В пет обособени позиции. Община пловдив – район “южен”


ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ И



страница4/5
Дата26.10.2018
Размер0.59 Mb.
#99772
1   2   3   4   5

ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ И

УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА

Кметът на район „Южен“- Община Пловдив, наричан по-нататък ВЪЗЛОЖИТЕЛ, организира процедура за възлагане на обществена поръчка чрез открита процедура по реда на Глава единадесета от Закона за обществените поръчки, с предмет: „Доставка на хранителни продукти за нуждите на детските градини, детските ясли и детските кухни на територията на район „Южен“-община Пловдив”


1.ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ
В процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица, включително техни обединения, които отговарят на изискванията, регламентирани от Закона за обществени поръчки и обявените от Възложителя изисквания в настоящата документация и обявлението за обществената поръчка.

Всеки участник може да представи само една оферта по всяка отделна обособена позиция.



Не се допуска представянето на варианти.

Едно и също физическо или юридическо лице участник в процедурата може да участва само в едно обединение.

Всеки участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка е длъжен да заяви в офертата си дали при изпълнението на поръчката ще използва и подизпълнители.

Лице, което участва в обединение или е дало съгласието си и фигурира като Подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелно оферта.



Не може да участва във възлагането на обществената поръчка лице, съответно Възложителят ще отстрани от участие в процедурата всеки участник, който:

а) е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

- престъпление по чл.108а, чл.159 а-159 г, чл.172, чл.192 а, чл.194-217, чл.219-252, чл.253-260, чл.301-307. Чл.321, 321а и чл.352-353 е от Наказателния кодекс.

б)е осъден с влязла в сила присъда , освен ако е реабилитиран , за престъпление, аналогично по а), в др.държава членка или трета страна;

в) има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;

г). е установено, че:

 1. е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

 2. не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;  

д). е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

 е). е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

ж) обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
Изискванията на чл.54 ал. 1, т. 1, т.2, т.5 и т.7 от ЗОП описани по-горе се прилагат, както следва:

1. при събирателно дружество- за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;

2. при командитно дружество- за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници;

3. при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

4. при акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;

5. при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския закон;

6. при едноличен търговец - за физическото лице - търговец;

7. във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица - за лицата, които представляват кандидата или участника;

8. в случаите по т. 1 - 7 - и за прокуристите, когато има такива; когато чуждестранно лице има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България, съответно територията на държавата, в която се провежда процедурата при възложител по чл. 7, т. 2.
За подизпълнителите също трябва да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
При подаване на офертата за участие кандидатът или участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по чл.54, ал. 1, т. 1, т. 2, т.3 , т.5, т.6, т.5 и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП с ЕЕДОП/единен европейски образец за обществени поръчки/. Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. В него се включва и информация относно публичните регистри, в които се съдържат посочените обстоятелства, или компетентния орган, който съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя. В случай, че участник в процедурата е обединение/консорциум/, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, всеки един от участниците трябва да отговаря на описаните по-горе изисквания.

В случай, че участникът участва като обединение /или консорциум/, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в обединението /или консорциума/ сключват споразумение (договор). Споразумението трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че всички членове на обединението / консорциума са отговорни, заедно и поотделно за изпълнението на договора; че водещият член на обединението / консорциума е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението / консорциума; че изпълнението на договора, включително плащанията, са отговорност на водещия член на обединението / консорциума, и че всички членове на обединението / консорциума са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора. Участниците в обединението / консорциума трябва да определят едно лице, което да представлява обединението / консорциума за целите на поръчката. Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата.

Когато не е приложено споразумение за създаването на обединение /консорциум, или в приложеното споразумение липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия, или съставът на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.

При подаване на заявление за участие или оферта кандидатът или участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, са длъжни да предоставят информация. Възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Ако за изпълнение на поръчката ще се ползват подизпълнители, те също следва да попълнят и представят единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

Участник може да използва ресурсите на други физически или юридически лица при изпълнение на поръчката, при условие че докаже, че ще има на свое разположение тези ресурси. Условията по настоящия пункт се прилагат и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица.

