За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 30. 06. 2017 г



страница26/33
Дата13.10.2018
Размер5.19 Mb.
#85474
ТипЗакон
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   33




  1. Докладвания до Европейската комисия по чл. 16 на Регламент (ЕС) № 525/2013, относно финансовата и технологична помощ, предоставена на развиващите се страни за действия по климата

  2. Реализиране на проекти за енергийна ефективност (ЕЕ) на публични обекти на територията на страната и за насърчаване използването на електромобили и хибридни автомобили от публичните институции




  • Източници на информация за данните по показатели за изпълнение

Министерство на околната среда и водите (МОСВ) и Изпълнителна агенция по околна среда (ИАОС).


2.5. Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности
За отчетния период няма непостигнати планирани/заявени целеви стойности.
2.6. Отговорност за изпълнението на програмата
Административните структури, които участват в Бюджетна програма 1900.01.07 „Управление на дейностите по изменение на климата” и отговарят за изпълнението на целите на програмата са: Министерство на околната среда и водите (МОСВ) и Изпълнителна агенция по околна среда (ИАОС).

В МОСВ Бюджетна програма1900.01.07 се изпълнява от следните структурни звена:



Дирекция “Политика по изменение на климата” е национален координатор по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата и Протокола от Киото и в качеството си на такъв планира, изпълнява и координира дейностите, свързани с разработване и провеждане на националната политика по ограничаване изменението на климата, в т.ч. участието в международните преговори и изготвяне на преговорни позиции, доклади и национални съобщения по РКООНИК и Протокола от Киото, разработването на стратегии, законови и подзаконови нормативни актове. Дирекция „Политика по изменение на климата ” планира, изпълнява и координира дейностите, свързани с изпълнението на ангажиментите на страната съгласно европейското законодателство в областта на изменението на климата, смекчаването на и адаптацията към последиците от климатичните промени, в това число подготовката на Национална стратегия за адаптация към изменението на климата и План за действие, прилагането на Европейската схема за търговия с емисии (ЕСТЕ), участието в тръжните продажби на квоти за емисии на парникови газове, изготвянето и аргументираната защита на позициите на страната при разработването на европейското законодателство, както и хармонизирането на националното законодателство с новоприето такова на ниво Европейски съюз и др.

Отдел “Прилагане на европейска политика по изменение на климата” към Дирекция “Политика по изменение на климата” отговаря за изпълнение на задълженията на страната съгласно европейското законодателство в областта на изменението на климата, в т.ч. участието в Европейската схема за търговия с емисии и прилагането на Националните мерки за изпълнение, съдържащи списък с инсталациите в България и безплатно разпределените им квоти за периода 2013-2020 г., осигуряване участие в Европейската схема за търговия с емисии на операторите на въздухоплавателни средства, които отговарят на критериите за включване в Схемата, изготвяне на позиции и аргументирана защита на българските интереси при разработването на европейското законодателство в областта на изменението на климата в рамките на Работните групи и Комитети към Европейската Комисия и Съвета, както и координиране и изпълнение на дейностите по хармонизиране на националното законодателство с новоприетото европейско законодателство в областта и др.; изготвяне на прогнози за антропогенните емисии на парникови газове по източници и поглъщания по поглътители.

Отдел “Международни преговори и адаптация“ към Дирекция “ Политика по изменение на климата” координира участието, изготвянето и аргументираната защита на позиции на Република България в международните преговори по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата и Протокола от Киото, организира и координира дейностите по изготвянето на Националната стратегия за адаптация към изменението на климата и План за действие, отговаря за международната търговия с Предписани емисионни единици (ПЕЕ), администриране на дейности по проекти по Схемата за доброволно намаление на емисии, организира работата на Националния експертен съвет по изменение на климата и Координационния съвет по изменение на климата.

  • Източници на информация за данните по показатели за изпълнение

Министерство на околната среда и водите (МОСВ) и Изпълнителна агенция по околна среда (ИАОС).


2.5. Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности
За отчетния период няма непостигнати планирани/заявени целеви стойности.
2.6. Отговорност за изпълнението на програмата
Административните структури, които участват в Бюджетна програма 1900.01.07 „Управление на дейностите по изменение на климата” и отговарят за изпълнението на целите на програмата са: Министерство на околната среда и водите (МОСВ) и Изпълнителна агенция по околна среда (ИАОС).

В МОСВ Бюджетна програма1900.01.07 се изпълнява от следните структурни звена:



Дирекция “Политика по изменение на климата” е национален координатор по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата и Протокола от Киото и в качеството си на такъв планира, изпълнява и координира дейностите, свързани с разработване и провеждане на националната политика по ограничаване изменението на климата, в т.ч. участието в международните преговори и изготвяне на преговорни позиции, доклади и национални съобщения по РКООНИК и Протокола от Киото, разработването на стратегии, законови и подзаконови нормативни актове. Дирекция „Политика по изменение на климата ” планира, изпълнява и координира дейностите, свързани с изпълнението на ангажиментите на страната съгласно европейското законодателство в областта на изменението на климата, смекчаването на и адаптацията към последиците от климатичните промени, в това число подготовката на Национална стратегия за адаптация към изменението на климата и План за действие, прилагането на Европейската схема за търговия с емисии (ЕСТЕ), участието в тръжните продажби на квоти за емисии на парникови газове, изготвянето и аргументираната защита на позициите на страната при разработването на европейското законодателство, както и хармонизирането на националното законодателство с новоприето такова на ниво Европейски съюз и др.

Отдел “Прилагане на европейска политика по изменение на климата” към Дирекция “Политика по изменение на климата” отговаря за изпълнение на задълженията на страната съгласно европейското законодателство в областта на изменението на климата, в т.ч. участието в Европейската схема за търговия с емисии и прилагането на Националните мерки за изпълнение, съдържащи списък с инсталациите в България и безплатно разпределените им квоти за периода 2013-2020 г., осигуряване участие в Европейската схема за търговия с емисии на операторите на въздухоплавателни средства, които отговарят на критериите за включване в Схемата, изготвяне на позиции и аргументирана защита на българските интереси при разработването на европейското законодателство в областта на изменението на климата в рамките на Работните групи и Комитети към Европейската Комисия и Съвета, както и координиране и изпълнение на дейностите по хармонизиране на националното законодателство с новоприетото европейско законодателство в областта и др.; изготвяне на прогнози за антропогенните емисии на парникови газове по източници и поглъщания по поглътители.

Отдел “Международни преговори и адаптация“ към Дирекция “ Политика по изменение на климата” координира участието, изготвянето и аргументираната защита на позиции на Република България в международните преговори по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата и Протокола от Киото, организира и координира дейностите по изготвянето на Националната стратегия за адаптация към изменението на климата и План за действие, отговаря за международната търговия с Предписани емисионни единици (ПЕЕ), администриране на дейности по проекти по Схемата за доброволно намаление на емисии, организира работата на Националния експертен съвет по изменение на климата и Координационния съвет по изменение на климата.

Администрираните разходи по други бюджети по програмата се осъществяват от Националния доверителен екофонд като стойността за периода 01.01.2016 – 31.12.2016 г. е 4 781 000 лв.



Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи



1900.01.07 Бюджетна програма “Управление на дейностите по изменение на климата”

Закон

Уточнен план

Отчет




(в лева)




І.

Общо ведомствени разходи:

577 100

600 202

280 877




 

Персонал

395 800

380 800

151 219




 

Издръжка

181 300

219 402

129 658




 

Капиталови разходи

0

0

0




1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:

577 100

600 202

280 877




 

Персонал

395 800

380 800

151 219




 

Издръжка

181 300

219 402

129 658




 

Капиталови разходи

0

0

0




2

Ведомствени разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС

0

0

0




 

Администрирани разходни показатели **

0

0

0




ІІ.

Администрирани разходни параграфи по бюджета

0

0

0




 

Персонал

0

0

0




 

Издръжка

0

0

0




ІІІ.

Администрирани разходни параграфи по други бюджети и сметки за средства от ЕС

21 069 021

21 181 650

20 342 953




1.

ОП "Околна среда" 2007-2013

0

0

0




 

ОП "Околна среда" 2014-2020

5 188 721

5 188 721

70 000




2.

Национален доврителен фонд

0

0

4 781 000




3.

Програми за отстраняване на минали екологични щети

0

0

0




4.

Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство Програма BG 02 - "Интегрирано управление на морските и вътрешните води"

0

0

0




5.

Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство Програма BG 03 - "Биологично разнообразие и екосистеми"

0

0

0




6.

Транфер към БАН за дейности по Закона за видите

0

0

0




7.

Българо-швейцарска програма за сътрудничество - Екологично обезвреждане на излезлите от употреба пистициди и др. препарати за растителна защита с изтекъл срок

0

0

0




8.

LIFE 14 IDP/BG/000013 CAPTA BG - Техническа помощ за изграждане на капацитет в българското МОСВ за изпълнение на програма LIFE

0

0

0




9.

ПУДООС

15 880 300

15 992 929

15 491 953




10.

Държавен инвестиционен заем - лихви

0

0

0




11.

