Стратегическа цел: “Повишаване на обществената култура и съзнание и осигуряване на представителна информация за околната среда”
Оперативни цели:
-
“Мониторинг на околната среда и предоставяне на информация към международни институции”;
-
“Осигуряване достъп на обществеността до информация и участие при вземането на решения относно околната среда”.
ПОЛЗА за обществото - Информационна обезпеченост на политиките и повишаване на общественото съзнание
Ползата за обществото се постига чрез изпълнението на двете програми:
-
Програма № 8 “Национална система за мониторинг на околната среда”;
-
Програма № 9 “Повишаване на обществената култура и съзнание по въпросите на околната среда”.
Показатели за полза
Първи показател - Разширяване обхвата на Националната система за мониторинг на околната среда (териториален обхват, брой на пунктовете и брой на мониторираните показатели).
Таблица, представяща първи показател за измерване на ползата/ефекта за обществото
СТОЙНОСТИ НА ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
|
Стратегическа цел: ПОВИШАВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА КУЛТУРА И СЪЗНАНИЕ И ОСИГУРЯВАНЕ НА ПРЕДСТАВИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ОКОЛНАТА СРЕДА
|
Ползи/ефекти: Информационна обезпеченост на политиките и повишаване на общественото съзнание
|
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
2006 г.
| -
Разширяване обхвата на Националната система за мониторинг на околната среда
|
териториален обхват, брой на пунктовете, брой на мониторираните показатели
|
увеличаване обхвата на мрежите за мониторинг на повърхностните води; мониторинг на седименти; атмосферен въздух; увеличаване броя на пунктовете при радиологичния мониторинг; разширяване на обхвата на наблюдение в програмата за мониторинг на биологичното разнообразие в трите Национални парка; въвеждане в изпълнение на Националната програма за мониторинг на биологичното разнообразие
| -
Повишаване на екологичното образование, съзнание и култура на обществото
|
брой, обхват
|
Увеличаване броя на участниците в проведени национални кампании, увеличаване обхвата на медийното отразяване в различни екологични насоки
|
Кратко описание на първи показател за полза/ефект
Показателят за полза/ефект измерва броя на наблюдаваните показатели по компоненти и фактори на околната среда и техния обхват.
С разширяване обхвата на мониторинговите мрежи, респ. броя на мониторираните показатели:
-
Се осигурява по-пълна и точна информация за текущото състояние на компонентите на околната среда и факторите влияещи върху тях;
-
Предоставя се възможност за извършване на по-точни сравнителни анализи;
-
Проследяват се и се отчитат тенденциите в качествено и количествено отношение;
-
Постига се по-пълно обезпечаване на политиките с информация;
-
Разширява се възможността за по-широк достъп на обществеността до информация за околната среда.
Целевите групи, към които е насочен показателят са МОСВ и неговите структури, НСИ, обществеността.
Външни фактори, влияещи върху изпълнението
Основен външен фактор, оказващ влияние върху изпълнението на показателя за полза/ефект е наличието на неопределеност по отношение провеждането на тръжните процедури за доставка на необходимите химикали, консумативи, лабораторно оборудване, анализатори за автоматичните станции, стъклария, резервни части и газове съгласно Закона за обществените поръчки - брой фирми, които ще закупят тръжни документи, подаване в срок на тръжните документи, възможно обжалване, спазване на договорените срокове за доставка.
В процеса на експлоатиране и развитие на НСМОС, част от дейностите се възлагат на външни изпълнители. Липсата на пълен синхрон между отделните участници, за спазване на определените срокове по изпълнение и приемане на етапите и дейностите, е предпоставка за възможно закъснение.
Информация за наличността и качеството на данните
Данните от НСМОС се събират в ИАОС, която е отговорна за извършване на пробонабирането и анализите, методическото, материално-техническото и програмно-информационното обезпечаване на дейността на системата.
Втори показател - Повишаване на екологичното образование, съзнание и култура на обществото
Кратко описание на втори показател за полза/ефект
Този показател се измерва с брой проведени национални кампании, брой участници в кампаниите, брой на издадени информационни материали, брой на проведени конкурси, брой проведени обучения и брой обучени, брой участници, медийно отразяване. Целевите групи, към които е насочен показателят са: граждани, ученици, студенти, преподаватели, неправителствени организации, журналисти, бизнес, местни власти, областни администрации.
Външни фактори, влияещи върху изпълнението
Факторите, които могат да повлияят на изпълнението са недостатъчен интерес на обществото към проблемите на околната среда и промяна в нормативната уредба.
4.6.1Програма № 8 “Национална система за мониторинг на околната среда”
Мониторингът на околната среда е основен инструмент за осъществяване на политиките в областта на околната среда. Националната система за мониторинг на околната среда е комплекс от измервателни, аналитични и информационни дейности, чиято цел е осигуряването на своевременна и достоверна информация за състоянието на компонентите на околната среда (атмосферен въздух, валежи, повърхностни води, подземни води, морски води, замни недра, земи и почви, гори и защитени територии) и факторите, въздействащи върху тях (емисии на вредни вещества, йонизиращи лъчения, шум, нейонизиращи лъчения, депа и стари замърсявания с отпадъци).
Мониторинговата дейност в Р. България се осъществява от 1975 г., като през 1994 г. започва да функционира НAционалната Система за Екологичен Мониторинг (НАСЕМ). Със Закона за опазване на околната среда (обн. ДВ, бр.91/25.09.2002 г.), НАСЕМ се трансформира в НСМОС.
Сподели с приятели: |