РАЗДЕЛ II. ПРАВИЛА ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

РАЗДЕЛ II. ПРАВИЛА ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

1. 
   Настоящите правила определят принципите, условията и реда за провеждане на процедурата за възлагане на обществената поръчка в съответствие със Закона за обществените поръчки (ЗОП) и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП).
   
2. 
   След изтичане на срока за получаване на оферти, възложителят назначава със заповед комисия по чл. 103, ал. 1 от ЗОП.
   
3. 
   Членовете на комисията представят на възложителя декларация по чл. 103, ал. 2 от ЗОП след получаване на списъка с участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи промяна в декларираните данни.
   
4. 
   Комисията започва работа след получаване на представените оферти и протокола, с който офертите се предават на председателя на комисията.
   
5. 
   В случай, че за етапа на преговори са поканени няколко участници, поредността на провеждане на преговорите се определя от комисията чрез жребий, на който могат да присъстват представители на поканените участници.
   
6. 
   Комисията провежда преговори с всеки един от участниците поотделно, като се придържа към първоначално определените условия и изисквания за изпълнение на поръчката. Неявяването на участник при провеждането на преговори е пречка те да се състоят и да се изготви протокол, отразяващ договарянето. Участниците, с които не са проведени преговори лично или чрез упълномощен представител, не участват в окончателното класиране.
   
7. 
   Резултатите от преговорите се отразяват в протокол, който се подписва от членовете на комисията и от участника.
   
8. 
   Преговорите с всеки от участниците се провеждат по един и същи начин. На участниците се предоставя еднаква информация и се задават едни и същи въпроси. Поотделно се договарят показателите от ценовото предложение (виж т. 17 и образеца на ценово предложение) на участника, както следва:
   

• 
  Цаб – ценово предложение на n-ти участник за абонаментно поддържане на ПГИ, ПИС и ПК;
  
• 
  Црч – ценово предложение на n-ти участник за резервни части.
  

9. 
   Комисията за провеждане на процедурата не може да оповестява постигнатите договорености с участник пред останалите участници освен с негово изрично съгласие.
   
10. 
    При необходимост от продължаване на преговорите в друг ден, конкретната дата и час на допълнителните преговори се отразяват в протокола за провеждане на първоначалните преговори с участника.
    
11. 
    Преговорите със следващия участник започват след приключване и съставяне на протокол за резултатите от преговорите с предходния участник.
    
12. 
    Когато предложението на някой от участниците, постигнато в резултат на преговорите, е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Обосновката се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.
    
13. 
    Обосновката по т.12 може да се отнася до:
    

• 
  икономически особености на производствения процес, на предоставяните услуги;
  
• 
  избраните технически решения или наличието на изключително благоприятни условия за участника за предоставянето на продуктите или услугите;
  
• 
  оригиналност на предложеното от участника решение по отношение на доставките или услугите;
  
• 
  спазването на задълженията по чл. 115 от ЗОП, а именно: „при изпълнението на договорите за обществени поръчки изпълнителите и техните подизпълнители са длъжни да спазват всички приложими правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право съгласно приложение № 10”;
  
• 
  възможността участникът да получи държавна помощ;
  

14. 
    Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата по т.13, на които се позовава участникът. При необходимост от участника можа да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложената цена или разходи. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка, комисията го предлага за отстраняване от процедурата.
    
15. 
    Не се приема предложението на някой от участниците, постигнато в резултат от преговорите, когато се установи, че предложените в него цена или разходи са с повече от 20 на сто по-благоприятни от средните стойности на съответните предложения, постигнати в резултата на преговорите с останалите участници, защото не са спазени норми и правила, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 на ЗОП.
    
16. 
    Не се приема предложението на някой от участниците, постигнато в резултат от преговорите, когато се установи, че предложените в него цена или разходи са с повече от 20 на сто по-благоприятни от средните стойности на съответните предложения, постигнати в резултата на преговорите с останалите участници, поради получена държавна помощ, когато участникът не може да докаже в предвидения срок, че помощта е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на чл. 107 от ДФЕС.
    
17. 
    След провеждане на преговорите комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия въз основа на икономически най-изгодна оферта по критерий за възлагане „най-ниска цена”, формирана на база посочените обеми в образеца на ценовото предложение и следната формула:
    

Където:

Ценовите предложения се класират по възходящ ред.

Посочените количества на резервните части са с цел формиране на ценовото предложение.

Същите ще се заплащат при влагането им по оферираната стойност.

Участникът няма право да оферира нулева стойност на отделните позиции от образеца.

Ценовите предложения се класират по възходящ ред, като предложилия най – ниска цена се класира на първо място.

18. 
    В случай че цените в две или повече оферти са еднакви, комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти.
    
19. 
    Комисията изготвя доклад за резултатите от работата си, който се подписва от всички членове и се предава на възложителя, заедно с цялата документация, за утвърждаване.
    

1. 
   В процедурата могат да участват поканените кандидати, вписани в квалификационната система, по която се провежда процедурата, за които не са настъпили промени в изискваните обстоятелства при включването им.
   
2. 
   Участниците в процедурата се представляват от лицата, които ги представляват по закон или от упълномощени от тях лица.
   
3. 
   Свързани лица (по смисъла на § 2, т.45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП) не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
   
4. 
   Всеки участник в процедура за възлагане на обществена поръчка има право да представи само една оферта.
   
5. 
   Офертите следва да отговарят на изискванията, посочени в настоящите указания и да бъдат оформени по приложените в документацията образци.
   
6. 
   Разходите, свързани с изготвянето и подаването на офертата, са за сметка на участника. Възложителят при никакви условия няма да участва в тези разходи, независимо от начина на провеждане или изхода от процедурата.
   
7. 
   До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или оттегли офертата си.
   
8. 
   Документите от офертата се представят на български език на хартиен носител в един екземпляр в запечатана непрозрачна опаковка от участника или упълномощен от него представител лично или по пощата или чрез куриер с препоръчано писмо с обратна разписка на адреса, посочен от Възложителя. Върху опаковката трябва да бъдат написани: наименование на участника; адрес за кореспонденция; телефон и по възможност факс и електронен адрес и наименование на поръчката.
   
9. 
   Офертата включва следните документи:
   

1. 
   Опис на представените документи (оригинал);
   

2. 
   Техническо предложение, съдържащо:
   

(Изготвя се по приложения в документацията образец)

(Изготвя се по приложения в документацията образец)

- документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника (оригинал или заверено от участника копие);

3. 
   Ценово предложение (оригинал).
   

10. 
    За получените оферти при възложителя се води регистър, в който се отбелязват:
    

- номер, дата и час на получаване;

- причините за връщане на офертата, когато е приложимо.

11. 
    При получаване на офертата върху опаковката по т. 8. се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването, за което на приносителя се издава документ.
    
12. 
    Не се приемат оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост.
    
13. 
    Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на офертите пред мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Офертите на лицата от списъка се завеждат в регистъра по т. 10.
    
14. 
    В случаите по т. 13 не се допуска приемане на оферти на лица, които не са включени в списъка.
    
15. 
    Когато участник в процедурата е българско физическо или юридическо лице или техни обединения или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения и представят документи, съдържащи се в офертата, които са на чужд език, същите се представят и в превод на български език.
    
16. 
    Когато за някои от посочените документи е определено, че могат да се представят чрез заверено от участника копие, за такъв документ се счита този, при който върху копието на документа представляващият участника постави собственоръчен подпис със син цвят под заверката „Вярно с оригинала“ и свеж печат на участника.
    
17. 
    Комуникация между възложителя и участниците:
    

17.2. Всички действия на възложителя към участниците и на участниците към възложителя са в писмен вид.

18. 
    Решенията на възложителя, за които той е длъжен да уведоми участниците, се изпращат:
    

- на електронна поща, като съобщението, с което се изпращат, се подписва с електронен подпис, или

- чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка;

б) по факс.

Когато решение, не е получено от участник по някой от посочените по-горе начини, възложителят публикува съобщение до него в профила за купувача. Решението се смята за връчено от датата на публикуване на съобщението.

19. 
    За всички неуредени въпроси в настоящата документация се прилагат разпоредбите на действащата нормативна уредба в Р. България.
    
20. 
    В случай, че участникът е декларирал в заявлението си за участие в квалификационната система, че ще използва подизпълнител/ли и/или капацитета на трето/ти лице/а, следва да представи съответните документи за посочените лица.
    

● парична сума, внесена в касата, находяща се на адреса на възложителя или по банкова сметка на ЕСО ЕАД МЕР Шумен

Обединена българска банка АД

BIC: UBBSBGSF

IBAN: BG83UBBS80021067668840

или

● застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя със срок на валидност, съгласно договора.