Шум Въздействие на шума върху човека

1. 
   Въздействие на шума върху човека
   

Шумът е свързан с много човешки дейности, но шумът от движение на пътния, железопътния и въздушния трафик е този, които има най-голямо въздействие. Това се явява проблем особено за градската среда: около 75% от населението на Европа живее в големите градове, а потоците от трафика продължават да се увеличават. Не случайно законодателството в областта урежда проблемите свързани с разработването на мерки за избягване, предотвратяване и намаляване на вредното въздействие на шума, целящи чрез тяхното осъществяване защита на човешкото здраве и околната среда, както и осигуряване качеството на живот на населението.

Развитието на промишленото производство, интензивното развитие на пътническите товарните и въздушните транспортни средства и масовия градски транспорт, са източници на шум, които предизвикват сериозни смущения върху хората. Шумът оказва въздействие върху:

• 
  Централната нервна система – преумора, смущения в психиката и паметта, главоболие, нарушен сън, увреждане на слуха, раздразнителност и др.
  
• 
  вегетативната нервна система – усилен съдов тонус, циркулаторни прояви;
  
• 
  сърдечно-съдовата система – повишено кръвно налягане, нарушен сърдечен ритъм;
  
• 
  дихателна система – ускорено и повърхностно дишане;
  
• 
  храносмилателната система – забавено преминаване на храната през храносмилателните органи, различни по вид и степен увреждания на стомаха.
  
• 
  ендокринна система – промени в количеството на кръвната захар, повишаване на основната обмяна, задържане на вода в организъма;
  
• 
  слуха – при над 80 dB настъпва невъзвратимо увреждане на слуховия анализатор, а при над 120 dB – пълна глухота, която понякога настъпва изведнъж.
  

Показатели за шум са физични величини, чрез които се определя шума в околната среда, като се отчитат границите и степента на дискомфорт на жителите, изложени на шум, в зависимост от характера на шума, времето на денонощието, предназначенията на помещенията за обитаване, характера на терените и зоните в и извън урбанизираните територии.

Нормирането на шума в Р. България се извършва с Наредба №6 от 26 юни 2006г. за показателите за шум в околната среда, отчитайки степента на дискомфорт през различните части на денонощието, граничните стойности на показателите на шум в околната среда, методите за оценка на стойностите на показателите за шум и на вредните ефекти от шума върху здравето (Обн. ДВ бр. 58 от 18 юли 2006г.) издадена от Министъра на здравеопазването и Министъра на околната среда и водите.

Показателите за шум, предмет на тази Наредба са дневно L_ден, вечерно L_вечер, нощно L_нощ и денонощно L₂₄ за нивото на шума.

Дневния период включва времето от 7 до 19 часа (с продължителност 12 часа), вечерния период включва времето от 19 до 23 часа (с продължителност 4 часа) и нощния период – времето от 23 до 7 часа (с продължителност 8 часа).

Граничните стойности на нивата на шума са дадени в таблицата по-долу:

• 
  Шум, чието ниво е по-голямо от 120 dB(A) се счита, че поврежда слуховия апарат;
  
• 
  Шум с ниво от 100 до 120 dB(A) за ниски честоти и 80-30dB за средни и високи честоти може да предизвика необратими изменения в органите на слуха и при продължително въздействие да доведе до болестно състояние;
  
• 
  Шум с нива от 50 до 80 dB(A) затруднява разбираемостта на говора;
  
• 
  Шумове с нива от около 50-60 dB(A) оказват вредно влияние върху нервната система на човека и смущават неговия труд и почивка.
  

3. 
   Шумово натоварване в община Георги Дамяново
   

• 
  Дейности от битов характер и селскостопански дейности в жилищните територии;
  
• 
  Селскостопанска дейност в стопанските дворове в рамките на територията на общината;
  
• 
  Автомобилния транспорт;
  

Машините и инструментите за обработка на почвата се задвижват от двигатели с вътрешно горене. Излъчвания шум от тях е високолентов, с променливо ниво и разнасящ се на голяма територия, но не е постоянен с ниска повтаряемост в годишен мащаб.

В община Георги Дамяново няма пунктове, които да следят нивото на шума. В обхвата на областта няма агломерации, основни летища, железопътни линии и пътища определени като такива в Закона за защита от шума в околната среда. Съществуващите шосейни и железопътни артерии не могат да бъдат класифицирани като силно натоварени и не могат да представляват сериозен проблем по отношение шумовото натоварване на околната среда.

Тъй като общината се намира на достатъчна отдалеченост от големите индустриални центрове и поради факта, че на територията й няма големи производствени предприятия, може да се направи заключението, че шумовото натоварване е под граничните стойности за шума определени с Наредба №6 от 26 юни 2006г. Автомобилния транспорт също не може да представлява потенциален източник на шум, тъй като на територията на общината няма засилен интензивен трафик. Подобен вид натоварване е характерно най-вече в големите градове, където автомобилния трафик е съсредоточен на сравнително малка територия.

7. 
   Зелени площи в населените места
   

Системата на зелените площи включена в населеното място представлява взаимно съгласувано разполагане на различни видове зелени и свободни площи с цел да се осигурят най-благоприятни хигиенни условия, декоративни ефекти и създаване на условия за отдих на населението.

Зелената система включва следните структурни елементи – тревни площи, декоративна растителност, алеи, площадки и архитектурни декоративни елемент и съоражения.

Като цяло зелената система на общината се намира в добро състояние. Площите в централната част на общинския център са поддържани, но средствата за озеленяване в общината са недостатъчни. От дървесните видове преобладават: липа, акация, иглолистни и широколистни видове. Периодично се отстраняват счупени, опасни и изсъхнали дървета. Зелени площи на територията на общината са равномерно разположени. Редовно се осъществява поддържане на приветливия естетичен вид на улиците, общите части край сградите и на местата край водните площи.

7. 
   Радиационна обстановка
   

Съгласно данните от Националния доклад за състоянието на околната среда през 2013г Националната автоматизирана система за непрекъснат контрол на радиационния гама – фон в страната не е регистрирала стойности различни от естествените. Не се наблюдава тенденция за повишаване на обемната специфична активност на естествените и техногенните радионуклиди в атмосферния въздух. Повърхностните водни течения в страната също са в добро радиационно състояние. При наблюдението на радиационното състояние на необработваеми почви не са констатирани надфонови стойности на специфичната активност на естествените и техногенните радионуклиди.

На територията на областта Монтана има действащи локални мониторингови станции (ЛМС) – които са част от Националната автоматизирана система за непрекъснат контрол на радиационния гама-фон. За 2015г. не са регистрирани наднормени концентрации на естествени и техногенни радионуклиди, съгласно Наредба за основни норми за радиационна защита от 05.10.2012г.

7. 
   УПРАВЛЕНЧЕСКИ ФАКТОРИ
   

1. 
   Отговорности и задачи
   

Общинската администрация на Георги Дамяново включва:

• 
  Кмет на община;
  
• 
  Заместник кмет;
  
• 
  Кмет на кметство;
  
• 
  Кметски наместници;
  
• 
  Секретар на община;
  
• 
  Дирекция „Финансово стопански дейности“;
  
• 
  Дирекция „Специализирана администрация“
  

Съгласно ЗООС Кмета на общината има следните задължения:

• 
  Да информира населението за състоянието на околната среда;
  
• 
  Да организира управлението на отпадъците на територията на общината;
  

• 
  Да контролира изграждането, поддържането и правилната експлоатация на ПСОВ в урбанизираните територии;
  
• 
  Да организира и контролира чистотата, поддържане и опазване на селищните зелени системи, както и опазване на биологичното разнообразие, на ландшафта, природното и културно наследство;
  
• 
  Да определя и оповестява публично лицата отговорни за поддържане на чистотата на улиците, тротоарите и други места за обществено ползване на територията на населените места, и да контролира изпълнението на техните задължения;
  
• 
  Да организира дейността на създадени с решение на общинския съвет екоинспекции, включително на обществени начала, които имат право да съставят актове за установяване на административни нарушения;
  
• 
  Да определя длъжностните лица, които могат да съставят актове, за установяване на административните нарушения по ЗООС;
  
• 
  Да определя лицата в общинската администрация, притежаващи необходимата професионална квалификация за осъществяване на дейности по управление на околната среда
  

• 
  Да осигури съдове за съхранение на битови отпадъци – контейнери, кофи и др.
  
• 
  Събиране на битови отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоражения за обезвреждането им;
  
• 
  Почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковите и други територии от населените места, предназначени за обществено ползване;
  
• 
  Избор на площадка, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови и строителни отпадъци отпадъци или на други инсталации и съоражения за обезвреждане на битови и/или строителни отпадъци;
  
• 
  Разделно събиране на битови отпадъци, включително отпадъци от опаковки, като определя местата за разполагане на необходимите елементи на системата за разделно събиране и сортиране на отпадъците от опаковки;
  
• 
  Организирането и прилагането на система за разделно събиране на излезли от употреба луминисцентни лампи, съдържащи живак;
  
• 
  Организирането на дейността по събиране и съхраняване на излезли от употреба моторни превозни средства на площадки за временно съхраняване;
  
• 
  Предотвратяването на изхвърляне на отпадъци на неразрешени за целта места и/или създаване на незаконни сметища;
  
• 
  Определянето на местата за смяна на отработени масла и информиране на обществеността за това;
  
• 
  Определяне на местата за поставяне на съдове за събиране на негодни за употреба батерии;
  

• 
  Да определя размера на такса „битови отпадъци“ и такса за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване по Закона за местните данъци и такси;
  
• 
  Да приема Програма за опазване на околната среда на общината и всяка последваща актуализация;
  
• 
  Да контролира изпълнението на Програмата и ежегодно внасяне на отчети по изпълнението й от кмета на общината;
  
• 
  Да приема Наредби, късаещи управлението на околната среда в общината;
  

• 
  Удовлетворяване изискванията на гражданите и оптимизиране на процеса на предоставяне на услуги на гражданите с цел осигуряване на адекватност, навременност, отчетност, надеждност, стремеж към качество и професионална етика при предоставянето на услуги;
  

• 
  Спазване на нормативните изисквания към качеството на административните услуги и въздействието върху околната среда. Недопускане просрочване на нормативните срокове в изпълнение на служебни преписки по административно обслужване на гражданите и бизнеса;
  

• 
  Непрекъснато подобряване на административните услуги чрез разработване и внедряване на нови и/или внасяне на непрекъснати целенасочени подобрения в процесите на системата за управление на качеството и околната среда.
  

• 
  Осигуряване на адекватни мерки и повишаване на нивото на удовлетвореност на гражданите от предлаганите услуги, базирани на анализи на предложенията и сигналите, от местната общност при насърчаване на гражданското участие в управлението;
  

• 
  Подобряване на координацията между институциите, партньорство с бизнеса и гражданското общество за създаване на повече и по-добри възможности и осигуряване на улеснени, интегрирани и комплексни услуги, привличайки интереса на инвеститорите чрез оптимизирани административни процедури;
  

• 
  Повишаване инициативността и мотивацията на общинската администрация за изпълнение на целите и политиката по качеството и околната среда. Подобряване на условията и процесите в общинската администрация за адекватното и пълно приложение на изискванията на нормативната база, регламентиращи предоставянето на административните услуги;
  

• 
  Провеждане на политика за предотвратяване на замърсяванията на околната среда
  

• 
  Постигане на резултатност спрямо околната среда, изразена в измерими резултати от управлението на аспектите на околната среда.
  

Община Георги Дамяново обръща специално внимание на екологичното образование на населението и повишаване ролята на обществеността при решаване на екологични проблеми. Екологичното образование като основен инструмент за развитие и обогатяване на ценностната система на обществото, акцентира върху проблемите, свързани с околната среда. Дългосрочната цел на този съществен дял от политиката на околната среда на общината е да се развие екологичната култура на гражданите от различни възрастови групи на територията на община Георги Дамяново. С това да стартира систематичен процес за получаване на знания и умения, ценностни ориентации на местното население в областта на околната среда и активна дейност за нейното опазване и подобряване. Общинската администрация като главен инициатор на този род дейности осъществява работата с обществеността в няколко групи дейности, които са насочени към:

• 
  навременно информиране на гражданите относно проблемите на околната среда (замърсяването на въздуха, проблеми с битовите и строителни отпадъци на територията на общината, цялостно състоянието на околната среда);
  

• 
  повишаване на общественото съзнание чрез получаване на екологично образование;
  

2. 
   Сътрудничество
   

• 
  Регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) – Монтана;
  
• 
  Басейнова Дирекция за управление на водите – Дунавски район /БДУВДР/;
  
• 
  Регионална здравна инспекция (РЗИ) – Монтана;
  

Към настоящия момент общината работи съвместно с останалите общини от областта предимно по проблеми, които са свързани с управлението на ТБО.

Общината осъществява и добро сътрудничество с НПО, имащи интерес към екологичните проблеми. При реализиране на проекти активно участие взимат граждани, ученици, фирми и др.

1.2.10.4. Услуги, предоставяни от общината, които са свързани с дейности по опазване на околната среда

Третиране на отпадъци – На територията на общината дейностите по сметосъбирането и сметоизвозването се осъществява от фирмата „АСТОН СЕРВИЗ“ЕАД.

Водоснабдяване и канализация - ВиК услугите се осъществяват от „ВиК” ООД –Монтана.

1.2.10.5. Информиране на обществеността

За управлението на проблемите по околната среда от съществено значение е повишената осведоменост. В тази връзка общината осъществява регулярно информиране на обществеността за състоянието на околната среда. В това число се извършват разяснителни кампании, предупреждаване и осведомяване на широката общественост по отношение на всички дейности, спрямо компонентите на околната среда и решаването на проблемите с тях, чрез всички средства за масова комуникация. Периодично представяне на информация се осъществява посредством:

- Организиране на публични обсаждания;

- Обявен „Зелен телефон“ за сигнали за замърсяване на околната среда - 09551/2220

10. 
    
    Изтегляне 1.72 Mb.
    
    Сподели с приятели: