Местна инициативна рибарска група „главиница – тутракан – сливо поле” местна стратегия за развитие


Съвместимост на стратегията с други политики за развитие на областта



страница12/12
Дата19.08.2016
Размер1.77 Mb.
#6891
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

7. Съвместимост на стратегията с други политики за развитие на областта

Местната стратегия за развитие не трябва да се разглежда като самостоятелен документ, изолиран от останалите политики за развитие на местните общности. Точно обратното: стратегията има за цел да допълни другите съществуващи документи, касаещи местното икономическо и социално развитие на територията. В тази връзка, тази глава разглежда позиционирането на Местната стратегия спрямо политиките и методите на други стратегически документи, касаещи рибарската област, а именно:




  • Оперативна програма за развитие на сектор рибарство (ОПРСР) и политиката на Европейския фонд за рибарство (ЕФР)

  • Националният стратегически план за рибарството и аквакутурите 2007 – 2013

  • Общинският план за развитие на община Тутракан

  • Общинският план за развитие на община Главиница

  • Общинският план за развитие на община Сливо поле

  • Стратегията за местно икономическо развитие на община Сливо поле

  • Стратегията за развитие на Местната инициативна група „Източна Дунавска Елиа” (включваща територията на общините Тутракан и Сливо поле)

Анализът в настоящата глава отговаря на два основни въпроса:




  1. По какъв начин стратегията кореспондира с целите на другите стратегически документи, касаещи рибарската област?

  2. Каква е добавената стойност на стратегията за развитието на рибарската област?

Подходът, чрез който Местната стратегия за развитие ще осъществи залегналите в нея политики, поставя в центъра рибарската територия и партньорството, стоящо в основата на Местната инициативна рибарска група „Главиница-Тутракан-Сливо поле”.


Основният допълващ ефект на стратегията е във фокуса й върху подобряване качеството на живот и конкурентоспособността на рибарската област, през призмата на развитие, модернизиране и адаптиране на рибарския сектор към променящата се икономическа, демографска и социална местна среда. Посредством обновяването на рибарския сектор и преструктурирането му с цел намаляване на риболовното усилие по р. Дунав, стратегията поощрява устойчивото развитие на областта включително чрез подкрепа за други икономически дейности.


Таблица 19: Съвместимост на стратегията с други политики за развитие на областта

Политика / Стратегия

Основни точки

Отражение в Местната стратегия за развитие на МИРГ

Оперативна програма за развитие на сектор рибарство (ОПРСР) и политиката на Европейския фонд за рибарство (ЕФР)


Основна цел на ОПРСР:

  • Превръщането на рибарския сектор в конкурентоспособен, модерен и динамичен, базиран на устойчиво развитие на рибарството и аквакултурите, както и подобряване качеството на живот на рибарските области.

Индикатори за въздействие за постигане на визията:



  • Повишена добавена стойност, повишена продуктивност в рибарския сектор

  • Създаване и поддържане на работни места в аквакултури и риболов във вътрешни водоеми

  • Устойчивост в сектора (опазване на биоразнообразието и рибните ресурси) чрез управление на ресурсите.

Цели:

  • Стратегическа цел 1: Повишаване на конкурентоспособността в рибарския сектор чрез подобряване на ефективността на заетите в сектор рибарство и създаване на добавена стойност към продуктите от риболов и аквакултура.

  • Стратегическа цел 2: Насърчаване на местното предприемачество (и (създаване на условия) за устойчиво развитие на рибарската област.

Подход и приоритети:



  • Ефект на стратегията: създаване и укрепване на местния капацитет за развитие.

  • Приоритетните области на интервенция (и финансовото разпределение) акцентират върху: създаване на добавена стойност към продукти от риболов и аквакултура; създаване на работни места в сектора и в съпътстващи икономически дейности; опазване на природното и културно богатство чрез интегрирани дейности за туризъм, обучение през целия живот и инвестиции за подобряване средата на живот.

Добавена стойност:



  • Интегриране на рибарския сектор в модела на местното икономическо развитие

  • Устойчиво развитие и управление на рибарската област

  • Фокус върху рибарските семейства

  • Интегриране и овластяване на маргинални социални групи.




Национален стратегически план за рибарството и аквакутурите 2007 – 2013


Визия, цели и основни области на интервенция:

  • Превръщането на рибарския сектор в модерен, конкурентоспособен, гъвкав и саморегулиращ се икономически сектор

  • Включване на иновации

  • Силна връзка между сектора и научните среди за преодоляване на проблема на липса на „ноу-хау” и модерни технологии в рибопроизводството

  • Устойчиво развитие на сектора и влияние върху националната икономика; устойчива експлоатация на рибните ресурси

  • Интегриране на сектора в българските традиции и други сектори на икономиката

  • Повишени доходи на работещите в сектора

Подход и мерки:

  • Интегриране на рибарския сектор в цялостното икономически развитие на областта

  • Модернизиране на сектора и превръщането му в устойчив компонент на местната икономика

  • Поощряване на иновативни методи и технологии за развитие на сектора

  • Местно развитие, основано на партньорство между публичния и частния сектор, заетите в сектор рибарство, научните среди и гражданските институции

  • Природосъобразното използване на рибните ресурси; намаляване на риболовното усилие по р. Дунав и окуражаване на производство на продукти от риболов и аквакултура, с акцент върху добавената стойност

  • Интегриране на рибарските семейства в цялостния подход за развитие на сектора; създаване на заетост за семействата на заетите в сектор рибарство и алтернативна заетост за рибарите

  • Подобряване на рибарския поминък; окуражаване на туризма като съпътстваща дейност

  • Подобряване средата на живот в областта.

Общински план за развитие на община Тутракан


Релевантни области на интервенция:

  • Приоритет 1: Повишаване конкурентоспособността на местната икономика (с акцент върху устойчивото развитие и интегрирането на аграрния сектор и сектора на услугите)

  • Приоритет 2: Подобряване качеството на живота на гражданите на община Тутракан (създаване на добра битова среда, бизнес инфраструктура и акцент върху опазване на околната среда)

  • Приоритети 3 и 4: поставят на фокус личностното развитие и развитието на гражданското общество; овластяване на гражданския сектор

  • Акцент върху устойчивото интегриране на рибарския сектор в местната икономика

  • Мерки за повишаване конкурентоспособността на рибарската област, вкл. на рибарския сектор чрез неговото модернизиране и чрез придобиване на нови умения и квалификации за гражданите

  • Допълващи интервенции за подобряване средата на живот: дребномащабна инфраструктура, целяща поощряване на икономически дейности извън сектор „Рибарство”

  • Дейности за реставрация на рибарски селища и махали за запазване облика и традициите на областта и поощряване на културния туризъм

  • Поощряване на инициативи от частния и гражданския сектор.

Общински план за развитие на община Главиница


Релевантни области на интервенция:

  • Повишаване на конкурентоспособността на местната икономика чрез обновяване на производствената база, внедряване на нови технологии и повишаване достъпа до информация и знание

  • Създаване на устойчива заетост чрез насърчаване на равните възможности и интегрирано местно развитие

  • Подобряване на инфраструктурата за привличане на инвестиции и развитие на алтернативен туризъм

  • Съхраняване на природните и културно-исторически забележителности.

Подход и мерки:

  • Повишаване на конкурентоспособността на рибарската област чрез публични инвестиции за подобряване средата на живот и частни инвестиции за модернизиране на рибарския сектор

  • Създаване на заетост в сектор рибарство (чрез инициативи за създаване на добавена стойности и чрез намаляване на риболовното усилие); създаване на устойчива заетост извън сектор рибарство чрез алтернативни икономически дейности в сферата на туризма и дейности на открито като цяло

  • Облагородяване зоните около язовирите

  • Устойчиво управление на природните и рибни ресурси (защитена местност Малък Преславец); за запазване облика и традициите на областта и поощряване на културния туризъм.

Общински план за развитие на община Сливо поле


Релевантни области на интервенция:

  • Изграждане на модерна общинска инфраструктура с цел привличане на външни инвеститори

  • Повишаване възможностите за трудова заетост чрез обединяване усилията на местния бизнес, управленските структури и гражданите

  • Въвеждане на съвременни методи в учебния процес и подобряване на училищната мрежа

  • Осигуряване на екологична среда за живот и за развитие на туризма: разработване на туристически маршрути и развитие на културен, селски, еко туризъм

  • Подобряване на здравния и социален статут на населението

  • Устойчиво управление на околната среда

  • Развитие на местното самоуправление чрез укрепване на административния капацитет.

Подход и мерки:

  • Дребномащабни подобрения в публичната инфраструктура с цел подобряване средата на живот

  • Акцент върху участието на частния сектор в подобряване условията на труд и намиране на нови пазарни ниши за продуктите от риболов и аквакултура

  • Поощряване на публично-частното партньорство за реализиране на проекти с цел повишаване конкурентоспособността на рибарската област

  • Поощряване на взаимодействието между научните среди и частния сектор за въвеждане на иновации и създаване на добавена стойност в рибарския сектор

  • Създаване на местен капацитет (в администрацията, гражданския сектор и икономическата сфера) за реализиране на политиките на ЕСФ и други финансиращи механизми в текущия и следващ програмен период.

Стратегия за местно икономическо развитие на община Сливо поле


Релевантни области на интервенция:

  • Укрепване на местната икономика чрез осигуряване на широк спектър от възможности за предприемачество и заетост

  • Изграждане на местен капацитет, повишаване качеството на човешкия капитал чрез партньорство между бизнеса, висши учебни заведения и публичната власт

  • Активно включване на социални партньори в продължаващо професионално обучение за повишаване адаптивността на работната сила

  • Създаване на алтернативни форми на заетост чрез разширяване на семейния поминък

  • Развитие на туризма, включително алтернативния туризъм и туристическата инфраструктура

  • Развитие на екологично земеделие

  • Условия за съхраняване и пласиране за селскостопанската продукция

Подход и мерки:

  • Поощряване на икономически дейности в сектор рибарство и извън него, с фокус върху заетост за семействата на рибарите

  • Стимули за партньорство между публичните институции, гражданския сектор, заетите в сектор рибарство и научните среди с цел повишаване на конкурентоспособността на местната икономика и изграждане на местен капацитет за развитие

  • Допълващи дейности за развитие на туризма, свързан с облагородяване на бреговата ивица и използване на културния потенциал на местните рибарските общности

  • Създаване на добавена стойност в сектора: производство и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура, произведени или добити по природосъобразни методи

  • Създаване на условия за съхраняване на живата риба при улов, обработване и доставка на продукта до крайния потребител.

Стратегия за развитие на Местната инициативна група „Източна Дунавска Елиа” (включваща територията на общините Тутракан и Сливо поле)4


Релевантни области на интервенция:

  • Основен приоритет на стратегията за местно развитие е повишаване на конкурентоспособността на земеделските стопанства чрез подобряване на ефективността на управлението на стопанството и маркетинга и диверсификация на производството и продажбите.

  • Втората главна насока на стратегията е насърчаването на местното предприемачество за устойчив туризъм. Включва дейности за:

    • Развитие на регионалния туристически продукт: маркетингово проучване и стратегия за туристически продукти; развитие на компетентности в сферата на туризма; развитие на информационна инфраструктура, обслужваща туризма;

    • Развитие на туристическа инфраструктура: разработване на екомаршрути; разработване на туристически атракции; осигуряване на места за подслон и хранене.

Подход и мерки:

  • Местната стратегия за развитие на РО има сходна цел за повишаване на конкурентоспособността на областта, но допълва стратегията на МИГ с това, че акцентира върху ролята на рибарския сектор, заетите в него, и на икономическите дейности за намаляване на риболовното усилие (ефектът от които е в създаването на икономическа стойност и заетост в други сфери)

  • Развитие на местното предприемачество в сферата на създаване, преработка и добавяне на стойност към продукти от риболов и аквакултура

  • Допълващият ефект на местната стратегия за развитие на РО в сферата на устойчивия туризъм се състои в:

    • Туристическите атракции са концентрирани около водоемите (река Дунав, язовирите и защитените зони)

    • Туристическите продукти, които стратегията цели да създаде като резултат, са обвързани основно с опазване и разпространяване на информация за рибарския поминък и културно-битово наследство, водни спортове и туризъм на открито; свързани са с преструктуриране на икономическите дейности на заетите в стопанския риболов и близките им.



1 Съгласно Наредбата за определяне на показателите за обособяване на видовете райони за целенасочено въздействие (обн. ДВ бр.64 от 23 юли 2004г.)

2 Консултациите и личните интервюта с пердставители на рибарския сектор бяха проведени по време на срещите в трите общини е периода на изграждане на капацитет. Списъкът на проведените срещи е представен в Приложение 2.1.

3 Данните са предоставени през 2009г. във връзка със заявлението за изразяване на интерес за сформиране на МИРГ. Вероятно данните се базират на индивидуална справка по документи за всякаобщина в РО, поради което тези данни са по-точни от предоставените през 2010 г. данни за целите сектори Русе и Силистра.

4 Община Главиница попада в обхвата на отделна Местната инициативна група. Стратегията за развитие на тази МИГ е в процес на изработка и не е достъпна за анализ към момента на разработване на настоящия документ.




Каталог: wp-content -> uploads -> 2014
2014 -> Роля на клъстерите за подобряване използването на човешките ресурси в малките и средни предприятия от сектора на информационните технологии
2014 -> Докладна записка от Петър Андреев Киров Кмет на община Елхово
2014 -> Биография: Цироза е траш група от град Монтана. Началото й дават Валери Геров (вокал/китара), Бойко Йорданов и Петър Светлинов (барабани) през 2002година
2014 -> Албум на Първични Счетоводни Документи 01. Фактура
2014 -> Гр. Казанлък Утвърдил
2014 -> 1. Do you live in Madrid? A
2014 -> Брашно – тип „500” седмична справка: средни цени за периода 3 10 септември 2014 Г
2014 -> Права на родителите: Да изискват и получават информация за развитието, възпитанието и здравословното състояние на детето, както и информация за програмите, по които се извършва възпитателно-образователната работа в одз№116


Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница