1. Материали за изпита за адвокати и младши адвокати
Изтегляне 1.18 Mb.
|
Свързани:
ПИСМЕН ИЗПИТ ЗА АДВОКАТИ
| Право на оспорване.
Право да оспорват подзаконов нормативен акт имат гражданите, организациите и органите, чиито права, свободи и законни интереси са засегнати или могат да бъдат засегнати от него, или за които той поражда задължение. Правният интерес като елемент на активната легитимация на жалбоподателя при оспорване на подзаконов нормативен акт претърпя нееднопосочно развитие. Първоначалното схващане в административната и съдебната практика беше, че правен интерес от обжалването на нормативен административен акт има лице, което може да бъде настоящ или потенциален адресат на този акт и неговите права са засегнати или могат да бъдат засегнати от обжалвания нормативен акт. Това разбиране в съдебната практика постепенно еволюира в концепция за отпадане на изискването за доказване на пряк и личен интерес от отмяната на обжалвания нормативен акт. Прие се, че нормативният административен акт урежда широк кръг обществени отношения и се прилага за неограничен и неопределен брой правни субекти. Всяко лице под юрисдикцията на на Р България е в една или друга степен потенциален участник в тези отношения, поради което винаги има интерес от атакуването на незаконосъобразен нормативен административен акт. Презумцията беше, че всеки нормативен административен акт би могъл да засегне всеки от правните субекти, по отношение на които действа. АПК с текста на чл.186, регламентиращ правото на оспорване, приема компромиса на едно средно положение между двете крайни практики – правният интерес се определя от това, че дадено лице е засегнато или може да бъде засегнато от нормативния административен акт или за него актът е породил задължения. Наред с лицата, които имат право да оспорват индивидуалните и общите административни актове – заинтересованите граждани и организации, в разпоредбата на чл. 186 ал.1 АПК, която урежда правото на оспорване на подзаконови административни актове, изрично са посочени и органите. Право да оспорват подзаконов нормативен акт имат и органите, чиито права и законни интереси са засегнати или могат да бъдат засегнати или за които актът поражда задължения. Очевидно законодателят има предвид държавните органи, включително и органите на местно управление. Текстът на тази разпоредба не би трябвало да се тълкува ограничително в смисъл, че държавните органи могат да оспорват само подзаконовите нормативни актове, но не и другите административни актове. Целта на разпоредбата е да се подчертае важността на подзаконовите административни актове за функционирането на държавния апарат. Прокурорът може да подаде протест срещу незаконосъобразен подзаконов нормативен акт. Изтегляне 1.18 Mb. Сподели с приятели:
|