 

 

 

 




 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

21 069 021

21 181 650

20 342 953




 

 

 

 

 




 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

577 100

600 202

280 877




 

 

 

 

 




 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

21 646 121

21 781 852

20 623 830




 

Численост на щатния персонал

22

22

19




 

Численост на извънщатния персонал

0

0

0




* Разшифровка на ведомствените разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС по програмата според целта, основанието/характера им и източника на финансиране

** Описание на администрираните разходни показатели по програмата, вкл. проектите, според целта, основанието/характера им и източника на финансиране

В областта изменение на климата в бюджета програма “Управление на дейностите по изменение на климата” ПУДООС отчита 15 491 953 лв.


4.8. Преглед на изпълнението на Програма 8 „НАЦИОНАЛНА СИСТЕМА ЗА МОНИТОРИНГ НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ИНФОРМАЦИОННА ОБЕЗПЕЧЕНОСТ”
а ) Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели

За 2017 г. поставените в Програма № 8 цели се изпълняват съгласно графика по отношение на извършване на мониторинг на компонентите и факторите на околната среда, при пълно съблюдаване на изискванията на нормативната база по отношение на качество на данните, обхват и периодичност на измерените показатели. През периода експлоатацията, поддръжката и развитието на информационните системи и регистри обезпечава събиране, обработка, анализ и оценка на информацията от мрежите за мониторинг са в съответствие с нормативните изисквания и ангажиментите за предоставяне на публична информация и/или докладване. Всички измервателни, аналитични и информационни дейности за оценка на данните и осигуряване на своевременна и достоверна информация за състоянието на компонентите на околната среда (атмосферен въздух, повърхностни води, подземни води, земи и почви, горски екосистеми, биологично разнообразие) и факторите, въздействащи върху тях (емисии на вредни вещества, в т.ч.парникови газове, йонизиращи лъчения, шум, депа и дейности, свързани с отпадъци) са постигнати в изискваната степен. Докладвана е представителна информация в националните и международни институции в планираните срокове и обхват.

През 2017 г. са сключени и изпълнени редица договори за сервизна поддръжка на “Национална система за мониторинг на околната среда и информационна обезпеченост”, които са посочени по-долу.

б) Продукти/услуги, предоставяни по програма № 8 “Национална система за мониторинг на околната среда и информационна обезпеченост”

През първото полугодие на 2017 г. по програма № 8 “Национална система за мониторинг на околната среда и информационна обезпеченост” МОСВ чрез ИАОС, РИОСВ, БД, ДНП е предоставила следните услуги:




    1. Мониторинг на околната среда




  • Изготвени и докладвани до съответните институции на "Инвентаризацията на емисии на парникови газове за 2015 г." и "Националният доклад" за извършената инвентаризация, в съответните формати съгласно изискванията на РКОНИК и на Регламент 525/2013/ЕС.

  • Изготвени и докладвани до съответните институции на "Инвентаризацията на емисии на вредни вещества за 2015г.", "Националният доклад" за извършената инвентаризация и "Разпределение на националните и секторни емисии на вредни вещества във въздуха за 2015 г. на територията на страната в квадрати с дължина 0.1 х 0.1 градуса", съгласно изискванията на КТЗВДР и на Директива (ЕС) 2016/2284 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2016 година за намаляване на националните емисии на някои атмосферни замърсители.

  • Изготвени и утвърдени от министъра на околната среда и водите са графици за дейността на РИОСВ и РЛ за контрол на емисиите на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух през 2017 г.

  • Изготвени и утвърдени от министъра на околната среда и водите са графици за дейността на РЛ за контрол на качеството на атмосферния въздух с мобилни автоматични станции (МАС).

  • Калибрирани са 658 броя автоматични газанализатора за контрол качеството на атмосферния въздух (ККАВ), 42 автоматични газанализатора за емисионен контрол, 6 многоканални (многокомпонентни) анализатора за емисионен контрол и са проверени 188 броя пробовземни устройства. Калибрирането на автоматичните газанализатори за контрол качеството на атмосферния въздух и емисионен контрол се извършва съгласно международният стандарт EN ISO БДС 17025. Издадени са 94 броя сертификата от калибриране съгласно действаща система за управление на акредитираната лаборатория по Европейски стандарт БДС EN ISO/IEC 17025.

  • Водене на комплексна документация във връзка с планов надзор за съответствие с Европейски стандарт БДС EN ISO/IEC 17025 на калибровъчна лаборатория. След проведен планов надзор чрез оценка на място за съответствие с изискванията за акредитация на Калибровъчна лаборатория и представен доклад от екипа оценители на Изпълнителна агенция “Българска служба за акредитация” в заключение бе установена съответствие на системата за управление, дейността по калибриране и компетентността на Лабораторията за калибриране при ИАОС с изискванията за акредитация BAS QR 18, BAS QR 27, EA 4/02 и се продължи действието на Сертификата за акредитация с рег № 21 ЛК/ 20.01.2016 го., до изтичане срока на неговата валидност.

  • Текущо се изпълняват дейностите, залегнали в заповеди на Изпълнителния директор на ИАОС при възникване на аварийни ситуации.

  • РЛ, съвместно с РИОСВ са извършили планирания задължителен контрол на отпадъчните води на обектите, формиращи емисии на приоритетни и приоритетно опасни вещества, общи и специфични замърсители и заустващи във водни обекти през 2017г., включени в Контролно – информационната система по Глава V от Наредба №1 за мониторинг на водите.

  • Изготвяне на технически изисквания за обявяване на обществената поръчка с предмет „Разработване на емисионни фактори за изчисляване на масовия товар от обекти, формиращи отпадъчни води“ в изпълнение на „План за действия в периода 2017-2018 г. за подобряване на извършването на инвентаризация на емисиите, заустванията и загубите на приоритетни вещества и някои други замърсители, с цел изпълнение на изискванията на Наредба за стандарти за качество на околната среда за приоритетни вещества и някои други замърсители“.

  • Мониторингът на повърхностните и подземните води се извършва за първото тримесечие на 2017г. по програми, въведени със Заповед №РД-167/31.03.2016г. на министъра на околната среда и водите, а за второто тримесечие - съгласно Заповед №РД-229/05.04.2017г.

  • Съвместно с Басейновите дирекции е уточнена и се изпълнява от РЛ програмата за провеждане на хидробиологичен мониторинг за 2017 г. в рамките на заложеното в заповед на министъра на околната среда и водите за мониторинг за периода 2017-2018 г.

  • Проведена е обществена поръчка при спазване на условията и реда на ЗОП с предмет „Осигуряване на данни за 2017г.-2018г. от хидробиологичен мониторинг на повърхностни води в съответствие със заповед на министъра на околната среда и водите“.

  • Изготвяне на документация за обявяване на обществената поръчка с предмет „Изпълнение на програмите за хидроморфологичен мониторинг на повърхностни води за 2017“.

  • Изготвено е техническо задание, проведена е обществена поръчка и е сключен договор за „Изпитване на нови вещества от списъка за наблюдение на Директива 2013/39/ЕС в повърхностни води“, с продължителност една година.

  • Изпълнява се частта за гаранционна поддръжка съгласно заложеното в Договор с предмет: „Обновяване на Националната автоматизирана система за непрекъснат контрол на радиационния гама фон”, в резултат на което автоматизираната система има сервизна поддръжка.

  • Изпълнява се договор с предмет: „Сервизно обслужване на Автоматизирана система за радиационен мониторинг на води – р. Дунав в района на АЕЦ „Козлодуй” в резултат на което автоматизраната система има сервизна поддръжка.

  • Изпълнява се договор с предмет „Сервизно обслужване на радиоканала между централната станция на Националната автоматизирана система за непрекъснат контрол на радиационния гама-фон и Автоматизираната информационна система за външен радиационен контрол „БЕРТХОЛД“ при АЕЦ “Козлодуй” ЕАД, осигуряващ трансфер на данни между автоматизираните системи на ИАОС и АЕЦ „Козлодуй“ ЕАД.

  • Обработена е информацията за 2016 г., отнасяща се за почвите по I-во ниво по отношение на тежки метали, биогенни елементи, активна почвена реакция, електропроводимост и УОЗ, съгласно Националната система за мониторинг; актуализирана и е обработена информацията за складовете, ББ кубовете, съхраняващи излезли от употреба продукти за растителна защита. Обработени и включени са в информационните системи данните за 2016 г. от мрежите за мониторинг II ниво /вкисляване и засоляване/.

  • Изготвени, съгласувани и утвърдени са програми/графици за изпълнение на мониторингови дейности през 2017 г. по подсистеми: мониторинг на почви, интензивен мониторинг на горските екосистеми и мониторинг на биологичното разнообразие (НСМСБР).

  • Всички дейности, планирани за изпълнение от ГД ЛАД - ЦЛ София и РЛ Варна в програмата за мониторинг на горски екосистеми - ниво ІІ (интензивен горски мониторинг) през първото полугодие на 2017 г. са извършени, съгласно обхвата и утвърдените срокове, в съответствие със заповед №26/18.01.2017 г. на изпълнителния директор на ИАОС. През полугодието в трите стационара са извършени всички планирани посещения (12 броя) за събиране на проби от атмосферни отлагания през 2017 г. Получените данни от аналитичните изпитвания са обработени и са въведени в НСМОС, подсистема „Гори“.


Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments
attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба
attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия
attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г


Сподели с приятели:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   33




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница