Европейска агенция за морска безопасност

Комисията представи предложение за изменение на регламента от 2002 г. за създаване на Европейска агенция за морска безопасност (EMSA) (15717/10). Целта на изменението е да се изясни ролята на EMSA и да се разширят нейните задачи, по-специално в тях да се включи реагирането при замърсяване от офшорни нефтени операции, а не само от кораби, както в настоящия регламент. (вж. също информационна бележка 17131/10).

Комисията информира Съвета за актуалното състояние по отношение на ратифицирането на международните морски конвенции от държавите-членки (15978/1/10 +ADD2+ 15978/10 ADD 1) и прикани държавите-членки да ускорят процедурите за ратификация. Колкото по-висок е процентът на държавите от ЕС, ратифицирали конвенциите, толкова по-добре ще може ЕС да защитава позициите си в рамките на Международната морска организация (IMO), тъй като само държави, които са договарящи се страни по дадена конвенция, имат право да гласуват по въпроси, свързани с тази конвенция. Понастоящем близо две трети от крайбрежните държави от ЕС са ратифицирали около 90 % от конвенциите.

Съветът взе под внимание информационната бележка, представена от делегацията на Кипър, относно наложените от Турция ограничения за кораби, регистрирани в Република Кипър или управлявани от нея, или притежавани от Кипър и на кораби, плаващи от кипърски пристанища директно до турски пристанища (16273/10). Ограниченията са не само в ущърб на Кипър като държава на регистрация на кораби и основен център за управление на кораби и претоварване на товари, но и в ущърб на собствениците и управителите на кораби от ЕС, свързани с Кипър и с търговията между ЕС и Турция. Кипър изтъкна, че налаганите от Турция мерки нарушават законите, на които се подчинява асоциирането и митническия съюз между Турция и ЕС, и представляват пречка за бъдещото развитие на преговорите за членство на Турция в ЕС. Кипър призовава за ускорено предприемане на действия за отмяна на ограниченията.

Съветът бе информиран от председателството относно срещата на високо равнище по въпросите на въздухоплаването, проведена на 26—27 октомври в Брюж, в която участваха 400 представители на европейската въздухоплавателна общност. На срещата на високо равнище беше приета декларация (16272/10) , в която се поставя акцент върху конкурентоспособността, единното европейско небе, стандартите за безопасност и сигурност, както и необходимостта от намаляване на въздействието на въздухоплаването върху околната среда. С оглед последващите действия във връзка с резултатите от срещата на високо равнище ще бъде създадена техническа работна група.

Комисията информира министрите за резултатите от първите три кръга на преговорите за всеобхватно споразумение за въздушен транспорт с Бразилия с цел постепенно разширяване на достъпа до пазара и укрепване на сътрудничеството в областта на нормативната уредба. До този момент е постигнат значителен напредък по отношение на преговорите, проведени въз основа на мандата, предоставен от Съвета по транспорт на предишното му заседание през октомври (вж. съобщение за печата 14826/10, стр. 9). Четвъртият кръг е планиран за 7—9 декември в Рио де Жанейро.

Комисията привлече вниманието на министрите върху необходимостта преди края на тази година да бъде постигнато съгласие по валидните за целия ЕС оперативни цели в областта на аеронавигационното обслужване и функционирането на мрежата в рамките на инициативата за единно европейско небе (SES), които да бъдат представени на държавите-членки за приемане на предстоящото заседание на комитета „Единно европейско небе“ (комитет SES) (17246/10).

Комисията информира Съвета относно подготвителната работа за разработване на конкретни варианти с оглед осигуряване на ефективното и навременно пренасочване на пътници и стоки при внезапно възникване на транспортни кризи. Вследствие извлечените поуки от кризата с облака вулканична пепел, която парализира въздушното движение в Европа през тази пролет, Комисията определи основните пречки, които трябва да бъдат преодолени, включително ниско ниво на готовност, неефективна или липсваща координация между предприятията и между органите на държавите-членки, както и неефективно управление на информацията (16879/10).

На извънредното си заседание през май във връзка с последиците от изригването на вулкана в Исландия Съветът по транспорт подчерта необходимостта от разработване на взаимосвързана европейска транспортна система, която да позволява преминаването към други видове транспорт в спешни случаи.

Симпозиум „Железниците обединяват Европа“

Председателството информира министрите относно симпозиума „Железниците обединяват Европа“, проведен в Лиеж на 15 ноември 2010 г., в който участваха представители на европейския железопътен сектор. Симпозиумът се съсредоточи върху икономическата и техническата оперативна съвместимост в железопътния сектор. По-специално беше подчертана необходимостта от приемане на насочен към потребителите подход, улесняване на достъпа на нови доставчици на услуги, повишаване на прозрачността и укрепване на европейската законодателна рамка. Освен това беше изразена подкрепа за всички инициативи за повишаване на железопътния капацитет.

Делегацията на Италия информира Съвета за резултатите от втората конференция на министрите по въпросите на околната среда и енергетиката, свързани с транспорта (MEET), проведена в Рим на 8—9 ноември (16628/10), на която министри от целия свят и представители на съответните международни организации обсъдиха мерки за намаляване на емисиите на парникови газове и атмосферни замърсители от транспорта при гарантиране на развитието чрез иновации и сътрудничество. Те постигнаха съгласие по редица мерки, включително засилено сътрудничество с оглед обмен на експертни знания и насърчаване на разработването на технологични решения в сектора на транспорта.

Комисията представи своя доклад за напредъка по Европейската енергийна програма за възстановяване (16252/10).

Съветът взе под внимание представената от делегацията на Гърция информация за Съвета на министрите на енергетиката в рамките на черноморското икономическо сътрудничество, проведен в Нафплион на 12 октомври 2010 г. (16304/10).

Делегацията на България информира Съвета за посочената по-горе конференция, проведена в София на 30 ноември 2010 г. (16216/10).

Съветът взе под внимание представената от делегацията на Португалия информация по посочения по-горе въпрос (17369/10).

Съветът взе под внимание доклада на Комисията за развитието на услугите за роуминг в рамките на Европейския съюз (11711/10).

Комисията информира Съвета и председателството за петото заседание на Форума за управление на интернет, проведено във Вилнюс на 14—17 септември 2010 г. (16848/10).

Церемонията по подписването на меморандум за разбирателство за инициативата на страните от региона на Северно море за създаването на офшорна мрежа се състоя на 3 декември в рамките на Съвета. Меморандумът беше подписан от десет страни: Дания, Франция, Германия, Ирландия, Люксембург, Нидерландия, Норвегия, Швеция, Обединеното кралство и Белгия.

Съветът взе решение да не се противопостави на приемането от Комисията на регламент за изменение на Регламент 2003/2003 с цел включването на нови видове торове в съдържащия се в него списък и привеждането му в съответствие с техническия прогрес.

Проектът за регламент подлежи на процедурата по регулиране с контрол. Това означава, че след като Съветът е дал одобрението си, Комисията може да го приеме, освен ако Европейският парламент не представи възражения.

Моторни превозни средства — изисквания за типово одобрение

Съветът взе решение да не се противопостави на приемането от Комисията на следните регламенти:

• 
  относно изискванията за одобрение на типа на поставяните от производителя задължителни табели и на идентификационния номер на превозното средство и за прилагане на Регламент 661/2009 относно изискванията за одобрение на типа по отношение на общата безопасност на моторните превозни средства, техните ремаркета, системи и компоненти;
  
• 
  за изменение на приложения IV и VI към Директива 2007/46/ЕО за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, системи и компоненти (Рамкова директива) и
  
• 
  за прилагане на Регламент 661/2009 по отношение на изискванията за одобрение на типа за някои категории моторни превозни средства и техните ремаркета по отношение на системите срещу пръски.