1. Увод 7 анализ на ситуацията 10

42.Визия

Мярка 1 – Подобряване на сортовата структура, обновяване на трайните насаждения и засаждане на нови площи с лозови масиви. Стимулиране на лозарското производство.

Мярка 2 – Развитие на зеленчукопроизводството, биопроизводство, сертифициране на площи за екологически чисто земеделие.

Мярка 3 – Развитие на зърнопроизводството.

Мярка 4 – Алтернативно земеделие – билкопроизводство, производство на подправки,засаждане на терени с медоносни растения.

Мярка 5 – Създаване на пилотни проекти за производство на ягодови,малинови , къпинови насъждения, касис,френско грозде, хинап.

Мярка 6 – Развитие на оранжерийното земеделие.

Цел 2 – Развитие на животновъдството на базата на съществуващия опит на населението.

Мярка 1 – Подпомагане отглеждането на традиционни за общината животни.

Мярка 2 – Съхраняване на националния генетичен фонд, подобряване на породния състав.

• 
  развъдно – подобрителни мероприятия за увеличаване броя на местните породи племенни стада.
  
• 
  внос на живи животни от актуални високопродуктивни породи.
  
• 
  развитие на пчеларството;
  
• 
  изграждане на ферми за отглеждане на диви птици – фазани, яребици.
  

Мярка 1 – Разработване на стратегия за напояване и инвестиционен проект за язовир Доброплодно.

Мярка 2 – Създаване на сдружение на водоползвателите.

Цел 4 – Създаване на необходимите условия за изкупуване на селскостопанската продукция.

Мярка 1 – Ограничаване кражбите в отрасъла и защита на земеделския производител.

Мярка 2 – Превантивен контрол върху продажбата на плодове и зеленчуци на нерегламентирани места.

Мярка 3 – Изграждане на лаборатории за анализ, според изискванията на ЕС - Ветрино, Белоградец и Доброплодно.

Мярка 4 – Насърчаване производството на семена.

Цел 5 – Максимално и ефективно използване на средствата за насърчаване на производството и маркетинга.

Мярка 1 – Подпомагане на производителите за получаване на информация за кандидатстване по програми на ЕС и кредитиране.

Мярка 2 – Стимули за производители и търговци при осъществен износ.

Мярка 3 – Подкрепа на селскостопанските производители за организиране на браншови сдружения.

Мярка 4 – Разясняване и стимулиране на биологичното производство на растения, растителни продукти и храни от растителен произход и тяхното означаване,създаване на търговски дружества.

Мярка 5 – Разясняване и стимулиране биологичното производство на животни, животински продукти и храни от животински произход и тяхното означаване.

Мярка 6 – Получаване на помощи за производство на твърда пшеница.

Цел 6 – Постоянно и краткосрочно обучение на заетите в сектора.

Мярка 1 – Запознаване с добри земеделски практики.

Мярка 2 – Изграждане на пилотни полета за обучение - върху 10дка общинска земя.

Мярка 3 – Популяризиране на промените в законодателството, свързани с производството и организацията в отрасъла.

Мярка 4 – Разработване на програми за финансово управление и маркетингово обучение на фермери.

Цел 7 – Мотивация на заетата работна ръка в селското стопанство.

Мярка 1 – Контрол за спазване на Кодекса за общественото осигуряване.

Мярка 2 – Програми за обучение и преквалификация.

Мярка 3 – Програми за използване на ученически и студентски труд, и труд на безработни във върховите моменти.

Мярка 1 – Връзка на общината с високотехнологичния бизнесинкубатор във Варна. Изнасяне на производства в икономическата зона.

Мярка 2 – Развитие на регионални клъстери и мрежи. Тази мярка касае зеленчукопроизводството, лозарството и интензивното животновъдство. Тя е свързана със създаване на клъстър “храни”. /Разработена Национална програма/

Мярка 3 – Изграждане на индустриални зони до магистралата на територията на с.Ветрино. Включване в агломерацията Варна-Девня-Провадия-Шумен.

Мярка 4 – Изграждане на информационен център, раздели – агробизнес, промишленост, туризъм, привличане на инвеститори, реклама на общината.

Клъстерите са средство за регионална подкрепа за развитие на икономиката.

Регионалните клъстери са групи от свързани производства на основата на териториална близост, бизнес и технологично подкрепяща инфраструктура, финансови и образователни услуги, организирани в мрежа, активно поддържани от местните институции. Тези предприятия развиват култура на сътрудничество, възможности за иновации, адаптиране и висока конкурентноспособност. Те имат за цел предоставяне на технологична информация, маркетинг, обучение, услуги.

Клъстери в областта на туризма, селското и горското стопанство.

Мярка 5 – Създаване на бизнес – инкубатор /училище за бизнесмени/.

Мярка 6 – Развитие на преработващата промишленост на базата на селскостопанските суровини и други видове промишлено производство.

Мярка 7 – Развитие на добивната промишленост на базата на местните природни ресурси.

Цел 9 – Стимулиране развитието на малкия и среден бизнес.

Мярка 1 – Насърчаване развитието на традиционни за общината промишлени производства.

Мярка 2 – Създаване на нов отрасъл в икономиката на общината – туризъм.

Мярка 3 – Изграждане на малки предприятия върху общинска собственост с участие на безработни и частен капитал /СИФ/.

Мярка 4 – Осигуряване на информация за изискванията на ЕС за развитието на различни производства и услуги.

Мярка 5 – Защита интересите на потребителите и регулиране на търговската дейност.

Мярка 1 – Изготвяне на аудиовизуални рекламни материали, сайт на общината, компактдискове, печатни рекламни материали.

Мярка 2 – Участие в представяния във и извън страната, панаири, бизнес форуми, инициативи с цел популяризиране на общината.

Мярка 3 – Привличане на устойчиви производствени ядра /високи технологии и динамични производства/.

Мярка 1 – Стратегия за развитие на туризма в община Ветрино.

Мярка 2 – Изготвяне на маркетингови стратегии и услуги за определяне на специфични пазарни сегменти с цел увеличаване броя на туристите в даден регион.

Мярка 3 – Развитие на : - екотуризъм; - културен туризъм; - селски туризъм; - алтернативен туризъм.

Мярка 4 – Изготвяне на туристически пакети с различна продължителност, тематика и сезонност.

Мярка 5 - Определяне на туристически маршрути.

Мярка 6 – Обучение на местните хора в гостоприемство, туристически гидове, превръщане на дома в семеен хотел, критерии за това.

Мярка 7 – Извършване на археологически и етнографски проучвания в региона.

- Създаване на археологически и етнографски музей.

- Създаване на рекламен пакет за туристическо предлагане.

- Възстановяване, реставрация и укрепване на съществуващите културни паметници.

Приоритет 2 – обновяване на съществуващата и изграждане на нова, съвременна инфраструктура, предпоставка за устойчиво икономическо развитие.

Цел 1 – Развитие на индустриални зони и други обекти с икономическо значение.

Мярка 1 – Индустриална зона, клъстър храни с.Ветрино – 5дка.

• 
  ремонт и реконструкция на съществуваща база;
  
• 
  ремонт ел.система, изграждане на трафопост, ВиК;
  
• 
  телекомуникации.
  

- изграждане на отклонение от газопровода – 7км;

• 
  водопровод нов 1км.
  
• 
  Трафопост;
  
• 
  Телекомуникации;
  
• 
  Реконструкция на пътя участък Ветрино – Провадия – 20км.
  

Мярка 3 – Индустриална зона с.Неофит Рилски – 10дка.

• 
  ремонт и реконструкция на съществуваща база;
  
• 
  ремонт ел.система, изграждане на трафопост, ВиК;
  
• 
  телекомуникации.
  
• 
  Изграждане на нова пътна отсечка – 1км.
  

• 
  ремонт и реконструкция на съществуваща база;
  
• 
  ремонт ел.система, изграждане на трафопост, ВиК;
  
• 
  телекомуникации.
  

• 
  ремонт и реконструкция на съществуваща база;
  
• 
  ремонт ел.система, изграждане на трафопост, ВиК;
  
• 
  телекомуникации.
  

• 
  ремонт и реконструкция на съществуваща база;
  
• 
  ремонт ел.система, изграждане на трафопост, ВиК;
  
• 
  телекомуникации.
  
• 
  Изграждане на навеси и ремонт на офиси.
  

• 
  ремонт и реконструкция на съществуваща база;
  
• 
  ремонт ел.система, изграждане на трафопост, ВиК;
  

Мярка 1 – Ремонт и реконструкция на лагер “Дюза” – с.Невша.

• 
  ремонт и реконструкция на съществуваща база;
  
• 
  ремонт ел.система, изграждане на трафопост, ВиК;
  
• 
  телекомуникации.
  
• 
  Ремонт на пътна отсечка – 5км.
  
• 
  Изграждане на екопътеки и обекти културен туризъм.
  
• 
  Изграждане на посетителски център.
  

• 
  ремонт и реконструкция на съществуваща база;
  
• 
  ремонт ел.система, изграждане на трафопост, ВиК;
  
• 
  телекомуникации.
  

Мярка 1 – Общински пътища – трайно подобряване на експлоатационното им състояние.

• 
  рехабилитация на общинските пътища, осигуряващи достъп до регионалната пътна мрежа – 54км общински път по цялата територия;
  
• 
  ремонт и реконструкция на пътна отсечка с.Момчилово – с.Доброплодно – 4км.
  

• 
  доизграждане на канализация в с.Ветрино, с.Средно село и с.Момчилово и включване в съществуващата пречиствателна станция.
  
• 
  Изграждане на канализация и пречиствателна станция с.Ягнило, с.Белоградец и с.Млада гвардия.
  
• 
  Изграждане на канализация и пречиствателна станция с.Доброплодно.
  
• 
  Изграждане на канализация и пречиствателна станция с.Невша.
  
• 
  Изграждане на канализация и пречиствателна станция с.Неофит Рилски и с.Габърница.
  

Мярка 4 – Благоустрояване на населените места.

-реконструиране и ремонт на съществуващи сгради с цел изграждане на информационни и нтернет ценрове;

• 
  паркове в с.Ветрино, с.Неофит Рилски, с. Срено село, с.Млада гвардия, с.Ягнило.
  
• 
  гробищни паркове – всички населени места.
  

• 
  всички села – 10 села -200броя осветителни тела.
  
• 
  Улично осветление на главна улица с.Ветрино – 2км.
  

• 
  от помпени станции до разпределителни водоеми;
  
• 
  от разпределителни водоеми до населени места;
  
• 
  главни клонове в населени места.
  

-изграждане на нови телефонни централи;

-изграждане на интернет инфраструктура в населените места

Мярка 8 – Доизграждане на пътния възел на магистралата до с.Млада гвардия.

Мярка 9 – Определяне на терен за площадка за компостиране на биоразградими отпадъци и изграждането й – до с.Ветрино – нов път 200м., електропровод, трафопост, водопровод – 1км..

Мярка10 – прочистване и реконструкция на дерета, заздравяване бреговата линия и водните басейни.

Мярка 1 – Превеждане на сградния фонд в съответствие с изискванията на ЕС.

Мярка 2 – Ремонт и рехабилитация на кланици и месопреработвателни цехове.

Мярка 3 – Изграждане на млекосъбирателни пунктове.

Мярка 4 – Изграждане на нови преработвателни предприятия.

Мярка 5 – Изграждане на водоснабдяване от язовир Доброплодно – канали и водоеми за напояване по гравитачен път.

Мярка 6 – Изграждане на изравнител за напояване в с.Млада гвардия.

Цел 5 – Социална инфраструктура.

Мярка 1 – Завършване културно-информационния център с.Ветрино.

Мярка 2 – Разширение и реконструкция на съществуващия сграден фонд в сферата на образованието.

• 
  разширение на СОУ “Христо Ботев” – с.Ветрино – 2 етажа по 3 класни стаи със санитарен възел на етаж, физкултурен салон, столова, саниране и изграждане на локално отопление.
  
• 
  Реконструкция и разширение на ЦДГ с.Неофит Рилски – 1 етаж за една група.
  

• 
  ремонт на 7 сгради с предимство в с.Момчилово и с.Неофит Рилски;
  
• 
  преоборудване с компютри и видеотехника.
  

• 
  телекомуникационен център – преустройство на Младежки дом с.Ветрино;
  
• 
  образователен екоцентър – преустройство Банята с.Ветрино;
  
• 
  ремонт на Клуб на пенсионера с.Ветрино;
  
• 
  ремонт административни сгради в 9 села;
  
• 
  ремонт Младежки дом с.Доброплодно;
  
• 
  ремонт Общинска къща с.Доброплодно;
  
• 
  реконструкция на училищна сграда в читалище и музей в с.Ягнило;
  
• 
  ремонт на Общинска сграда с.Белоградец;
  
• 
  ремонт на Старото кметство с.Неофит Рилски.
  

• 
  ремонт на стадион и открит басейн в с.Ветрино;
  
• 
  доизграждане на тенис корт;
  
• 
  ремонт на стадион в с.Белоградец и с.Доброплодно.
  

Мярка 7 – Ремонт на здравни служби.

• 
  с.Ветрино, с.Белоградец, с.Млада гвардия, с.Невша.
  
• 
  ремонт на стоматологични кабинети – 6 броя.
  

Мярка 9 – Осигуряване достъп за инвалиди в обществените сгради.

Мярка 1 – Създаване на система за организирано, разделно сметосъбирането на твърдите битови отпадъци.

Мярка 2 – Редуциране количествата на отпадъците, чрез въвеждане на система за организирано събиране, транспортиране и компостиране на биоразградимите отпадъци.

Мярка 3 – Осигуряване на сметосъбирането с необходимата сметосъбираща техника и инвентар.

• 
  на твърдите битови отпадъци;
  
• 
  на биоразградими отпадъци.
  

Мярка 5 – Изследване и описване на съществуващата флора и фауна около с.Невша.

Мярка 6 – Създаване на защитени зони и природни резервати –включване на землищата на с. Невша и Млада гвардия в мрежата на „Натура 2000”. Да се изготви план за защитената местност в с. Невша.

Мярка 7 – Разработване на мерки по запазване на горите от нерегламентирано изсичане.

• 
  отреждане на общинска земя за резсадник за декоративни храсти и дръвчета, на разсад за горска растителност;
  
• 
  събиране на семена от традиционна за региона горска растителност и производство на посадъчен материал;
  
• 
  осъществяване на залесителни дейности в пустеещи или необработваеми земи.
  

Мярка 1 – Маркетингово проучване за привличане на потенциални инвеститори;

Мярка 2 – Разработване на техническа документация и устройствено решение, съгласуване със съответните инстанции;

Мярка 3 – Осигуряване на източници за финансиране на изграждането на инфраструктура;

• 
  субсидии за изграждане на инфраструктура;
  
• 
  продажба на държавна земя на преференциални цени за нуждите на икономическа зона;
  
• 
  средства за ремонт на сгради;
  
• 
  собствени и привлечени средства.
  

Мярка 1 – Реализиране на програма за газифициране на общински обекти;

Мярка 2 – Топлинно саниране на големите общински сгради – административна сграда с.Ветрино и ЦДГ – с.Белоградец, с.Доброплодно и с.Ветрино /задължително по Закона за енергийната ефективност/;

Мярка 3 – Стимулиране ползването на алтернативни /възобновяеми/ енергийни източници – масово информиране за предимствата и възможностите.

Мярка 4 – Проучване и изграждане на биогаз инсталации за производство на биогаз от животински отпадъци и производство на тор.

Мярка 5 – Проучване на възмжности зa изграждане на ветро- електроцентрали

Мярка 2 – Усъвършенстване на съществуващите планови документи.

• 
  изготвяне на цифрови кадастрални карти, регулационни и застроителни планове;
  
• 
  включване на нови терени в регулация и обособяване на нови урбанизирани територии.
  

• 
  опазване и охрана на околната среда и на биоразнообразието;
  
• 
  предотвратяването образуването на криминални сметища;
  
• 
  недопескане изграждането на производствени предприятия, които замърсяват околната среда.
  

Мярка 1 – Програми за ограмотяване на хората с по-ниско от основно образование;

Мярка 2 – Даване на квалификация на хора с начално и основно образование;

Мярка 3 – Преквалификация на специалисти със средно образование по специалности, които се търсят на пазара на труда, провеждане на курсове за компютърна грамотност.

Мярка 4 – Подобряване качеството на обучение, повишаване квалификацията на педагозите и привеждането й в съответствие с новите изисквания на Европейския Съюз;

Мярка 5 – Изграждане на информационна система за насочване на работната сила – професионално ориентиране, обучение, информиране и консултиране;

Мярка 6 – Подобряване на обучителната среда за осъществяване на преход към информационно общество:

• 
  адаптиране на сгради, компютърни мрежи и друго оборудване;
  
• 
  развитие на информационни системи и база данни;
  
• 
  професионално образование и обучение в информационни и комуникационни технологии;
  

Мярка 8 – Стаж за млади хора;

Мярка 9 – Разработване на отворени системи за обучение, според нуждите на регионалния пазар на труда съвместно със социално икономически партньори “Учене през целия живот”

Мярка 10 – Осигуряване на необходимите ресурси – програми, стандарти, информационна база данни, кадри – лектори, административен персонал за обучение на възрастни, трайно безработни и други групи в неравностойно положение;

Мярка 11 – Намаляване на различията между професионално образование и умения, търсени на пазара на труда с акцент върху хора с ниско образование и квалификация;

Цел 2 – Активни мерки за насърчаване на заетостта

Мярка 1 – Програми за насърчаване на младежка заетост;

Мярка 2 – Програми за осигуряване работа на жени;

Мярка 3 – Преквалификация и осигуряване на работа на хора над 45 г.

Мярка 4 – Програми за осигуряване работа на инвалиди;

Мярка 5 – Програми за трудова адаптация на проблемните социални групи – трайно безработни, изгубили трудови навици;

Мярка 6 – Подкрепа на работодатели, които прилагат технологии, водещи до намаляване на безработицата;

Мярка 7 – Подкрепа на бъдещи предприемачи, които се самонаемат.
Приоритет 4 - усъвършенстване на социалната и жизнена среда

Цел 1 – Подобряване условията на живот.

Мярка 1 – Осигуряване на транспорт по губещи линии за населението и доставка на продукти от първа необходимост и хляб;

Мярка 2 – Осигуряване на транспорт за учениците от отдалечените населени места до учебните заведения – специализирани автобуси за ученици - 6 броя по 50 места;

Мярка 3 – Подобряване здравното обслужване – закупуване на автомобил за спешна медицинска помощ;

Мярка 4 – Подобряване столовото хранене в училищата – ЦДГ и СОУ “Христо Ботев” с.Ветрино – закупуване на ново кухненско оборудване;

Цел 2 – Обогатяване на местната културна идентичност и развитие на наличния културен потенциал.

Мярка 1 – Осъществяване на културни прояви, конкурси, изложби, изработване на празничен календар според местните обичаи и фолклорни празници, определяне празник на общината.

Мярка 2 – Осъществяване на проекти за културно сътрудничество с Турция;

Мярка 3 – Насърчаване на млади таланти;

Мярка 4 – Организиране на празници;

Мярка 5 – Осъвременяване на дейността и функциите на читалищата, увеличаване и обогатяване на книжния фонд;

Мярка 6 – Изучаване и картотекиране на археологическите, архитектурните и културни ценности на общината – с цел разработване на нови туристически обекти;

Мярка 7 – Организиране на общински и национални изяви.

Цел 3 – Подобряване на здравните услуги

Мярка 1 – Създаване на по-големи възможности за профилактика на децата в училище;

Мярка 2 – Профилактика при възрастните – достъп до съвременна апаратура и технологии, каквито могат да се осигурят извън общината;

Мярка 4 – Създаване на спешна медицинска помощ в рамките на община Ветрино;

Мярка 1 – Дейности, насочени към рисковите групи – деца в риск, безработни майки, безработни семейства, деца с физически или умствени увреждания;

Мярка 2 – Мероприятия свързани с лица с увреждания и инвалиди:

• 
  медицинска рехабилитация;
  
• 
  трудова и социална интеграция;
  
• 
  подходящи форми на образование и квалификация;
  
• 
  осигуряване на трудова заетост;
  
• 
  достъпна околна и битова среда;
  
• 
  социална, икономическа и правна защита;
  

• 
  достъп до образование;
  
• 
  осигуряване на учители за работа в мултикултурна среда;
  
• 
  подпомагане инициативите на читалищата за развитие на културата в ромските общности;
  
• 
  дейности, които стимулират присъствието на ромите в училище;
  
• 
  програми за осигуряване на заетост на ромите;
  

Мярка 1 – Подобряване координацията и взаимодействието при прилагане на местната политика:

• 
  изграждане на съвет / консултативна група за партньорство по изпълнение на плана;
  
• 
  стимулиране създаването на неправителствени организации в община Ветрино;
  
• 
  интегриране на неправителствените организации за работа в мрежа с местните институции;
  
• 
  публичност на предвидените мерки в плана и информиране на обществото;
  
• 
  дискусионни форуми и семинари;
  

• 
  регионално депо за твърди битови отпадъци между с.Ветрино и Провадия;
  
• 
  туристически маршрут Ветрино – Провадия – Неофит Рилски – Габърница;
  
• 
  туристически маршрут Провадия –Невша – Венчан – Провадия;
  
• 
  селскостопански клъстър Девня – Суворово – Вълчи дол – Провадия.
  

Мярка 4 – Мониторинг и оценка на плана и програмата за реализация;

Мярка 5 – Обучение и развитие на уменията за управление на проекти;

Мярка 6 – Информационно осигуряване на процеса на планиране, кандидатстване и реализиране на проекти;

Мярка 7 – Финансов контрол върху дейностите.

Цел 2 – Прозрачно и ефективно управление на местната власт.

Мярка 1 – Прозрачност и публично обсъждане от местната общност на проекта за бюджет и отчета за неговото изпълнение;

Мярка 2 – Усъвършенстване системата за финансово управление и контрол за подобряване на отговорността при финансовото управление на общината;

Мярка 3 – Превантивен и текущ контрол за законосъобразно и целесъобразно изразходване на бюджетните средства;

Мярка 4 – Контрол по събираемостта на дължимите неданъчни приходи;

Мярка 5 – Поетапно реализиране на проекта за електронно правителство:

• 
  осъществяване на текущ документооборот с институции и ведомства с електронни документи, подписани с електронен подпис;
  
• 
  извършване на услуги по електронен път посредством интернет страница на общината;
  
• 
  въвеждане на електронни банкови плащания за различни видове общински услуги;
  

Мярка 7 – Създаване на рекламна стратегия на община Ветрино.

Мярка 8 – Развитие на нови форми на икономическа реализация на общинската собственост в съответствие с новите изисквания на пазара.

Мярка 9 – Активно управление на общинската собственост.

Мярка 10 – Изготвяне на пакет от инструменти за стимулиране на бизнеса:

• 
  освобождаване от заплащане на данък печалба;
  
• 
  минимални местни данъци и такси;
  
• 
  поддържане на база данни за свободни общински терени;
  
• 
  комерсиализация на услугите, осигурявани от общината – заплащане на информация, наем за помещения, закупуване на земя, предоставяне на лизинг или концесия;
  

Мярка 1 – Подпомагане развитието на културния обмен;

Мярка 2 – Туристически обмен, търговски обмен;

Мярка 3 – Насърчаване на предприемачеството и съвместно изграждане на малки и средни предприятия;

Мярка 4 – Насърчаване на местни инициативи в областта на заетостта, равните възможности, обучение, социална интеграция, предоставяне на услуги по изследвания и технологично развитие.

Цел 4 – Изграждане и развитие на гражданското общество

Мярка 1 – Осигуряване на равен старт в образованието на деца в неравностойно положение;

Мярка 2 – Разширение на социалния патронаж;

Мярка 3 – Създаване на кухня за възрастни хора и социално слаби;

Мярка 4 – Създаване на условия за участие на младите хора в местното самоуправление;

Мярка 5 – Интегриране на малцинствените групи;

Мярка 6 – Социална закрила:

• 
  закрила на детето;
  
• 
  програми в областта на здравеопазването;
  
• 
  борба срещу наркоманията;
  
• 
  подобряване здравето на ромското население.