Заседание на 28. 03. 2013 г. Докладна записка с №61-02-294 от д-р Бейтула Сали Кмет на община Самуил

мери от общинския поземлен фонд на земеделски стопани, отглеждащи пасищни животни или техни сдружения регистрирани като юридически лица или на лица, които поемат задължението да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние.

С настоящите правила се определят задълженията на общината и ползвателите на пасища и мери от ОПФ

1. Да предостави мери и пасища от общинския поземлен фонд под наем или аренда само на земеделски стопани, отглеждащи пасищни животни, на техни сдружения или на лица, които са поели задължението да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние.

2. Да осигури безпрепятствено ползване на предоставените мери и пасища от местното

население за пашуване на притежаваните от тях животни, като сформирането на стадата е на доброволен принцип.

3. Да информира ползвателите на пасища и мери при настъпване на промени в

нормативните документи, касаещи условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние.

4. По решение на местното население в кметствата по населени места може да се

изготвят експлоатационни планове за паша на отделните стада и групи животни, за което да се информират пастирите, както на индивидуалните така и на колективните стада.

5. Допуска се отделяне на части от големи имоти с пасища и мери за индивидуална

паша на животните на отделни крупни фермери, но не може да се ограничи достъпа на

животните до местата за водопой.

6. С Решение на общинския съвет може да се разреши построяване на временни

постройки за лагеруване на животните през летния сезон.

ІІ. ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ПОЛЗВАТЕЛИТЕ:

Ползването на мерите и пасищата включва следните начини за въздействие върху тяхното общо състояние, касаещо продуктивността, качеството и ботаническия състав на тревостоя:

 Режим на ползване;

 Почистване;

 Борба с плевелите;

 Торене;

 Посяване;

 Регулиране на водния режим.

състояние и националните стандарти определени със Заповед на министъра на земеделието и храните.

Националните стандарти са задължителни за изпълнение от всички земеделски стопани, собственици и/или ползватели на пасища и мери, които кандидатстват за подпомагане по различните схеми на Общата селскостопанска политика и мерки от Програмата за развитие на селските райони.

2. За опазване на почвата от ерозия:

2.1 Задължително е запазването и поддържането на съществуващите трайни тераси в

блока на земеделското стопанство и/или земеделски парцел и сключването на споразумения между ползвателите на даден физически блок.

3.За опазване на органичното вещество:

3.1 Забранява се изгарянето на сухи треви и отпадъци в площите с мери и пасища.

4.1 Задължително е да се използва подходяща земеделска техника в парцели с преовлажнени почви, за да не се допуска вторично уплътняване на почвата.

5.1 Земеделски стопани, ползващи постоянно затревени площи (пасища и ливади), са длъжни да поддържат минимална гъстота от 0,15 животински единици на хектар (ЖЕ/ха) или да извършват минимум една коситба.

5.2 Задължително е постоянните пасища и ливади да се почистват от нежелана храстовидна растителност. Да се провежда борба с агресивни и устойчиви растителни видове-орлова папрат, чемерика, айлант, аморфа и къпина.

5.3 Задължително е да се спазват съществуващите полски граници (синори) в блока на

земеделското стопанство и/или земеделския парцел.

5.4 Задължително е опазването на земеделски площи в близост до гори от навлизането на храстовидна растителност в тях.

1. Повърхностно подобряване на терена;

2. Подобряване състоянието на мерите и пасищата чрез торене;

3. Органично торене на площите;

4. Провеждане на борба с плевелите и агресивните и устойчиви растителни видове;

5. При необходимост засяване на деградирали мери и пасища;

6. Основно подобряване на мери и пасища при ниско продуктивни естествени тревостой със силно влошен тревен състав;

7. Напояване на мерите и пасищата, където това е възможно;

8. Поддържане на мерите и пасищата чрез традиционните земеделски практики- паша и/или косене.

В. Задължения на ползвателите на мери и пасища във връзка със сключените договори с общината:

1. Да заплащат в срок наема /таксата/ за ползване на мери и пасища;

2. Да използват предоставените им площи с мери и пасища съгласно предназначението им;

3. Да спазват приетите от Общинския съвет правила;

4. Да спазват установените ветеринарно-санитарни и хигиенни изисквания, както и екологични норми;

5. Да спазват противопожарните правила и фитосанитарни изисквания;

6. Да опазват съществуващите в площите с пасища и мери електропреносни,

хидромелиоративни и други видове съоръжения, както и водоемите;

7. Да предпазват пасищата от ерозия, заблатяване, замърсяване, както и да не използват за пръскането им неразрешени препарати.

8. Да не отсичат съществуващите единични и групи дървета.

9. Да не допускат замърсяване на пасищата с битови, строителни, производствени и

други отпадъци;

10. При констатиране на заразни болести при животните, същите да не допускат на

паша, както и да се изпълняват указанията на специализираните ветеринарни органи;

11. Охраната на площите с мери и пасища е за сметка на наемателите;

12. Да не разорават затревените площи;

13.Не се разрешава преотстъпването на наетите площи с мери и пасища на трети лица;

6. При недостиг на пасища и мери в съответното землище, в което земеделските стопани отглеждат пасищни животни и ползващи пасища и мери, за задоволяване на нуждите им и с цел поддържане на минимална гъстота от животински единици за единица площ да им се отдадат пасища и мери от съседни землища.

7. Мери и пасища, стопанисвани от общината, за които не се сключат договори със земеделски стопани - животновъди да се предоставят за ползване на лица, които поемат задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние.

8. Упълномощава кмета на Община Самуил да сключи договори със земеделските стопани или техните сдружения при спазване на условията, заложени в ЗСПЗЗ; ППЗСПЗЗ; Наредба №5/10.03.2010 год. на МЗХ и Наредба №16 на Общински съвет-Самуил.

Мотиви: Настоящото предложение е изготвено в съответствие с изискванията за приемане на Годишен план за паша и даване съгласие за предоставяне на мерите и пасищата за общо и индивидуално ползване на територията на общината съгласно чл. 37о от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи.

Настоящото решение да бъде изпратено на кмета на Община Самуил и Областния управител на Област Разград в 7-дневен срок от приемането му.

Настоящото решение подлежи на обжалване в 14 дневен срок от обявяването му пред Административен съд гр. Разград по реда на Административно процесуалния кодекс.
Председател на ОбС /П/ не се чете

/инж. Джевдет Азис/

Изготвил преписа:…………....

/Д.Ненкова /

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ САМУИЛ

ПРЕПИС – ИЗВЛЕЧЕНИЕ

от заседание на 28.03.2013 г.

• 
  Докладна записка с вх. № 61-02-320 от инж. Ахмед Мустафа–зам.кмет на община Самуил
  

на поименно гласувалите общинските съветници

от 28.03.2013г.

№	Име, Презиме, Фамилия	Гласуване
1	Джевдет Ахмед Азис	ЗА
2	Айхан Хъкмет Исмаил	ЗА
3	Седат Хайредин Мехмед	ЗА
4	Хюсеин Насуф Ахмед	ЗА
5	Хайредин Салиев Керимов	ЗА
6	Кемал Сюлейман Кадир	ЗА
7	Невзат Мехмед Ахмед	ЗА
8	Хюсеин Сали Хюсеин	ЗА
9	Бюлент Шеит Мехмед	ЗА
10	Юксел Осман Молла	ЗА
11	Юлиян Аврамов Наумов	ЗА
12	Вадет Мехмед Нурула	ВЪЗДЪРЖАЛ СЕ
13	Неджмидин Якуб Абтула	ЗА
14	Ихсан Рахимов Исмаилов	ЗА

Общински съвет приема следното:

В община Самуил има постъпили 15 броя заявления от земеделски стопани и 1бр. от Едноличен търговец, за наемане на пасища, мери както следва:

1.Заявление с вх.№94-Н-35/14.02.2013г. от Неждет Ахмедов Хасанов с постоянен адрес: с.Голяма вода, ул.”Бачо Киро” №7;

2. Заявление с вх.№94-З-17/14.02.2013г. от Зекерие Хюсмен Сали с постоянен адрес: с.Голяма вода, ул.”Дунав” №12;

3. Заявление с вх.№94-С-56/15.02.2013г. от Севда Бехчет Шентюрк с постоянен адрес: с.Хума, ул.”Жеравна” №61;

4. Заявление с вх.№08-00-468/19.02.2013г. от Пакизе Ембие Билял с постоянен адрес:с.Ножаворо, ул.”Рила” №15;

5. Заявление с вх.№08-00-490/20.02.2013г. от Айше Ибрямова Адилова с постоянен адрес: с.Владимировци, ул.”Опълченска” №7;

6.Заявление с вх.№08-00-483/20.02.2013г. от Музафер Хюсмен Мехмед с постоянен адрес: с.Ножарово, ул.”Христо Ботев” №8;

7.Заявление с вх.№08-00-503/21.02.2013г. от Ерджан Хасан Муса с постоянен адрес: с.Владимировци, ул.”Вежен” №14;

8.Заявление с вх.№08-00-522/22.02.2013г. от Атче Назиф Гюве с постоянен адрес: с.Владимировци, ул.”Ивайло” №4;

9.Заявление с вх.№08-00-510/22.02.2013г. от Фиданка Георгиева Ахмедова с постоянен адрес: с.Хърсово, ул.”Ал.Стамболийски” №49

10.Заявление с вх.№08-00-531/25.02.2013г. от Найле Мехмедова Ебазерова с постоянен адрес: с.Хърсово, ул.”П.Пенев” №5;

11.Заявление с вх.№08-Б-26/27.02.2013г. от Ердал Ибрахим Ахмед с постоянен адрес:с.Богомилци, ул.”Мелник” №18;

12.Заявление с вх.№94-Г-12/28.02.2013г. от Гюлзар Абтула Караалиева с постоянен адрес: с.Богданци, ул.”Хаджи Димитър” №31;

13.Заявление с вх.№94-Р-34/28.02.2013г. от Реджеб Енвер Мехмед с постоянен адрес: с.Здравец, ул.”Рила”№17;

14. Заявление с вх.№94-С-59/28.02.2013г. от Сали Мехмед Сали с постоянен адрес: с.Хърсово, ул.”Ален мак” №11;

15.Заявление с вх.№94-С-60/04.03.2013г. Сидика Мехмед Реджеб с постоянен адрес: с.Владимировци, ул.”Дъбрава”№27;

16.Заявление с вх.№08-00-482/20.02.2013г. от ЕТ„Чакъроглу-Али Чакър” с.Раковски, община Разград, ул.”Минзухар” №9, представляван от Али Джавид Чакър– желаещ да наеме пасища, мери, останали след разпределението на земеделските стопани или техни сдружения, отглеждащи пасищни животни.

На основание чл.37о, ал.1 от ЗСПЗЗ Общинският съвет приема решение за предоставяне и актуализиране на ползването на мерите и пасищата, което съдържа съгласие за предоставяне на мери и пасища за общо и индивидуално ползване, както и задълженията на общината и на ползвателите за поддържането им.

По Национален стандарт 4.1 се определя нормативна минимална площ на постоянно затревени площи по видове и възрастови групи животни- ЕРД, ДРД и еднокопитни.

По този начин се лимитира минимална гъстота на животните и се ограничава възможността за злоупотреба с ползването на общинските пасища и мери.

При недостиг на мери и пасища, отговарящи на общата минимално необходима площ за всички животни, отглеждани в населеното място се въвежда коефициент за редукция на броя на селскостопанските животни с цел покриване на изискванията за минимална гъстота на животните по Национален стандарт 4.1.

На основание чл.21, ал.1 т.8 и чл.22, ал.1 от ЗМСМА, чл.37о, ал.1 и ал.2 и чл.37п, ал.1 от ЗСПЗЗ; Наредба №5/10.03.2010 год. на МЗХ и Наредба №16 Общински съвет-Самуил и Решение № 18.335 /28.032013г. на ОбС–Самуил , ОбС-Самуил със „За” – 13 гласа; „Против” – няма; „Въздържали се” – 1 глас

1.Дава съгласие за отдаване под наем на „ Пасища, мери” – общинска собственост на земеделски стопани отглеждащи пасищни животни, съгласно нормативите за численост на селскостопанските животни, допускани на паша в общинските пасища и мери по Приложение №1, т.І и приложените справки за наличните площи „Пасища, мери” в съответствие с условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние на територията на Община Самуил за срок от 5 години.

2.Дава съгласие за отдаване под наем на „ Пасища, мери” – стопанисвани от общината на Едноличния търговец по Приложение №1, т.ІІ и приложените справки за наличните площи „Пасища, мери” в съответствие с условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние на територията на Община Самуил за срок от 1 година.

3.Определя годишен наем за отдаване под наем на «Пасища и мери» в размер на 8.50 лв./ дка. за календарната 2013г.

4.Наемната цена за всяка календарна година ще се определя до края на месец март на съответната година, а договорите ще се актуализират с анекс.

5. Упълномощава кмета на Община Самуил да подпише погасителен план със задължените лица за предишен период.

6.Упълномощава кмета на Община Самуил да сключи договори за отдадените под наем пасища мери със земеделските стопани и юридическото лице за очертаните в Общинска служба ”Земеделие”-Самуил «Пасища,мери» при спазване на условията, заложени в ЗСПЗЗ; ППЗСПЗЗ; Наредба №5/10.03.2010 год. на МЗХ и Наредба №16 на Общински съвет – Самуил.

7. Дирекция «ОСРРСД» да представи пред Общински съвет Самуил пълен списък на сключените договори с наемателите, с данни за землище, площ, местност и скици от ОСЗ-Самуил за очертаните площи за утвърждаването им он Общинския съвет.

Председател на ОбС /П/ не се чете

/инж. Джевдет Азис/

Изготвил преписа:…………....

/Д.Ненкова /

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ САМУИЛ

ПРЕПИС – ИЗВЛЕЧЕНИЕ