Реализиране на ЦАИС "Електронни обществени поръчки"

1.32.Реализиране на НЗИС - Етап 1 и Етап 2

1.32.1.Описание

Анализът показа, че и понастоящем по-голяма част от участниците в процесите в сектор „Здравеопазване“ предоставят информация на НЗОК по електронен път, но обхватът и обменът на информация са ограничени само до данни за здравноосигурените лица, а всички форми на платен и частен прием остават извън обхвата на наличните системи. Липсват и национални технологични стандарти за обмен на структурирана информация, информационна сигурност и защита на личните данни и чувствителната информация на пациентите.

Обхватът на проекта включва детайлен анализ на нормативната уредба и наличните здравно-информационни стандарти:

• 
  Последните актуални международни здравно-информационни стандарти (ICD-10, ICD-11 Beta, HL7 и др.), както и необходимото планиране и дейности за адаптирането и прилагането им в България;
  
• 
  Последните актуални нормативни документи, регламентиращи процесите в отделните институции и изготвяне на препоръки за унифицирането им и съобразяването им с международните стандарти, както на ниво Световната здравна организация, така и на ниво Европейски съюз;
  
• 
  Разработка на технологични изисквания към структурите от данни и информационната сигурност, на които трябва да отговарят информационните системи на участниците обменящи информация по електронен път в сектор „Здравеопазване“.
  

• 
  Електронен здравен запис (пациентски файл);
  
• 
  Електронни рецепти (е-рецепти);
  
• 
  Електронни направления (е-направления);
  
• 
  Единен здравно-информационен портал, осигуряващ.
  

Санкциониран и контролиран достъп, чрез сигурна електронна идентификация на гражданите и потребителите на медицински услуги, до техните персонални Електронни здравни записи (включително и история на е-Рецепти и е-Направления).

Понастоящем различните институции и съсловни организации в сектор „Здравеопазване“ поддържат множество регистри, в неструктуриран вид, които се водят или на хартиен носител и/или в електронни таблици, без да са реализирани съответни стандартни процеси с възможности за вписване, заличаване и удостоверяване на обстоятелства с контрол на процесите в информационни системи. Много от регистрите се водят и децентрализирано, на териториален принцип.

Паралелно с разработката и внедряването на НЗИС ще бъдат централизирани и/или електронизирани всички ключови регистри в сектор „Здравеопазване“, които ще бъдат оперирани и поддържани, както от МЗ, така и от други отговорни институции и организации, които имат съответните нормативни правомощия:

• 
  Регистър на специалистите в сферата на здравеопазването (чрез преизползване и внедряване на „Универсалния регистър на професионално-квалифицираните лица“ разработен по Проект №15 (т. Error: Reference source not found):
  

• 
  регистър на лекари;
  
• 
  регистър на стоматолозите;
  
• 
  регистър на фармацевтите;
  
• 
  регистър на специалистите по здравни грижи;
  
• 
  лекари и стоматолози предписващи наркотични лекарствени продукти;
  
• 
  лекари предписващи лекарствени продукти по Наредба № 34;
  
• 
  регистър на лечебните заведения;
  
• 
  регистър на центровете за спешна медицинска помощ;
  
• 
  регистър на здравните заведения;
  
• 
  регистър на аптеките;
  
• 
  регистър на лекарствените средства в хуманната медицина:
  
• 
  регистър на лекарствените средства с уникална идентификация на ниво търговски наименования и съответствия с генерични имена;
  
• 
  диагнози при които е разрешено приложението на медикамента;
  
• 
  максимално допустими дози;
  
• 
  допустими начини на приложение съгласно листовка на медикамента;
  
• 
  регистър на медицинските изделия;
  
• 
  регистър на пределни цени на лекарствените продукти:
  
• 
  включени в ПЛС;
  
• 
  невключени в ПЛС;
  
• 
  регистър на производители, вносители и търговци на:
  
• 
  лекарствени продукти;
  
• 
  медицински изделия;
  
• 
  регистър на здравните услуги в това число заплащани от НЗОК:
  
• 
  на лабораторни изследвания;
  
• 
  на образните изследвания;
  
• 
  на медицинските дейности/процедури в доболничната помощ;
  
• 
  на медицинските дейности в болничната помощ – клинични пътеки, клиничните процедури и др.;
  
• 
  регистър на кръводарителите;
  
• 
  лица с медицински експертни досиета (лица освидетелствани от ТЕЛК);
  
• 
  лични здравни и рецептурни книжки;
  
• 
  здравноосигурителен статус на гражданите;
  
• 
  сключени договори с лечебни заведения и аптеки;
  

Интегрирането на централизираните регистри с НЗИС ще даде възможност инкрементално да се въведат множество автоматизирани валидации и контроли на различните стъпки от процесите в сектор „Здравеопазване“. За да бъде разширен автоматизираният контрол и да се намалят възможностите за грешки и злоупотреби, проектът предвижда и реализиране на фармако-терапевтична експертна система, подпомагаща и контролираща клиничните решения – допустими предписания, дози, несъвместими предписания и др.

Ще бъде надградена и системата за единен пациентски идентификатор, така че да позволява сигурна електронна идентификация онлайн, чрез допустимите от закона методи, които са най-масово разпространени в България:

• 
  Интеграция към система за електронна идентичност, разработена от МТИТС;
  
• 
  Интеграция с електронната идентификация на НАП (> 300 хил. идентификатора);
  
• 
  Интеграция с електронната идентификация на НОИ (> 4 млн. идентификатора);
  
• 
  Идентификация на пациенти с универсален електронен подпис (> 250 хил. КЕП);
  
• 
  Осигурена възможност за използване на единния пациентски идентификатор от всички ИМП и фармацевти.
  

НЗИС ще бъде тясно интегрирана с ЦАИС „Гражданска регистрация“ с възможност за отчитане в реално време на събития като раждане и смърт.

1.32.2.Нормативна рамка

1.32.3.Приоритетни дейности

• 
  Изготвяне на детайлни анализи на нормативната уредба, световните и европейските здравно-информационни стандарти и добри практики и изготвяне на препоръки и план за адаптирането им и прилагането им в България;
  
• 
  Разработка и внедряване в реална експлоатация на НЗИС:
  
• 
  Система за електронен здравен запис;
  
• 
  Система за електронни рецепти (е-Рецепти);
  
• 
  Система за електронни направления (е-Направления);
  
• 
  Реализирана на единен здравно-информационен портал;
  
• 
  Централизация и електронизация на ключовите регистри в сектор „Здравеопазване“, описани в т. 1.32.1;
  
• 
  Развитие и национално внедряване на единен пациентски идентификатор и интегрирането му със съществуващи системи за е-идентификация;
  
• 
  Изграждане експертна фармако-терапевтична система (ЕФТС) подпомагаща и контролираща клиничните решения;
  
• 
  Дейности по управление на проекта;
  
• 
  Дейности за информация и публичност – комуникационна кампания за популяризиране на електронните услуги сред гражданите и ползвателите на НЗИС.
  

1.32.4.Бюджет и източници на финансиране

Източникът на финансиране е ОП „Добро управление“, ос 1.

Индикативен бюджет: 12 000 000 BGN.

1.32.5.Специфични индикатори за проекта

• 
  Изготвени детайлни анализи на нормативната уредба, препоръки и планове за адаптиране и прилагане на здравно-информационни стандарти за електронно здравеопазване;
  
• 
  Разработен проект и оразмеряване на виртуална инфраструктура за НЗИС;
  
• 
  Разработена и внедрена в реална експлоатация НЗИС;
  
• 
  Разработен единен здравно-информационен портал;
  
• 
  Разработени национални електронни регистри в сектор „Здравеопазване“
  
• 
  Надградена система за единен пациентски идентификатор;
  
• 
  Брой изградени регистри;
  
• 
  Брой реализирани електронни услуги от Ниво 3 или по-високо;
  
• 
  Брой реализирани електронни вътрешно-административни услуги;
  
• 
  Време на непрекъсната работа (uptime) на софтуерните системи;
  
• 
  Производителност на софтуерните системи.
  

1.32.6.Отговорни институции

Отговорната институция за изпълнение на проекта е Министерство на здравеопазването.

1.32.7.Предварителни условия за допустимост

Прилагат се общите предварителни условия за допустимост, съгласно Приложение № 1 от пътната карта.

Каталог: images -> eu funds -> files -> OP Good Governance -> HOME PAGE

Изтегляне 1.41 Mb.

Сподели с приятели: