Дейности свързани с опазване, устойчиво ползване и възстановяване на почвите

Тези дейности включват участието на експерти от дирекцията и РИОСВ в съвети, комисии, работни групи и др. провеждани във връзка с прилагането на Закона за почвите, Закона за опазването на земеделските земи, Закона за защита на растенията, Закона за здравето, Закона за защита от вредното въздействие на химични вещества и препарати, както и при разработването на нови нормативни актове. Подробно участието на експертите в тези комисии е посочено по – горе в т.5.“Участие в междуведомствени експертни съвети и комисии”;

Този показател е свързан с превантивния дейност за опазване на почвите при използване на торове, разрешаване на продукти за растителна защита, решаване на въпросите с излезлите от употреба продукти за растителна защита, разработване на нормативни актове от други, извън МОСВ организации, в лицензирането на органи за контрол на биологичното производсто и други описани в т.5 “Участие в междуведомствени експертни съвети и комисии”. За 2014 год са предвидени 100 бр. Целевата стойност е достигната и превишена, като се отчитат 407 броя.

Този показател е свързан със задължителното съгласуване на проекти за промяна предназначението на земеделските земи. В тази връзка то е зависимост от стопанската инициатива и инвестициите в тази сфера. Определената целева стойност за 2014 г. е 150 броя. За отчетния период са съгласувани 2619 проекта.

Показателят е свързан с възстановяване на земите и почвите. Свързан е с изпълнение на изискванията на Закона за опазване на земеделските земи. Определената целева стойност за 2014 г. е 26 броя. За 2014 г. са съгласувани 36 проекта.

Броят им зависи от стопанската инициатива. Определената целева стойност за 2014 г е 11 броя. За 2014 г. не са постъпвали за съгласуване проекти за възстановяване на замърсени терени.

Броят им зависи от стопанската инициатива. Определената целева стойност за 2014 г е 1 брой. За 2014 г. не са внасяни и съгласувани проекти за противоерозионна защита.

Този показател е наказателна мярка и е свързан с нарушения на разпоредбите на Закона за почвите и ЗООС. Целевата стойност зависи от съответните нарушения и е 3. За 2014г. са съгласувани и наложени 6 бр.санкции за замърсяване и увреждане на почвите.

Този показател има превантивна сила. При съгласуването на законодателни актове, програми, инструкции и др. се цели предотвратяване на увреждането на земите и почвите – от нарушаване, замърсяване, вкисляване, засоляване и т.н Броят на документите зависи от законодателната инициатива, но на базата на предходни години за 2014 г е заложена целева стойност- 10. За 2014 г. са съгласувани 89 документа.

Тази услуга е във връзка с координиращата по Закона за почвите роля на Министъра на околната среда и водите и необходимостта от съхраняване на информация предоставена от Министъра на земеделието и храните, Министъра на здравеопазването и Министъра на регионалното развитие , в съответствие с техните компетенции.

Този показател отразява броя на изисканите, получени и обработени материали с информация от компетентните по Закона за почвите органи. Броят е съобразен с този на компетентните органи. В бъдеще вероятно ще се увеличи поради включването на информация от общини, научни организации, оператори и т.н. При планирането за 2014 г. целевата стойност е 10 броя. За първо полугодие са изискани и получени 4469 материала.

Договорените средства по приоритетната ос са в размер на 850 млн. лв.

В процес на изпълнение са 25 договора на стойност 839,6 млн.лв. - 4 договора за техническа помощ, 20 договора за изграждане на регионални системи за управление на отпадъците на обща стойност близо 743,43 млн.лв.: Аксаково (26,9 млн.лв.); Ботевград ( 10,88 млн.лв.), Бургас (38,72 млн.лв.), Видин (19,42 млн.лв.), Велико Търново (30,65 млн.лв.), Габрово (22,36 млн.лв.), Луковит (20,96 млн.лв.), Никопол (38,38 млн.лв.), Перник (17,93 млн. лв.), Плевен (25,25 млн.лв.), Разлог (12,24 млн.лв.), Самоков (8,73 млн.лв.), Стара Загора (49,36 млн.лв.), Ямбол (29,39 млн.лв.), Малко Търново (6,16 млн.лв.), Добрич (36,81 млн.лв.), Борово (22,05 млн.лв.), Панагюрище (17,05 млн.лв.), Хасково (26,7 млн.лв.), Столична община – фаза I и фаза II (283,47 млн.лв.) и 1 договор с Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда (ПУДООС) за изпълнение на дейности по закриване и рекултивиране на общински депа за битови отпадъци, които не отговарят на нормативните изисквания на стойност 95,69 млн.лв.

Физически напредък:

В изпълнение: 25 проекта

• 
  изградени са две регионални депа за твърди битови отпадъци - за регион Ботевград и Столична община (І-ва фаза от големия проект на Столична община) (обслужвано население - 1 344 382 жители);
  
• 
  в процес на изграждане са още 18 регионални системи за управление на отпадъците;
  

МОСВ в качеството си на Управляващ орган по КФ (Регламент 1164/94) през периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г. продължи комуникацията със службите на ЕК и отговорните национални институции във връзка с затварянето на изпълнените 22 финансови меморандума по Кохезионен фонд (Регламент 1164/94) в сектор „Околна среда“.

В периода 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г. продължават дейностите по завършване на средните проекти:

1. Изграждане на РЦУО гр. Кърджали с четири претоварни станции. Договорът за строителството между МОСВ и консорциум „Униланд-Сиконко-Униеко“ беше прекратен на 18.04.2013 год. На 14.05.2014 год. е подписано Споразумение № СП -1/14.05.2014 год., с което МОСВ се ангажира да предостави целеви финансов ресурс от Публична инвестиционна програма „Растеж и устойчиво развитие на регионите“ на община Кърджали за провеждане на тръжни процедури за избор на изпълнители за строителство и строителен надзор и изпълнение на проекта през 2014 год.

2. Закриването на осем стари сметища на територията на област Кърджали и община Ивайловград. Изпълнението на договора за строителството беше спряно с посписването на акт-образец 10 от Наредба 3/2003 год. на 19.12.2013 год. През докладвания период продължава обсъждане на варианти за приключване на проекта. Беше назначена и изготвена техническа експертиза за установяване на причините за компрометиране на строителните дейности по старото сметище в Кърджали и дадено техническо решение за отстраняването на компрометираното строителство.

3. Закриване на осем стари общински сметища на територията на общините Русе (5 сметища), Лом, Севлиево и Созопол. Обектите бяха завършени и въведени в експлоатация, както следва: общински сметища Русе (5 сметища) – 18.12.2013 год.; общинско сметище Севлиево (Кормянско) – 24.09.2013 год.; общинско сметище Лом – 12.12.2013 год.; общинско сметище Созопол – 16.12.2013 год. През докладвания период изтече едногодишния период за съобщаване на дефекти съгласно договорите за строителство.

Програмата се изпълнява съгласно Рамковото споразумение, подписано между правителството на Република България и федералния съвет на Конфедерация Швейцария относно изпълнението на Българо-швейцарската програма за сътрудничество за намаляване на икономическите и социалните неравенства в рамките на разширения Европейски съюз (ратифицирано от Народно събрание на 7 октомври 2010 г. – ДВ, бр. 82 от 2010 г., в сила от 25 октомври 2010 г.).

В областта на околната среда и инфраструктурата са отделени общо 27.4 млн. шв. франка донорски средства. Към тях се прибавят 15% национално съ-финансиране или общо 4.8 млн. шв. франка, с което общата стойност на тематичната област „Околна среда и инфраструктура” става 32.2 млн. шв. франка. Периодът на допустимост на разходите е 07.12.2019 г.

Министерство на околната среда и водите, чрез своята дирекция „КВЕСМС” беше определено за Междинен орган (МО) в тази тематична област. Изпълнителна агенция по тематичната област е ПУДООС.

В тематична област „Околна среда и инфраструктура” бяха одобрени проектните резюмета на два проекта. За изготвяне на окончателните проектни предложения по тези резюмета бе отпусната техническа помощ, на обща стойност от 0.5 млн. шв. франка. След успешно изпълнение на възложените предпроектни проучвания, окончателните проектни предложения бяха оценени от МО и НКЗ и официално изпратени на швейцарската страна през м. март 2014 г.
Проект: „Екологосъобразно обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност" обща стойност 23 445 998 швейцарски франка (приблизително 38 млн. лева), от които 85% е безвъзмездната финансова помощ от Швейцария и 15% националното съфинансиране.

На 2 октомври, 2014 г. Държавният секретарят по икономически въпроси (SECO) на Конфедерация Швейцария с официално писмо до ръководителя на Националното координационно звено по Българо-швейцарската програма за сътрудничество одобри окончателното проектно предложение „Екологосъобразно обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност". През 2015 г. предстои подписване на проектно споразумение между българската и швейцарската страна .

Проект: “Проучване и разработване на пилотни модели за екологосъобразно събиране и временно съхранение на опасни отпадъци от домакинствата” – обща стойност 8 823 530 CHF, от които 7 500 000 CHF (85%) безвъзмездна финансова помощ и 1 323 530 CHF национално съ-финансиране.

На 5 ноември, 2014 г. SECO с официално писмо до ръководителя на Националното координационно звено по Българо-швейцарската програма за сътрудничество одобри окончателното проектно предложение „ Проучване и разработване на пилотни модели за екологосъобразно събиране и временно съхранение на опасни отпадъци от домакинствата ". Предстои подписване на проектно споразумение между българската и швейцарската страна през 2015 г.

Приключи етапът на сертификация на разходите за подготовка на двете проектни предложения. Декларациите за сертифицираните от МО плащания по двата договора за подготовка са изпратени към НКЗ на 13.11.2014 г..

За периода 01.01.-31.12.2014г. по проекта са верифицирани и сертифицирани разходи на обща стойност 779 866,23лв. Сумата подлежаща на възстановяване е одобрена и преведена по сметката на Междинния орган включително частта на национално съ-финансиране. През 2015г. предстои трансфер на средствата към Предприятието за управление на дейности по опазване на околната среда за възстановяване на одобрените разходи.

Основната роля и отговорност е на дирекция “Управление на отпадъците и опазване на почвите” в МОСВ, в съответствие с разпоредбите на Закона за почвите и вменената в него координиращата роля на Министъра на околната среда и водите. Министерство на земеделието и храните, Министерство на регионалното развитие и Министерство на здравеопазването допринасят за постигане на ефекта от програмата в съответствие с техните компетенции. Отговорните структури за изпълнение на дейностите за предоставяне на горните услуги в рамките на изпълнението на програмата са дирекция “УООП” в МОСВ, ИАОС и РИОСВ. Допълнително, в изпълнението на дейностите по предоставяните услуги участват и експерти от главна дирекция „ОПОС ” и дирекции “КВЕСМС” и “ПНООП” към МОСВ.