Право на информация на потребителите за стоките и услугите, както и по отношение на обозначаването и обявяването на намаление на цените им

Кампанията е възложена в съответствие със задълженията на КЗП по Националната секторна програма за надзор на пазара и в изпълнение на годишния план, като е приложена на територията на областните градове, в които институцията има регионални структури. Извършени са 1311 инспекции и са съставени 92 акта за нарушения. Проверени са обекти, предлагащи текстилни продукти – платове, хастари, пердета, завивки, покривки за легла и за маси, дамаски, килими, мъжки, дамски и детски облекла, спално бельо и др.

Може да се направи извод, че като цяло търговците спазват разпоредбите на Наредбата за етикетирането и наименованията на текстилните продукти. Текстилните изделия се предлагат за продажба с информация за вида и наименованието им, състав и процентно съдържание на текстилните влакна. Констатираните нарушения са свързани основно с етикетирането на текстилните продукти съгласно НЕНТП, но има и за некоректно обявени съобщения за намаления на цените, както и за липса на етикети на някои стоки. Поради широкото предлагане на текстилни продукти на пазара, както и ниската фактическа сложност на проверките, броят на извършените инспекции е значителен. Съотношението между броя на инспекциите и съставените АУАН е 6,8%, което е чувствително под средното (8%) по всички кампании за целия отчетен период. От това следва, че в резултат на текущо извършвания надзор на пазара на този продуктов сектор, търговците са запознати с нормативните изисквания.
Право на информация на потребителите за стоките и услугите, при предлагането за продажба на продукти, свързани с енергопотреблението (битови уреди)

Кампанията е възложена в изпълнение на плана за контролната дейност и на Националната секторна програма за надзор на пазара. Извършени са 123 инспекции. Проверени са обекти, предлагащи продукти, свързани с енергопотреблението /ПСЕ/ и попадащи в обхвата на Наредбата за изискванията за етикетиране и предоставяне на стандартна информация за продукти, свързани с енергопотреблението. От докладите на регионалните дирекции на институцията е видно, че са обхванати както магазини на големите търговски вериги, така и по-малки търговски обекти. При проверките е констатирано, че търговците предлагат за продажба продуктите, свързани с енергопотреблението, в съответствие с изискванията на Наредбата за изискванията за етикетиране и предоставяне на стандартна информация за продукти, свързани с енергопотреблението по отношение на консумацията на енергия и на други ресурси /НИЕПСИПСЕОКЕДР/, Закона за защита на потребителите и делегирани регламенти на ЕС №1059, 1060, 1061 и 1062 от 2010 г. и делегирани регламенти на ЕС №626/2011 г.; №392/2012 г.; №874/2012 г. и №665/2013 г. Установено е, че търговците предлагат за продажба на потребителите ПСЕ, които са снабдени с етикети и информационни листове на български език, отговарящи на приложимите изисквания на делегираните регламенти и на наредбата.

Етикетите са поставени на видно място върху самия уред, а при лампите - върху опаковката им. Констатирано е, че при някои от ПСЕ класът за енергийна ефективност е отбелязан и с допълнителен знак или няколко знака „+”, което отразява настъпилия технически и технологичен прогрес в производството на тези уреди.

При проверките е констатирано и че ПСЕ се предлагат, придружени с информационен лист, съдържащ данните от съответния етикет. Информационните листове са на български език и са оформени във вид на таблица или свободен текст. Търговците са спазили изискванията на ЗЗП за предоставяне на информация на български език за производител, вносител, вид на стоката и съществени характеристики. Уредите, за които е поета търговска гаранция, са снабдени с гаранционни карти на български език, в които са вписани изискванията на чл.119 от ЗЗП. При голяма част от предложените за продажба прахосмукачки е установено, че не са придружени с етикет и продуктов фиш, указващи консумацията на енергия и други ресурси. От представените документи за произход е установено, че прахосмукачките са доставени преди 1 септември 2014 г., поради което проверките са приключени без констатирани нарушения в съответствие с разпоредбата на чл.3 от Делегиран регламент на ЕС № 665/2013 г.

Кампанията е възложена в изпълнение на Националната секторна програма за надзор на пазара през 2014 г. и във връзка с правомощията на КЗП, уредени в чл. 166а от Закона за движението по пътищата. Обект на проверките са наличието на обозначения на пуснатите на пазара нови компоненти или отделни технически възли за моторни превозни средства и ремаркета – предни и задни фарове против мъгла.

Извършени са 64 инспекции, в резултат на които са съставени 5 акта за установени нарушения. Проверени са магазини, предлагащи за продажба нови авточасти и аксесоари за автомобили. Само при девет от проверките е констатирано, че се продават предни фарове против мъгла, които се нагряват едновременно с функционирането на друга светлина. За тях е била налична необходимата маркировка, посочена в Наредба № 80 от 08.01.2004 г. за одобряване типа на предни фарове против мъгла на моторни превозни средства и техните ремаркета. При останалите случаи е констатирано, че фарове против мъгла се предлагат само след предварителна заявка от потребителите, като най-често изборът е по каталог. При някои от проверките е установено, че в предоставяните на потребителите гаранционни карти за стоки /авточасти/ липсва задължителният текст по чл.119, ал.1 от ЗЗП, поради което са съставени 2 доклада с предложение за извършване на насрещни проверки при издателите на заявленията за предоставяне на гаранция. Не са констатирани нарушения във връзка с маркировката за одобрен тип при предлаганите за продажба фарове.
Защита на икономическите интереси и правото на потребителите на информация, при продажбата на електрическо и електронно оборудване (ЕЕО), захранвано с напрежение до 50 волта и батерии и акумулатори.

Кампанията е възложена в изпълнение на Националната секторна програма за надзор на пазара през 2014 г. и в съответствие с правомощията на КЗП, уредени в ЗУО и подзаконовите актове по неговото прилагане. Извършени са 115 инспекции, в резултат на които е съставен 1 акт за нарушение на ЗЗП.

Целта на извършените инспекции бе установяване спазването на разпоредбите на Закона за управление на отпадъците, Наредбата за батерии и акумулатори и за негодни за употреба батерии и акумулатори (НБАНУБА) и Наредбата за излязлото от употреба електрическо и електронно оборудване (НИУЕЕО). Проверки са извършени както в обекти на специализираните търговски вериги, предлагащи ЕЕО и батерии, така и в по-малки магазини, осъществяващи самостоятелна дейност. Констатирано е, че лицата, които пускат на пазара батерии, акумулатори и пакет батерии, са ги маркирали в съответствие с изискванията на НБАНУБА, като маркировката включва обозначение за разделно събиране (зачертан контейнер на колела). Установено е и че лицата, пускащи на пазара вторични презаредими батерии, са поставили етикет за капацитета им, съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 1103/2010. Също така лицата, извършващи продажба на крайни потребители, са поставили на видно място в търговските обекти табели, съдържащи информация за възможностите и начина за обратно приемане в търговския обект на негодни за употреба батерии и за значението на обозначението, указващо разделното събиране.

При проверките в търговски обекти, предлагащи електрическо и електронно оборудване, захранвано с напрежение до 50 V, е констатирано, че лицата, които пускат на пазара ЕЕО, са го маркирали с обозначението за разделно събиране с цел минимализиране изхвърлянето на излязло от употреба ЕЕО в общия поток битови отпадъци и улесняване на неговото разделно събиране. По време на инспекциите е установено, че лицата, пускащи на пазара ЕЕО, са поставили върху всеки един уред четлива и трайна маркировка, която ги идентифицира еднозначно. В инструкциите или указанията за употреба на уредите, представляващи ЕЕО, се съдържа информация на български език за: изискването за разделното събиране на излязло от употреба ЕЕО и забраната за изхвърлянето му в контейнери за смесени битови отпадъци; значението на обозначението за разделно събиране; ролята на потребителите в разделното събиране; възможното вредно въздействие върху околната среда и човешкото здраве в резултат на наличието на опасни вещества в ЕЕО; създадените системи за обратно приемане и разделно събиране на ИУЕЕО.

При няколко от проверките e установено, че в поставените на видно място в търговските обекти табели не се съдържа пълната информация за възможностите и начина за обратно приемане на негодни за употреба батерии и акумулатори (НУБА), в съответствие с изискванията на чл. 35, ал. 1 от НБАНУБА: другите налични места за предаване на НУБА; значението на всички обозначения, указващи разделно събиране и съдържанието на тежки метали, информация, че НУБА се събират задължително с електролит. На търговците е дадено задължително предписание за отстраняване на нарушението. При извършените последващи проверки е установено, че дадените предписания са изпълнени.
Право на информация.

Право на информация на потребителите за стоките и услугите, както и по отношение на обозначаването и обявяването на намаления на цените им.

В рамките на така формулирана кампания се осъществява надзор на пазара над всички групи стоки, по които институцията има възложени правомощия. Проверени са търговски обекти както в областните центрове, така и в по-малки населени места. При проверките са обхванати търговски обекти, предлагащи за продажба облекла, обувки, сувенири, стоки за бита и др. Извършени са 3802 инспекции. Съставени са 451 акта за два вида нарушения: неспазване изискванията на ЗЗП при обявяване на съобщения за намаления /необявен период на намалението, непосочени стара и нова цена при обявен процент намаление/ и липсващи реквизити в етикетите при етикетирането на стоките.

През месеците юли и август, по предложение на директора на РД Варна, е включена в плана кампания „Право на информация” с регионален обхват. Обект на проверка при нея е обявяването на цените на хранителните стоки. Кампанията е приложена в областите Силистра, Разград, Шумен и Търговище.

През месец септември в рамките на кампанията „Право на информация” е възложен с национален обхват надзор на пазара на стоки за ученици – облекла, обувки, раници, аксесоари. Това е традиция за институцията в началото на всяка учебна година- чрез ефективен контрол да бъдат обезпечени правата на потребителите – на информация, на защита от придобиване на опасни стоки, защита от прилагането на нелоялни търговски практики и др. При изпълнение на кампанията са обхванати както специализирани магазини, така и базари, разкрити преди началото на учебната година. Констатираните нарушения са предимно във връзка с обявяването на цените на стоките, както и със съобщенията за намаление на цените. При извършена проверка от инспектори в РД Русе е установено предлагане на стоки – детски сандали от PVC, за които е изразено съмнение за опасност, тъй като са снабдени с лесно отделящи се декоративни елементи /очички на бомбето и PVC приспособления на ходилото с изображение на рибки от анимационен сериал/. Взети са проби от стоката за установяване съответствието й с изискванията за безопасност.

Така формулирана, кампанията е възлагана и през месеците ноември и декември във връзка с предпразничното (коледно и новогодишно) оживление на пазара – увеличаване на потребителското търсене, откриването на нови търговски обекти/базари, предлагането на по-голям асортимент от стоки.
Право на информация на потребителите за стоките и услугите, както и по отношение на обозначаването и обявяването на намаление на цените им при продажбата на бижутерия (от благородни метали и имитационна).

През месец март е възложен надзор на пазара при бижутата. При продажбата им е особено важно наличието на информация за състава/материала, от който са изработени, например: злато, сребро, стомана или само покритие от конкретен материал, ако е бижу с или от камъни или минерали, да е посочен видът им.

Извършени са 569 инспекции и са съставени 97 акта. На територията на областните градове и на някои общински центрове са проверени обекти, предлагащи изделия от благородни метали, както и такива за имитационна бижутерия. Проверени са 507 обекта и са съставени 89 ППД.
Проверки в обекти, предлагащи изделия от благородни метали и извършващи услуги за изработка и поправка на такива.

Констатирани са следните нарушения:

• 
  търговецът не е спазил задължението си едновременно да обозначи продажната цена и цената за единица мярка на предлаганите в търговския обект изделия;
  
• 
  търговецът не е поставил предварително на видно място в непосредствена близост до стоката нейната продажна цена;
  
• 
  търговецът не е спазил задължението си да предлага на потребителите стоки с етикети на български език или и на български език;
  
• 
  етикетите на предлаганите стоки не съдържат цялата информация, изискуема по ЗЗП;
  
• 
  при обявено съобщение за намаление на цените не е посочено точно за кои стоки е валидно, както и не са посочени паралелно старата и новата цена на предлаганите бижута.
  

Проверени са и 105 обекта, предлагащи имитационна бижутерия. За констатирани нарушения в тези обекти са съставени 25 акта, като всички те са във връзка с етикетирането на стоките – липса на етикети, или отсъствието на цялата изискуема информация съгласно ЗЗП върху тях.

По отношение на проверките, извършени в обекти за благородни метали, може да бъде направено следното обобщение. Немалка част от търговците са изразили остро несъгласие с извършваните проверки. Представители на този бранш са убедени, че обявяването на цена за грам злато е достатъчна и че не е нужно едновременно с цената на мерна единица да се посочва и продажната цена на самото изделие, което според тях се претегля пред клиента в момента на продажбата и потребителят не е заблуден за крайната цена. Проверените търговци изразяват несъгласие и срещу изискванията за обявяване на съобщения за намаления, а именно да се посочва стара и нова цена на стоката. По всички съставени актове за административни нарушения на търговци, предлагащи бижута от благородни метали, има подадени възражения.
Проверка в търговски обекти, обявили съобщения за намаления на цените.

