За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2013 г

• 
  Дейности по изпълнение на проект ARDAFORECAST “Създаване на система за ранно предупреждение в басейна на река Арда за минимизиране риска в пограничния район”, финансиран по ОП Европейско териториално сътрудничество „България – Гърция 2007 – 2013”. Партньори на проекта от българска страна са Национален институт по метеорология и хидрология и Басейнова дирекция Източнобеломорски район (БДИБР).
  

По-конкретно проектът ще създаде надеждни инструменти за определяне и прогнозиране на наводненията и за осигуряването на точни и навременни прогнози за предстоящи наводнения с цел да се осигури достатъчно време за успешно намаляване на щетите от тях, особено при предупреждение на населението в басейна на река Арда. Едновременно с това ще се създадат предупредителни процедури и кампании за информиране на обществеността, повишаване на съзнанието, обучение и сътрудничество с местната администрация и населението с цел осигуряване на подходящо реагиране в случай на тревога.

Ползите след осъществяване на проекта са създаване на по-сигурна и комфортна среда за живот и стопанска дейност и изпълнение на изискванията за координация на дейностите по оценка и управление на риска от наводнения в трансграничните речни басейни според изискванията на Директива 2007/60/ЕС за оценка и управление на риска от наводнения, за чието прилагане на територията на Източнобеломорски район компетентен орган е БДИБР.

През месец януари и февруари 2013 г. експертите на БДИБР работиха по предложение за промяна в бюджета по проекта, като стойността на общите разходи се запазва като предварително одобрената. Изпратено е предложение до водещия партньор, който от своя страна съгласува промяната на бюджета с Управляващия орган на Програмата. Очаква се финално одобрение.

В изпълнение на предвидените дейности по проекта, БДИБР организира българо-гръцка работна среща със заинтересованите страни по проекта. Същият се проведе успешно в гр. Смолян на 11-12 юни с участие на над 60 експерти от двете държави.

Продължават дейностите по проекта, извършени са теренни обследвания, свързани със системата за ранно предупреждение и възможните мерки за защита и предотвратяване на наводнения, събрани са и са систематизирани данни и ГИС, определени са и съгласувани пунктовете, за които ще се прави прогноза и предупреждение, подготвени са задания за обществени поръчки, представяне на проекта и консултации със заинтересованите страни по системата за ранно предупреждение по време на втория за 2013 г. Басейнов съвет, провел се на 12.12.2013 г.

• 
  Дейности по изпълнение на проект PEGOPERA “Прилагане на софтуер за интегрирано управление на водни ресурси в България, обучение на местни оператори в използването на софтуер за моделиране на качеството на водата и прилагането на PEGOPERA за Дунавския басейн в България”, финансиран по Програма 2013 – 2015 г. в изпълнение на Спогодбата за сътрудничество между правителството на Република България и правителството на Валония и правителството на Френската общност на Белгия, както и на Спогодбата за сътрудничество между Република България и Комисията на Френската общност на регион Брюксел-столица
  

По-конкретно, проектът ще се проведе в четири фази:

• 
  Събиране на наличните данни за басейна на река Дунав в България;
  
• 
  Създаване на специфични бази данни и тестване прилагането на софтуер PEGOPERA;
  
• 
  Прилагане на софтуера в БДДР и обучение на експертите за използване на софтуера;
  
• 
  Отчитане, обратна връзка на изпълнението, семинари и разпространение.
  

• 
  Координационна кореспонденция с белгийския екип във връзка със стартирането на проекта
  
• 
  Определяне на екип за БДДР; подготовка на встъпителна работна среща по проекта.
  
• 
  Подготвени и представени данни от компетентност на БДДР, необходими за захранване на модела:
  
  • 
    ГИС данни за поречие Янтра- типология, речна мрежа, водосбор и повърхностни водни тела, административни граници - общини и области, мониторингови пунктове от националната програма за мониторинг на повърхностни води
    
  • 
    данни от мониторинг на повърхностни води за поречие Искър и Янтра
    
  • 
    данни за заустване на битови отпадъчни води за поречия Искър и Янтра
    
• 
  Набиране, обработка и представяне на данни, необходими за модела от външни институции – НСИ; НИМХ.
  
• 
  Проведена работна среща на 22.10.2013 г. по проекта в гр.София за представяне резултатите от пилотния проект за използване на модела „PegOpera“ за оценка и прогноза на замърсяването на повърхностните води в басейна на р.Искър и възможностите за прилагането му в национален мащаб с представители на четирите БД, ИАОС, МОСВ и Университета Aquapôle, гр. Лиеж, Белгия.
  

• 
  Дейности по изпълнение на проект WATER – „Интегрирано управление на водите на река Дунав”, одобрен в рамките на Оперативна програма за Трансгранично сътрудничество „България-Румъния” 2007-2013 г.
  

През 2013 г. са изпълнени следните дейности:

• 
  Изготвяне на предложение за план-график за работата по дейности;
  
• 
  Кореспонденция и изпращане на данни по електронната поща по съответните дейности. Координация на дейностите между българските партньори МОСВ, БДДР и ИАОС;
  
• 
  Изготвяне на Мониторингова програма за р. Дунав в обхвата на проекта, вкл. шейп файлове и карти;
  
• 
  Подготовка на материали и презентации ,както и участие в работни срещи по дейности по проекта;
  
• 
  Изготвяне на отчет за работата през първо тримесечие на 2013 г.;
  
• 
  Дейности по актуализация на бюджета;
  
• 
  Участие в 2 бр. срещи във връзка с развитието на проекта;
  
• 
  Подробни анализи на подземните води в пограничната зона – изготвен и предоставен доклад за подземните води на българска територия, включващ тектонска, геоложка и хидрогеоложка части – на български и на английски език.
  
• 
  Взети практически решения за провеждането на изотопни изследвания на подземни и повърхностни води с цел установяване на техните хидравлични връзки. В последствие беше направен избор и съгласуване на пунктовете за пробовземане – от подземни и повърхностни води.
  
• 
  Бяха реализирани пробовземанията през месец юли и през месец октомври 2013 г. Пробовзети бяха помпени станции и сондажи съответно в гр.Сливо поле – ПС и р.Дунав при Сливо поле, сондаж с.Царевец (до Свищов) заедно с р. Барата; ПС- кладенец гр.Видин и р.Дунав при Видин; сондаж – ПС болница гр.Лом и р.Дунав при гр.Лом, сондаж гр. Козлодуй – птицеферма и р.Дунав при Козлодуй; ПС при гр. Мизия и р Огосто при гр.Мизия. Самите пробовземания за изотопи бяха извършени съвместно с румънски консултант, като пробите са изпратени в последствие в германска лаборатория за изпитване.
  

За постигане целите на Програмата се осъществява Сътрудничество с международни организации:

На база на подписаното през 2009 г. споразумение за сътрудничество между БДИБР и Агенцията по водите във Франция, тече постоянна обмяна на информация във връзка с възможностите за финансиране и изпълнението на мерки от ПУРБ и прилагане на Рамковата директива за водите.

В духа на установеното трайно сътрудничество между Международния офис по водите във Франция, френската Агенцията по водите Артоа-Пикарди, Френския културен институт към Френското посолство в Бългания и БД ИБР Пловдив, официални гости на откриването на Информационен център в сградата на БДИБР бяха представители от френското посолство, Международния офис по водите във Франция, както и г-н Арно Кортекюиз, експерт икономист и експерт по международни връзки в Агенцията по водите Артоа-Пикарди.

В резултат на водена кореспонденция с международния офис по водите и на проведена среща с представители на международния офис по водите и представител на агенция Артоа–Пикарди бе решено конференцията на мрежата на Басейновите организации в Централна и Източна Европа CEENBO да се проведе през есента на 2013 г. в гр. Пловдив.

В рамките на организираната единадесета международна конференция „EUROPE-INBO 2013” бяха проведени срещи на среща на управляващия орган на Мрежата на Басейновите организации за Централна и Източна Европа (CEENBO) и на управляващия орган на INBO. По време на форума директорът на БДИБР Пловдив, който е президент на Мрежата на Басейновите организации за Централна и източна Европа от 2011 г., беше избран за президент на Европейската мрежа на басейновите организация EURO INBO за 2014 г.
Сътрудничество с Агенция по водите Адур-Гарона, гр.Тулуза, Франция

В рамките на подписаното през 2011 г. тригодишно споразумение за сътрудничество между БДЗБР и френската Агенция по водите Адур-Гарона за споделяне на опита при прилагане на Плановете за управление на речните басейни особено по отношение ценовата политика и таксите за замърсяване и на и Директивата за наводненията, регулярно се осъществяват реципрочни посещения от двете страни, по предварително уточнена програма с цел обмяна на опит по възлови въпроси.

През 2013г. не бяха осъществени разменни визити. Представители на БДЗБР и Агенция по водите Адур-Гарона проведоха работни срещи в рамките на провелата се в Пловдив /14-16.11.2013 г./ Единадесета Международна конференция INBO 2013. По време на срещите беше изготвен проект на работна програма за 2014г.

Сключени договори за отпускане на безвъзмездна финансова помощ в сектор „Води”

През отчетния период е подписан един договор за безвъзмездна финансова помощ на стойност близо 70 млн. лв.за водния цикъл на гр. Кърджали.

• 
  Консултантска услуга за определяне на райони със значителен потенциален риск от наводнения (РЗПРН) за всяка от четирите Басейнови дирекции поотделно;
  
• 
  Избор на Звено за външна техническа помощ към екипа за управление и изпълнение на проект „Разработване на планове за управление на риска от наводнения”на БДДР;
  
• 
  „Разработване на концепция за информационна система” по проект „Разработване на планове за управление на риска от наводнения”, с бенефициент Басейнова дирекция за управление на водите в Източнобеломорски район – Пловдив;
  
• 
  „Изготвяне на технически изисквания за подготовка на картите на районите под заплаха от наводнения и картите на районите с риск от наводнения” по проект „Разработване на планове за управление на риска от наводнения”, с бенефициент Басейнова дирекция за управление на водите в Източнобеломорски район – Пловдив;
  
• 
  Мониторингово обследване на три броя комплексни и значими язовири по Приложение № 1 към чл. 13, ал.1 т. 1 от Закона за водите за оценка влиянието на аквакултурите върху състоянието на водните обекти;
  
• 
  „Изследване на биологичните елементи за качество /БЕК/ и подкрепящите ги физико-химични елементи за качество в избрани потенциално референтни пунктове от типовете реки и езера на територията на Черноморски Басейнов район с цел верифициране на определените референтни условия”, с изпълнител ИБЕИ-БАН на БДЧР;
  
• 
  „Интеркалибриране на методите за анализ на биологичните елементи за качество (БЕК) за типовете повърхностни води на територията на България, съответстващи на определени общи европейски типове в Географските групи за интеркалибрация”.
  

През отчетния период са приключили следните обществени поръчки:

• 
  „Методика за оценка на заплахата и риска от наводнения”, съгласно изискванията на Директива 60/2007/ЕС”;
  
• 
  „Изготвяне на технически изисквания за подготовка на картите на районите под заплаха от наводнения и картите на районите с риск от наводнения”с бенефициент БДИБР;
  
• 
  „Изследване на биологичните елементи за качество /БЕК/ и подкрепящите ги физико-химични елементи за качество в избрани потенциално референтни пунктове от типовете реки и езера на територията на Черноморски Басейнов район с цел верифициране на определените референтни условия”, с изпълнител ИБЕИ-БАН на БДЧР;
  

• 
  Мониторингово обследване на три броя комплексни и значими язовири по Приложение № 1 към чл. 13, ал.1 т. 1 от Закона за водите за оценка влиянието на аквакултурите върху състоянието на водните обекти
  

Продължава работата по изпълнението на следните обществени поръчки, които са възложени през предходни отчетни периоди:

• 
  Изготвяне на Техническо задание и документация за възлагане на обществена поръчка за изграждане на „Център за управление на водите в басейна на река Искър”, като първи етап от Национален център за управление на водите в реално време”. Основната задача на центъра е да предоставя необходимата информация за управление на водите и предупреждение при наводнения и засушаване, чрез използването на нови технологии за оценка на водните ресурси в реално време.
  
• 
  В процес на изпълнение е обществена поръчка: „Разработване на Първоначална оценка на състоянието, формулиране на критерии за добър екологичен статус и екологични цели за морската околна среда”. Възлагането на поръчката е във връзка с разработването на Морска стратегия и програма от мерки за постигане на добро състояние в морската околна среда на Черно море, в изпълнение на изискванията на Рамковата Директива за морска стратегия 2008/56/ЕО и Наредбата за опазване на околната среда в морските води (обн.ДВ, бр.94/2010 г.).
  

• 
  Предприети са действия и е подготвен договор по възлагане на обществена поръчка „Възстановяване на екологичното равновесие на поречието на р. Джерман, в участъка от гр. Сапарева баня до гр. Дупница“;
  
• 
  Обществена поръчка „Изготвяне на цифров модел на релефа чрез въздушно лазерно сканиране (LIDAR) на районите със значителен потенциален риск от наводнения”;
  
• 
  Обществена поръчка „Биологична оценка на състоянието на яз. Доспат, яз. Стойковци, Чокльово блато, езеро Безбог (Пирин) и Черното езеро (Рила)”
  

Разработени са техническите изисквания и продължава работата по подготовката за възлагане на следните обществени поръчки:

• 
  Оценка на натиска и въздействието върху повърхностните и подземните води от изменението на климата и оценка на наличието на вода за икономическите сектори;
  
• 
  Актуализиране на типологията и класификационната система за оценка на повърхностните водни тела от категории "река", "езеро" и "преходни води";
  
• 
  Оценка на хидроморфологичното състояние на водните тела от категории "реки", "езера" и "преходни води" и определяне на въздействието върху екологичното състояние от хидроморфологични изменения;
  
• 
  Проучване и оценка на количественото състояние на подземните водни тела;
  
• 
  Проучване и оценка на химичното състояние на подземните водни тела;
  
• 
  Проучване и оценка на въздействието на дифузните източници на замърсяване върху състоянието на повърхностните води;
  
• 
  Икономически анализ на водоползването за периода 2007-2012 г.;
  
• 
  Подготовка на проект и изграждане на Център за управление на водите в басейна на река Искър (ЦУВ-БРИ), като част от Национален център за управление на водите в реално време (НЦУВ в РВ);
  
• 
  Актуализация и поддръжка на Информационна система за разрешителни и мониторинг за управление на водите;
  
• 
  Обществена поръчка с предмет „Подготовка на картите на районите под заплаха от наводнения и картите на районите с риск от наводнения” по проект „Разработване на планове за управление на риска от наводнения”, с бенефициент Басейнова дирекция за управление на водите в Източнобеломорски район – Пловдив.
  

Проектите по Програма № 1, които е предвидено да бъдат финансирани от външни за бюджета на МОСВ източници, могат да се разделят на няколко групи :

• 
  изграждането на малки водоснабдителни обекти
  
• 
  изграждане на съоръжения за защита и опазване на водните ресурси;·
  
• 
  изграждането на пречиствателни станции за отпадни води;
  
• 
  изграждането на канализационни мрежи и довеждащи колектори;
  
• 
  Национална стратегия и План за действие за управление на водите