Декларация-възражение 19. 10. 2012 г. До

19.10.2012 г.

1. 
   Симеон Дянков, Вицепремиер и Министър на финансите на Република България,
   
2. 
   Министър Делян Добрев, Министерство на икономиката, енергетиката и туризма на Република България,
   
3. 
   Г-жа Румяна Бъчварова – началник на политическия кабинет и г-н Никола Алексиев и г-н Георги Калайджиев – съветници на Министър-Председателя г-н Бойко Борисов,
   
4. 
   Силвана Любенова – директор на дирекция „Техническа хармонизация и политика за потребителите“ (МИЕТ).
   

Уважаеми г-н Министър Председател,

1. 
   При сегашната редакция на чл. 7 (тоест без нова алинея 5) на практика се разрешава ползването на лица по чл. 36, ал. 1 от ЗТИП като подизпълнители. Същото обаче не „размива“ или ограничава отговорността на лицето, сключило договор по чл. 7, ал. 1. Напротив - това лице отговаря изцяло независимо дали е сключило договор за подизпълнител или не. Като последица, новата алинея 5 няма ще увеличи отговорността на това лице, установена в Наредбата и другите нормативни актове.
   
2. 
   Новата алинея 5 пряко противоречи на принципа за свобода на договаряне, установен в чл. 9 от Закона за задълженията и договорите. При условие, че едно лице по чл. 36, ал. 1 от ЗТИП (изпълнител) би желало да сключи с друго лице по чл. 36, ал. 1 от ЗТИП (подизпълнител) договор, не би следвало подзаконов акт, какъвто е наредбата, да забранява това. Още повече, че принципът дейността по поддръжка на асансьори да се извършва само от лица по чл. 36, ал. 1 от ЗТИП остава в сила и ни най-малко не се нарушава.
   
3. 
   То противоречи на принципа за „еднакви правни условия за стопанска дейност“, установен в Конституцията на Република България (чл. 19, ал. 2). Приемането на това допълнение ще доведе до невъзможност вписаните в регистъра по чл. 36, ал. 1 от ЗТИП лица да сключват договори за поддръжка в населени места, където те не могат да издържат сервиз поради очевидна икономическа неизгодност. Нещо повече – новата алинея 5 ще фаворизира „местните“ лица по чл. 36, ал. 1 от ЗТИП за сметка на тези, регистрирани и упражняващи основната си дейност в други населени места. Същото е и нарушение на принципите, установени в чл. 1 от Закона за защита на конкуренцията, както и на европейския Регламент (ЕО) № 1/2003 на Съвета от 16 декември 2002 г. относно изпълнението на правилата за конкуренция, предвидени в чл. 81 и 82 от Договора за създаване на Европейската общност.
   

С уважение,

1. 
   Представител на фирма АСАНСЬОРНИ МОНТАЖИ АД.....................................................
   

2. 
   Представител на Българска Асансьорна Асоциация........................................................................
   

3. 
   Представител на фирма МУЛТИ ЛИФТ ЕООД......................................................................
   

4. 
   Представител на Национално Сдружение на производителите
   

/Илия Георгиев Златанов/