През 2014 г., надзор на пазара при обявени съобщения за намаления на цените е осъществяван с регионален обхват, по предложение на директорите на РД, съобразно направения от тях анализ на пазара в съответните региони, а за месеците ноември и декември – с национален обхват, във връзка с активизиране на пазара преди коледните и новогодишни празници. Най-често са констатирани нарушения относно непосочен период на намалението и непосочване паралелно на старата и новата цена на стоката. Извършени са общо 819 инспекции, в резултат на които са съставени 96 АУАН.

В резултат на осъществен надзор на пазара при предоставянето на услуги през деветмесечието са извършени 1118 инспекции, в резултат на които са съставени 69 акта.

През април е възложен надзор на пазара при предлагането на услуги с национален обхват. Проверени са разнообразни обекти за извършване на битови услуги: фризьорски, козметични, фотографски, копирни, шивашки и ключарски, офиси за поръчка на паметници, автосервизи, работилници за дърводелски услуги и др. Предвид правомощията на КЗП за този пазарен сектор, съобразно Закона за защита на потребителите, констатираните нарушения по кампанията са във връзка с правото на потребителите на информация за цените на предлаганите услуги.

През месеците юли и август по предложение на директора на РД Варна е осъществен регионален надзор на пазара при предоставянето на услуги и по-точно – проверка на ателиета, предоставящи услуги във висококатегорийните хотели по Черноморските курорти – козметични и фризьорски салони, фотографски услуги и др.

Предвид факта, че само при 6% от проверките са установени нарушения, може да се заключи, че предоставящите услуги лица са запознати със задълженията си, произтичащи от ЗЗП.
Право на информация на потребителите за стоките и услугите, извършване на проверки по спазване разпоредбите на Наредбата за означаване на вида на материалите, използвани в основните части на обувките.

Кампанията е с регионален обхват за РД Пловдив и РД Русе и е включена в плана по предложение на директорите на съответните дирекции. Извършени са 314 инспекции в обекти за продажба на мъжки, дамски и детски обувки, разположени на територията на областните градове, в които има регионални структури на институцията и в гр. Димитровград. 280 от проверките са в търговски обекти, а 34 са проверки на документи. Съставени са 18 акта за нарушения на чл. 9 ал.1 ; чл. 119, ал.1 т. 1 и т. 3 и чл. 127, ал. 2 от ЗЗП.

Кампанията е възложена с национален обхват във връзка с правомощията на КЗП по Закона за виното и спиртните напитки (ЗВСН). По кампанията са извършени 947 инспекции, в резултат на които са съставени 22 акта за установени нарушения.

При формулиране на заданието за кампанията е направена диференциация за проверка на конкретни текстове от ЗВСН. Това обстоятелство е свързано с наблюдаване на състоянието на пазара на спиртни напитки в предходни периоди и резултатите от извършени тогава проверки. Като приоритет при проверките е определен установяване продажбата на спиртни напитки в пластмасови опаковки с вместимост над 0,5 литра и предоставянето на задължителните данни на български език върху етикетите, отговарящ на изискванията на чл. 9 от ЗЗП за спиртни напитки, които не са произведени в Република България, но са предназначени за българския пазар.

В проверените търговски обекти е констатирано, че не се предлагат за продажба и не се продават спиртни напитки, опаковани в пластмасови опаковки с вместимост над 0,5 литра. По отношение на предлаганите за продажба спиртни напитки, които не са произведени в Република България, е установено, че етикетите им съдържат информация за производител и вносител, вид и съществени характеристики на стоката, срок на годност и условия за съхранение. За българските спиртни напитки са изискани протоколи от изпитване, издадени от акредитирани лаборатории, като за предлаганите гроздова, винена и джиброва ракия и бренди са изискани и сертификати за автентичност, издадени от Регионалната лозаро-винарска камара.

През месец октомври във връзка с писмо на МИЕ (вх.№Ц-00-2493/21.08.2014г.) относно нарушения на Закона за виното и спиртните напитки по отношение правилата за описание, представяне, етикетиране и предлагане на бутилирани спиртни напитки в търговската мрежа на дребно за определени марки и видове напитки, е възложена кампания с национален обхват. Целта на проверките беше установяване предлагането на „Мускатова спиртна напитка“ с алкохолно съдържание 34%, произведена от регистрирания в МИЕ производител „Винарска изба Кехлибар“ ООД. Дружеството е отбелязало върху бутилката на заден /по-малък/ етикет, че се касае за „Спиртна напитка“. Върху търговския етикет в обекта, поставен в близост до продукта, напитката се предлага като „Мускатова ракия“ и напитка, произведена в Германия с наименование „Spiritouse“, върху бутилката на която да е отбелязано, че това е спиртна напитка с алкохолно съдържание 30 об.%, а върху търговските етикети в обекта от страна на търговецът да е изписана информация „Водка“, както и предлагат ли се други такива продукти от други производители. До РД е изпратено писмо, съдържащо насоки за извършване на проверките. Не е установено предлагане на „Мускатова спиртна напитка”, както и напитка, произведена в Германия с наименование „Spiritouse”. От съставените актове само един е за нарушение на чл.165, ал.1 от ЗВСН. Един акт е съставен за нарушение на чл. 30, ал. 4 от ЗТТИ. И двата акта са съставени от РД Варна, но по проверки по кампанията ЗИИП-ПИ-ЗВСН от предходен период. Останалите актове са за нарушения на ЗЗП: чл.19, ал.2 от ЗЗП; чл. 20 ал. 1; чл. 127, ал.2.
Национална кампания „Съвместни проверки”

Най-голям брой съвместни проверки са извършени с представители на полицията. Те са по повод засилените проверки в курортните комплекси при осъществяван контрол на дейността на заложните къщи, както и на общински пазари във връзка с продажбата на тютюневи изделия. Извършени са и проверки с БАБХ около великденските празници, с ИА „Главна инспекция по труда” и др. За периода са осъществени 264 съвместни проверки, при които са съставени 69 акта за открити нарушения на нормативни актове, по които институцията има вменени правомощия.

• 
  Нарушения на разпоредбите на чл.52, ал.1, т.1 от ЗЗП /доставчикът не е предоставил своевременно на потребителя информация относно името и адреса си/ - 20 броя;
  
• 
  Нарушения на разпоредбите на чл.52, ал.1, т.2 от ЗЗП /доставчикът не е предоставил своевременно на потребителя информация относно основните характеристики на стоките или услугите/ - 2 бр.
  
• 
  Нарушения на разпоредбите на чл.52, ал.1, т.3 от ЗЗП /доставчикът не е предоставил своевременно на потребителя информация относно цената на стоките или услугите с всички включени данъци и такси/ - 2 бр.
  
• 
  Нарушения на разпоредбите на чл. 52, ал.1, т.4 от ЗЗП /доставчикът не е предоставил своевременно на потребителя информация относно стойността на пощенските или транспортните разходи, невключени в цената на стоките или услугите, свързани с тяхната доставка/ - 5 броя;
  
• 
  Нарушения на разпоредбите на чл. 52, ал.1, т.6 от ЗЗП /доставчикът не е предоставил своевременно на потребителя информация относно начина на плащане, доставка и изпълнение на договора/ - 5 броя;
  
• 
  Нарушения на разпоредбите на чл. 52, ал. 1, т.7 от ЗЗП / доставчикът не е предоставил своевременно на потребителя информация относно правото му да се откаже от договора и условията, при които стоката може да бъде върната или услугата да бъде отказана/ - 23 броя.
  

• 
  Нарушения на разпоредбите на чл.47, ал.1, т.1 от ЗЗП /търговецът не е предоставил своевременно на потребителя информация относно основните характеристики на стоките или услугите/ - 1 брой;
  
• 
  Нарушения на разпоредбите на чл.47, ал.1, т.2 от ЗЗП /търговецът не е предоставил своевременно на потребителя информация относно името и наименованието си/ - 9 броя;
  
• 
  Нарушения на разпоредбите на чл.47, ал.1, т.3 от ЗЗП /търговецът не е предоставил своевременно на потребителя информация относно седалището и адреса си на управление, неговия телефонен номер, както и адреса на електронната му поща и интернет страница / - 26 броя;
  
• 
  Нарушения на разпоредбите на чл. 47, ал.1, т.4 от ЗЗП /търговецът не е предоставил своевременно на потребителя информация относно адреса на мястото, където осъществява стопанската си дейност / - 8 броя;
  
• 
  Нарушения на разпоредбите на чл. 47, ал.1, т.5 от ЗЗП /търговецът не е предоставил своевременно на потребителя информация относно крайната цена на стоките или услугите с включени всички данъци и такси/ - 2 броя;
  
• 
  Нарушения на разпоредбите на чл. 47, ал. 1, т.7 от ЗЗП /търговецът не е предоставил своевременно на потребителя информация относно условията за плащане, доставка, изпълнение, датата, на която се задължава да достави стоките или да извърши услугите/ - 4 броя;
  
• 
  Нарушения на разпоредбите на чл. 47, ал.1, т.8 от ЗЗП /когато потребителят има право на отказ от договора, се посочват условията, срокът и начинът за неговото упражняване съгласно чл.52, ал.1 и 2 / - 35 броя;
  
• 
  Нарушения на разпоредбите на чл. 47, ал.1, т.11 от ЗЗП /когато не е предвидено право на отказ съгласно чл.57, търговецът уведомява потребителя, че няма право на отказ / - 1 брой;
  
• 
  Нарушения на разпоредбите на чл. 47, ал.1, т.12 от ЗЗП /напомняне за наличието на законова гаранция за съответствие на стоката с договора за продажба / - 14 броя.
  

През 2014г. при извършените проверки за спазване разпоредбите на ЗЗП относно договорите за продажба от разстояние са констатирани и други нарушения, за които са съставени 35 акта. Нарушенията са следните:

• 
  Доставчикът не е потвърдил в писмена форма информацията по чл. 52, ал.1 при доставянето на стоката или изпълнението на договора - 1 брой;
  
• 
  Доставчикът не е уважил правото на отказ от страна на потребителя, съгласно разпоредбите на чл.55 от ЗЗП – 41 броя;
  
• 
  Доставчикът не е изпълнил договора в рамките на 30-дневния срок, съгласно разпоредбите на чл.58 от ЗЗП – 7 броя;
  
• 
  Доставчикът не е уведомил потребителя и не е възстановил платените от него суми в срок от 30 дни от датата, на която е следвало да изпълни задължението си по договора поради това, че не е разполагал с поръчаните стоки и услуги, съгласно разпоредбите на чл. 59, ал. 1 от ЗЗП - 15 броя;
  
• 
  Доставчикът не е доказал, че е изпълнил задължението си съгласно чл.61 от ЗЗП – 2 броя.
  

Дружества, предлагащи В и К услуги:

1. „В и К” ЕООД – гр. Русе

2. „ВиК” ООД – гр. Сливен

3. „ВиК” ЕООД – гр. Добрич

4. „В и К - Стенето” ЕООД гр. Троян

5. „Водоснабдяване и Канализация” ЕООД - гр. Смолян

6. „Аспарухов Вал” ЕООД гр. Кнежа

7. „В и К – Бебреш” ЕООД гр. Ботевград

8. „ВиК” ООД гр. Кърджали

9. „Водоснабдяване, Канализация и Териториален Водоинженеринг” ЕООД - гр. Велинград

10. „ВиК – в ликвидация” ЕООД гр. Пазарджик

11. „Водоснабдяване и канализация” ЕООД гр. Стара Загора

12. „Водоснабдяване, канализация и термални води ” ООД гр. Ракитово

13. „Водоснабдяване и канализация ” ООД гр. Търговище
Дружества, предлагащи електронни съобщителни услуги:

1. „Нетера” ЕООД

2. „Глобъл Комюникейшън Нет” АД

3. „Мобилтел” ЕАД типов Договор за предоставяне на електронни съобщителни услуги.

4. „Близу Медиа Енд Броудбенд” ЕАД

5. „Космо България Мобайл” ЕАД - типов „Договор за мобилни услуги”

6. „Космо България Мобайл” ЕАД - типов “Договор за мобилни услуги” по програмата Go Web Start”.

7. „Космо България Мобайл” ЕАД – Общите условия на „Космо България Мобайл” ЕАД за взаимоотношенията с потребителите на фиксирани телефонни услуги.

1. „Б Тур” ООД

2. „Гъливер Травел” ЕООД

3. „Маверик 2000” ООД

4. „Профи Турс” ООД
Електроразпределително дружество:

1.„ЕНЕРГО-ПРО Мрежи” (Еон)

1. „Джи Ди Екс Билдинг” ЕООД - Дарина - готов 8.12.2014г.

1. 
   „Тикет Про България” ЕООД
   

Инспекциите са извършени по отношение наличието на удостоверение за утвърдена категоризация или временно удостоверение за открита процедура по категоризиране, а категоризираните обекти са проверявани за съответствие на предоставяните услуги с определената категория.

• 
  предоставяне на туристически услуги в туристически обект, който не отговаря на изискванията за определената му категория;
  
• 
  предоставяне на туристически услуги в некатегоризиран туристически обект или обект, на който не е издадено временно удостоверение за открита процедура по категоризиране;
  
• 
  необявени цени на нощувките и на другите предлагани от тях услуги чрез ценоразпис, поставен на видно за потребителите на място в близост до рецепцията;
  
• 
  липса на лист- и карт- меню с обявени цени и грамажи;
  
• 
  надписите за вида, наименованието и категорията на туристическите обекти въвеждат в заблуждение туриста;
  
• 
  непоставяне на видно място на удостоверение за категоризация на обекта;
  
• 
  липса на регистър на предявените рекламации;
  
• 
  воденият регистър за настанените туристи не е по образец, утвърден от Министъра на туризма;
  
• 
  липса на табела с информация за фирмата, седалището, адреса на управление на обекта, работно време и информация за управителя на обекта.
  

Издадени са 90 заповеди за налагане на принудителна административна мярка „Временно затваряне на туристически обект”.

В началото на 2014 г., както и през месец декември, надзорът на пазара на туристически продукти приоритетно е осъществяван в зимните туристически курорти - к.к. Боровец и гр. Банско на територията на РД София, к.к. Пампорово на територията на РД Пловдив и туристически обекти на територията на РД Русе.

През 2014 г. не е организирана прилаганата през последните години програма „Лято” поради наложените финансови ограничения, но в активния летен туристически сезон служителите от РД Бургас и РД Варна осъществиха надзор във всички курортни комплекси и селища по Черноморието. Следва да се обърне внимание, че наред с туристическите услуги, обект на проверка са и предлаганите допълнителни услуги в местата за настаняване.

Отново във връзка с финансовите ограничения са извършвани проверки на заведения за хранене и развлечения, места за настаняване, както и на офиси на туроператори и туристически агенти основно в населените места, в които КЗП има регионални структури. Това обуславя невъзможността за извършване на многократни проверки в туристическите обекти за кратък период, освен в случаите, когато постъпят конкретни жалби.

Следва да се обърне внимание, че РД Пловдив и РД Русе са с голям териториален обхват, в който влизат малки населени места с развит туризъм. В туристическите обекти в тези селища не могат да бъдат извършвани, както регулярни, така и проверки по жалби и сигнали за такива обекти поради липса на финансови средства.

През месеците февруари и март, във връзка с писмо от МИЕ с изх. № П-92-00-37 / 04.02.2014г., заведено в КЗП с вх. № Ц-00-494 / 05.02.2014г., са извършвани проверки на лица, регистрирани за извършване на туроператорска дейност, за които в МИЕ няма постъпили данни за сключена и/или подновена застраховка „Отговорност на туроператора”, по чл. 97, ал.1 от Закона за туризма. При извършените проверки по приложения към писмото списък, е установено, че някои от лицата са прекратили дейност или офисите са преместени на други адреси, дори има няколко случая – и в други населени места. В докладите на директорите на регионалните дирекции е подчертано, че неколкократните посещения на посочените адреси изискват значително технологично време и понякога са свързани с допълнителни разходи.

Независимо от обективните трудности, въз основа на установената фактическа обстановка при проверките, както и по повод конкретни потребителски жалби, надзорът на пазара на туристическия продукт е насочен и към установяване на нелоялни търговски практики. Установено е предоставянето на невярна и подвеждаща информация за вида и категорията на туристическия обект на интернет сайтове на хотели, в рекламни брошури, на рекламни табели над входа и на други места около обекти.

Осъществен е и превантивен надзор чрез анализ на договори с Общи условия за организирано туристическо пътуване, предлагани от туроператори. Прегледани са 781 клаузи, като 41 от тях са обявени за неравноправни. Четири от дружествата не се съобразиха с препоръките на Комисията и срещу тях са заведени колективни искове. Най-често срещаната неравноправна клауза в Общите условия на договор за организирано туристическо пътуване изключва или ограничава правата на потребителя, произтичащи от закон (Закона за туризма, Закона за защита на потребителите и Закона за задълженията и договорите) по отношение на търговеца или доставчика.

Въз основа на отчетените резултати могат да бъдат направени следните изводи:

• 
  Надзорът на пазара през отчетния период изцяло е съобразен с годишния план на дирекцията и с Националната секторна програма за надзор на пазара за 2014 г., съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 765/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008. Стриктно се изпълнява надзора по планираните за отчетния период продуктови сектори и пазарни дялове.
  
• 
  Заложените показатели в Програма 10 от програмния бюджет „Защита на потребителите” са изпълнени над 100%. За изпълнението на поставените количествени показатели са положени много усилия, тъй като осъществяването на контрола по направление „Безопасност на стоките” и установяването на нелоялни търговски практики изисква повече технологично време . Стриктното изпълнение на количествените показатели обаче рефлектира върху качественото и задълбочено изпълнение на проверките.
  
• 
  Липсата на достатъчно средства възпрепятства извършването на проверки по установяване съответствието на спиртни напитки, продукти свързани с енергопотреблението, батерии и акумулатори. Поради същата причина е възпрепятствано обхващането на обекти в населените места, в които институцията няма структури - проверки се извършват основно в едни и същи обекти, което от своя страна води да неефективен контрол.
  
• 
  Много голям е броят на постъпилите жалби и сигнали, по които са работили инспектори и експерти. Въпреки затрудненията при работата по жалби и сигнали, произтичащи от факта, че голяма част от жалбите се подават през интернет страницата на КЗП, като жалбоподателите не прилагат документи, на които се основават техните претенции, предприетите действия по тях са в законоустановените срокове. Осъществяването на обратна връзка, която често се извършва и по телефон или чрез писма, отнема времеви и материален ресурс. Въпреки тези затруднения, делът на удовлетворените жалби е 59,8%.
  

По постъпилите жалби и сигнали са извършени 12 422 инспекции. Съставените актове за административни нарушения и издадените наказателни постановления в резултат на проверки по жалби, са почти в същото съотношение, спрямо съответния общ брой на съставените АУАН за 2014 г.

По отношение на продуктовите групи и пазарните дялове, за които най-често постъпват жалби за рекламации, жалбите се разпределят по следния начин:

- комуникационна техника – 50%;

- битови уреди – 12%;

- обществени услуги – 10%;

- туристически услуги, облекла и обувки, битови услуги – по 5% за всяка група;

- потребителски кредити, разнообразни групи стоки, мебели, автомобили, мотопеди и резервни части за тях – по 3% за всяка група;

- храни и напитки, носители на информация, стоки за деца – 3% общо.
В резултат на анализ на жалбите за обществени услуги, се налагат следните изводи:

• 
  Сериозни проблеми възникват за потребителите при промяна на титуляр по партида за електроснабдяване, водоснабдяване и топлоснабдяване. Независимо от факта, че по съответната партида няма задължения, при смяна на титуляря, операторите като „по правило” изискват да бъдат платени „стари задължения”;
  
• 
  ВиК операторите начисляват в пълен размер - дори и над допустимите стойности, количества вода „общо потребление” към индивидуалните сметки дори и при доказана липса на течове и съвпадане на показанията от общ и индивидуални водомери.
  
• 
  Доставчиците на електронни съобщителни услуги продължават да начисляват задължения на клиентите си дори при коректно прекратени договори.
  

През 2014 г. на националния и регионалните телефони на потребителите са приети повече от 15000 обаждания, като само за националния, техният брой е 10862.

Тази форма на контакт с потребителите доказано дава положителни резултати, както за своевременно предприемане на действия по конкретни сигнали, така и за обстойни консултации и повишаване на потребителската култура на гражданите.

Следва да отбележим, че 86% от приетите обаждания касаят предоставянето на обществени услуги на гражданите – топлоснабдяване, електроснабдяване, водоснабдяване, съобщителни услуги. В тези случаи на потребителите са дадени консултации за правната уредба на техния проблем, както и съответния компетентен орган, към който следва да се обърнат.

Относно подадените по телефона сигнали за нарушения на ЗЗП или на друг нормативен акт, по който институцията има правомощия, действия се предприемат своевременно, нерядко и в деня на подаване на сигнала.

По отношения обажданията, касаещи нарушаване на потребителските права, са дадени консултации за реда и условията за подаване на жалба до КЗП. Най-често става дума за рекламация на стоки.

И през 2014 г. продължи утвърдената практика в неработни дни, по повод официални празници да се осигуряват дежурства на експерти за обслужване на националния и регионалните телефони, както и екипи за извършване на проверки.

ПОМИРИТЕЛНИ ПРОИЗВОДСТВА
Съгласно чл.182, ал.1 от ЗЗП помирителните комисии съдействат за разрешаването на спорове между потребители и търговци, включително и във връзка с гаранционната отговорност, правото на рекламация на стоки и услуги и неравноправните клаузи в договори, с търговските практики и договорите, сключени с потребителите. Законодателят предвижда правна възможност за образуване на помирително производство за всички видове договори, сключени между потребители и търговци. Специалният подзаконов нормативен акт, уреждащ процедурата по образуване, разглеждане и решаване на помирителните производства е Правилникът за работата на помирителните комисии.

Образувани са 507 помирителни производства, като 205 от тях или 36% са прекратени на основание чл. 21, т.2 от ПРПК – случаят, когато търговецът не се яви, или не изпрати представител. Много от търговците не отговарят на изпратените покани за участие в производството. Голяма част от тях получават уведомленията си /обратната разписка надлежно подписана се връща в КЗП/, но, поради доброволния характер на помирителното производство, не се явяват и не изпращат надлежно упълномощен представител. В тези случаи председателят на помирителната комисия няма възможност за избор, а е длъжен да прекрати производството. Случаите на постигнато споразумение са 70 или около 14%.

Основен дял в броя на образуваните помирителни производства продължават да заемат споровете между потребители и търговци за рекламация на услуги с мобилни оператори и доставчици на телекомуникационни услуги. Специално по отношение на търговците на този вид услуги може да се заключи, че те - въпреки редовното си призоваване - не се явяват и не изпращат надлежно упълномощени представители за участие в помирителните производства. Изключение прави единствено „БТК” ЕАД, като малко над средния брой постигнати споразумения са сключени само с този търговец. Като цяло, в значителния брой помирителни производства, поради доброволния им характер, голяма част от търговците не се явяват и поради това производствата се прекратяват.

При анализ на проведените помирителни комисии се установява, че помирителното производство не се приема само по себе си за ефективна процедура, която е призвана чрез доброволните способи на помиряването /медиацията/ да решава стоящите на дневен ред проблеми. Като цяло производствата пред Помирителната комисия отнемат значително време и ресурс, но независимо от това обстоятелство потребителите остават крайно неудовлетворени от действията на институцията и от незаинтересоваността на търговците към тях. Невъзможността да бъде ангажирана административнонаказателна отговорност на търговците при неявяване на помирителните заседания и неизпращане на представител оказва влияние при вземането от тях на решение да не се явяват на заседанията. Друг съществен недостатък е, че помирителната комисия не може да реши спора по същество, а само може да направи опит за постигане на съгласие и то при условие, че търговецът е склонен към компромисно споразумение, което в повечето случаи не е налице.

Като цяло може да се обобщи, че работата на помирителната комисия е неефективна поради прекратяването на голяма част от помирителните производства при неявяване на търговеца, а и при тези, на които се явява представител на търговеца, отново не се постига споразумение между страните. Правят се неоправдани разходи за командировъчни средства на представителя на помирителната комисия, като в много от случаите резултатът е предопределен, т.е. обречен.
ЗАКОН ЗА ЕЛЕКТРОННАТА ТЪРГОВИЯ И ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ ОТ НЕПОИСКАНИ ТЪРГОВСКИ СЪОБЩЕНИЯ

Извършени са 241 проверки по Закона за електронната търговия във връзка с постъпилите 229 жалби на потребители. Проверките са свързани с изпращане на непоискани търговски съобщения и непредоставяне на потребителите на информация относно идентификацията на доставчика на услуги на информационното общество. Констатирани са 135 нарушения, като са съставени 102 акта.

По отношение броя извършени проверки e налице намаление с 270% спрямо 2013г. и с 289% спрямо 2012г. Същата тенденция се запазва и за броя съставени актове за административни нарушения, като намалението им за 2014г. спрямо 2013г. е с 142%, и с 256% спрямо 2012г.

• 
  Нарушения на разпоредбите на чл.6, ал.3 от ЗЕТ /доставчикът на услуги на информационното общество изпраща непоискани търговски съобщения на електронни адреси на юридически лица, вписани в регистъра на електронните адреси на юридическите лица, които не желаят да получават непоискани търговски съобщения/ – 68 броя;
  
• 
  Нарушения на разпоредбите на чл. 6, ал.4 от ЗЕТ /доставчикът на услуги на информационното общество изпраща непоискани търговски съобщения на потребители без предварителното им съгласие/ – 28 броя.
  

Констатирани са и общо 39 нарушения на разпоредбите на чл.4, ал.1 от ЗЕТ – доставчикът на услуги на информационното общество не е предоставил на получателите на услугите и на контролните органи безпрепятствен, пряк и постоянен достъп до информация. Най-честите нарушения са свързани с непредоставяне на информация относно:

т.1 името или наименованието си – констатирани са 5 нарушения;

т.2 постоянния си адрес или седалището и адреса си на управление – констатирани са 7 нарушения;

т.3 адресът, на който упражнява дейността си, ако е различен от адреса по т.2 – констатирани са 3 нарушения;

т.4 данни за кореспонденция, включително телефон и адрес на електронна поща, за осъществяване на пряка и навременна връзка с него – констатирани са 8 нарушения;

т.5 данни за вписване в търговски или друг публичен регистър – констатирани са 14 нарушения;

т.6 данни за органа, осъществяващ контрол върху дейността му, когато тази дейност подлежи на уведомителен режим, регистрационен или лицензионен режим - констатирано 1 нарушение;

т.8 данни ако е регистриран по Закона за данък върху добавената стойност- констатирано 1 нарушение.

Във връзка с Наредбата за водене на електронен регистър на електронните адреси на юридическите лица, които не желаят да получават непоискани търговски съобщения, в КЗП е създаден такъв регистър в края на 2009г.. До края на 2014г. са направени 467 вписвания, като за 2014г. те са 123. През 2014г. са подадени 135 заявления за вписване в регистъра, като 12 от тях са отхвърлени, тъй като не са отговаряли на изискванията, посочени в наредбата.

1.1.Продължителност на проекта – 18 месеца, считано от 25/01/13г. до 25/06.14г.

1.2.Финансиране на дейността – 100% от ОПАК

• 
  общ бюджет на проекта - 195 858 лв.
  

а.) обща цел

• 
  Създаване на условия за организационно развитие и повишаване ефективността на дейността на КЗП за осигуряване на качествено прилагане на държавната политика при защита на потребителите.
  

• 
  Установяване на съответствието на съществуващата функционална и организационна структура на КЗП и нейните териториални звена с нуждите, свързани с ефективното прилагане на държавната политика при защита на потребителите;
  
• 
  Организационно развитие и подобряване на координацията в рамките на КЗП за оптимизиране изпълнението на основните и функции.
  

Общо извършените разходи по проекта за периода от 01.01.2014г. до 25.06.2014г. са в размер на 164 847 лв.

Проектът е изпълнен успешно.
2.Проект „Ефективно и ефикасно обслужване на потребителите на административни услуги на КЗП чрез подобряване на знанията и уменията на служителите”, финансиран по Оперативна програма „Административен капацитет” (ОПАК) чрез Европейския социален фонд „Инвестиции в хората”, приоритетна ос ІІ „Управление на човешките ресурси”, подприоритет 2.2. „Компетентна и ефективна държавна администрация”, бюджетна линия BG051PO002/12/2.2-08, регистрационен № ЦА 12-22-62/06.06.2013г.

2.1.Продължителност на проекта – 12 месеца, считано от 06/06/13г. до 06/06.14г.

2.2.Финансиране на дейността – 100% от ОПАК

• 
  общ бюджет на проекта - 74 746 лв.
  

2.3.Цели на проекта

а.) обща цел:

• 
  Ефективно и ефикасно обслужване на потребителите на административни услуги на Комисия за защита на потребителите чрез подобряване на професионалната компетентност на служителите.
  

• 
  Повишаване на квалификацията на служителите на КЗП за изграждане на модерна държавна администрация;
  
• 
  Създаване на ефективна „с лице към хората” и ориентирана към потребителите на административни услуги администрация
  

3.1.Продължителност на проекта – 24 месеца, считано от 07/06/13г.

3.2.Финансиране на дейността – 100% от ОПАК

• 
  общ бюджет на проекта - 306 166,08 лева
  

а.) обща цел:

• 
  Подобряване на професионалната компетентност на служителите в администрацията на Комисията за защита на потребителите за осигуряване на цялостното управление на непрекъснатостта на работата й.
  

• 
  Подобряване на дейността по одит и контрол в администрацията на КЗП;
  
• 
  Изграждане на административен капацитет за управление на непрекъснатостта на работата на Комисията при кризи, бедствия и аварии;
  
• 
  Повишаване на уменията на служителите от администрацията на КЗП по въпросите за сигурността на информацията.
  

4.Проект "Провеждане на специализирано обучение за алтернативно решаване на потребителски спорове", финансиран по Оперативна програма “Административен капацитет” (ОПАК) чрез Европейския социален фонд „Инвестиции в хората”, приоритетна ос ІІ „Управление на човешките ресурси” подприоритет 2.2. „Компетентна и ефективна държавна администрация” бюджетна линия BG051PO002/13/2.2-11, регистрационен номер на договора: 13-22-74/03.02.2014г.

4.1. Продължителност на проекта – 9 месеца, считано от 03/02/14г. до 03/11/14г.

4.2.Финансиране на дейността - 100% от ОПАК

• 
  общ бюджет на проекта - 85 713,93 лева
  

а.) обща цел:

• 
  Да се проведе специализирано обучение на служители от КЗП в придобиване на квалификации за извънсъдебно разрешаване на спорове между краен потребител и търговец.
  

б.) специфични цели:

• 
  Да се изградят допълнителни умения на служителите от КЗП, които да гарантират по-голяма удовлетвореност на потребителите и спокойствие при разрешаването на потребителски спорове;
  
• 
  Да се усвоят ефективни инструменти при работата на администрацията на КЗП с търговците при разрешаване на национални и трансгранични спорове.
  

• 
  общ бюджет на проекта - 399 598 лева
  

а.) обща цел:

• 
  Хармонизиране на информационната среда на КЗП за по-добро административно обслужване на гражданите и бизнеса в условията на оперативна съвместимост.
  

• 
  Осигуряване на стандартна и съвместима информационна среда за по-модерно и по-ефективно административно обслужване на потребителите: гражданите и бизнеса, чрез автоматизиране на специализираните регистри на КЗП и разработването на нови информационни модули;
  
• 
  Създаване на условия за оперативна съвместимост на информационните системи в КЗП с информационните системи на администрацията на хоризонтално ниво.
  

6.1.Продължителност на проекта – 10 месеца

6.2.Финансиране на дейността – участие на КЗП – 17 809 евро; 7 375 евро от ЕК

• 
  общ бюджет на проекта - 274 539 евро
  

Проследяване на законодателството в страните членки и възможности за ограничаване на случаите на неравноправни клаузи в договорите на потребителите.

Проектът е приключил успешно.
7.Проект „Създаване на еднакви възможности на Интернет изследователите” (SECIR) за сътрудничество с лидер Испания и сродни организации от ЕС”

7.1.Продължителност на проекта – 18 месеца.

• 
  общ бюджет на проекта - 236 344 евро
  

Проследяване на постъпващи въпроси на потребителите в социалните мрежи и извършване на анализ на техните притеснения и предложения

Проектът е в процес на изпълнение.

Сътрудничество по SWEEP
Експерти на КЗП взеха участие в провежданата на европейско ниво кампания SWEEP 2014 на тема: “Законова и търговска гаранция”. Кампанията е проведена в периода: 13.10.2014г. – 24.10.2014г. Нормативната база, в рамките на която са извършени проверките, е: Директива 1999/44/ЕО относно продажбата на потребителски стоки и свързаните с тях гаранции, Директива 2005/29/ЕО относно нелоялните търговски практики, Директива 2000/31/ЕО относно електронната търговия, Директива 1993/13/ЕИО относно неравноправните клаузи в договорите, Директива 2011/83/ЕС относно правата на потребителите.
В рамките на SWEEP 2014 експерти на КЗП провериха следните електронни страници:

www.technopolis.bg

www.technomarket.bg

www.technika.bg

www.zora.bg

www.laptop.bg

www.plasico.bg

www.gps6.bg

www.technoarena.bg

www.plesio.bg

www.sharpbg.com

www.smartphone.bg

Резултатите от проверката на всяка една от горепосочените страници са документирани с Констативен протокол и са нанесени във фиш, регистриран от системата на Комитета на „Система за сътрудничество при защита на потребителите” (CPC). Попълнен е и един общ фиш за България.

ПОВИШАВАНЕ ИНФОРМИРАНОСТТА НА ПОТРЕБИТИТЕ И ПРИСЪСТВИЕ В МЕДИИТЕ

Медийните изяви на Комисията за защита на потребителите през годината бяха насочени към осигуряване на публичност и прозрачност в работата на институцията. Реализираните публикации и интервюта с представители на контролния орган в масмедиите целяха и повишаване информираността на гражданите относно техните права като потребители на стоки и услуги. Разпространяваните новини предупреждаваха за разкрити опасни стоки и установени нелоялни търговски практики на територията на България или Европейския съюз. Специално изготвени статии разясняваха правата на потребителите на услуги, които се оказаха проблемни за широк кръг граждани в определени периоди.

1. 
   Информационни кампании и събития за повишаване осведомеността на потребителите и бизнеса относно правата и задълженията им като субекти на пазара
   

България в лицето на Комисията за защита на потребителите, заедно с още седем държави (Кипър, Испания, Гърция, Италия, Латвия, Полша и Португалия) проведе Информационна кампания за правата на потребителите – 2014г., инициирана от Главна дирекция „Правосъдие” на Европейската комисия. Кампанията се осъществи в периода: 1 май – 31 декември, 2014г. и съвпадна с въвеждането на новата Директива относно правата на потребителите (ДПП) на ЕС, която влезе в сила във всички държави-членки през юни, 2014г. Официалното откриване на кампанията в България бе на 09.06.2014г. с участието на Невен Мимица - eвропейски комисар, отговарящ за политиката за защита на потребителите.

Поставените цели на кампанията бяха:

• 
  Повишаване на осведомеността на потребителите и търговците за съществуването на права при покупки и продажби на стоки или услуги, които важат в целия ЕС;
  
• 
  Разпространяване на информация за техните конкретни права и задължения, какво означават те и на практика как могат да ги упражняват;
  
• 
  Повишаване на осведомеността за законодателството на ЕС в тази област /напр. Директива относно правата на потребителите/
  
• 
  Насочване на целевите групи към раздела „Вашата Европа” на портала EUROPA www.europa.eu/youreurope
  

Основното послание, което се отправяше, бе: „ЕС дава права на потребителите”.

Откроени бяха пет основни права на потребителите:

• 
  Вие имате право на неподвеждаща реклама;
  
• 
  Вие имате право дефектните стоки да Ви бъдат ремонтирани или заменени;
  
• 
  Вие имате право на договори без неравноправни клаузи;
  
• 
  Вие имате право да върнете стоките, закупени онлайн, в срок от 14 дни;
  
• 
  Вие имате право на безплатна помощ от Европейските потребителски центрове за проблеми с търговци в чужбина.
  

Основните послания към търговците бяха: Законодателството на ЕС създава по-голяма яснота както за потребителите, така и за търговците, като ползите за предприятията са: яснота по отношение на техните отговорности и по-голямо доверие на потребителите, особено когато купуват онлайн или зад граница.

Изведени бяха и четири основни права на търговците:

• 
  Право да откажат възстановяване на суми, докато стоките не са получени обратно или не е предоставено доказателство, че те са били изпратени обратно;
  
• 
  Право да претендират за обезщетение за намалената стойност на върнати стоки, които са видимо използвани;
  
• 
  Търговците, които са получили правото да поставят знак за качество, имат право да подадат жалба срещу конкурент, който използва знака, без да е получил необходимото разрешение;
  
• 
  Правото да променят условията на договор, при условие, че потребителите са информирани и им е дадена възможността да го прекратят.
  

За реализирането на кампанията бяха договорени медийни партньорства, както следва:

В рамките на партньорството с Българската национална телевизия бяха реализирани редица издания на специализираното предаване „Потребителската кошница”, което проследи всички събития по кампанията и многократно под различни форми представи основните й послания към целевите групи. Организирано бе и специално събитие – среща с хора от третата възраст (една от целевите групи на кампанията), на която им бяха разяснени основните права, как да ги реализират и към кого да се обръщат за съдействие.

В рамките на партньорството се състояха и няколко гостувания на представител на КЗП в сутрешния блок на телевизията за представяне на кампанията.
1.1.2. Официално партньорство на икономическия портал Econ.bg

Партньорството на КЗП с Econ.bg се изразява в публикуването на двата банера на кампанията с различни визии на два етапа: от 7 до 16 май (135 000 импресии на стойност 2 430 лв.) и от 1 до 15 септември (210 000 импресии на стойност 3 780 лв.) или с общо 345 000 импресии на обща стойност 6 210 лв.

Предаването „Нашият ден – практично” по програма „Христо Ботев” на Българското национално радио бе постоянен партньор при анонсирането и отразяването на инициативите в рамките на Информационната кампания, както и в информирането на целевите групи по нея за техните права. Представител на институцията гостува пет пъти в студиото, за да коментира темите за подвеждащите реклами и некоректните практики на търговците; стъпките за предявяване на рекламация за дефектна стока и възможностите за удовлетворяването й; как потребителите да се предпазят от неравноправни клаузи в договори; правата при пазаруване онлайн; ползата за гражданите от мрежата Европейски потребителски центрове.

Създадена бе специализирана рубрика „Читателят пита”, в която потребители на онлайн медията задаваха въпроси чрез редакцията до Комисията за защита на потребителите относно техни права в различни ситуации. Разработени са 11 теми:

Как да съм сигурен, че при намаление купувам най-изгодно?