Визия
Oбщинската стратегия за развитие на социалните услуги цели осигуряването на достъпни, качествени и адекватни на потребностите социални услуги и промяна във философията на предоставянето им, което ще допринесе за социално включване, качествени изменения в жизнения стандарт и пълноценна реализация на индивидите и общностите в неравностойно положение в община Неделино.
Ценности и принципи
Основна ценност на общинската стратегия за развитие на социалните услуги е всяко човешко същество със своята уникалност на възможностите за реализация, без значение на етническа принадлежност, пол, увреждане, възраст, социално положение, религиозна принадлежност и сексуална ориентация.
При планирането и предоставянето на социални услуги Общинската стратегия зачита основните човешки права и правата на детето, утвърдени в международните документи и конвенции. Тя утвърждава следните ценности, споделени от всички заинтересовани страни в община Неделино.
-
Зачитане на човешките права и съответствие на социалните услуги с международно признатите права на човека и права на детето.
-
Хуманизъм-да се отнасяме с уважение към личността, към достойнството на всяко човешко същество.
-
Всеки човек има право на алтернативен избор-да потърси и получи адекватни на нуждите му социални услуги.
-
Интересите на децата в риск и техните семейства и на уязвимите социални групи са водещи при планиране и предоставяне на социални услуги.
-
По-щастливо детство за децата в риск.
-
Сигурност, достойно здравеопазване и образование за успешно развитие на децата.
-
Благосъстояние на децата, семействата, уязвимите общности и индивиди.
-
За децата трябва да се грижи тяхното собствено семейство, колкото е възможно повече.
-
Недискриминация, обществена солидарност и толерантност към всички социални групи.
-
Семейната среда като ценност и ресурс за преодоляване на социалното изключване и на наличния потенциал на всеки за самостоятелност и реализация.
-
Грижата трябва да се предоставя в общността, а не в институции.
-
Услугите трябва да са насочени колкото към превенция, толкова и към закрила.
-
Грижата трябва да е насочена към човека, а не към институцията.
-
Социалните услуги да се предоставят според потребностите, а не според възможностите на отговорните органи.
-
Към хората трябва да се отнасяме с достойнство така, както бихме искали да се отнасят другите към нас с уважение.
Всички заинтересовани страни, ангажирани с разработването на общинската стратегия, се обединиха около следните принципи и подходи, които ще бъдат следвани при изпълнението на планираните дейности и мерки:
-
Планиране на гъвкави социални услуги, съобразени с конкретните нужди и потребности на нуждаещите се хора.
-
Осигуряване на равен достъп до качествени социални услуги и безпристрастност при предоставянето им за всички рискови групи и уязвими общности, живеещи на територията на областта.
-
Предоставяне на качествени услуги, съчетани с достойно заплащане.
-
Насърчаване на услугите в общността и ползване на услуги от резидентен тип само в краен случай.
-
Ефективност и ефикасност на социалните услуги и партньорствата.
-
Надграждане върху достиженията и натрупания опит в планирането, управлението и предоставянето на социалните услуги.
-
Насърчаване на иновативни подходи при планиране и предоставяне на социални услуги.
-
Прозрачност и отчетност при планирането и усвояването на финансовите средства.
-
Обществена солидарност на всички заинтересовани страни при изграждане на междуинституционални партньорства на всички нива.
-
Осигуряване подкрепа на персонала за развитие на професионалната квалификация и умения, в съответствие с новите изисквания и стандарти.
-
Законосъобразност и обвързаност с нормативната уредба на Република България – Конституция, Семеен кодекс, Кодекс на труда, Наказателен кодекс, Закон за закрила на детето, Закон за социално подпомагане, Закон за местното самоуправление и местната администрация, Закон за интеграция на хората с увреждания, Закон за закрила от дискриминация и др., както и със съответните подзаконови нормативни актове.
-
Отстояване и защита правата на рисковите групи, съгласно действащото национално и европейско законодателство.
-
Насърчаване на доброволното участие при предоставяне на социални услуги.
Направления и приоритети на общинската стратегия. Приоритетни целеви групи. Приоритетни направления
Приоритетните направления на общинската стратегия са изведени в съответствие с идентифицираните потребности на рисковите групи и необходимостта от спешна намеса за решаване на ключови/критични социални проблеми на жителите на община Златоград. Приоритетните направления са групирани в две посоки. Първата група включва тези, които се отнасят до съдържанието на социалните услуги, а втората-функционалните приоритетни направления, подпомагащи ефективното изпълнение на услугите и мерките за социално включване.
Избраните приоритетни направления, отнасящи се до съдържанието на социалните услуги включват:
-
Превенция за деца и семейства в риск
Това са широк кръг от услуги в общността за деца и семейства в риск, насочени към превенция на рисковите фактори за развитието на децата и уязвимостта на семействата, превенция на изоставянето и настаняването на деца в специализираните институции; развитие на приемна грижа и осиновяване; работа с деца с поведенчески проблеми, асоциалното поведение и насилие; закрила на деца, жертви на насилие, малтретиране и неглижиране; съдействие на деца, отпаднали или в риск да отпаднат от училище.
-
Деинституционализация на грижите за деца
Деинституционализацията се осъществява чрез развитието на максимално широка мрежа от услуги с цел извеждане на децата от специализираните институции, превенция на изоставянето и подкрепа за семействата в риск за подобряване на грижата за децата в семейството.
-
Развитие на социални услуги за социално включване на уязвимите групи и лица в неравностойно положение
Стратегията ще допринесе за създаването на по-добър модел на подкрепа за намиращите се в неравностойно положение лица, групи и общности при зачитане на човешкото достойнство и социалната справедливост. От една страна, това се изразява в разширяване мрежата на социалните услуги, в т. ч. развиване на иновативни и мобилни форми за обхващане на все повече ползватели, което ще съдейства за оставането им в своя собствен дом и общност . От друга страна, социалните услуги заедно с хоризонталните мерки за социално включване в областта ще допринесат за подобряване достъпа на нуждаещите се до здравни услуги, образование и квалификация, пазар на труда.
-
Развиване на социални услуги за осигуряване на условия за по-добър и достоен живот на старите хора
Създаване на условия за предоставяне на грижи за старите хора, насочени към повишаване качеството на живота им, като се съблюдава принципът за независим живот в семейната среда или в близост до нея. Услугите, отличаващи се с домашна атмосфера, са съобразени с индивидуалните потребности, желания и условия на живот.
Функционалните приоритетни направления, които подпомагат ефективното изпълнение основните дейности в Общинската стратегия, обхващат:
-
Развитие на човешките ресурси
В процеса на планирането недостигът на квалифициран персонал за разкриване и развиване на социалните услуги е идентифициран като един от основните рискове за реализацията на стратегията. Затова изграждането на необходимия капацитет за управление и за предоставяне на социални услуги се очертава като крайно необходима мярка – условие, както за изпълнението на планирания обем социални услуги и мерки, така и за постигането на качество на услугите, в съответствие със съвременните стандарти.
-
Междуобщинско и междусекторно сътрудничество
Въвеждането на ефективна система от социални услуги на общинско ниво изисква активно развиване на партньорствата между отделните сектори, по отношение на конкретни социални услуги и мерки за социална подкрепа. Характерът на проблемите на хората в риск изисква комплексна намеса, която може да се постигне само чрез връзки на взаимодействие между различните публични и социални сектори – социални услуги и подпомагане, образование, здравеопазване, инфраструктура и др.
Приоритетни целеви групи
Планираните дейности в Общинската стратегия ще обхванат всички идентифицирани рискови групи при анализа на ситуацията в община Неделино, но фокусът на интервенцията е насочен към приоритетните целеви групи:
-
Уязвими семейства с деца в риск;
-
Деца, отглеждани в специализирани институции;
-
Деца в риск, включително не обхванати, отпаднали и в риск от отпадане от училище;
-
Деца с увреждания;
-
Хора с увреждания;
-
Възрастни хора в специализирани институции;
-
Хора в неравностойно положение, които живеят в социална изолация и бедност;
-
Хора в риск от всички целеви групи, живеещи в изолирани малки населени места, без достъп до социални и др. услуги;
-
Стари хора, със специален фокус към самотно живеещите в изолирани селски райони.
Сподели с приятели: |