Отговорност за изпълнението на програмата

Водеща и координираща роля има Министерството на околната среда и водите – дирекция „Превантивна дейност”. Отговорност за изпълнението на различни компоненти (продукти /услуги) на програмата имат и Регионалните инспекции по околна среда и водите, Басейнови дирекции, Дирекции Национални паркове, Изпълнителната агенция по околна среда, а в частта по изпълнение на програмите за отстраняване на миналите екологични щети и Министерство на финансите и

• 
  През отчетния период е взето активно участие в международните преговори по Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата и Протокола от Киото, целящи прилагане Споразумението от Париж за климата и регламентиране на неуредните в Споразумението въпроси, като са изготвени, представени и защитени позициите на страната:
  

- съгласуване на задание на дипломатически демарш на ЕС преди международните преговори по изменение на климата в Бон (8-18 май 2017 г.);

- предоставени коментари до секретариата на Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата във връзка с независимия доклад за оценка на националната инвентаризация по отношение на частта за националния регистър;

• 
  През отчетния период е взето активно участие и са отстоявани националните интереси в преговорите на европейско равнище във връзка с актовете за прилагане на Рамката за политиките на ЕС в областта на климата и енергетиката през периода 2020-2030 г.: Предложение за Директива на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 2003/87/ЕО с цел засилване на разходоефективните намаления на емисии и на нисковъглеродните инвестиции (проектодирективата за ревизиране на ЕСТЕ след 2020 г.), както и при разработването на минимални изисквания към формата, структурата и съдържанието на Националните планове за климат и енергетика;
  
• 
  Участие и координиране на дейностите, свързани с разработването на Национална стратегия за адаптация към изменението на климата и План за действие, изразяващи се в:
  

- одобрен проект „Национална стратегия за адаптация към изменението на климата и План за действие“ и подписан договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ между МОСВ и ОПДУ 2014-2020 г.

- подготвена и подадена информация до ОПДУ 2014-2020 г. относно напредъка в процеса на преговори с МБВР във връзка със сключено Споразумение за предоставяне на консултантски услуги между МОСВ и МБВР;

- съгласуване на Встъпителен доклад предоставен от МБВР във връзка с разработване на Национална стратегия за адаптация към изменение на климата и План за действие и в съотвествие с изпълнение на Споразумение за предоставяне на консултантски услуги между МОСВ и МБВР. Проектът на доклад е предоставен за бележки и коментари и от страна на членовете на Координационния съвет по изменение на климата. След отразяване на предоставените коментари и бележки в доклада, същият бе одобрен от страна на МОСВ.

- Проведена е и Встъпителна работна среща („Inception Workshop“), чиято цел бе да се представи най-общо обхвата, целите и резултатите от проекта, както и рамката на неговото изпълнение. Участие взеха приблизително 70 представители на държавни институции, частния сектор, неправителствени организации и научните среди.

- Изготвяне на информация във връзка със среща на министъра на околната среда и водите с екип на Световна банка относно споразумение за оказване на консултантски услуги при разработване на Национална стратегия за адаптация към изменението на климата и План за действие;

• 
  Администриране на проекти по доброволни схеми за намаляване на емисии: проект „Котел за оползотворяване на биомаса в Свилоза“, проект „Улавяне на метан и комбинирано производство на енергия в пречиствателна станция Кубратово“ и проект „Инсталация за производство на пара от отпадъчна биомаса във ВИН.С.Индустрийс ООД“;
  
• 
  Извършени дейности по разработване, провеждане на процедурите по вътрешно и външно съгласуване, обществено обсъждане, внасяне за разглеждане и приемане от Министерския съвет, във връзка с разглеждане и приемане на подзаконови нормативни актове в областта на изменението на климата;
  
• 
  Извършени дейности във връзка с подготовката за председателството на Република България на Съвета на Европейския съюз през 2018 г.
  
• 
  Осигуряване на качеството на Националния доклад за инвентаризация на емисиите на парникови газове - проверка и попълване на чек-листове. Проверка по контрол на качеството на Националната инвентаризация за емисии на парникови газове за 2015 г., която се докладва през 2017 г.;
  
• 
  Взето участие в провеждането на преглед на Националната инвентаризация на емисии на парникови газове на България;
  
• 
  Изготвени в съответствие с утвърдени формати и извършени в срок докладвания до Европейската комисия чрез ReportNet Central Data Repository (CDR) съгласно следните разпоредби от Регламент (ЕС) № 525/2013 – по чл. 4, параграф 2 във връзка с актуализации на стратегиите за развитие с ниски нива на въглеродни емисии и напредъка в прилагането им; по чл. 7, параграф 1, буква (d) информация съгласно чл. 10 от Решение № 529/2013/ЕС, буква (h) информация относно извършени прехвърляния по чл. 3, параграфи 4 и 5 от Решение № 406/2009/EC за споделяне на усилията, буква (i) информация относно използването на гъвкавите механизми; по чл. 15 относно национална стратегия за адаптация; по чл. 17 относно използването на приходите и кредити за проекти;
  
• 
  Изготвен доклад на Република България относно текущите и бъдещи действия в сектор „Земеползване, промени в земеползването и горското стопанство“ съгласно член 10 от Решение № 529/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 година относно правила за отчитане на емисиите и поглъщанията на парникови газове, дължащи се на дейности във връзка със земеползването, промените в земеползването и горското стопанство и относно информация за действията, свързани с тези дейности. Извършено в срок докладване до Европейската комисия чрез ReportNet Central Data Repository (CDR);
  
• 
  Докладване на информация във връзка с изискванията на чл. 3, параграф 2, букви (а), (b), (c) от Решение № 529/2013/ЕС относно правила за отчитане на емисиите и поглъщанията на парникови газове, дължащи се на дейности във връзка със земеползването, промените в земеползването и горското стопанство и относно информация за действията, свързани с тези дейности;
  
• 
  Актуализирана заповед № РД-230/26.04.2016 г. на министъра на околната среда и водите относно сформиране на Координационен съвет по изменение на климата, чиято цел е да подпомага министъра на околната среда и водите при разработване на Националната стратегия за адаптация към климатичните промени и други въпроси, свързани с провеждане на националната политика по климата;
  
• 
  Проверка на подадените формуляри за промени в безплатното разпределение на квоти за емисии на парникови газове, чл. 23 (частични спирания и възобновяване след частични спирания) на Решение 278/2011/ЕК. Предоставяне на указания на операторите за извършване на корекции и отстраняване на неточности и непълноти по формулярите. Обобщаване на докладваните от операторите данни за равнището на активност на инсталациите през 2016 г.;
  
• 
  Проверка на подадени заявления за разпределяне на квоти от резерва за нови участници - консултиране на операторите за изясняване на неточности, коригиране на информация и насоки за правилно попълване на формулярите;
  
• 
  Преизчисляване на разпределението на инсталациите, чиито дейности са включени в преразгледания списък на дейностите, считани за изложени на риск от изтичане на въглерод;
  
• 
  Внасяне на промени в националната таблица за разпределение на квоти, свързани с промени в експлоатацията на инсталациите, съгласно Решение 2011/278/ЕС (частични спирания и възобновяване на дейността, значителни промени в инсталирания капацитет, спиране от експлоатация, нови участници в ЕСТЕ и др.);
  
• 
  Представяне и съгласуване с ЕК на окончателните промени в националната таблица за разпределение;
  
• 
  Осигуряване на квоти за стационарните инсталации, участващи в Европейската схема за търговия с емисии (ЕСТЕ) за 2017 г. – издадени са безплатни квоти на 126 оператора на инсталации. На 2 оператора на инсталации са издадени безплатни квоти от резерв „Нови участници“.
  
• 
  Дейности по подготовка и представяне в срок пред ЕК на докладване по член 21 от Директива 2003/87/ЕО – относно мерките за разпределение на квоти, функционирането на регистрите, прилагането на мерките за провеждане на мониторинг и докладване, проверката и акредитацията и на въпросите, свързани със спазването на Директивата;
  
• 
  Осигуряване участието на сектор "Авиация" в ЕСТЕ – изчисляване и подаване до Европейската комисия на националната таблица с права за ползване на международни кредити от авиационните оператори; за 2017 г. са издадени безплатни квоти на 4 авиационни оператора, участващи в ЕСТЕ. Оказана е експертна помощ на Изпълнителна агенция по околна среда, във връзка с администрирането на операторите на въздухоплавателни средства, попадащи в обхвата на Директива 2003/87/ЕO;
  
• 
  Осигуряване участието на България в търговете на квоти за емисии на парникови газове през Третия период на ЕСТЕ – в периода 01.01 – 30.06.2017 г. на общата тръжна платформа, осигурена от Европейската енергийна борса (ЕЕХ), са проведени 69 търга на общи квоти за емисии на парникови газове от инсталации от Третия период на ЕСТЕ. Продаденият от Република България обем общи квоти (от инсталации) е 11 799 000, в резултат на което са генерирани финансови приходи за страната в размер на 58300740 евро, което в левова равностойност прави 114 026 336 лв. Поддържа се и се предоставя актуална информация и справки при постъпили запитвания относно генерираните приходи от продажби на квоти за емисии на парникови газове чрез търг, както и прогнози за очакваните приходи от търговете до края на 2017 г.;
  
• 
  Дейности и участие в работни срещи във връзка със съгласуването на проектните варианти на Насоките за интеграция на политиката по околна среда и политиката по изменение на климата в Европейските структурни и инвестиционни фондове, Фаза 2 „Изпълнение на Споразумението за партньорство и програмите в периода 2014 - 2020 г.“;
  
• 
  Участие в заседанията на Комитета за наблюдение на Оперативна програма „Околна среда (ОПОС) 2014-2020 г.;
  
• 
  Изготвяне и предоставяне на информация и копия на документи до Сметна палата и до дирекция „ВО“ на МОСВ във връзка със Заповед № ПК-03-01-008/14.03.2016 г. за последващ контрол за изпълнение на препоръките по одитен доклад № 0300001613, приет с Решение № 059 на Сметна палата от 28.05.2015 г., отнасящи се до министъра на околната среда и водите;
  
• 
  Участие в заседанията, изготвяне и защита на позиции, указания, становища, бележки и коментари по предложения и проектодокументи, свързани с разработване на европейското законодателство и международните преговори по изменение на климата, в рамките на дейността през отчетния период на Работни групи и Комитети към Европейската комисия и Съвета, работещи по въпросите в областта на климатичните промени, в т.ч. относно:
  

• 
  Предложение за Директива на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 2003/87/ЕО с цел засилване на разходоефективните намаления на емисии и на нисковъглеродните инвестиции (проектодиректива за ревизиране на ЕСТЕ след 2020 г.) – преговорите по досието продължават (ETS – revision);
  
• 
  Проект на Регламент относно задължителните годишни намаления на емисиите на парникови газове за държавите членки от 2021 до 2030 г. в подкрепа на устойчив енергиен съюз и в изпълнение на поетите ангажименти по силата на Парижкото споразумение, и за изменение на Регламент № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно механизъм за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове и на друга информация, свързана с изменението на климата - преговорите по досието продължават (ESR).
  
• 
  Проект на Регламент относно включването на емисиите и поглъщанията на парникови газове от земеползването, промените в земеползването и горското стопанство в рамката в областта на климата и енергетиката до 2030 година и за изменение на Регламент № 525/2013 относно механизъм за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове и на друга информация, свързана с изменението на климата - преговорите по досието продължават (LULUCF).
  
• 
  Предложение за Регламент за изменение на Директива 2003/87/ЕО с цел запазване на сегашните ограничения на обхвата за авиационните дейности и подготовка за прилагането на глобална, основана на пазара мярка от 2021 г. (Aviation)
  
• 
  Разработване на минимални изисквания към формата, структурата и съдържанието на Националните планове за климат и енергетика – преговорите продължават;
  

• 
  Съгласуване и изготвяне на становища по компетентност по проекти на нормативни актове и други документи, изготвени от други дирекции на МОСВ или от други ведомства;
  
• 
  Изготвяне, представяне и защита на позиции и участие във формалните и неформалните срещи на Съвета на министрите по околна среда:
  

• 
  Изготвена информация до министъра на околната среда и водите във връзка със заседание на Съвета на Министрите;Взето участие в неформален семинар по изменение на климата (19-20 януари, Малта)
  
• 
  Взето участие в неформален семинар по изменение на климата (11 - 12 юли 2017 г., гр. Талин, Естония);
  
• 
  Взето участие в регионален семинар по проект “GEO CRADLE” финансиран по програма на „Хоризонт2020“ на ЕК, 24 март 2017 г. в БАН;
  
• 
  Изготвено становище до ЮНЕСКО относно междуправителствена среща на експерти за финализиране на проекта на декларация за етичните принципи, свързани с климатичните промени, Париж, 27-30 юни 2017 г.
  
• 
  Съгласуване на проект на резолюция от Ротационното председателство на Република Турция за приемане на Стратегията за адаптация спрямо климатичните промени на ЧИС;
  
• 
  Участие в заседания на Работната група по международни въпроси в областта на околната среда – формат „Изменение на климата“;
  
• 
  Участие в технически работни срещи във връзка с прилагане на европейско законодателство - Директива (EС) 2015/652 и Директива (ЕС) 2015/1513;