МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО
РЕГИОНАЛНА ЗДРАВНА ИНСПЕКЦИЯ – РАЗГРАД
ОТДЕЛ „ПРОФИЛАКТИКА НА БОЛЕСТИТЕ И
ПРОМОЦИЯ НА ЗДРАВЕТО”
Д О К Л А Д
с анализ на резултатите от мониторинга и контрола на нейонизиращите лъчения, като фактор на жизнената среда и на обектите, източници на нейонизиращи лъчения
през 2014 година
Въведение в електромагнитните полета
Електрическите и магнитни полета съществуват в природата и винаги са присъствали на земята. През 20-ти век ЕМП в околната среда непрекъснато се увеличават в резултат на нарасналата употреба на изкуствени източници, увеличената потребност от електрически ток, развитието на безжичните технологии, изменението на производствените процеси и социалното поведение. Всеки човек в развитото общество е подложен на сложен комплекс от електрически и магнитни полета с различни честоти, в дома си и на работното място.
Електромагнитните полета са комбинация от невидими електрически и магнитни полета с различна сила. Генерират се от природни явления, както и от човешки дейности, главно употребата на електричество.
Повечето електромагнитни полета, създадени от човека, са със специфична честота, варираща от високи радиочестоти – като тези, използвани от мобилните телефони, през средни честоти – като тези, генерирани от компютърните екрани до изключително ниски честоти – като тези, генерирани от електрическите проводници.
Радиочестотните полета имат множество приложения в модерните комуникации. Най-разпространените източници са мобилните телефони, безжичните телефони, локалните безжични мрежи и радиопредавателните кули. Медицинските скенери, радарните системи и микровълновите печки също използват радиочестотни полета. Радиочестотите варират от 100 kHz до 300 GHz.
Когато човешкото тяло е изложено на радиочестотни полета, то натрупва енергия с течение на времето. Силата на полето бързо намалява с увеличаване на разстоянието, което означава, че човек натрупва повече енергия от устройство, което използва отблизо - мобилен телефон в ръката, отколкото от по-силен източник, като радиопредавателна кула, която е доста по-отдалечена.
БАЗОВИТЕ СТАНЦИИ НА МОБИЛНИТЕ ОПЕРАТОРИ И РАДИОПРЕДАВАТЕЛНИТЕ КУЛИ са съоръжения, проектирани за предаване на радиосигнали. Тъй като полевата сила бързо отслабва с разстоянието, повечето хора са изложени на малка част от препоръчителния максимум. Хората, които живеят или работят в близост до предавателни кули са експонирани в най-голяма степен, защото там полетата са най-силни.
Съвременните средства за комуникация създават нейонизиращо електромагнитно поле. Това поле е нискоенергийно и неговите честота и мощност не са достатъчни, за да разрушат молекулите в тялото. Нейонизиращо електромагнитно поле е съвсем различно от йонизиращото излъчване (радиация), което се асоциира с рентгеновите и гама-лъчи и техните биологични ефекти върху хората. Няма доказателства за нездравословни ефекти от радиочестотните полета, които са под нивата в международно приетите ограничения. Единственият доказан от науката ефект в тази част на честотния спектър (нейонизиращите лъчения) е повишаване на телесната температура, т.нар. топлинен ефект.
Стойностите на електромагнитно поле, създавано от базовите станции и мобилните телефони, са много по-ниски от тези, необходими за произвеждане на топлина с потенциален ефект върху здравето.
Съгласно действащото законодателство в Република България нейонизиращите лъчения в жилищни, производствени, обществени сгради и урбанизирани територии са фактори на жизнената среда и подлежат на регистрация и контрол, а обектите, източници на нейонизиращи лъчения са обекти с обществено предназначение и като такива подлежат на държавен здравен контрол.
Съгласно чл. 36, ал. 3 от Закона за здравето регионалните здравни инспекции създават и поддържат публичен регистър на обектите с обществено предназначение, в т.ч. обектите, източници на нейонизиращи лъчения.
НОРМАТИВНА УРЕДБА В БЪЛГАРИЯ
-
Наредба №9/1991 г. за пределно допустими нива на електромагнитни полета в населени територии и определяне на хигиенно – защитни зони около излъчващи обекти.
-
Закон за устройството на територията (изм. ДВ бр. 99 от 14 декември 2012 г.)
-
Наредба №21 от 11 май 2007 г. за правилата за изграждане на мобилни далекосъобщителни мрежи и съоръжения.
-
Наредба №5 от 23 юли 2009 г. за реда и начина на определяне на размера, разположението и специалния режим за упражняване на сервитутите на електронните съобщителни мрежи, съоръжения и свързаната с тях инфраструктура.
Закон за здравето
Чл. 23. (1) Националните центрове по проблемите на обществено здраве осъществяват дейности по:
-
Оценка на риска и неблагоприятното влияние на факторите на жизнената среда върху индивидуалното, семейното и общественото здраве;
-
Защита на лицата от действието на йонизиращите и нейонизиращите лъчения.
В регистъра на обектите с обществено предназначение на РЗИ – Разград са регистрирани 82 станции на мобилни оператори. Разпределението им по собственици и общини е:
Таблица №1
Регистрирани обекти в РЗИ – Разград, източници на нейонизиращи лъчения
Общини
|
Брой станции на мобилни оператори
|
Разпределение на обектите източници на ЕМП, според собственика
|
„Мобилтел” ЕАД
|
„БТК” ЕАД
|
„Космо България Мобайл” ЕАД
|
„Нуртс Диджитълс” ЕАД
|
Разград
|
35
|
9
|
16
|
8
|
2
|
Исперих
|
11
|
2
|
4
|
5
|
-
|
Кубрат
|
10
|
1
|
6
|
3
|
-
|
Лозница
|
10
|
2
|
4
|
4
|
-
|
Завет
|
8
|
2
|
3
|
3
|
-
|
Самуил
|
3
|
-
|
2
|
1
|
-
|
Цар Калоян
|
5
|
1
|
2
|
2
|
-
|
Област Разград
|
82
|
17
|
37
|
26
|
2
|
ЦЕЛ НА МОНИТОРИНГА:
-
Установяване съответствието на нивата на електромагнитните полета с действащите норми и изисквания на Наредба № 9 от 14.03.1991г. на МЗ за пределно допустими нива на електромагнитни полета в населени територии и определяне на хигиенно – защитни зони около излъчващи обекти ( обн., ДВ, бр. 35 от 1991г. );
-
Оценка на здравния риск за населението.
ОБЕКТИ, ПОДЛЕЖАЩИ НА МОНИТОРИНГ:
Според указание на МЗ през 2014 г. обект на мониторинг и оценка са детски, учебни и лечебни заведения, които попадат или са разположени по границите на хигиенно - защитната зона и 10% от всички обекти източници на нейонизиращи лъчения, разположени на територия с голяма концентрация на население и жилищни сгради.
В област Разград антените на мобилните оператори са разположени както следва:
-
26 – в райони с голяма концентрация на население;
-
7 – в райони с малка концентрация на население;
-
49 – извън населени места.
ОБЕКТИ С ИЗВЪРШЕН МОНИТОРИНГ:
През 2014 г. бе планиран и осъществен контрол на 7 базови станции на мобилни оператори, от които 3 разположени в близост до детски и учебни заведения и 4 базови станции в околна среда.
-
Базова станция за мобилна комуникация, разположена на покрива на жилищен блок ул. „Бели лом” №32, гр. Разград, на h ≈ 28m;
-
Базова станция за мобилна комуникация, разположена на покрива на жилищен блок ул. „Грънчарска” №7, гр. Разград, на h ≈ 30m;
-
Базова станция за мобилна комуникация, разположена на покрива на жилищен блок №5, ж.к. „Орел” гр. Разград, на h ≈ 28m;
-
Базова станция за мобилна комуникация, разположена на покрива на жилищен блок ул. „Любен Каравелов” №13, гр. Разград, на h ≈ 27m;
-
Базова станция за мобилна комуникация, разположена на покрива на Читалище, ул. „Дружба” №21, гр. Лозница, на h ≈ 22m;
-
Базова станция за мобилна комуникация, разположена на покрива на жилищен блок ул. „Васил Априлов” №6, вх.А, гр. Исперих, на h ≈ 18m;
-
Базови станции за мобилна комуникация, разположени на метална кула на ул. „Цар Освободител” №13, гр. Кубрат, на h ≈ 22m;
МЕТОДИ ЗА ИЗПИТВАНЕ:
През месец юни 2014 г. екип от РЗИ – Русе извърши измерване на стойностите на плътност на мощност S (μW/cm²) съгласно „ Методика за измерване и оценка на ЕМП в населени околности на предавателни антени към системи за мобилни връзки”, „Сборник методи за хигиенни изследвания”, НЦХМЕХ, том ІV, както и за спазване изискванията на чл.5, ал.1 от Наредба №9/1991 г. на МЗ и МОСВ, за пределно допустими нива на електромагнитни полета в населени територии. Пределно допустимото ниво (ПДН) за параметъра S, съгласно Наредба №9/1991 г. е Sпдн = 10μW/сm². Преди извършване на измерване на плътността на мощност, чрез пресмятане се определя максималната големина (Rmax) на хигиенно - защитната зона (ХЗЗ) в околността на изследваната антена.
ТЕХНИЧЕСКИ СРЕДСТВА, С КОИТО СА ПРОВЕДЕНИ ИЗМЕРВАНИЯТА:
Използван е преносим уред за измерване на ЕМП – WAVECONTROL, тип SMP, идент. № 13SM0255 и сонда WPT GSM-DCS-UMTS, идент.№13WP010304
Резултатите от измерванията са представени в Протоколи в зависимост от мястото на измерване и разстоянието до излъчвателя на електромагнитното лъчение.
РЕЗУЛТАТИ:
-
Стойности на ЕМП в детски и учебни заведения:
Таблица №2
№
|
Място на измерване
|
Брой измервания
|
Минимално измерена плътност на мощност
S [µW/cm2]
|
Максимално измерена плътност на мощност
S [µW/cm2]
|
Пределно допустимо ниво
S [µW/cm2]
|
1.
|
ЦДГ №4 «Митко Палаузов» - гр. Разград, ул. «Дунав» №30
|
3
|
0,01
|
0,08
|
10
|
2.
|
ЦДГ №12 «Зорница» - гр. Разград, ул. «Марица» №33
|
3
|
0,00
|
0,04
|
10
|
3.
|
НУ «Васил Левски» – гр. Лозница, ул. «Дружба» №15
|
3
|
0,01
|
0,50
|
10
|
В таблицата са представени данните от измерванията на ЕМП в сградите и прилежащите терени на две детски градини и едно учебно заведение, обхванати с мониторинг през 2014 г. Шест броя от измерванията са в сградите, а 3 броя в прилежащите райони.
Измерванията са извършени на 80 и 110 m разстояние от излъчвателя в групите на детски градини и на 100 m, разстояние от излъчвателя в класните стаи на учебното заведение. За детските градини са констатирани максимално измерена стойност 0,08 µW/cm2 и минимална 0,00 µW/cm2. За учебното заведение е констатирана максимално измерена стойност 0,50 µW/cm2 и минимална 0,01 µW/cm2. Две измервания са направени в дворното пространство на детските градини от разстояние 90 и 100 m. от излъчвателя на ЕМП. При тях е измерена най-висока стойност 0,08 µW/cm2 ( на разстояние 100 m) и най-ниска – 0,01 µW/cm2. ( на разстояние 90 m)
Едно измерване е направено в дворното пространство на учебното заведение от разстояние 100 m от излъчвателя на ЕМП. Там е измерена най-висока стойност 0,50 µW/cm2 и най-ниска – 0,03 µW/cm2.
При пределно допустимо ниво от 10 µW/cm2 (микроват на квадратен сантиметър) няма установени превишения при нито едно от извършените измервания. Най- ниските минимални стойности са 0,00 µW/cm2 , а максимално регистрираните са 0,50 µW/cm2 .
Таблица №3
№
|
Разстояние от източника на излъчване до мястото на измерване
|
Брой измервания
|
Минимално измерена плътност на мощност
S [µW/cm2]
|
Максимално измерена плътност на мощност
S [µW/cm2]
|
Пределно допустимо ниво
S [µW/cm2]
|
1.
|
L = 50m
|
4
|
0,01
|
0,16
|
10
|
2.
|
L = 100m
|
4
|
0,01
|
0,14
|
10
|
3.
|
L = 150m
|
4
|
0,00
|
0,19
|
10
|
4.
|
L = 200m
|
4
|
0,01
|
0,22
|
10
|
5.
|
L = 300m
|
3
|
0,01
|
0,23
|
10
|
В таблицата са представени данните от измерванията в околната среда в райони с голяма концентрация на населението от различни разстояния до излъчвателя на ЕМП.
По четири броя са измерванията на разстояние 50 m, 100 m, 150 m и 200 m от излъчвателя. Три са измерванията на разстояние 300 m от излъчвателя.
Няма установено превишение при нито едно от извършените измервания на пределно допустимото ниво от 10 µW/cm2 (микроват на квадратен сантиметър).
Най-ниската измерена стойност е на разстояние 150 m от източника, а най-високата – на разстояние 300 m от източника – 0,23 µW/cm2.
При извършените 4 бр. измервания на 50 m разстояние от излъчвателя на ЕМП е установена маскимална стойност 0,16 µW/cm2 и минимална - 0,01 µW/cm2.
На 100 m от излъчвателя са направени 4 измервания, при които стойностите са: максимална – 0,14 µW/cm2 и минимална 0,01 µW/cm2. На 150m са направени 4 измервания – маскимална – 0,19 µW/cm2 и минимална – 0,00 µW/cm2. На 200m са направени 4 измервания – максимална – 0,22 µW/cm2 и минимална – 0,01 µW/cm2. Измерените стойности на 300 m от излъчвателя са три, с максимална стойност 0,23 µW/cm2 и минимална 0,01 µW/cm2.
Измерените стойности на различните разстояния от излъчвателя на ЕМП са в хигиенно допустимите норми, съгласно Наредба №9/1991 г. и не представляват риск за здравето на обитателите в близките сгради.
Графика №1
Графика №2
Графика №3
На графики 1,2 и 3 са представени данните от проведените измервания.
ИЗВОДИ
-
От представените резултати от измерванията на ЕМП на базови станции за мобилна комуникация на територията на област Разград се вижда, че измерените стойности отговарят на приетите в България хигиенни норми;
-
Обследваните антени на мобилни оператори не представляват здравен риск за населението, живеещо в близост до тях;
-
В РЗИ – Разград до м. ноември 2014 г. не са постъпвали жалби и сигнали от граждани.
Съгласувал:
д-р Ася Генева- ДД ОЗ
Изготвил:
Румен Петров - мл. експерт в отдел ПБПЗ
Сподели с приятели: |