Закон за биологичното разнообразие 33 защитена зона

В повечето населени места от общината няма изградена канализационна мрежа.

В края на 2013г. е започнал строежът на Канализационната система с пречиствателно съоражение с капацитет 725 е.ж. на с. Копиловци. Обектът е на стойност 5.5 милиона лева, като финансирането на проекта е осигурено по Програма за развитие на селските райони 2007-2013. Канализационната мрежа работи на базата на разделен тип за отпадни и дъждовни води по отделно. През 2015г. строителството приключва и обекта е въведен в експлоатация.

1.2.2.5. Пречиствателни станции

На територията на общината съществува едно пречиствателно съоражение ПСОВ – Копиловци, находящо се в с. Копиловци, общ. Георги Дамяново със средно денонощно отпадъчно водно количество от 91,35 м³/ден.

Обекта притежава издадено комплексно разрешително, в което са определени индивидуални емисионни ограничения /ИЕО/ на формираните отпадъчни води, издадено от Басейнова дирекция - Дунавски райион и Изпълнителната агенция по околната среда и водите. Водите на ПСОВ в се заустват в р. Копиловска бара.

Изводи и препоръки:

• 
  Надземните и подземните води на територията на областта се характеризират като незамърсени с концентрации на замърсителите в допустимите граници;
  

• 
  Водоснабдени са всички населени места в общината, но водоснабдителната мрежа е остаряла и амортизирала, което много често води до големи водни загуби.
  
• 
  Липса на изградена канализационна мрежа в 12 населени места от общината.
  

3. 
   Отпадъци
   

Генерираните отпадъци на територията на общината са предимно неопасни битови отпадъци. Генерират се смесени битови отпадъци от домакинствата, растителни отпадъци от паркове, градините, строителни отпадъци от ремонтната дейност.

Дейностите по отпадъците в общината са насочени предимно към намаляване на въздействията върху околната среда, причинени от образуваните отпадъци, както и подобряване на ефективността от използването на ресурсите. От основно значение за опазване на околната среда е ограничаването на незаконното изхвърляне на отпадъци на произволни, неорганизирани за целта места, както и осигуряването на безопасно депониране, почистване и възстановяването на замърсени терени.

В община Георги Дамяново управлението на отпадъците (битови, строителни, опасни от домакинствата, масово разпространени, отпадъци от опаковки, биоразградими) се извършва съгласно „Наредбата за управление на отпадъците на територията на община Георги Дамяново“, приета от общинския съвет. Изпълнението на програмата се осъществява съгласно действащите нормативни актове. Функциите по управлението на отпадъците е възложено на кметовете и кметските наместници по населените места в общината.

Във всички 13 населени места на територията на общината е въведена система за събиране и транспортиране на битови отпадъци, обхващаща 100% от населението. Сметосъбирането и сметоизвозването на отпадъците се осъществява чрез сключен договор на общината с фирмата „АСТОН СЕРВИЗ“ ООД №8-IV от 27.02.2007г. Сметосъбирането и сметоизвозването е организирано съобразно наличната техника, като извозването на генерираните битови отпадъци се осъществява ежемесечно по утвърден график.

Към момента контейнерният парк на общината се състой от 140 бр. контейнери тип „Бобър“ с обем 1,1 м³ и 1000 броя кофи тип „Мева“ с обем 0,11 м³. Извозването на отпадъците се осъществява посредством сметосъбиращ автомобил „МАН“ с капацитет 1,6 м³.

Понастоящем генерираните битови и неопасни производствени отпадъци на територията на община Георги Дамяново се депонират на Регионалното депо Монтана, в което влизат и общините Монтана, Бойчиновци, Берковица, Лом, Чипровци, Брусарци, Медковец, Вършец, Вълчедръм и Криводол (област Враца). Сдружението е създадено на 12.01.2011 г. съгласно изискванията на ЗУО за учредяване на Сдружение.

Депото отговаря изцяло на изискванията на Наредба №8 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и други съоражения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци (обн. ДВ, бр. 83/2004), в която напълно се транспонирани изискванията на Директива 1999/39/ЕС за депата за отпадъци.

На регионалното депото е изградена сепарираща инсталация, в която от общия поток битови отпадъци се разделят отпадъци от хартия и картон, пластмасови отпадъци и отпадъци от метал и стъкло. Приемат се само отпадъци, които са включен в списъка на видовете отпадъци, разрешени за депониране на депото в съответствие с условията в комплексното разрешително по чл. 117, ал.1 от ЗООС /КР №162-H1/2010г./. Всички отпадъци, доставени на депото се контролират, като контрола включва:

• 
  Регистрация на камиона превозващ отпадъците;
  
• 
  Претегляне и регистриране на отпадъците;
  
• 
  Пряк визуален контрол на отпадъците за съответствие по вид и състав на отпадъците;
  

В община Георги Дамяново най-голямо количество битови отпадъци се получава в резултат от жизнената дейност на хората по домовете, като към тях се приравняват отпадъците генерирани от търговските обекти, занаятчийските дейности, обектите за отдих и забавление, които нямат характер на опасни и в същото време тяхното количество или състав няма да попречи на третирането им съвместно с битовите.

Количеството на отпадъците за общината за периода 2011-2015г. е изготвено на база предоставена информация от общинската администрация на община Георги Дамяново и е представено в следващата таблица:

Таблица 10. Количество депонирани битови отпадъци на територията на територията на Георги Дамяново

Количеството на генерираните битови отпадъци за изминалия пет годишен период, показват тенденция към намаляване на отпадъците в общината, което е в синхрон и с общата тенденция за страната. Причината за тази тенденция, може да бъде в следствие на намаляване на населението или в следствие на повишаване на екологичната култура и съзнание на хората, по отношение на минимизиране на отпадъците, които се генерират в бита.

В общия поток битови отпадъци винаги могат да се срещнат батерии за битова употреба, лекарства и опаковки от тях, остатъци от бои, разтворители и лакове и техните опаковки, малки количества препарати за растителна защита и техните опаковки, луминисцентни осветителни тела, електрически уреди и друго битово електронно оборудване, които се причисляват към групата на опасните отпадъци от бита.

Към момента, на национално ниво работят няколко организации за оползотворяване на ИУЕЕО, за оползотворяване на батерии и акумулатори, излезли от употреба МПС, за употребявани пневматични гуми и за рециклиране на отпадъчни масла и нефтопродукти.

На настоящия етап община Георги Дамяново няма сключени договори с фирми за организиране на разделно събиране на ИУЕЕО, Гуми, НУБА, отпадъци от опаковки, ИУМПС и опасни отпадъци от домакинства.

Няма ясно документирани данни за количествата на генерираните неопасни индустриални отпадъци в Общината. Съгласно наличните статистически данни, генерираният от индустрията неопасен битов отпадък е средно около 110 кд на служител годишно. Това количество е около 1/3 от общинските отпадъци, генерирани годишно на глава от населението в градове с население 25,000-50,000 жители.

Основен източник на биразградими отпадъци са:

• 
  Поддържане на паркове и градини
  
• 
  Отглеждане /санирани сечи, кастрене и рязане за оформяне/ на дълготрайна декоративна растителност
  
• 
  Кухненски отпадъци от заведения за обществено хранене и бита
  
• 
  Растителни отпадъци от овощни и зеленчукови градини
  
• 
  Животински отпадъци
  

Към настоящия момент момент в община Георги Дамяново няма изградена система за разделно събиране на биоразградими отпадъци, вкл. и въведена система за домашно компостиране.

На територията на община Георги Дамяново няма специализирано депо предназначено за строителни отпадъци, включително и инсталации за предварително третиране на строителни отпадъци. Поради тази причина липсват и точни данни за вида и количеството на образуваните строителни отпадъци.

Ниската тенденция в прираста на населението не стимулира дейности в жилищното строителство. Към настоящия момент на територията на общината не се извършват мащабни строителни дейности. Строителните отпадъци се образуват най-вече от малки обекти с локално значение от реконструкции и ремонти на стопански и жилищни сгради. В повечето случай строителните отпадъци от ремонтната дейност по домовете на хората се изхвърлят в контейнерите за общ битов отпадък и чрез системата за сметосъбиране и сметоизвозване постъпват за депониране. Не са изключени и случаите на нерегламентирано изхвърляне на този вид отпадък.

1.2.3.7. Опасни отпадъци

На територията на общината основните генерирани опасни отпадъци са предимно препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност, които са обезвредени и запечатени в стоманобетонови контейнери тип „Б-Б куб“.

Предотвратяването на отпадъците включва широк набор от дейности и възможни политики, които са свързани с редица ползи. По конкретно „предотвратяването на образуването на отпадъците“ означава да не се произвеждат продукти, които в последствие трябва да бъдат рециклирани или обезвреждани. Същевременно с това предотвратяването на образуване на отпадъците цели да се намалят количествата на използваните суровини за създаване на продукти, в резултат на което да се изхвърлят възможно най-малко отпадъци в следствие на тяхното потребление. Всяко едно третиране на вече възникнали отпадъци натоварва околната среда, тъй като отпадъка не изчезва, а само променя своето физическо състояние. Дори в най-добрия случай, когато отпадъците биват оползотворени, възникват последствия върху състоянието на околната среда, поради употребата на енергия и вода за целите на производствения процес.

Съгласно европейското и действащото национално законодателство дефиницията за предотвратяване на образуване на отпадък е:

„Мерки, взети преди веществото, материалът или продуктът да стане отпадък с което се намалява:

• 
  количеството отпадъци, включително  чрез повторната употреба на продуктите  или удължаването на жизнения им цикъл на живот;
  
• 
  вредното въздействие  от образуваните  отпадъци върху околната  среда и човешкото здраве;
  
• 
  съдържанието на вредни вещества в материалите и продуктите”
  

В законодателството и в политиката за предотвратяване и управление на отпадъците се прилага като приоритетен ред следната йерархия на отпадъците:

а) предотвратяване;

б) подготовка за повторна употреба;

в) рециклиране;

г) друго оползотворяване, например оползотворяване за получаване на енергия;

д) обезвреждане.
В йерархично подреждане на дейностите в областта на отпадъците, като приоритет се посочва предотвратяването на образуване на отпадъци и прекъсването на причинно - следствената връзка между образуването на отпадъци и икономическия растеж и въздействието върху околната среда. Схемата представя подреждане на начините на третиране на отпадъците на национално ниво с отичане на тяхното въздействие върху околната среда. Макар в миналото отпадъците да са били приемани като непотребни, днес те все повече се възприемат като ресурси и това се вижда ясно от смяната на фокуса при управлението на отпадъци от обезвреждането към рециклиране и оползотворяване.
В тази връзка текущите мерки, които са заложени в настоящата програма за опазване на околната среда на община Георги Дамяново, целящи предотвратяването на образуването на отпадъците са както следва:

• 
  Предотвратяване образуването на биоразградимите отпадъци
  

Тъй като в община Георги Дамяново няма въведена система за домашно компостиране, въвеждането й би довело до една от предпочитаните и най-полезните от екологична гледна точка мерка за намаляване на биоразградимите отпадъци.

Чрез домашното компостиране, домакинствата в общината могат да оползотворят голяма част от хранителните и градинските си отпадъци. По този начин се спестяват ресурси за събиране, транспортиране и оползотворяване на тези отпадъци, като същевременно се намаляват вредните парникови емисии.

Община Георги Дамяново може да проучи възможностите за прилагане на домашно компостиране с компостери. За целта общината може да проведе информационна кампания сред населението за ползите от домашното компостиране и техниките за компостиране, след което да проведе допитване сред населението за нагласите за участие в общински проект за домашно компостиране. По този начин в зависимост от резултатите от допитването общината ще реши дали да организира безплатно раздаване на съдове за домашно компостиране на домакинства.

Насърчаването на компостирането в домашни условия, наред с изготвянето на насоки и предоставяне на съдове за компостиране, ще спомогне за значителното намаляване на количествата биоразградими отпадъци. В т.ч. могат да се предвидят икономически стимули за компостиране, като например отстъпки от таксите за събиране на смет.

Друг подход за намаляване на количеството на биоразградимите отпадъци е чрез насърчаване на техники за „интелигентно градинарство“, например чрез рециклиране на тревата, при което окосената трева се разлага на моравите като тор, вместо да се добавя към контейнерите за битов отпадък. Разпръскващите окосена трева косачки и бавно растящи сортове трева могат да помогнат за намаляване на количеството генерирани и освобождавани дворни отпадъци. Насърчаването на „интелигентното градинарство“ чрез повишаване на информираността или чрез стимули може да бъде полезна техника за местните органи, както се практикува например в предградията на Завентернт, Белгия.

• 
  Изменение на нормативната база за определяне на такса "битови отпадъци" и въвеждане на стимули, които да допринесат за предотвратяване образуването на отпадъци
  

Също така могат да бъдат търсени подходящи идентификатори за количество изхвърляни отпадъци в домакинството и от бизнеса. Например такъв идентификатор може да бъде потреблението на вода или електричество от съответното домакинство. Тъй като в община Георги Дамяново има предимно еднофамилни къщи, отпадъците ясно могат да бъдат отредени на едно домакинство, и такса битови отпадъци да се изчислява на база действително изхвърлено количество. Следващ аспект на тази мярка е подпомагане на сайтове за продажби на стоки за повторна употреба, например чрез създаване на линк от официалния сайт на съответното публично учреждение към такива търговски сайтове.

• 
  Използване на разяснителни кампании и предоставяне на информация, насочена към широката общественост или към специфични групи потребители
  

Например за намаляване на количеството отпадъчна хартия, образувана от рекламни материали (в т.ч. и безплатни вестници) в редица европейски държави съществува практика за поставяне на стикери „против нежелана поща“, на разположение на всеки, които желае да участва. Проучванията на общественото мнение в Брюксел например, показват, че около 27% от жителите са заитересовани от използването на стикера. Тези мерки са свързани с по-малко разходи са самите разпространители и рекламодатели, тъй като се избягва отпечатването и разпространението на материали до лица, които не желаят да ги получават и четат.

Каталозите и телефонните указатели също могат да бъдат избягнати чрез мерки, подобни на тези за неадресираната поща и по-конкретно чрез създаването на обществена достъпна база данни, позволяваща на домакинствата да избират кои публикации да получават.

Основният резултат от тази мярка е повишаване съзнанието на широк кръг от населението за важността от опазване на ресурсите и за възможни мерки за предотвратяване на отпадъци, в частност специални целеви групи като деца и ученици, които най-бързо се приобщават към „зелените“ идеи. Въпреки че непосредствените резултати от тази мярка не могат да се измерят количествено, тя има много голямо значение за формиране на екосъзнание в потребителското общество, което да се стреми да избягва образуването на отпадъците.

• 
  Необходимо е в общината да бъде повишено качеството на услугите свързани с управлението на отпадъци в т.ч. извършване на морфологичен анализ, подмяна на амортизирани съдове, ежегодно оптимизиране на графиците и схемите за събиране и транспортиране на отпадъците, поддържане на регистър за количеството на генерираните битови и строителни отпадъци и др.
  
• 
  В общината няма изградена система за събиране на специфични потоци отпадъци – отработени моторни масла, ИУМПС, ИУГ, НУБА, растителни, строителни и др.
  
• 
  Необходимо е да се реализират мерки за разделно събиране най-малко на следните отпадъчни потоци - хартия и картон, пластмаси, метали и стъкло;
  
• 
  Желателно е да се изготви процедура за контрол и обратна информация относно генерираните количества строителни отпадъци от бита.
  
• 
  Общината няма изградена система за събиране, транспортиране, контрол, оползотворяване и обезвреждане на строителни отпадъци от ремонтна дейност, образувани от домакинствата и юридическите лица. Превантивна мярка за ограничаване на нерегламентираното изхвърляне на строителни отпадъци би била създаването на нормативно определена възможност за проверка и обратна връзка между количествата предадени строителни отпадъци на определеното за целта място и издадените разрешения за строеж, както и с одобрените планове за управление на строителните отпадъци.
  

България се отличава с изключително голямо почвено разнообразие (фиг. 4), което се дължи на разнообразните релефни форми, климатичните, растителните и геоложките условия.

I – Черноземни почви; V – Канелени горски почви;

II – Сиви кафяви горски почви; VI – Кафяви горски почви;

III – Горски почви; VII – Алувиални почви

IV – смолници и канелени горски почви

На територията на общината под влияние на различни почвообразуващи фактори, съчетани с климатичните условия са формирани различни почвени типове – кафяви горски почви, сиви горски почви и алувиално ливадни. Кафявите и сивите горски почви са преобладаващи и са повсеместно развити по планинските части на територията на общината.

• 
  Кафяви горски почви – Този тип почви са разпространени по високите части на територията на общината при надморска височина от 700 до 1800 м.н.в. Подходящи са за отглеждане на картофи, фуражни култури, ръж и естествени ливади. Кафявите горски почви са образувани върху леко- песъчливо, глинест елувий, делувий или пролувий, при влажен климат и широко участие на широколистни /букови/, иглолистни и смесени гори. Този тип почви се отличават с малка мощност на почвения хоризонт /40-80 см/, незначителен хумусен хоризонт и незначително съдържание на хумус /3-9%/.
  

• 
  Сиви горски почви – също заемат по-високите части на територията на общината, формирани в условия на сравнително сухолюбива горска растителност. За този почвен тип е характерен добре оформен хумусно-елувиален хоризонт със среднопесъчливо-глинест механичен състав и разположеният под него глинест илувиален хоризонт с тежко песъчливо-глинест механичен състав. Характеризират се с ниско хумусно съдържание 1,5-2,5% и с общо неблагоприятно състояние по отношение на съдържанието на общ азот, фосфор и калий. Реакцията на тези почви в хумусно-елувиалния хоризонт е от слабо до средно кисела, а в илувиалния реакцията е средно кисела. Сорбционният капацитет показва голяма вариация в дълбочина на профила. В най-горните части на профила в хумусно-елувиалния хоризонт той има стойности, който варират от 15,0 до 30,0mg-eq на 100g почва, а в илувиалния почвен профил се регистрират стойности от 20,0 до 40,0mg-eq на 100g почва. Тези почви се отличават с висока водозадържаща способност, водопропускливостта в най-горните части на профила е 0,09-0,10 m/24h като бързо намалява в дълбочина и в илувиалния хоризонт стойностите намаляват до 0,03 m/24h. Общата порьозност е незадоволителна особено при глинестите разновидности.
  

• 
  Алувиално – ливадни – те са ограничени в ниската част по територията на долинните разширения на река Огоста и нейния приток р. Дългоделска Огоста. Те са подходящи за отглеждане на всички селскостопански култури. Характерно за тези почви, е че са разпространени предимно в заливните речни тераси. Образувани са върху порьозни алувиални наслаги и при постоянно и достатъчно овлажнение на ливадната растителност. Характеризират се с дебел хумусен хоризонт, като ежегодно се натрупват минерални вещества в почвените хоризонти. Алувиално-ливадните почви имат един генетично оформен почвен хоризонт – хумусно-акумулативен с рохкав строеж съдържание на хумуса от 1,5 до 6,0% и зърнесто-троховидна структура. Под този хоризонт са разположени бивши хумусни хоризонти с различен механичен и петрографски състав. На определена дълбочина профилът на тези почви е възможно да бъде до известна степен оглеен, в резултат на високото ниво на подпочвените води. Реакцията на тези почви е от слабо кисела до алкална. Като цяло тези почви показват недостиг на фосфор, азот и калий.