При удостоверяване на изпълнението на квалификационните изисквания по т. 2.1 и 4.1 от настоящия раздел участникът може да се позове и на свой предишен опит като член на обединение или подизпълнител, но само ако пряко е отговарял за извършването на дейностите по съответния договор.

При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи и оригинал на гаранция за изпълнение на договора в размер на 3% (три процента) от общата цена по договора без ДДС.




  1. ФИНАНСОВИ ИЗИСКВАНИЯ- Възложителят не поставя финансови изисквания.


3. ТЕХНИЧЕСКИ ИЗИСКВАНИЯ

Минималните изисквания за технически възможности, на които трябва да отговаря участникът, за да бъде допуснат до участие за обособената позиция, за която е подал оферта, са както следва:

3.1. Участникът трябва да има опит при изпълнението на договори, сходни с предмета на обособената позиция, за която подава оферта, включително да е изпълнил през последните 3 /три/ години- минимум 5 /пет/ договора, сходни с предмета на обособената позиция, за която участва.

Забележка: покриването на изискването се доказва със списъка на основните договори за доставки, сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 /три/ години, по т. 3.1 от настоящия раздел и с приложените към него препоръки.

При липса на препоръка възложителят ще приеме за подходящо доказателство и други еквивалентни документи, издадени от лица, различни от участника, доказващи точното изпълнение на договорите.
3.2. Участникът задължително трябва да разполага с технически изправно оборудване за изпълнение на поръчката в минимално изискуем обем, както следва:

- За обособена позиция 1 /мляко и млечни продукти/ - 3/три/ регистрирани и технически изправни моторни превозни средства за извършване на доставките, предмет на обособена позиция 1, притежаващи валидни удостоверения за регистрация на транспортни средства за превоз на храни от животински произход, с обхват всички видове хранителни продукти по групи, обект на обособена позиция 1, издадени от съответния компетентен орган;

- За обособена позиция 2 /хляб и тестени изделия/ - 3/три/ регистрирани и технически изправни моторни превозни средства за извършване на доставките, предмет на обособена позиция 2, притежаващи валидни удостоверения за регистрация на транспортни средства за превоз на храни от неживотински произход или валидни удостоверения за вписване в регистъра на обектите с обществено предназначение по чл. 36, ал. 3 от Закона за здравето, издадени от съответния компетентен орган;

- За обособена позиция 3 /месо и месни продукти, риба и яйца/ - 2/две/ регистрирани и технически изправни моторни превозни средства за извършване на доставките, предмет на обособена позиция 3, притежаващи валидни удостоверения за регистрация на транспортни средства за превоз на храни от животински произход, с обхват всички видове хранителни продукти по групи, обект на обособена позиция 3, издадени от съответния компетентен орган;

- За обособена позиция 4 /пресни плодове и зеленчуци/ 3/ три/ регистрирани и технически изправни моторни превозни средства за извършване на доставките, предмет на обособена позиция 4, притежаващи валидни удостоверения за регистрация на транспортни средства за превоз на храни от неживотински произход или валидни удостоверения за вписване в регистъра на обектите с обществено предназначение по чл. 36, ал. 3 от Закона за здравето, издадени от съответния компетентен орган;

- За обособена позиция 5 /плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти/ 2 /две/ регистрирани и технически изправни моторни превозни средства за извършване на доставките, предмет на обособена позиция 5, притежаващи валидни удостоверения за регистрация на транспортни средства за превоз на храни от неживотински произход или валидни удостоверения за вписване в регистъра на обектите с обществено предназначение по чл. 36, ал. 3 от Закона за здравето, издадени от съответния компетентен орган.



Забележка:


  1. Когато участник подава оферта за участие по позиции 1 и 3, имащи за предмет доставки на хранителни продукти от животински произход, достатъчно е наличието на 3 три моторни превозни средства за извършване на доставките, предмет на обособена позиция 1, при положение, че освен всички видове хранителни продукти по групи, обект на обособена позиция 1, в поне 2 /две/ от удостоверенията за регистрация на транспортните средства, е посочен обхват и за видовете хранителни продукти по групи, обект на обособена позиция 3;




  1. Когато участник подава оферта за участие по позициите, имащи за предмет доставки на хранителни продукти от неживотински произход, достатъчно е наличието на най-големия брой моторни превозни средства, изискуем за позициите, за които е подадена офертата;


3.3. Участникът задължително трябва да разполага с минимално изискуем брой обекти за производство, съхранение и/или търговия с хранителни продукти, както следва:

- За обособена позиция 1 /мляко и млечни продукти/ - 1/един/ собствен или нает обект за производство, съхранение и/или търговия с храни от животински произход, притежаващ валидно удостоверение за регистрация на обекта съгласно чл. 12 от Закона за храните, издаден на името на участника от съответния компетентен орган по местонахождение на обекта;

- За обособена позиция 2 /хляб и тестени изделия/ - 1/един/ собствен или нает обект за производство, съхранение и/или търговия с храни от неживотински произход, притежаващ валидно удостоверение за регистрация на обекта съгласно чл. 12 от Закона за храните, издаден на името на участника от съответния компетентен орган по местонахождение на обекта;

- За обособена позиция 3 /месо и месни продукти, риба и яйца/ - 1/един/ собствен или нает обект за производство, съхранение и/или търговия с храни от животински произход, притежаващ валидно удостоверение за регистрация на обекта съгласно чл. 12 от Закона за храните, издаден на името на участника от съответния компетентен орган по местонахождение на обекта;

- За обособена позиция 4 /пресни плодове и зеленчуци/ - 1/един/ собствен или нает обект за производство, съхранение и/или търговия с храни от неживотински произход, притежаващ валидно удостоверение за регистрация на обекта съгласно чл. 12 от Закона за храните, издаден на името на участника от съответния компетентен орган по местонахождение на обекта;

- За обособена позиция 5 /плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти/ - 1/един/ собствен или нает обект за производство, съхранение и/или търговия с храни от неживотински произход, притежаващ валидно удостоверение за регистрация на обекта съгласно чл. 12 от Закона за храните, издаден на името на участника от съответния компетентен орган по местонахождение на обекта.


Забележка:

1.Когато участник подава оферта за участие по позиции 1 и 3, имащи за предмет доставки на хранителни продукти от животински произход, достатъчно е наличието на 1 /един/ обект за производство, съхранение и/или търговия с храни от животински произход, притежаващ валидно удостоверение за регистрация на обекта съгласно чл. 12 от Закона за храните, издаден на името на участника от съответния компетентен орган по местонахождение на обекта;

2.Когато участник подава оферта за участие по позициите, имащи за предмет доставки на хранителни продукти от неживотински произход, достатъчно е наличието на 1 /един/ обект за производство, съхранение и/или търговия с храни от неживотински произход, притежаващ валидно удостоверение за регистрация на обекта съгласно чл. 12 от Закона за храните, издаден на името на участника от съответния компетентен орган по местонахождение на обекта;
3.4.Участникът да има внедрена система за управление и контрол на качеството ISO 9001:2008 или еквивалент с обхват на сертификация, включващ храни и/или хранителни продукти.
Участникът да има внедрена система за управление и контрол на качеството ISO 22000:2005 или еквивалент с област на приложение идентичен с предмета на поръчката.
3.5.За доказване на техническите възможности изпълнителя следва да отговаря на следните изискавания и да представи следните документи:


  1. Списък на основните договори за доставки, сходни с предмета на обособената позиция, за която се участва, изпълнени през последните 3 /три/ години включително стойностите, датите и получателите – по образец съгласно ЕЕДОП.

  2. Списък на техническото оборудване, налично и предвидено за изпълнение на обособената позиция, за която се подава офертата – по образец съгласно ЕЕДОП.

  3. Списък на обектите за производство, съхранение и/или търговия с хранителни продукти, налични и предвидени за изпълнение на обособената позиция, за която се подава офертата.

  4. Заверено копие от сертификат за внедрена система за управление на качеството съгласно стандарт ISO 9001:2008 или еквивалентен с обхват на сертификация, включващ храни и/или хранителни продукти.




  1. Заверено копие от сертификат за въведена система на управление за безопасност на храните съгласно стандарт ISO 22000:2005 или еквивалентен с област на приложение идентичен с предмета на поръчката.


N.B. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако не отговаря на някое от горните изисквания.


  1. МЕТОДИКА ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ

На основание чл. 70, ал. 2, т.1 от ЗОП, критерият за оценка на офертите в настоящата обществена поръчка е Най-ниска цена.

Възложителят ще определи изпълнителя на обществената поръчка за всяка обособена позиция отделно, въз основа на оценка на офертите по критерия „най-ниска цена”, съгласно чл.70, ал.2, т.1 от Закона за обществените поръчки. Оценяването на предложенията ще става на база общата стойност за обособената позиция. Класирането на участниците се извършва по низходящ ред, като на първо място се класира участникът, който е предложил най-ниска цена за съответната обособена позиция. В случай, че предложените цени на две или повече оферти са еднакви комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти.


  1. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА




  1. Общи:

Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за участие.

При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от възложителя.

Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците.

Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на ЗОП.

Поставянето от страна на участника на условия и изисквания, които не отговарят на обявените в документацията, води до отстраняване на този участник от участие в процедурата.

До изтичане на срока за подаване на офертите, всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си.

Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта.

Лице, което участва като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.

Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако в офертата си е поставил условия и изисквания, които не отговарят на обявените в документацията или е представил повече от една оферта, или е представил оферта с варианти.

Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако е представил оферта, в която е посочил дадено лице за подизпълнител, но не е приложил информацията, изисквана съгласно раздели А и Б и част ІІІ за всяка (категория) съответни подизпълнители от ЕЕДОП, а същевременно това лице е подало самостоятелна оферта и декларира в хода на провеждането на процедурата пред възложителя, че не знае за посочването си като подизпълнител и не е съгласно да бъде такъв.





  1. Съдържание на офертата

Документите, свързани с участието в процедурата, се представят от кандидата или от участника, или от упълномощен от него представител - лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, като в случая кандидатът трябва да придвиди времето на получаване на офертата от възложителя да е преди изтичането на крайни срок, посочен в обявлението.

Документите се представят в запечатана непрозрачна опаковка, върху която се посочват:

1. наименованието на кандидата или участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо;

2. адрес за кореспонденция, телефон и по възможност - факс и електронен адрес;

3. наименованието на поръчката и обособените позиции, за които се подават документите.

Опаковката трябва да включва следните документи:

1.Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) за кандидата в съответствие с изискванията на закона и условията на възложителя, а когато е приложимо - ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката;

2.Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо;

3. Документите по чл. 37, ал. 4 от ППЗОП, когато е приложимо.

4. Опис на представените документи.


Офертата трябва да включва:

1. техническо предложение, съдържащо:

а) документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника;

б) предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя;

в) декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор;

г) декларация за срока на валидност на офертата;

д) декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд,

2. ценово предложение, съдържащо предложението на участника относно цената за придобиване в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис "Предлагани ценови параметри", който съдържа ценовото предложение.



Извън плика с надпис „Предлагани ценови параметри ” не трябва да е посочена никаква информация относно цената.

Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри ” елементи, свързани с предлаганата цена /или части от нея/, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.

Ценовото предложение на участника задължително трябва да бъде подписано и подпечатано на всяка страница. Неизпълнението на това условие води до отстраняване от процедурата.

Некоректно попълнено „Ценово предложение”, при което липсва пълната информация, изисквана от възложителя, води до отстраняване от участие в поръчката.

Когато поръчката е разделена на обособени позиции, за всяка обособена позиция се представят отделно комплектувани заявления за участие заедно с описи към тях.

Когато участник подава оферта за повече от една обособена позиция, в опаковката по ал. 2 за всяка от позициите се представят поотделно комплектувани документи по чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и отделни непрозрачни пликове с надпис "Предлагани ценови параметри", с посочване на позицията, за която се отнасят.















Когато за някои от посочените в настоящата документация документи е определено, че може да бъде представен в копие, за такъв документ се счита този, при който върху копието на документа представляващият участника е записал или подпечатал „вярно с оригинала” и е положил саморъчно подписа си.




  1. Сподели с приятели:
1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница