Общински съвет – криводол

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – КРИВОДОЛ

Н А Р Е Д Б А

№ 12

ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ И АДМИНИСТРИРАНЕ

Чл. 2. Общината събира следните местни такси:

1. за битови отпадъци;

2. за ползване на пазари, тържища, панаири, тротоари, площади и улични платна;

3. за ползване на детски ясли, детски градини, домашен социален патронаж и други общински социални услуги;

4. (Отм. с Решение № 252 / 29.01.2010 г.)

5. за технически услуги;

6. за административни услуги;

7. за откупуване на гробни места;

8. (Отм., Реш. № 385/28.01.2011 г. 384/28.01.2011 г. - ПЗР на Нар. № 11) туристическа такса;

9. за притежаване на куче ;

10. други местни такси, определени със закон.

Чл. 3. За всички услуги и права, предоставяни от Община Криводол, с изключение на тези, по чл. 2, Общинският съвет определя цена.

Чл. 4. Размерът на местните такси и цени на услуги се определя в български левове. Местните такси са прости и пропорционални и се заплащат безкасово и в брой в сроковете и по реда на тази наредба.

Чл. 5. (1) Размерът на местните такси се определя при спазване на следните принципи:

1. възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата;

2. създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество;

3. постигане на по-голяма справедливост при определянето и заплащането им;

(2) За услуга, при която дейностите могат да се разграничат една от друга, се определя отделна такса за всяка от дейностите.

Чл. 6. Пълните разходи на общината по предоставяне на определена услуга включват:

1. Преки и непреки трудови разходи (работна заплата, допълнителни плащания, здравни, пенсионни и осигурителни вноски);

2. Материални, режийни, консултантски и други разходи (доставки на материали и услуги, застраховки, командировъчни, наеми);

3. Разходи за управление и контрол;

4. Разходи по събиране на таксата и други (напр. инвестиционни, имащи отношение към формиране размера на таксата).

Чл. 7. (1) Размерът на таксата може и да не възстановява пълните разходи на общината по предоставяне на определена услуга, когато общинският съвет реши, че това се налага за защита на обществения интерес.

(2) В случаите по ал. 1 разликата между разходите по предоставяне на услугата и размера на таксата е за сметка на общинските приходи.

Чл. 8.  Лицата неползващи услуга през годината или определен период от нея се освобождават изцяло или частично от заплащане на съответната такса по ред определен с тази наредба.

Чл. 9. (1) Общинският съвет може да освобождава определени категории граждани изцяло или частично от заплащане на отделни видове такси.

(2) (Изм. с Решение № 410/2014 г.) В случаите по ал. 1 разходите са за сметка на общинските приходи.

(3) Конкретните облекчения се определят в съответните раздели на наредбата.

Чл. 10. В случаите, когато едни и същи услуги се предоставят от общината и от други лица за цени на тези услуги могат да бъдат приети пазарните, като размерът им не се ограничава до стойността на разходите  по предоставяне на услугата.

Чл. 11. (1) (Изм. с Решение № 410/2014 г.) Услугите, предоставяни от Община Криводол в зависимост от сроковете за извършване могат да бъдат:

1. обикновени – в рамките на законоустановените срокове, но не повече от 30 дни;

2. бързи – до 10 дни;

3. експресни – в рамките на работния ден.

(2) Сроковете за извършване на услугите започват да текат от деня на подаване на необходимите документи и заплащане цената на съответния вид услуга.

Раздел ІІ.

Събиране на местните такси и цени на услуги
Чл. 12. (1) Местните такси и цени на услуги се събират от общинската администрация по ред определен в наредбата.

(2) Приходите по ал. 1 постъпват в бюджета на общината.

(3) Кметът на Община Криводол издава разрешение за разсрочване или отсрочване на задължения за местни такси в размер до 30 000 лв. и при условие, че разсрочване или отсрочване се иска до една година от датата на издаване на разрешението.

(4) (Изм., Реш. № 385/28.01.2011 г.) Разрешение за отсрочване или разсрочване на задължения за местни такси над 30 000 лв. или за срок, по-голям от една година, се издава от кмета след решение на общинския съвет.

Чл. 13.  Местните такси и цени на услуги се заплащат предварително или едновременно с предоставяне на услугите с изключение на тези, за които в тази наредба или в друг нормативен акт е предвидено друго.

Чл. 14. (1) Невнесените в срок такси се събират заедно с лихвите по Закона за лихвите върху данъци, такси и други подобни държавни вземания по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

(2) Вземанията от такси се установяват с акт на кмета на Община Криводол по реда на Администартивнопроцесуалния кодекс.

(3) Актът за установяване на вземането може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 15. Когато на общински орган е възложено да извършва действие или да издава документ, за което е предвидена държавна такса, събраната такса постъпва в приход на общинския бюджет.

(2) До 30 септември на текущата година структурните звена на Община Криводол изготвят анализ за прилагане на действащите услуги и техните цени  и мотивирано предложение за въвеждане на нови услуги респ. нови цени.

(3) Анализът по ал. 2 задължително съдържа:

1. Оценка доколко съществуващите такси и цени отразяват измененията в разходите или пазарните цени;

2. Оценка на потребностите от предоставяне на услугите и въвеждане на нови услуги;

3. Препоръки за подобряване администрирането и събираемостта на таксите.

(4) Въз основа на данните по ал. 3, кметът на Община Криводол внася в Общинския съвет  обобщен анализ и предложение за изменение размера на действащите местни такси и цени на услуги, предоставяни от Община Криводол, както и въвеждане на нови услуги, респ. нови цени.

Глава втора
МЕСТНИ ТАКСИ
Раздел I.

Такса за битови отпадъци
Чл. 17. (1) Такса за битови отпадъци се заплаща за услугите по събиране, извозване и обезвреждане в депа или други съоръжения на битовите отпадъци, както и за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места.

(2) Таксата се определя в годишен размер за всяко населено място на общината по райони, съобразно чл. 18, ал. 1, с решение на Общинския съвет ежегодно въз основа на одобрена план-сметка, включваща необходимите разходи за всяка дейност по отделно.

(3) Когато до края на предходната година Общинският съвет не е определил размера на таксата за битови отпадъци за текущата година, таксата се събира на база действащия размер към 31 декември на предходната година.

(4) (Изм. с Решение № 252/29.01.2010 г.) Таксата се заплаща от лицата по чл. 11 от ЗМДТ - собственика на имота, а при учредено вещно право на ползване от ползвателя или концесионера.

(5) Не се събира такса за битови отпадъци за имоти публична общинска собственост.

Чл. 18. (1) (Изм. с Решение № 252/29.01.2010 г.) Организирано сметосъбиране и сметоизвозване се осъществява на територията на всички населени места на Община Криводол за имотите в регулация. Честотата на сметоизвозване е един път месечно от януари до март, включително, и два пъти месечно през месеците от април до декември, включително

(2) (Изм. с Решение №39/2011 г.) За имоти на предприятия и граждани, попадащи извън границите на организираното сметосъбиране и сметоизвозване, се събира такса за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване в размер, пропорционален в промили:

1. върху по-високата между данъчната оценка и отчетната стойност на имотите на предприятията

2. върху данъчната оценка на имотите на гражданите.»

Чл. 19. (1) (Изм. с Решение №39/2011 г., изм. с Решение № 516/2014 г., в сила от 01.01.2015 г.) Такса за битови отпадъци се заплаща на две равни вноски в следните срокове: до 30 юни и до 31 октомври на годината, за която се дължи.

(2) (Изм. с Решение №39/2011 г.) На предплатилите за цялата година до 30 април се прави отстъпка от 5%.

(3) (Изм. с Решение № 410/2014 г.) Таксата се администрира и събира от Отдел „Местни приходи“ в Община Криводол.

Чл. 20. (1) За новопридобити имоти такса за битови отпадъци се събира от началото на месеца, следващ придобиването на имота.

(2) За новопостроени сгради или части от сгради се дължи такса от началото на месеца, следващ месеца, през който са завършени или е започнало ползването им.

(3) За сгради, подлежащи на събаряне таксата се събира включително за месеца, през който е преустановено ползването им.

(4) За обстоятелствата по ал. 2 и ал. 3 собствениците, а при учредено вещно право на ползване - ползвателите на имота, подават декларация по образец в звено “Местни данъци и такси” на Община Криводол (по местонахождение на имота).

Чл. 21. (Изм. с Решение №39/2011 г.) Размерът на такса битови отпадъци според количеството, при подадена декларация по чл. 22, ал. 1 от задълженото лице, включва:

1. годишна цена на съд за битови отпадъци;

2. промил за поддържане на чистота на територии за обществено ползване върху данъчната оценка на имота за физически лица и върху по-високата между данъчната оценка и отчетната стойност на имотите на юридически лица

Чл. 22. (Изм. с Решение №39/2011 г.) (1) Декларацията за определяне на такса за битови отпадъци според количеството се подава в срок до 30 ноември на предходната година до кмета на Община Криводол чрез  звено „МДТ”. Задълженото лице декларира вида и броя на обслужващите съдове.

(2) Общинският съвет определя годишна цена на съда за битови отпадъци, която включва разходите за сметосъбиране, сметоизвозване и депониране на отпадъците.

Чл. 23. (Изм. с Решение №39/2011 г.) За новопридобити недвижими имоти през текущата година задължените лица подават декларация по чл. 22, ал. 1 от наредбата в 2-месечен срок от датата на придобиване.

Чл. 24. (Изм. с Решение №39/2011 г.) Извън случаите на чл. 21, такса за битови отпадъци на нежилищни имоти се определя пропорционално в промили върху по-високата между данъчната оценка и отчетната стойност на имотите на юридически лица и върху данъчната оценка на имоти на физически лица.

Чл. 25. (Изм. с Решение №39/2011 г.) (1) Таксата за битови отпадъци на недвижими имоти в регулация на населените места на Община Криводол се определя, както следва:

1. За жилищни имоти на физически и юридически лица:

1.1. Осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци, събиране и транспортиране на битови отпадъци до депата – пропорционално върху данъчната оценка на имота.

1.2. Поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване – пропорционално върху данъчната оценка на имота.

2. За нежилищни имоти:

2.1. Осигуряване на съдове за съхраняване на битови отпадъци, събиране и транспортиране на битовите отпадъци до депата - върху по-високата между данъчната оценка и отчетната стойност на имотите на юридически лица и върху данъчната оценка на имоти на физически лица.

2.2. Поддържане чистотата на териториите за обществено ползване за всички имоти на територията на Общината - върху по-високата между данъчната оценка и отчетната стойност на имотите на юридически лица и върху данъчната оценка на имоти на физически лица.

(2) За недвижими имоти, които няма да се ползват през цялата година се събира

само такса за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване. Задължените лица подават декларация по образец за това обстоятелство в звено “Местни данъци и такси” на Община Криводол в срок до 31 декември на предходната година.

(3) За незастроени поземлени имоти в регулацията на населените места се събира такса за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване

(4) (Отм. с Решение № 39/2011 г., Нова - Решение № 410/2014 г.) Не се събира такса за битови отпадъци за услугите, предоставени на молитвени домове, храмове и манастири, в които се извършва богослужебна дейност от законно регистрираните вероизповедания в страната.

(5) (Отм. с Решение №39/2011 г.)

(6) (Отм. с Решение №39/2011 г.)

Чл. 26. Не се допуска изменение в приетите от Общинския съвет начини на определяне и размер на таксите за битови отпадъци в течение на годината.

Чл. 27. Когато се установи, че декларираните по този раздел обстоятелства не отговарят на действителните, таксата се определя по общия ред.

Чл. 28. Контролът по прилагането на Раздел І "Такса за битови отпадъци" се извършва от главен експерт „Местни данъци и такси” в Община Криводол.

Чл. 29. Таксата за битови отпадъци се определя, съгласно Приложение № 1

1.   за търговска дейност на открито, включително за разполагане на маси, столове, витрини – за кв.м на ден или за кв. м. на месец;

2.   за ползване на терени върху които са  организирани панаири, събори и празници за продажба на стоки - за кв.м. на ден;

3.   за ползване терени, върху които са организирани панорами, стрелбища, моторни люлки, детски електромобили и др. – за кв. м. на ден.

4. за ползване на тротоари, площади, улични платна и други общински терени за разполагане на строителни материали и селскостопанска продукция се събира такса на квадратен метър за месец или част от месеца.

Чл. 31. Таксата се заплаща от физическите и юридическите лица в зависимост от зоната, в която се намира терена.

Чл. 32. (1) Таксите  по чл. 30 се заплащат при издаване на разрешението за посочения в него период в касата на Община Криводол.

(2) Месечните такси се заплащат от 20 до 30 число на предходния месец.

(3) Таксите по този раздел се заплащат  в определените размери, независимо от това колко време през деня или месеца е заето мястото.

Чл. 33. (1) При ползване на терен общинска собственост от инвалиди те заплащат 50% от дължимата такса,  както следва:

1. за лица със загуба на работоспособност над 90%, когато дейността се упражнява лично или от членове на техните семейства;

2. за лица със загуба на работоспособност над 50 %, когато лично упражняват дейността.

(2) Не се ползва преференцията по ал. 1, когато на общински терен се поставят маси за консумация.

Чл. 34. Общинският орган, издал разрешението за ползване на място, може да го отнема, когато мястото не се използва по предназначение, когато не се използва от лицето, на което е предоставено, или когато обществени нужди налагат това.

Чл. 35. Таксата по чл. 30, т. 2 се заплаща предварително в пълен размер за целия срок за ползване на терена, преди заверката на протокола за строителна линия и ниво. Срокът за ползване се определя с плана за безопасност и здраве.

Чл. 36. Таксите по чл. 30, т. 2, т. 3 и т. 4  се събират в двоен размер при ползване на терена след изтичане на разрешения срок.

Чл. 37.  Таксите за ползване на тротоари, площади, улични платна, места, върху които са организирани пазари (открити, покрити), тържища, панаири, както и терени с друго

предназначение, се определят на кв. м за ден или за месец, съгласно Приложение № 2

1. (Изм. с Решение № 46/2012 г., в сила от 01.02.2012 г.) За ОДЗ гр. Криводол - 30 лв.

2. (Изм. с Решение № 46/2012 г., в сила от 01.02.2012 г.) За ЦДГ - 25 лв.

Чл. 39. (Изм. с Решение № 252/2010 г.) Не се заплаща такса за:

1. деца, чиито  родител/родители са с и над 71 на сто трайно намалена  работоспособност, кръгли сираци, децата на загинали при производствени аварии, природни бедствия и в изпълнение на служебен дълг;

2. деца на които двамата родители са студенти редовно обучение;

3. (изм. с Решение № 347/2013 г.) деца с медицинска експертиза за 50 и над 50 на сто намалени възможности за социална адаптация, издадена съгласно Наредба № 19 за експертиза на инвалидността на децата до 16-годишна възраст (ДВ бр.84 от 13.10.2000 г.) Освобождаването от заплащане се извършва въз основа на подадена молба от единия от родителите или настойника и медицинска експертиза, издадена на основание и по реда предвиден в наредбата;

4. (Изм., Реш. № 385/28.01.2011 г.) третото и следващи деца на многодетна майка.

Чл. 39а. (Нов, Решение № 252/29.01.2010 г., предишен текст на чл. 38, ал. 2, 3, 4 и 5)

(1) Размерът на таксата се заплаща с 50% намаление за:

а) деца с един родител;

б) деца, единият от родителите на които е редовен студент или редовен докторант;

в) (нов, Решение № 347/2013 г.) Деца, настанени в семейство на роднини или близки, или в приемно семейство, съгласно чл. 26 от Закона за закрила на детето (2) Когато две деца от едно семейство са приети в едно или различни детски заведения на територията на общината, таксата за второто дете се заплаща с 50% намаление. Когато в  детско заведение са приети близнаци поредността им се определя   с копие от акт за раждане, издаден от отдел “Гражданско състояние” на общината по месторождение на децата.

(3) За ползване на намаленията по ал. (1) и (2), и освобождаването по чл. 39, родителите или настойниците подават декларация до директора на заведението, придружена с документи, доказващи преференцията.

(4) В случаите по ал.1, т.а), когато бащата е     неизвестен, към документите по ал.3 се прилага дубликат на  акта за раждане, издаден в едномесечен срок от датата на  подаване на документите.

(5) Заплащането на намаления размер на таксата или освобождаването от такса започва от началото на месеца, следващ месеца на подаване на декларацията по ал.3.

Чл. 40 (Изм. с Решение № 252/29.01.2010 г.) (1) В детските градини/ясли посещението на децата може  да бъде прекъсвано и подновявано по всяко време с  предварително писмено уведомяване от родителите/настойниците.   За времето през което детето не е посещавало детска градина/ясла не се заплаща такса. В подготвителните групи се  допуска отсъствие само по уважителни причини.

(2) Не се заплаща такса за времето, в което детската  ясла, детската градина или отделна група в тях не работи,   поради аварии, ремонти, карантини и други обективни причини включително и времето когато в детските заведения се провеждат санитарно-хигиенни дейности. В последния случай родителят/настойникът подава заявление за времето, през което детето ще посещава детското заведение и   заплаща такса само за присъствените дни.

(3) Не се заплаща такса при отсъствие на дете поради  заболяване, удостоверено с медицински документ.

(4) Месечната такса намалена при условията на ал. 1 не може да бъде по-ниска от 50 на сто от размера, определен с  настоящата наредба и има характер на абонамент.

(5) Дните, през които детето е отсъствало поради заболяване   при условията на ал.3 не се включват в базата за изчисляване   на дължимата месечна такса по ал.4

Чл. 41 Таксите се начисляват и събират от длъжностните лица в съответните заведения и се внасят в общинския бюджет до 10-то число на месеца, следващ месеца, за който се дължат.

Чл. 42 (1) Лицата, ползващи Общински социален патронаж, заплащат месечна такса в размер на съответстващата реална издръжка на едно лице.

(2) Реалната издръжка на едно лице включва месечните разходи за храна, работно облекло, хигиенни материали, както и съответната част от общите разходи за електрическа топлинна енергия, вода и транспорт. Месечните разходи се намаляват с даренията и завещанията от местни и чуждестранни физически и юридически лица, включително и спонсорство, помощите от донорски програми и благотворителност.

(3) Дължимата такса се събира от личните доходи на лицето, като стойността на таксата не може да надвишава 60% от тези доходи, а за ветераните от войните – 30 %.

(4) Таксите се събират от длъжностно лице в Общинския социален патронаж и се внасят в общинския бюджет до 25-то число на месеца, следващ месеца за който се дължат.

Чл. 43. Когато сумите по този раздел не покриват реалната издръжка на заведенията разликата е за сметка на бюджета на Община Криводол.

Раздел ІV.

Такси за добив на кариерни материали
Чл. 44. (Отм. с Решение № 252/29.01.2010 г.)

Чл. 45. (Отм. с Решение № 252/29.01.2010 г.)

Чл. 46. (Отм. с Решение № 252/29.01.2010 г.)

Чл. 47. (Отм. с Решение № 252/29.01.2010 г.)

Чл. 48. (Отм. с Решение № 252/29.01.2010 г.)

Раздел V.

Такси за технически услуги
Чл. 49. Таксите се заплащат за техническите услуги, които се извършват от Община Криводол и обхващат дейностите във връзка с териториалното и селищно устройство, архитектурата, строителството, благоустройството, кадастъра в селищните и извънселищните територии.

Чл. 50. Физическите и юридическите лица, ползващи техническа услуга, заплащат такса при предявяване на искането.

Чл. 51. Освобождават се от такси за технически услуги държавните и общински органи, организациите на бюджетна издръжка и Българския червен кръст.

Чл. 52 (Изм. с Решение № 291/30.04.2010 г., изм. с Решение № 66/28.02.2012 г. изм. с Решение № 410/2014 г.) Размерът на таксите за административно-технически услуги се определя съгласно Приложение № 3 (за услуги, включени в СУНАУ под номера ОБА 2, ОБА 3, ОБА 4, ОБА 5, ОБА 6 и ОБА 7)

Чл. 53. Не се заплаща такса за технически услуги при:

1. допълване (поправки) на одобрен кадастрален план;

2. писмо до съда за издаване на изпълнителен лист за вземания по влязла в сила оценка;

3. освидетелстване на строежи като негодни за ползване, застрашени от самосрутване или вредни в санитарно-хигиенно отношение, когато специализираната комисия установи, че тези условия са налице;

4. отчуждаване на недвижими имоти за строителство и обезщетяване на правоимащите;

5. изменение и отмяна на влязла в сила заповед за отчуждаване и обезщетяване и нова оценка на отчужден недвижим имот;

6. определяне на обезщетения за придаваеми недвижими имоти към парцел по дворищнорегулационен план и за техникоустройствени мероприятия;

7. даване на устни справки за кадастралното, регулационното и градоустройственото положение на недвижими имоти;

8. даване на предварителна информация по въпроси на техническото обслужване.

Чл. 54. (1) (Нова – Решение № 410/2014 г., предишен текст на чл. 54) Срокът за извършване на техническа услуга, който не е установен с нормативен акт, не може да надвишава 1 месец.