Утвърдил: съгласувал



страница5/8
Дата31.03.2018
Размер0.72 Mb.
#64076
1   2   3   4   5   6   7   8

3.6/. Жилищни условия


Голяма част от населението на общината живее в еднофамилни къщи, които са резултат на дългогодишни спестявания и труд. Напоследък с обезлюдяването на населените места жилищния фонд остава да постее. А хората, които го обитават е непосилно за тях да го стопанисват. Голяма част от улиците са в лошо състояние или не са пригодни за хора в неравностойно положение , това ги кара те да изпаднат в тотална изолираност. Голяма част от обществените институции са недостъпни – няма изградени подходи към тях.

4/. Анализ на групите в риск в община Неделино

4.1/. Фактори , които пораждат риск за различни групи от населението

Рисковите групи са анализирани в контекста на планирането на “социалните услуги, които се отнасят до: индивиди и групи. В случаите на групи, социалните услуги имат за цел превенция, докато при индивидите услугите влизат в действие при появил се вече риск. Смисълът на социалните услуги е да предпазват хората от рискове (свързани с тяхната социална интеграция и функциониране) и подпомагат реинтеграцията в случаи на вече появили се рискове.”



4.1.1/. Демографски фактори
По данни на общинска администрация постоянното население /по постоянен адрес/ на община Неделино наброява 6068 души. От тях с постоянен адрес гр. Неделино са 5541души, а останали 2461 души са жители на принадлежящите към Общината села.

Въпреки отрицателния естествен прираст за Общината, възрастовата структура на населението е благоприятна, при което преобладава населението в трудоспособна възраст. Поради икономически причини обаче, голяма част от населението в трудоспособна възраст, реално не живее на територията на община Неделино.


4.1.2/. Икономически фактори
Основен източник на доходи за населението на общината е от работна заплата, следвани от доходи от пенсия и социални помощи. На територията на общината няма функциониращи предприятия или заводи, които биха могли да поемат безработното население. Единствената сфера, която все още функционра е свързана с леката промишленост, предимно шивашки цехове. Анализът на източниците на доходи показва, че броят на семействата със сравнително ниски доходи и голям. Почти целият размер на средствата се използват за задоволяване на основни жизнени потребности от храна, облекло, отопление и консумативи, като почти не се отделят средства за отдих, спорт и развлечения.

Определени категории от населението на общината получават социална закрила под формата на еднократни, месечни или целеви помощи.


4.1.3/. Ниво на безработица
Безработицата и нарушеният достъп до заетост е основният проблем за осигуряване на нормален стандарт на живот. Ограниченият брой работни места в община Неделино се дължат на: 1) липсата на предприятия, осигуряващи заетост и съответно липса на алтернативни работни места; 2) загуба на работни места за заетите извън общината. По данни на Териториална дирекция “Бюро по труда”, официално регистрираните безработни към 29. 06.2016 г. са 955 лица. Безработните лица без или с по-ниско от основно образование са 318, безработните лица с увреждане са 60, безработни младежи от 18 до 25 г. са 40 и безработните лица над 55 години са 508. От посочените данни е видно, че по-голяма част от безработните лица са с ниско образование, както и хора в напреднала възраст, които трудно биха могли да се реализират на пазара на труда. Съществува обаче и една голяма група от т.н. “скрита безработица”, от което става ясно, че по-голяма част от икономически активното население на нашата община е без работа.

Безработицата и ниските доходи в семействата рефлектират директно върху следните групи с ограничени ресурси за автономност, пряко зависими от своите близки:



  • Деца, в многодетни семейства;

  • Деца на самотни родители;

  • Хора с увреждания – деца и възрастни;

  • Майки с деца;

4.1.4/. Образование
Образованието е фактор за социална интеграция и професионално развитие. На територията на община Неделино има две учебни заведения, в които се обучават 475 деца . Функционират и три детски градини, в които се обучават 190 деца.

4.1.5/. Хора с увреждания.

В информационната база на Отдел „Социална закрила” Неделино към 31.12.2015 са регистрирани 428 лица. От тях 102 са със сензорни увреждания, 155 са с множествени увреждания. Общият брой на регистрираните деца с увреждания на територията на общината за същия период е 8, в това число 2 с физически увреждания, 3 с множествени, 6 с умствена изостаналост и 5 с психични заболявания/разстройства.Това е една разнообразна сложна целева група, тъй като обединява лица и деца с физически, умствени, психически, сензорни и множество увреждания. Обхвта на предоставяните социални услуги в общността е твърде малък и не може да покрие потребностите на всички нуждаещи се.

Липсата на подходящи алтернативи за заетост за хора с увреждания поставя в неравностойно положение семействата им по отношение на източниците на доходи и покриване на нуждите. Ако състоянието на партньора/родителя изисква един от трудоспособните членове на семейството да полага грижи в ежедневието, това води до допълнително задълбочаване на проблемите, свързани с доходите.

В тази връзка се оформя групата на:


  • Семейства, в чийто състав има човек с увреждане или с тежък здравословен проблем;

  • Семейства с хора с увреждания, оставащи без доходи в периодите между сключване на договор по програми Личен и социален асистент и техен близък;

4.1.6/. Трудно достъпна околна среда за хората с увреждания

На територията на гр. Неделино и населените места няма създадени условия за достъп на хората с увреждания до обществените сгради и учреждения, което поставя тази категория хора в неравностойно положение.



4.1.7/. Липса на здравно заведение на територията на Общината

На територията на община Неделино липсва здравно заведение, където при нужда населението може да постъпи за лечение. По тази причина се налага пътуване до гр. Златоград, гр. Смолян, гр. Мадан, гр. Ардино, гр. Кърджали.



4.2/. Характеристика на рисковите групи в община Неделино

В резултат от анализа на рисковите фактори обособихме няколко ключови рискови групи, които да бъдат обект на въздействието на Общинската стратегия за развитие на социалните услуги. За да превъзмогне ситуацията на риск, често е необходима подкрепа и за семейството му. Така например превенцията на изоставянето на деца и реинтеграцията им в семейна среда често изисква подкрепа за семейството, за да излезе от кръга на бедност и/или за да се изгради родителски капацитет. При взаимопомощта като основен ресурс за подпомагане и семейството като мрежа за подкрепа често хората в риск поставят в неравностойно положение цялото домакинство/семейството. Подкрепата за човека в риск често трябва да обхваща и мерки, насочени към семейството му. Анализът на групите в риск очертава и съпътстващи групи, които се нуждаят от подкрепа.

Eдна от най-застрашените групи в риск са децата, те се разглеждат като деца, отглеждащи се извън семейства и деца, отглеждащи се в семействата:

4.2.1/. Информация за рисковите групи деца

На територията на община Неделино са обособени следните рискови групи деца:


Деца в риск на територията на община Неделино – данни за 3 годишен период:


ГРУПИ ДЕЦА В РИСК

2013 /2014/2015

1. Деца с физически увреждания1

7/ 8/8







2. Деца с множествени увреждания

-







3. Деца с умствена изостаналост

2/ 2/2







4. Деца с психични заболявания / разстройства

2/ 3/3




5. Деца, живеещи на улицата

0/0/0







6. Деца, проституиращи

0/0/0







7. Деца, извършили кражби

0/3/0







8. Деца, извършили насилие

1/1/0




10. Деца на самотни родители

5/5/0







11. Деца в многодетни семейства

0/7/0







12. Деца със зависимости

0/0/0




13. Деца, отпаднали от училище през първи срок на учебната 2014/2015 година.

0/0/0







14. Деца в училищна възраст, необхванати от образователната система

1/1/1







15. Общ брой деца, които се отглеждат при близки и роднини

10/11/10







16. Брой деца, които са настанени при близки и роднини

10 /11/10







17. Осиновени деца през 2014/2015 г.

1/1/0







18. Деца, получили полицейска закрила

0/0/0







19. Деца, жертва на насилие

1/0/0







20. Деца, жертва на трафик

0/0/0




21. Деца с физически увреждания2

7/8/8







22. Деца с множествени увреждания

0/0/0







23. Деца с умствена изостаналост

2/2/2







24. Деца с психични заболявания / разстройства

2/3/3




25. Деца, живеещи на улицата

0/0/0







26. Деца, проституиращи

0/0/0







27. Деца, извършили кражби

0/3/0







28. Деца, извършили насилие

1/1/0




29. Деца на самотни родители

5/5/0







30. Деца в многодетни семейства

0/7/0







31. Деца със зависимости

0/0/0






Пълнолетно население в риск на територията на община Неделино – данни за 3 год. период:


ДАННИ ПЪЛНОЛЕТНО НАСЕЛЕНИЕ

2014/2015/2016 г.

1. Лица получаващи целеви помощи за отопление - сезон 2014-15 г

620 /550 /







2. Регистрирани безработни лица към м. декември на съответната година

1103/1036/1056







3. Брой безработни лица без, или с по-ниско от основно образование

187/467/465







4. Брой безработни лица с увреждане3

96/ 74/ 60







5. Брой безработни младежи от 18 до 25 години

30/44/40







6. Брой безработни лица на възраст над 55 години

491/504/508




7. Пенсионери (общо)

2 196







8. Пенсионери с пенсии за стаж и възраст

1 362







9. Пенсионери с пенсии за инвалидност

493







10. Пенсионери с пенсии за инвалидност, ненавършили пенсионна възраст

261







11. Пенсионери със социални пенсии4

46




12. Лица с физически увреждания

431/ 428







12.а От тях, лица със сензорни увреждания

99/102







13. Лица с множествени увреждания

159/155







14. Лица с умствена изостаналост

99/96







15. Лица с психични заболявания

91/ 78




16. Лица с увреждания, настанени в СИ от същата община

0/0/0







17. Лица с увреждания, чакащи за настаняване в СИ

0/0/0







18. Лица с психични заболявания, чакащи за настаняване в СИ

1/1/1







19. Стари хора, настанени в СИ от същата област

0/0/0







20. Стари хора, чакащи за настаняване в СИ

0/0/0




21. Лица, получаващи месечни социални помощи

42/45







22. Сам родител, отглеждащ дете/ деца

2/0/0







23. Многодетни семейства

0/0/1







24. Лица в остра жилищна нужда (картотекирани)

-







25. Лица в остра жилищна нужда (некартотекирани)

-







26. Самотно живеещи стари хора

92







27. Възрастни хора, обект на социално подпомагане

3/2/5







28. Общ брой стари хора, ползващи социални услуги

26/37/43

Въз основа на предоставените данни по отношение на децата могат да се изведат следните приоритети за общинската стратегия:
Превенция от институционализиране на деца в

риск от изоставяне.
Грижи за деца с увреждания в домашни условия.
Превенция от попадането на децата на улицата.
Гарантиране на равен достъп до качествено

образование за всички деца в общината.
4.2.2/. Лица и семейства в неравностойно социално положение.  

Към тази група се включват:



  • социално слаби лица и семейства обект на месечно подпомагане 38;



  • самотни родители отглеждащи деца - 5.

Самотните родители (най-често майка) са с висок риск. Те са поставени в лоша стартова позиция, което намалява шансовете им за успешна реализация в живота. Подкрепата на семействата, а не само на децата в риск, ще създаде условия за задържане на децата в семействата им и за повишаване на качеството на грижа към тях. Вниманието към семействата има своето отражение и върху демографската ситуация в общината. Услугите към семействата целят подкрепа за интегритета на семейството и за развиването на уменията и ресурсите за социална интеграция

  • самотно живеещи стари хора - 92;

Последните демографски тенденции в общината показват значителен дял на самотни стари хора, голяма част от които живеят в отдалечени населени места. Те изпитват затруднения в своето ежедневно обслужване, достъпа до здравеопазване и участието в социални мрежи. Затруднените транспортни връзки и отдалечеността на селата усложняват достъпа на гражданите до медицинска помощ. Допълнително разпръснатите села в общината усложняват и достъпа на гражданите до спешна медицинска помощ. При липсата на здравни услуги общо практикуващият лекар остава изключително значим за жителите. С изолираността на селата и ограниченият достъп до услуги помощта на близките и взаимопомощта остава основен ресурс за хората в напреднала пенсионна възраст за справяне с ежедневните проблеми. Това допълнително поставя в неравностойно положение самотните стари хора, които са лишени от партньор и роднина.

  • възрастни хора в неравностойно социално положение - 30

Последните демографски тенденции в общината показват значителен дял на самотни стари хора, голяма част от които живеят в отдалечени населени места. Те изпитват затруднения в своето ежедневно обслужване, достъпа до здравеопазване и участието в социални мрежи. Услугите за самотните стари хора ще включват подкрепа в тяхното ежедневние за задържането им в обичайната им среда и посрещане на основните им нужди.

4.2.3/. Възрастни с увреждане

Лицата с увреждания, които са регистрирани в информационната база на отдел „Социална закрила” Неделино към 31.12.2015г. са 313.

  • Лица с увреждания – 313;

    • лица с физически увреждания -428;

    • лица с множествени увреждания – 155;

    • лица с умствена изостаналост – 96;

    • лица с психични заболявания -78.



  • Лица с увреждания в специализирани институции.

Хората с увреждания изпитват затруднения в своята социална интеграция поради непригодеността на средата за тях – архитектурна, социална, обществени нагласи, образователна система. Липсата на подкрепа за семействата им води до настаняването на хора с увреждания в специализирани институции. Услугите и мерките за тези групи ще целят подкрепа за развитие на техните умения и способности и промяна на средата по посока на създаване на условия за интеграцията им.

  • Лица с увреждания ползващи социални услуги в общността:

      • 2014 - 96

      • 201574

      • 2016 - 60

4.2.4/. Стари хора с увреждания

Няма данни какъв е относителният дял на старите хора с увреждания спрямо общия брой на лицата с увреждания в общината. Но имайки предвид възрастовата структура на населението, както и високия процент на хората с увреждания, считаме че това е рискова група, на която трябва да се обърне внимание. Могат да бъдат изведени някои проблеми:


  • Липса на транспорт от селата към общинския център, където се изпълнява услугата и съответно ограничен достъп на живеещите в селата;

  • Недостиг на здравни услуги – рехабилитация;

  • Подкрепа в общността за подобряване на контактите и общуването;

  • Липса на подкрепа за семейството;

  • Липса на клинични пътеки за голяма част от заболяванията.

В този раздел се включва подробен „списък” на рисковите групи и подгрупи с количествени данни за всяка рискова група или подгрупа (по населени места в общината), характеристика на проблемите и потребностите, териториално „ разпределение” по населени места и типове населени места.



Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница