Утвърдил: съгласувал

1/. Въведение

Стратегията е разработена в съответствие с Общинския план за развитие на община Неделино / 2015 – 2020/ и в съответствие с Областната стратегия за развитие на социалните услуги в област Смолян / 2016 – 2020 /.Тя е е продължение на Стратегията за развитие на социалните услуги в община Неделино за периода / 2011- 2015 /.

След влизане в сила на промените в Закона за социално подпомагане, както и много други нормативни документи, регламентиращи предоставянето на социални услуги, общините активно и отговорно заработиха по отношение на предоставяне на социални услуги, като едни от основните доставчици на такива в общността.

Сред задачите в сферата на социалната политика са стимулирането на децентрализацията и разработването на общински стратегии за развиване на услуги в общността, както и стратегии за развитие и предоставяне на услуги за деца и семейства, съдържащи и отговарящи на местните приоритети в областта на социалната политика по предоставяне на услуги.

Настоящата стратегия представя основните насоки на развитие на социални услуги, предоставени на територията на община Неделино, като се фокусира върху услугите и грижата за хората със специфични потребности, за техните семейства и обкръжаваща ги среда. основан на визията за пълноценен живот на хората със специфични потребности в общността при зачитане на тяхното достойнство и право на избор, чрез предоставянето на качествени, достъпни и ефективни социални услуги, съобразени с реалните нужди на хората и общността. Документът формулира ясни и реалистични цели, осъществяването на които ще допринесе за повишаване на качеството на живот на хората със специфични потребности, превенция на социалната им изолация и подобряване на интеграцията им в обществото.

Планирането и развитието на социални услуги ще стимулират инициативността и ще създадат условия за максимална гъвкавост при получаването на икономически по-изгодни, финансово по-обосновани и по-достъпни за по-широк кръг потребители социални услуги.

2/. Методология

Стратегията се основава на принципите на приемственост, последователност, съгласуваност и партньорство с институциите и социалните партньори, прозрачност и информираност на обществото за провежданите политики. Това е документ, който дава ясна представа за задачите и усилията на местната власт, неправителствените организации и местната общност към разрешаване на нарастващите потребности на жителите на общината от предоставяне на алтернативни социални услуги.

От стратегията става ясно, че идеята за разширяване на вече съществуващите социални услуги, предоставяне на нови такива и подобряване достъпа до тях от всички жители на общината ще доведе до подобряване адаптивността, качеството на живот, преодоляване на изолацията и мотивиране на ползвателите на социални услуги за справяне със социалната си неравнопоставеност, изолация, достойно отстоявайки правото си на живот и социално включване.

Методика е подчинен на необходимостта да се гарантира изпълнимостта на задачата в срок с наличните човешки и финансови ресурси на местните партньори във община Неделино. Методите и инструментите за проучване на потребностите и анализ на ситуацията са съобразени с два основни фактора. На първо място, идват ограничените ресурси на общинската администрация, които в повечето случаи не позволяват да се привлекат външни професионални организации или експерти като подизпълнители за провеждане на цялото проучване или на отделни компоненти. Втори, но не по-малко важен фактор, е ограниченото време – кратките срокове, предвидени за провеждане на проучване, разработване на анализи на ситуацията в община Неделино и утвърждаването й от Общински съвет - Неделино и изготвянето на обобщен общински анализ на ситуацията и потребностите на рисковите групи.

2.1/. Цели и обхват на проучването

Проучването на ситуацията се фокусира върху нуждите от социални услуги, разглеждани в общия контекст на социално - икономическите проблеми и хоризонтални политики за социално включване на уязвимите общности и групи от населението в Община Неделино. Оценката на потребностите е основа за планирането – тя е необходима, за да може планирането да отговори на реалните нужди от социални услуги за рисковите групи, да съответства на реалните възможности и капацитет на местните партньори за осигуряване на необходимите услуги и в по-широк план да съответства на дългосрочните тенденции в развитието на Община Неделино.

Целите на проучването се свеждат до:

• 
  Очертаване на общата социо-демографска и икономическа картина на населението в община Неделино – проблематика, настояща ситуация и тенденции в развитието;
  
• 
  Определяне на факторите, които създават рискове пред индивиди/групи/общности по отношение на тяхната социална интеграция и социалната кохезия – настояща ситуация и тенденции;
  
• 
  Отражението на рисковите фактори върху рисковите групи – кои са индивидите и групите в риск, какви са техните характеристики, брой и териториално разположение, какви са последиците от влиянието на рисковите фактори върху тях;
  
• 
  Очертаване на нагласите и очакванията на настоящите и потенциалните потребители на услугите – деца и семейства в риск, други уязвими общности и групи;
  
• 
  Възможностите на наличните ресурси както за подкрепа на идентифицираните групи в риск чрез развитие на социалните услуги, мерки за преодоляване на създадените проблеми, така и за превенция на риска на областно и общинско ниво.
  

Обхватът на темите на проучването включва широк кръг социално -икономически проблеми, демографски тенденции, общо състояние на сектора социални услуги в областта и в общината като осигурени ресурси (финансови, човешки ресурси, материално-техническа база и социална инфраструктура), достъп, капацитет и качество на наличните услуги. Търси се обратна връзка за нагласите на заинтересованите страни – местна власт, териториални структури на АСП, граждански организации, доставчици и потребители на социални услуги – и техните очаквания от развитието на социалните услуги в рамките на областното планиране през следващите пет години.

Обектите на изследването са:

1. 
   идентифицирането на приоритетите, целевите групи и потребностите от социална подкрепа:
   

• 
  Населението на община Неделино , с разбивка по населени места;
  
• 
  Уязвими общности в неравностойно положение;
  
• 
  Деца и семейства, лица и групи в риск.
  

2. 
   определянето на наличните и потенциалните ресурси и очаквания принос за развитието на социалните услуги и мерки за социално включване от страна на:
   

• 
  Общинска и областна администрация, държавни структури, базирани на областно или общинско ниво;
  
• 
  Териториални структури на АСП – РДСП и ДСП;
  
• 
  НПО и доставчици на социални услуги;
  
• 
  Действащи социални услуги.
  

В географско отношение обхватът на проучването покрива община Неделино и нейните населени места, където живеят малобройни рискови групи с ограничен достъп до услуги.

Каталог: doc2015
doc2015 -> Решение №2 на 13 Общо събрание на Регионално сдружение за управление на отпадъците за регион Мадан Съдържание

Изтегляне 0.72 Mb.

Сподели с приятели: