Инфраструктурата на здравеопазването в община Иваново е представена само от обекти на извънболничната лечебна и стоматологична помощ. Това са амбулатории, ползвани от общопрактикуващи лекари и стоматолози.
Към 2011 г. на територията на общината няма разкрити специализирани лекарски и дентални практики. Населението от общината се обслужва от лекари специалисти в гр. Русе. Амбулатории с по един общопрактикуващ лекар са разкрити в селата Сваленик, Тръстеник, Щръклево, Пиргово. Стоматологичните кабинети са в селата Иваново, Тръстеник и Щръклево. Здравеопазването в община Иваново все още остава сериозен проблем. Медицинската база като сграден фонд и техника е стара и недобра.
Община Иваново попада в района на обслужване на МБАЛ Русе “ ЕАД - гр. Русе. Спешната медицинска помощ е поета от филиала на ЦСМП в гр. Русе.
3.8.2.3. Услуги по социално подпомагане
Инфраструктурата на услугите по социално подпомагане в община Иваново е слабо развита. Дирекция “Социално подпомагане” е със седалище в съседната община Две могили.
Към 2011 г. на територията на община Иваново няма специализирани социални институции. От социалните дейности, предлагани в общността, е развит само Домашен социален патронаж. Той е с капацитет около 325 места. Освен нуждаещи се от общинския център се обслужват лица и от останалите села. Дневен център за стари хора работи в с. Мечка, а Център за обществена подкрепа – в с. Щръклево. В по-големите села има и 6 клуба на пенсионера.
3.8.2.4. Култура и инфраструктура на културата
Инфраструктурата на културата в община Иваново е представена основно от обекти за комплексна читалищна дейност. В общината има общо 13 читалища. Основната им дейност е библиотечната. Библиотечният фонд във всички читалищни библиотеки е около 130 хил. библиотечни единици. Друга културна дейност, развивана в селските читалища, е любителското творчество (художествена самодейност). С традиции са редица певчески и музикални състави. Към читалищата има създадени и школи и клубове по интереси и различни видове творчество.
Музейна сбирка “Светлоструй” е открита към читалище „Възраждане” в с. Щръклево, посветена на писателя Д. Добрев.
Читалищата в общината са основните изпълнители на Общинския културен календар.
Материалната база на читалищата (с малки изключения) не е в добро физическо състояние. Сградният фонд е стар и недобре поддържан. Само читалищата „Христо Ботев” в с. Иваново и „Възраждане” в с. Щръклево разполагат със съвременна техника - компютър, принтер, скенер.
3.8.2.5. Инфраструктурата на спорта е представена от следните обекти: в с. Пиргово: футболно игрище и спортна зала със съблекални; с. Тръстеник: спортен комплекс, включващ футболно игрище с олимпийски размери, лекоатлетическа писта, волейболни игрища, санитарни възли като престои реконструкция и доизграждане на комплекса; с. Сваленик: стадион със съблекални. Предстои изграждане на спортен комплекс в с. Червен.
3.8.2.6. Религиозни храмове. Всички села имат по една източно православна църква, действаща само на големи религиозни празници. В селата Сваленик, Тръстеник и Щръклево има по една постоянно действаща джамия.
3.8.2.7. Инфраструктура на административното и делово обслужване. Административното обслужване на населението се осигурява от общинската администрация и кметствата, както и от клон на Дирекция „Социално подпомагане” със седалище в гр. Две могили. Районно управление „Полиция” е базирано в община Две могили, а обслужва и община Иваново. Към него има и Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението”.
3.8.3. Основни изводи и изисквания към ОУПО
Направените анализи на състоянието на социалната инфраструктура в община Иваново дават възможност да бъдат формулирани следните обобщени изводи:
- Създадената и функционираща към 2011 г. социална инфраструктура е съобразена със степента на развитие на обслужващите функции на общината и на отделните населени места;
- Броят и капацитетът на образователните институции и на здравните обекти за извънболнична лечебна помощ са съобразени с наличния брой на децата и учениците и на здравно осигурените лица. Намаляващият брой на децата в предучилищна и училищна възраст е наложил необходимостта от преструктуриране на мрежата от детски заведения и на училищната мрежа;
- Част от услугите с периодичен и епизодичен характер (средно общо и средно професионално образование, специализирана извънболнична и болнична лечебна помощ, услуги на правоохранителните институции и др.) се задоволяват в съседните общини – Русе и Две могили;
- Инфраструктурата на спорта и на социалното подпомагане е слабо представена в населените места на общината.
При изработване на ОУПО в частта за социалната инфраструктура да се предложат следните устройствени решения:
- Броят и капацитетът на инфраструктурата на образованието да бъдат оразмерени чрез прилагане на действащите нормативи за пълняемост на групите в детските заведения и в училищата, допълнително съобразени с изискванията за прилагане на делегирани бюджети;
- В селата, в които липсват условия за функциониране на детски заведения и училища да се предвидят съответни форми за гарантиране на условия за обучение на децата и учениците;
- Броят и локализацията на амбулаториите, обслужвани от общопрактикуващи лекари да се определи на базата на нормативите за броя на лицата в пациентските листи;
- Да се предложат форми за използване на обекти на социалната инфраструктура, които не функционират по предназначение.
Пълният текст на анализа на обитаването и социалната инфраструктура е представен в Приложение № 3.
3.9. Транспортна инфраструктура
3.9.1. Пътна инфраструктура
Пътната мрежа на община Иваново е формирана от пътища от републиканската пътна мрежа и от общински пътища. Конфигурацията й е силно повлияна от спецификата на разнообразния релеф и меандрирания каньон на “Ломовете”, както и от териториално-административното деление преди 1978 г., когато големите села са били самостоятелни общини.
Републиканските пътища, чиято обща дължина възлиза на 86,9 км са:
- първокласен път I-2 (E-70) Граница Румъния – Русе – Цар Калоян – о.п. Разград – о.п. Шумен – Девня – Варна;
- първокласен път I-5 (Е-85) Русе – Бяла – Велико Търново – … – граница Гърция, който осигурява основната й връзка с Русе и общините Две могили и Борово;
- второкласен път II-52 Русе – Пиргово – Мечка – Свищов;
- третокласен път III-202 (Русе-Цар Калоян) – Щръклево – Кацелово – Опака – Попово;
- третокласен път III-501 Русе – Иваново – Две могили – Бяла.
Мрежата от общински пътища с обща дължина 103,7 км осигурява връзките на селата с общинския център и между тях. Тя включва следните пътища:
- RSE1101 (III-202, Русе-Щръклево) – Красен – (III-501);
- RSE1102 (III-202, Щръклево-Нисово) – аерогара Русе;
- RSE3106 (III-501, Русе-Иваново) – Божичен;
- RSE3109 (III-501, Иваново-Две могили) – Кошов;
- RSE3111 (RSE1110, Иваново-Червен) – Табачка;
- RSE3112 (II-52, Пиргово-Мечка) Мечка – Тръстеник (RSE1105);
- RSE3113 (II-52, Русе-Мечка) Пиргово – пристанище Пиргово;
- RSE3114 (III-202, Щръклево-Нисово) – м. Обретенка;
- RSE3115 (III-202, Нисово-Кацелово) – Сваленик (TGV1100);
- RSE1103 (III-202, Нисово-Кацелово) – Червен (RSE1110);
- RSE1105 (І-5, Русе- п.к.Две могили) – Тръстеник – (I-5);
- RSE1108 (III-501, Русе-Две могили) – Ивановски скални църкви;
- RSE1110 (III-501, Иваново-Две могили) – Червен – Средновековен град Червен;
- TGV1100 (III-202, Горско Абланово-Опака) Крепча – Гърчинов – общинска граница (Опака-Иваново) – Сваленик – общинска граница (Иваново-Ветово) – (I-2);
- RAZ2161 (III-2002, Цар Калоян-Захари Стояново) Костанденец – общинска граница (Цар Калоян-Иваново) – Сваленик (TGV1100);
- RSE2100 (I-2, Русе-Писанец) –Щръклево – (RSE1108);
- RSE2104 (III-202, Щръклево-Кацелово) Нисово – Сваленик (TGV1100);
- RSE2107 (II-52, Пиргово-Мечка) – Иваново – (III-501).
Общата дължина на пътната мрежа на територията на общината възлиза на 190.6 км., в т.ч: 86.9 км. републикански пътища, в т.ч: 28.9 км първокласни, 13.1 км второкласни, 44.9 км. третокласни и 103.7 км общински. Гъстотата й е 384.75 км/1000 кв.км и по-висока от средната за областта 370.00 км/1000 кв.км.
Поради ветрилообразната конфигурация на пътната мрежа, насочена към гр. Русе, връзката между част от селищата се осъществява през града. Радиалните връзки, които са от съществено значение за устойчивото развитие на общината са слабо развити поради ограничаващата роля на релефа. Липсва пряк път между с. Иваново и с. Щръклево. Конфигурацията на мрежата не осигурява пряк достъп на селищата от югоизточната и източната част на територията до общинския център и крайбрежния район. Практически е невъзможно да се проведе „затворен” общински туристически маршрут.
Републиканските пътища са с добри технически параметри и в добро експлоатационно състояние, което важи и за по-голямата част от общинските пътища, благодарение на проекти с европейско финансиране, които реализира общината. Въпреки това немалка част от последните се нуждае от ремонт.
Справка за състоянието на общинската пътна мрежа е дадена в Приложение № 4.
3.9.2. Обслужването на общинската територия с обществен транспорт се осъществява от система от междуградски превози, които осигуряват основно връзки с областния център и съседните градове, и в много по-малка степен - връзките между населените места на общината.
3.9.3. Железопътен транспорт
Железопътната мрежа на територията на общината включва жп линия № 4 Русе – Бяла – Горна Оряховица – Подкова, първа категория, единична електрифицирана. На нея са разположени 2 гари: Иваново и Табачка и 2 спирки: Кошов и Божичен. Гара Иваново е междинна пътническа и товарна гара. Съществуващите пътникопотоци са малки, вкл. и по-ради липсата на довеждащ транспорт от останалите селища в общината. Гара Табачка е междинна пътническа гара, която обработва минимален пътникопоток. Спирките в Божичен и Кошов не функционират.
3.9.4. Въздушен транспорт
Край с. Щръклево е изградено летище за съвместно базиране на ВВС и Гражданска авиация, което не се експлоатира вече близо 20 години. Летищният комплекс е с развита материално-техническа база и пистата му има възможности за приземяване и на самолети от клас “Джъмбо Джет”. Няколкото опита от последните години да бъде предоставен на концесия, за да се възобнови дейността му, са се оказали безуспешни.
3.9.5. Воден транспорт
На територията на общината има две нефункциониращи пристанища:
- пътническо пристанище при с. Пиргово с наклонена зидана кейова стена. Достъпно е по местен път в недобро състояние през с. Пиргово, свързано с пътища ІІ-52 и RSE 3113;
- пътническо пристанище при СО Стълпище. Достъпно е от път ІІ-52 през с. Мечка.
И двете пристанища не разполагат с приемни сгради и са закрити.
3.9.6. Изводи и проблеми. Изисквания към ОУПО
На територията на общината са налице възможности за развитие на всички видове транспорт. Разполага с добре устроена пътна мрежа, която й осигурява основните външни връзки и не много добра вътрешна свързаност на населените места, поради затрудненията от наличието на каньонообразните долини на Русенски, Бели, Черни и Малки Лом. Свързана е с магистрална железопътна линия. Разполага с летище и пристанища, макар и с преустановена експлоатация.
Нерешените проблеми, към които следва да се насочи ОУПО по отношение на пътната мрежа са подобряването на вътрешните връзки и преди всичко между Иваново и Щръклево, както и между крайдунавския район и югоизточната част на общинската територия. Целесъобразно е да се проучат възможностите за изграждане на нова пътна връзка запад-изток през цялата територия на общината, с оглед създаване на условия за ефективната организация на комплексни туристически маршрути, както и за изграждане обходен/панорамен път в сервитутната (буферната) зона на ПП “Русенски Лом” от “Скални църкви при Иваново” до с. Червен с продължения до с. Нисово, с. Сваленик и с. Табачка, а също и между селата Нисово и Кошов. Планът следва да отрази и продължаването на път ІІ-52 от м. Стълпище към Свищов, с оглед реализирането на крайдунавски туристически маршрут и обслужване на бъдещите крайбрежни зони за отдих и спорт. Подобряването на пътните връзки от селата до затворените железопътни спирки биха дали шанс за възстановяване на функционирането им и превръщането им допълнителни входове към общината за туристи.
Необходимо е да се създават устройствени условия – добър транспортен достъп до летището и двете пристанища с оглед на последващото им въвеждане в експлоатация и оползотворяване за нуждите на развитието на общината. Планът трябва да предложи също така устройствени условия за реализиране на проекта за велосипеден туризъм „Поломието” в обхвата на общините Русе, Иваново и Две могили.
Целесъобразно е също така да се проучат вероятните трасета на замисляните нов скоростен път Русе – Велико Търново – Истанбул и нова скоростна железница Букурещ – Русе – Истанбул като елементи на европейски транспортен коридор № 9 и се осмислят евентуалните им въздействия върху развитието на община Иваново и инфраструктурата й. Във връзка с това следва да се отчетат предвижданията на действащия Общински план за развитие и в частност заложените в него обслужващи зони „Тръстеник”, „Гара Иваново”, „Кръстовище “Мечка-Иваново”, „Трите пътя при с. Божичен”, „Кръстопът Щръклево, Бъзън, Разград, Русе” и „Летище Щръклево”.
3.10. Друга техническа инфраструктура
3.10.1. Водоснабдяване и канализация
3.10.1.1. Водоснабдяване
Всички селища в община Иваново са водоснабдени чрез местни водоизточници и водоснабдителните системи Батин-Две могили, Батин-Русе, Красен-Щръклево.
Водоснабдяването се осъществява от 26 водоизточника (6 каптажа, 17 тръбни кладенеца и 3 шахтови кладенци с общ дебит около 132 л/сек.)
Водоизточниците на територията на общината са:
Населено място
|
Водоизточник
|
Вид
|
Състояние
|
с. Пиргово
|
Пейдиц
|
Д
|
|
|
ПС „Пиргово”
|
|
|
|
Дунав 1
|
К
|
|
|
Дунав 3
|
К
|
|
|
|
ТК1 и ТК2
|
|
|
|
|
|
с. Мечка
|
ПС „Мечка”
|
ТК1
|
консервиран
|
|
|
ТК2
|
|
|
Кояджика
|
К
|
|
с. Божичен
|
ПС „Божичен”
|
|
|
|
|
ШК
|
консервиран
|
|
|
ТК1 и ТК2
|
|
|
|
ТК3 и ТК4
|
консервирани
|
с. Щръклево
|
„Никулчов кладенец”
|
Д
|
|
с. Тръстеник
|
ПС „Тръстеник”
|
ТК1 и ТК2
|
|
|
|
ТК3
|
консервиран
|
с. Червен
|
ПС „Червен”
|
|
|
|
Селската чешма
|
К
|
|
|
Бей чифлик
|
К
|
|
с. Нисово
|
ПС „Нисово”
|
|
|
|
Габрова стена
|
К
|
|
с. Красен
|
ПС „Красен”
|
|
|
|
Чавров кладенец
|
ШК
|
консервиран
|
|
Миньов кладенец
|
ШК
|
консервиран
|
|
|
ТК1, ТК2, ТК3
|
|
|
|
ТК4 и ТК5
|
консервирани
|
|
|
ТК6
|
|
Източник: Актуализиран документ за изпълнението на ОПР, 2012 год.
По данни от Басейнова дирекция „Дунавски район” санитарно-охранителна зона има учредена само около возоизточника при с. Щръклево.
Дължината на външните водопроводи е около 130 км. Основната водопроводна мрежа е изградена от азбестоциментови тръби.
Общото водопотребление на община Иванова за 2011 год. е 173, 7 л/ж/ден, като най-високо е то в селата Нисово, Божичен, Табачка и Красен, а най-ниско - в Щръклево.
Общото водопотребление за промишлени нужди е около 33 л/ж/ден, като най-високо е то в с. Красен - около 158 л/ж/ден.
В сравнение с 2005 год. общото водопотребление леко се е повишило, но водопотреблението за промишлени нужди е спаднало повече от 2 пъти.
Като цяло водопроводната мрежа е амортизирана и морално остаряла, което води до чести аварии и загуби на вода. В с. Сваленик водопроводната мрежа е реконструирана, но поради това, че не е изграден нов резервоар, а се ползва старият, водопроводната мрежа не действа нормално.
Водопотреблението по населени места и схемата на водопроводната мрежа на община Иваново са дадени в Приложение №. 5.
3.10.1.2. Канализация
В общината не е изградена канализационна мрежа. Няма изградени пречиствателни станции за отпадъчни води. Използват се септични ями и попивни кладенци.
Има проекти за изграждане на канализация и ПСОВ в селата Щръклево и Пиргово.
3.10.1.3. Хидромелиоративна система
На територията на общината е била изградена хидромелиоративна мрежа. От години системата не се ползва, каналите и съоръженията са в много лошо състояние – разрушени и разграбени..
3.10.2. Енергийна система.
3.10.2.1. Електроснабдяване
Община Иваново се захранва с електроенергия, както следва: от п/ст Русе: Пиргово, Мечка и Тръстеник, от п/ст Русе ІI: Божичен, Иваново, Кошов и Червен, от п/ст Две могили: Табачка, от п/ст Красен: Красен, Щръклево и Нисово.
Територията на общината е обезпечена с необходимата електроенергия и с въздушни електропроводи високо и средно напрежение. Има свободен капацитет за поемане на нови мощности.
Всички населени места в общината са електроснабдени, електрическата мрежа е подменена и отговаря на съвременните изисквания.
3.10.2.2. Топлоснабдяване и газоснабдяване
За битово топлоснабдяване в общината най-масово се използват печките за дърва, въглища или брикети. Използват се също и нафтови печки. В резултат на изгарянето на твърди горива в бита, през зимния сезон се получава замърсяване на околната среда (серен диоксид и фини прахови частици).
През територията на общината преминава магистрален газопровод. Няма газификация на обществени и производствени сгради в населените места. В момента има затапено отклонение от централната газопреносна мрежа до гъбозавода в с. Красен.
3.10.2.3. Възобновяеми енергийни източници
На територията на общината има изградени фотоволтаични паркове в землището на с. Табачка и северно от с. Щръклево.
3.10.3. Телекомуникационна инфраструктура
Всички населени места в общината са телефонизирани и радиофицирани. Връзката с автоматичната телефонна централа в гр. Русе осигурява възможност за директно избиране на телефонни постове в страната и чужбина.
На територията на общината няма непокрити селища от излъчваните национални програми на БНТ и БНР.
В по-голямата част от населените места са изградени кабелни телевизионни мрежи и интернет достъп.
Обхватът на мобилните оператори е почти 100 % - в селата Кошов и Табачка няма покритие на някои мобилни оператори.
През територията на общината успоредно на пътя І-5 (Е-85) преминава оптичен кабел.
3.10.4. Изисквания към ОУПО по отношение на техническата инфраструктура
Общо принципно изискване е при необходимост от изграждане на нови (или реконструкция на съществуващи) съоръжения и проводи, необходими за функционирането на съответната мрежа, да се предложат подходящи площадки и трасета, или правилата за прилагане на ОУПО да изискват от последващите подробни устройствени планове на урбанизирани територии да направят това.
3.10.4.1. По отношение на ВиК:
- в ОУПО да се отразят трасетата и съоръженията на ВиК мрежата - водоизточници (местоположение, санитарно-охранителни зони), резервоари (капацитет, състояние, евентуално необходимост от изграждане на нови, в зависимост от предвижданията на плана); главни проводи - капацитет и състояние, възможност за поемане на допълнително натоварване;
- да се посочи начин на отвеждане на отпадъчните води в селата и определяне на места за локални пречиствателни съоръжения (евентуално общи/групови);
планът да предвиди мерки за опазване на трасетата на изградените елементи на хидромелиоративната система в границите на напоителните полета, като ограничи промяната на предназначението на земеделски имоти, а в Правилата за прилагането му да се отбележи, че не се допуска строителство в земеделски земи в обхвата на напоителните полета (Наредба № 19 на МЗХ и МРРБ - обн. ДВ. бр.85 от 6 Ноември 2012г.)
3.10.4.2. По отношение на енергийните системи и използването на ВЕИ:
- в ОУПО да се отразят трасетата на електропроводите ВН със сервитутите им;
- в ОУПО да се отрази трасето и сервитутът на магистралния газопровод и да се изследват възможностите, в т.ч. икономическата ефективност, за газоснабдяване на нови локализации за производствени и обслужващи обекти;
- при възникване на инвестиционни инициативи за изграждане на възобновяеми енергийни източници планът да предложи оптимално им ситуиране само върху земи ниска категория. Планът да се съобрази със становището по ЕО на МОСВ на Национален план за действие за енергията от възобновяеми източници до 2020 г., забраняващо изграждането на фотоволтаични и ветрогенераторни паркове в границите на защитените зони по Натура 2000.
3.10.4.3. По отношение на телекомуникационната инфраструктура:
- в ОУПО да се нанесе трасето на оптичния кабел;
- при предвиждане с ОУПО на нови локализации за обекти на обслужването, те да бъдат осигурени с необходимата телекомуникационна инфраструктура.
3.11. Състояние и опазване на околната среда
3.11.1. Качество на атмосферния въздух
Поради липса на големи източници на атмосферно замърсяване, на територията на община Иваново не е установено системно наблюдение на качеството на атмосферния въздух. Общината не е регистрирана като „гореща екологична точка”.
При извършените проверки от РИОСВ – Русе през 2011 год. на оператори на инсталации, източници на вредни емисии от горивни и производствени дейности не е регистрирано превишаване на допустимите норми по наблюдаваните от Националната система за мониторинг на околната среда (НСМОС) вредни вещества.
Характерни за целия контролиран от РИОСВ-Русе регион, са сравнително високите нива на фини прахови частици (ФПЧ10), особено през зимния отоплителен сезон от използването на твърди горива за отопление в битовия сектор. Превишенията на ФПЧ10 освен на отоплението на твърди горива, се дължат на трафика от автомобилния транспорт, селскостопански дейности, строителни дейности, открити площи с насипни материали, неасфалтирани и в лошо състояние участъци от пътната и уличната мрежа. В дни на безветрие, емитираните в приземния атмосферен слой замърсители (серни оксиди, прах, азотни окиси) оказват неблагоприятно въздействие върху здравето на населението в общината.
3.11.2. Води
Основният проблем за замърсяването на водните поречия на територията на община Иваново е заустването на непречистени или недостатъчно пречистени отпадъчни води. Това се дължи на липсата на канализация и пречиствателни станции в населените места, нарушения в производствения процес на предприятията и др. Органичните вещества са основният замърсител на водните тела в общината.
На общинската територия - при с. Червен, има пункт от Националната автоматизирана система за екологичен мониторинг на околната среда (НАСЕМ) за контрол на състоянието на р. Русенски Лом. Данните от имисионния контрол показват отклонение от нормите за ІІ-ра категория приемник, по показателите ортофосфати и нитрати в различни периоди от времето. Пунктовете за контрол на състоянието на р. Дунав са извън територията на общината.
Съгласно изготвената от Басейнова дирекция за управление на водите „Дунавски район” оценка на риска повърхностните водни тела, разположени в средното и долно течение на р. Русенски Лом са в лошо екологично състояние вследствие на заустване на битово-фекални и промишлени непречистени отпадъчни води.
Територията на община Иваново попада в границите на обявените със заповед № РД-970/ 28.07.2003г. на Министъра на околната среда и водите уязвими и чувствителни зони. Уязвимостта се обуславя от почвено-геоморфоложката характеристика в близост до водни обекти, при които земеделската дейност води до риск за замърсяване на водите с нитрати (водни тела със съдържание на нитратни йони над 50 mg/l). „Чувствителни зони” са Водните обекти са характеризирани като чувствителни с цел защита от еутрофикация - повишено съдържание на биогенни елементи (азот и фосфор), предизвикващи растеж на зелени растения във водите, което води до изчерпване на разтворения кислород във водоприемника и предизвиква вторично замърсяване на водите.
Питейно-битовото водоснабдяване на всички населени места в общината се осъществява от три подземни водни тела чрез съответните хидротехнически съоръжения. Учредена е санитарно-охранителна зона за водоизточник от подземно водно тяло BG1G00000N1035 на с. Щръклево със заповед № СОЗ-128/ 03.05.2007 год.
Водопроводната мрежа е морално и физически остаряла и често аварира.
Речните прииждания са характерен елемент за отточния режим на р. Русенски Лом. Наблюдават се изключително големи прииждания, в резултат на поройни валежи през топлото полугодие и от снеготопене и/или снеготопене с дъждове през студеното полугодие. В поречието на р. Русенски Лом – при с. Божичен, има хидрометрична станция, наблюдавана и стопанисвана от НИМХ-БАН.
Съгласно изготвена от Басейнова дирекция „Дунавски район” оценка на риска от наводнения на територията на община Иваново с потенциален риск от бъдещо речно наводнение са: с. Нисово от р. Бели Лом; с. Сваленик от р. Мали Лом; селата Червен и Кошов от р. Черни Лом и с. Красен от р. Русенски Лом. Високите пролетни води на р. Дунав предизвикват наводняване и заблатяване на крайбрежните низинни територии в землищата селата Мечка и Пиргово.
3.11.3. Земи, почви и нарушени територии
Източниците на замърсяване на почвите, които се проявяват на територията на общината са сметищата, органично замърсяване с животински тор и др. Към увреждащите почвите фактори трябва да се подчертае ветровата ерозия, улеснена от равнинния платовиден релеф и водоплощната ерозия.
На територията на общината са определени два пункта за почвен мониторинг – при с. Тръстеник и при с. Нисово. Наблюдаваните индикатори са в границите на нормите за допустимо съдържание на вредни вещества в почвата. Не са регистрирани наличия над пределно допустимите концентрации на тежки метали, засоляване и вкисляване на почвите.
Няма констатирани замърсявания на почвата с нефтопродукти и препарати за растителна защита. Залежалите препарати за растителна защита, съхранявани в Б-Б кубове са депонирани на Регионално депо – Русе.
Състоянието на земната основа се определя от льосовата покривка и характерните за нея явления – пропадъчност и ровинообразуване в равнинната част от общинската територия, свлачища и абразия в речните долини на Ломовете, вкл. и на р. Дунав.
Общинската администрация е прекратила експлоатацията на нерегламентираните сметища в населените места. Провеждат се мероприятия за рекултивацията им, като през 2011 год. са запръстени 5 броя от тях с обща площ от 10 дка. Има разработени технически проекта за закриване на 13 бр. сметища, които очакват финансиране. Сметището за битови и строителни отпадъци в с. Пиргово подлежи на биологична рекултивация.
3.11.4. Вредни физични фактори
От различните вредни физични фактори (наднормени шумови нива, йонизиращи и нейонизиращи лъчения, топлинното замърсяване, вибрациите и др.) в обхвата на община Иваново, доминиращо проявление има само шумовото замърсяване, чийто основен източник е трафикът по пътната и железопътната мрежа на общината.
На повишен риск от шумово натоварване са изложени жителите на общинския център – с. Иваново. През населеното място преминават третокласният път III-501 Русе –Иваново–Две могили–Бяла и железопътната линия № ІV Русе-Бяла-Горна Оряховица-Подкова. При бъдещо разширяване на първокласен път I-5 (Е-85) Русе – Бяла – Велико Търново – … – граница Гърция, населението на с. Тръстеник ще бъде подложено на още по-силно шумово натоварване.
Другият първокласен път I-2 (E-70) Русе–Цар Калоян–о.п. Разград–…–Варна, тангиращ североизточната общинска граница е отдалечен от населени места и заедно с останалите второкласни, третокласни и общински пътища не формират сериозно и постоянно шумово натоварване.
Потенциален източник на шум ще бъде летището в с. Щръклево при възстановяване и развитие на летищната дейност.
Съществуващите производства - точкови източници са разположени в производствено-складови зони до населените места и влиянието на излъчвания от тяхната дейност шум върху населението е минимално.
За територията на община Иваново няма регистрирани повишени стойности на радиационния гама фон. Няма повишена активност на естествените и техногенни радионуклиди в атмосферния въздух и повърхностните водни течения. Постоянните пунктове за радиологичен мониторинг на необработваемите почви в землищата на с. Иваново и с. Сваленик не са констатирали надфонови стойности на специфичните активности на естествените радионуклиди и на техногенния цезий 137 в повърхностния почвен слой.
3.11.5. Управление на отпадъците
Община Иваново има актуализирана програма по „Управление на дейностите с отпадъци” за периода 2009-2015 год. Всичките 13 населени места в общината са обхванати в система за организирано сметосъбиране и сметоизвозване на битовите отпадъци. Съдовете за събиране на битовите отпадъци са в добро състояние. Не е въведено разделно събиране на отпадъци от опаковки. Общинската администрация провежда политика на наблюдение, контрол и санкции за възникване и премахване на нерегламентирани сметища на цялата територия.
Основните потоци отпадъци, генерирани в община Иваново са битовите, следвани от строителни и в малки количества производствени и опасни отпадъци. Обезвреждането на отпадъците става в Регионално депо – Русе.
Предстои въвеждане на системи за управление на специфични отпадъци (излезли от употреба луминисцентни и живакосъдържащи лампи, моторни превозни средства, батерии и акумулатори, електрическо и електронно оборудване и др.), а в по-далечна перспектива и на система за компостиране на биоразградими отпадъци.
3.11.6. Ландшафт
Естествените ландшафти в община Иваново са добре съхранени и хармонизират с антропогенните. Ясно се очертават:
- равнинно-платовидният селскостопански ландшафт с неправилните геометрични форми на обработваемите земи;
- речно-скалният ландшафт на Ломовете с дълбоко врязаните каньони, извисяващите се десетки метри скали с многобройни ниши, корнизи, скални манастири, пещери и живописно разположените около речните течения села;
- речният ландшафт на Дунавското крайбрежие.
Всички типове ландшафт на общинската територия се характеризират с високи естетически качества. Имат висока степен на изявеност, във визуален аспект и пространствено-зрително въздействие.
Физическите, културните и естетическите характеристики на ландшафта на община Иваново изграждат уникалните и ценни ресурси и високият потенциал на територията като допринасят за устойчивото развитие на общината.
3.11.7. Изисквания към ОУП на общината
Добрата екологична обстановка в община Иваново е обусловена от съхранените компоненти на околната среда и прилагането на перманентни мерки и действия за възстановяване и опазване на най-уязвимите от тях – води и почви.
При разработването на ОУП на общината по отношение на екологичната проблематика, да се акцентира върху следните превантивни мерки за опазване на околната среда:
- по отношение качеството на атмосферния въздух: развитие на лесозащитни пояси и изолационно озеленяване по трасетата от републиканската пътна мрежа; полагане на трайни настилки на уличната мрежа в населените места; газоснабдяване на битовия сектор;
- по отношение ползването и опазването на водите: да се предвидят реконструкция и поетапна подмяна на амортизираната на водопроводна и изграждане на канализационната мрежа и ПСОВ; да се предвидят необходимите устройствени мерки срещу потенциалния риск от наводнения; да се изиска актуализиране на санитарно-охранителните зони на източниците на питейни води и се осигурят устройствени мерки за тяхната защита;
- по отношение на земите, почвите и нарушените територии: да се заложат изисквания за подходящи технически решения за предотвратяване на деградацията на почвата и разрушаването на земите; да се анализира агроекологичният потенциал с цел развитие на биологично земеделие и животновъдство; да се оцени състоянието на хидромелиоративната инфраструктура и се въведат устройствени мерки за нейното развитие и защита; рекултивация на нарушени територии (сметища, кариери) и определяне на бъдещото им предназначение;
- по отношение на вредните физични фактори: изисквания за устройване на шумозащитни пояси от едроразмерна и храстова растителност и включване на технически и функционални мерки за защита от шум по протежение на главните пътни артерии; устройствени мерки за осигуряване на необходимите хигиенни отстояния и шумозащита от дейността на летището в Щръклево;
- по отношение управлението на отпадъците: определяне бъдещото функционално предназначение на рекултивираните и възстановени селски сметища; определяне на подходящи терени за депониране и оползотворяване на биоразградими отпадъци;
- по отношение на биологичното разнообразие и защитените територии и зони: всички устройствени решения да бъдат съобразени с режимите за охрана, въведени с плановете за управление на защитените територии и заповедите за обявяване на защитените зони;
- по отношение на ландшафта: да се извърши класификация на типовете ландшафт, най-добре отразяваща тяхната уникалност, разнообразие и степен на устойчивост; да се прилага последователен ландшафтноустройствен подход за опазване на емблематичните ландшафтни характеристики на територията при реализацията на трайна физическа промяна като при определяне предназначението на възстановени територии се съобразява принадлежността им към съответен тип ландшафт, а при изграждане на техническа инфраструктура се прилагат решения, които в най-малка степен нарушават ландшафтните характеристики на средата.
ІV. Прилагане и поддържане на плана
4.1. Правила и нормативи за прилагане на ОУПО
Съгласно нормативните разпоредби, неразделна част от ОУПО са правилата и нормативите за неговото прилагане, които се одобряват заедно с него.
Правилата и нормативите за прилагане на ОУПО трябва да бъдат разработени съгласно следните принципна структура и съдържание:
- Видове устройствени зони, въведени с плана, и устройствените им режими – регламентация на устройствените зони (дейности, правила за устройство, нормативи за застрояване и т.н.).
- Видове самостоятелни терени с устройствен режим, въведени с плана, и устройствените им режими, ако е необходимо въвеждането им.
- Изисквания при устройството и застрояването на устройствените зони.
- Последващо устройствено планиране на територията на общината, вкл. изисквания към подробните устройствени планове на конкретните населени места и селищни образувания.
- Наблюдение, поддържане, отчитане на прилагането на плана.
- Критерии за необходимостта от изменение на ОУПО.
4.2. Последващо устройствено планиране
Освен конкретни изисквания към подробното устройствено планиране, съобразно спецификата на отделните територии, населени места и планирани операции, Планът следва да определи и целесъобразната последователност на изработването на последващите подробни планове, като отчете приоритетите в обществения интерес, мащабите на инвестиционната активност по територии и потенциалните заплахи за компрометиране на ресурси или публични мероприятия при евентуалното продължаване работата “на парче”.
Едновременно с това Планът трябва да отчете реалните възможности да бъдат осигурени актуални общи и специализирани кадастрални карти за отделните землища и селища.
V. ИНФОРМАЦИОННО ОСИГУРЯВАНЕ
Изработването на проекта за ОУПО се основава на настоящото техническо задание и на информация по отношение междувременно настъпилите промени във:
- фактическото земеползване (по-крупни промени на предназначението на поземлени имоти и инвестиционни реализации);
- екологическата и физикогеоложката обстановка и състоянието на природните ресурси, в т.ч. данни от специализирани проучвания (замервания от страна на компетентните органи); изпълнени мероприятия, свързани с опазването на околната среда;
- промени в статута и/или режимите, отнасящи се за територии и обекти под особена териториалноустройствена защита, в т.ч. и културните ценности;
- планове, програми и др. документи, както и проекти за нови документи, имащи отношение към устройството на общинската територия;
- актуални данни за транспортната обстановка, интензивност на транспортните потоци, степен на моторизация, пътнотранспортни произшествия и др. към базисната година на разработване на плана;
- предходни проучвания, планове и проекти, чиито предвиждания имат значение за предвижданията на ОУПО;
- друга необходима информация, достъпна чрез общинската администрация.
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ ще предостави на определения ИЗПЪЛНИТЕЛ наличната информация по чл.115 от Закона за устройство на територията, в т.ч. цифрова картна основа (кадастрална карта на землището на с. Иваново и карта на възстановената собственост на останалите землища), както и одобрените подробни устройствени планове съгласно чл. 125, ал. 4.
VІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПРОЕКТНАТА ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОУПО се изработва в две фази – предварителен и окончателен проект.
Проектът за ОУПО на община Иваново трябва да отговаря на действащата нормативна уредба и да съдържа следното:
6.1. Предварителен проект:
1. Обяснителна записка, изясняваща и обосноваваща проектните предложения. Същата да включва и необходимите допълнителни проучвания и анализи, свързани с промените в актуалната обстановка, както и други специфични въпроси, произтичащи от проектното решение;
2. Проект за Общ устройствен план на община Иваново в М 1:25000, оформен съгласно изискванията на Наредба № 8 за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове;
3. Проект за Правила и нормативи за прилагане на Общия устройствен план на община Иваново;
4. Схеми в М 1:50000 за:
- транспорт;
- канализация;
- водоснабдяване;
- електроснабдяване;
- газоснабдяване;
- схема „Устройство на територии с особена териториалноустройствена защита”;
- други схеми и илюстративни материали по преценка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;
Сродните по характер и/или тематика графични материали могат да се обединяват в общи схеми или в сборна схема в подходящ мащаб, позволяващ ясен графичен израз.
Ако в процеса на изработване на ОУПО бъде приета Наредбата по чл. 117 от ЗУТ, която да замени Наредба № 8 за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове, ОУПО на община Иваново да бъде изработен в съответствие с нея.
6.2. Окончателен проект
Документацията на окончателния проект е със съдържанието, описано по-горе. В него се включват допълнения и се нанасят корекции по предписание на общинската администрация, съставено на база проведеното обществено обсъждане, бележките и препоръките на заинтересованите ведомства и съгласувателните органи от разглеждането на предварителната фаза. Текстовите материали се допълват с Доклад за изпълнение на препоръките.
6.3. Технически изисквания
Графичните материали на ОУПО се изработват в цифров вид върху цифрова картна основа – кадастрална карта и карта на възстановената собственост, предоставена от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.
За обща информация се ползват сканирани и координирани топографски карти в М 1:25000.
Проектната документация на ОУПО се предава на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в цифров вид и разпечатки на хартия.
***
Сподели с приятели: |