1. Материали за изпита за адвокати и младши адвокати
Оспорване на общи административни актове
Изтегляне 1.18 Mb.
|
Свързани:
ПИСМЕН ИЗПИТ ЗА АДВОКАТИ
- Навигация на страницата:
- Право на оспорване
| Оспорване на общи административни актове
Предмет. Общите административни актове заемат важно място в дейността на административните органи. Те се отнасят до широк неопределен брой адресати и по принцип създават права или задължения от значим обществен и индивидуален интерес. Преди приемането на Административнопроцесуалния кодекс съществуваха само някои откъслечни производствени разпоредби в Закона за Върховния административен съд относно производствените правила при оспорването на общите административни актове. Административнопроцесуалният кодекс съдържа отделен раздел в главата за оспорване на административни актове пред първата инстанция на съда, който урежда оспорването на общите административни актове пред съда в чл.179 и следващите. Право на оспорване имат прокурорът и лица, които имат правен интерес. Лицата, които имат право да оспорват общия административен акт, са заинтересованите лица и техните организации. Уредбата в АПК на производствата по издаване и оспорване на общите административни актове разграничава няколко понятия и групи “заинтересовани лица”. Голямата група “заинтересовани лица” отговарят на въприетото от кодекса общо понятие “заинтересовани лица”. Тя включва всички лица и организации, чиито права, свободи или законни интереси са нарушени от административния акт или за които той поражда задължения. Другата група “заинтересовани лица” е ограничена и определена от разпоредбите, отнасящи се до общите административни актове чл.66, 67, чл. 179 АПК.(например административният орган изпраща проекта на общия административен акт до организации на заинтересовани лица, следователно той знае и определя чрез действията си по изпращането кои са тези заинтересовани лица.) Тази група “заинтересовани лица” не е “неопределен брой лица”. Административният орган, автор на общия административен акт, ги е идентифицирал и конкретизирал чрез действията си по изпращането до тях и техните организации на проекта на общия административен акт, а в последствие и съобщението за издаването на акта. Третата група “заинтересовани лица” е с “неопределен брой”, но е характеризирана с пространствено държавен принцип – “заинтересовани лица от съседна държава” (чл.70 АПК). Не обсъждаме странното ограничение “от съседна държава”, въпреки че то поставя правния въпрос какво ще стане ако се появят заинтересовани лица от друга чужда, но не съседна държава – ще им се откаже статута на заинтересовани ли?. Това е група от “неопределен брой лица на територията на съседна държава”, за които съществува вероятност общият административен акт да засегне техни права, свободи или законни интереси. Организациите на заинтересованите лица могат да представляват заинтересованите лица в производството по издаване и обжоалване на административния акт. Изтегляне 1.18 Mb. Сподели с приятели:
|