България отчете пред ЕК първия обвинен действащ министър

България прави пореден опит да докаже, че изпълнява предписанията на Брюксел по отношение на съдебната реформа и противодействието на организираната престъпност и корупцията по високите етажи на властта. Месец преди да излезе докладът на Европейската комисия, страната отчита първото обвинение срещу действащ министър в лицето на Божидар Нанев. Това е записано в резюме за постигнатото за периода август 2009 - май 2010 г.

Здравният министър бе обвинен в края на март за сключване на два неизгодни договора за противогрипни препарати и същия ден подаде оставка. От тогава до днес няма публично известни данни какво е развитието в разследването срещу него.

В графата дела срещу висши представители на властта се споменават и тези срещу бившия социален министър и настоящ депутат от БСП Емилия Масларова, ексминистъра на отбраната Николай Цонев, бившия аграрен министър Валери Цветанов, бившия зам. вътрешен министър Раиф Мустафа (който бе оправдан на първа инстанция преди седмица), бившия зам. здравен министър Емил Райнов.

Отчетени са и наказателните производства срещу бившия председател на Държавната агенция по горите Стефан Юруков, ексшефа на НАП Мария Мургина, председателя на Държавната агенция за бежанците Светослав Мичев, подалата в края на април оставка директорка на НЗОК Жени Начева.

"Укрепен бе капацитетът на специализираното звено на прокуратурата за противодействие на злоупотребите със средства на ЕС. Преди създаването му в периода 2005-2008 г. са образувани 95 такива дела, през 2009 г. те са 399, а само за първите пет месеца на т.г. - 398. За същите периоди влезлите в сила присъди са съответно 5, 28 и 55", се казва в доклада.

В МВР уволнени за корупция са 19 служители и още 43-ма са наказани дисциплинарно. Според резюмето законът за конфликт на интереси е "сърцевина на противодействието на корупцията". За отчетения период са направени 190 проверки за конфликт на интереси, като на над 30 служители в администрацията е наложена дисциплинарна санкция. "Факт са освобождавания от длъжност при доказан конфликт на интереси", се казва в документа, без да се цитират конкретни имена и казуси.

Отделно в НАП са образувани 31 дисциплинарни производства, а 17 служители са уволнени за конфликт на интереси.

Случаят "Красьо", който разтърси съдебната власт, също фигурира в отчета за Брюксел. Там е записано, че широката публична дискусия е осигурила "реална среда за раздяла на съдебната система с хора, чиято репутация е сериозно накърнена". Припомня се, че двама от членовете на ВСС - Иван Димов и Стойко Стоев, подадоха оставка, а в края на април 2010 г. срещу тях започнаха дисциплинарни производства. Миналия петък Стоев бе уволнен от Софийския военен съд за уронване престижа на съдебната власт. Приключени бяха и 18 дисциплинарни производства срещу магистрати, контактували с плевенския бизнесмен, като трима - Йордан Иванов от Апелативната прокуратура в Бургас, Даниел Минов от Окръжния съд във Велико Търново и бившият апелативен прокурор на София Иван Петров, са уволнени.

Освен това Красимир Георгиев бе пратен на съд за лъжесвидетелстване. Процесът е насрочен за 20 юли от Софийския районен съд, но основното дело срещу Георгиев - за търговия с влияние, вече година се води срещу неизвестен извършител.

В резюмето се споменава и скандалът "Приморско" за отстъпеното право на строеж на роднини на магистрати. По този случай е образувано дело за корупция - също срещу неизвестен извършител. Срещу замесените в скандала магистрати - Панайот Генков, Николай Урумов и Андрей Икономов от ВАС, шефа на Софийския апелативен съд Веселин Пенгезов и Деница Урумова от Окръжния съд в Благоевград, започнаха дисциплинарни дела.

Отчитат се и промените в НК и НПК, както и дебатът за необходимостта от специализирани съдебни структури, които да поемат делата за тежката организирана престъпност и корупцията.


В ГЕРБ чакат оставките на депутатите лобисти
Наделина Анева

Трудна седмица се очертава пред управляващата партия, защото се чакат две оставки от ръководни постове в комисии на депутати от ГЕРБ, но не е ясно дали ще бъдат получени без скандал. Утре ще бъде готов докладът на временната комисия, която разследваше скандалната поправка в "Държавен вестник" в закона за наркотичните вещества, и тя категорично ще препоръча Светлин Танчев и Пламен Цеков да бъдат освободени съответно от шефското място в комисията по еврофондовете и от зам. шефското в комисията по здравеопазване. "Мисля, че е съвсем морално човек да подаде оставка в тази ситуация", коментира пред "Сега" Румен Иванов, шеф на временната комисия. В противен случай оставките на двамата депутати ще бъдат поискани от парламентарната им група.

Очакваше се вчера Изпълнителната комисия на ГЕРБ да определи нови кандидатури за редицата постове, които се освобождават заради лобистките скандали в управляващата партия. Освен споменатите вече места, трябва да бъдат попълнени още три - зам.-председател на НС, областен лидер на софийската организация на ГЕРБ и шеф на здравната комисия. Заемаше ги Лъчезар Иванов, който подаде оставка, след като се разбра, че е опитал да спре тв разследване за близък митничар. Иванов се е оттеглил в петък от ръководния си пост в здравната комисия.

"В момента аз изпълнявам длъжността председател на здравната комисия, но не знам дали Иванов вече е подал оставка. Ще разбера във вторник", каза объркано вчера Пламен Цеков. По-интересното е, че той до последно ще държи в напрежение колегите си, без да е ясно дали ще се оттегли. "Единственото, което имам като ресурс, е моето име. Очаквам да чуя от временната комисия члена, алинеята, параграфа, по който съм нарушил конституцията. Другото би било правен абсурд", коментира Цеков пред "Сега". Той допълни, че временната комисия няма право да му иска оставката. Това можело да направят само ръководството на ГЕРБ и парламентарната група, но само ако имат юридически аргументи. "Готов съм да дебатирам и нравствената категория морал, в кой аспект съм я нарушил", каза още Цеков.

За шеф на здравната комисия най-големи шансове има д-р Даниела Дариткова, мажоритарен кандидат на ГЕРБ от Смолян. Безспорно е и мястото на областен лидер на ГЕРБ-София - Андрей Иванов, който е шеф на Столичния общински съвет. За шеф на комисията за контрол на европейските фондове най-вероятно ще се направи рокада с разместване на хора от други комисии. Най-голям е спорът кой да седне на зам. председателското място в НС. Сред спряганите имена са Искра Фидосова, Тодор Димитров и Димитър Лазаров. Очаква се най-късно днес лидерът Бойко Борисов да си каже тежката дума.

Финансовият министър Симеон Дянков за пръв път публично разкритикува работата на данъчните. Националната агенция за приходите не работи "особено добре", главно по отношение на събирането на ДДС, заяви пред БНР вчера вицепремиерът. Когато ГЕРБ взе властта преди година, Дянков твърдеше, че НАП работи много ефективно, че проблемът с източването на ДДС е само в митниците и че родните данъчни са на второ място в ЕС по събираемост на ДДС. Високата оценка за работата на НАП от управлението на тройната коалиция бе и причината начело на агенцията да остане Красимир Стефанов.

"Сега фокусът е просто борбата с ДДС веригите, и там най-много се работи, да се разработи такава система в самата НАП, която в момента не работи особено добре, за да знаем вече с увеличаването на икономическия растеж, който е факт в производството на България, как трябва да се увеличава и ДДС", заяви министърът. Така на практика излиза, че по негово време работата на приходната агенция е тръгнала надолу. В края на 2009 г. Дянков направи сериозна реформа, като смени всички шефове на НАП в провинцията и намали териториалните дирекции от 28 на 5. През последните месеци НАП в сътрудничество с МВР и прокуратурата засили контрола и имаше няколко големи удара тъкмо в областта на разкриването на ДДС схемите.

В същото време счетоводители, одитори и предприемачи неофициално си признават, че от октомври насам голяма част от бизнеса отново се е върнала в сивия сектор заради кризата и хаотичната политика на правителството. Шефът на Българската стопанска камара Божидар Данев пък директно заяви, че увеличението на износа, с което се хвали Дянков, се дължи до голяма степен на фиктивни експортни сделки с цел източване на ДДС.

Като контрапункт на критиките към ведомството на Красимир Стефанов Дянков защити работата на митниците. Към средата на юли приходите на агенцията щели да достигнат плана. "Събирането на ДДС от внос вече е с 16% над плана. За акцизите още няма 100% изпълнение, но до средата на юли и това ще стане", каза Дянков.

Според опозицията най-големият провал на правителството е именно огромното изоставане на събираемостта на приходите. По думите на бившия финансов министър Пламен Орешарски неизпълнението т.г. няма да е 2 млрд. лв., колкото твърди Дянков, а може да достигне 2.5 и дори 3 млрд. лв.

Бюджет 2011 ще се смята на базата на дефицит под 2.7% и на ръст на икономиката около 3%, обяви още Дянков. Той щял да представи макрорамката на финансовия план на държавата за следващата година на Съвета на ЕС по финансовите въпроси утре в Брюксел. В бюджета за догодина нямало да се вдигат данъци и да се режат пенсии и заплати. "Ентусиазмът на финансовия министър е свързан с празничното му настроение по повод неговия 40-годишен юбилей. Параметри от рода на 2.7% бюджетен дефицит и растеж от 3% не са икономически обосновани", коментира депутатът от ДПС Хасан Адемов.

През уикенда лидерът на ДСБ Иван Костов лансира идеята за заем от Международния валутен фонд в размер на 1 млрд. евро. Дянков обаче е против предложението и заяви, че България ще излезе от кризата без помощта на фонда.

По повод наближаващата годишнина от управлението на ГЕРБ премиерът Бойко Борисов даде оценка за работата на министрите. "Ако Дянков се занимава само с финанси, а не се впуска в интервюта, които само донасят проблеми, той се справя добре", каза Борисов пред БНТ. С най-висока оценка премиерът отличи вътрешния министър Цветан Цветанов, военния Аню Ангелов и правосъдния Маргарита Попова. "Анна-Мария Борисова влезе много бързо в час", каза още Борисов.

Всички болници у нас ще са длъжни да поддържат 24-часов режим на прием на пациенти, ако искат да съществуват, гласят поправки в Закона за лечебните заведения, приети на второ четене от здравната комисия в парламента.

Целта е да се осигурява на гражданите 24-часова спешна помощ, която им е гарантирана по конституция, обясни депутатът от ГЕРБ Даниела Дариткова. Освен това по-малките болници, които имат по-малък обем дейност и нисък брой договори със здравната каса по клинични пътеки, ще получават и допълнително пари от Министерството на здравеопазването за прием по спешност. Става дума за първоначална обработка и стабилизиране на пациентите, за което те няма откъде да получат пари, тъй като не работят по съответната пътека с касата, обясни Дариткова. Министерството на финансите дори е обещало да даде пари за покриване на тези разходи.

Това обаче значи и че болниците ще са длъжни да имат необходимото количество персонал, което е проблем за малките и някои от частните лечебници. За осигуряване на 24-часов прием те ще трябва да разполагат с повече от двама специалисти от специалност, което за много клиники е невъзможно, коментира Хасан Адемов от ДПС. Ако не намерят кадри, те или ще трябва да затворят, или да съкратят дейността си само по специалности, за които имат лекари.

Според експерти обаче няма да е задължително дежурните лекари да са в болницата, а просто да са на разположение, така че да е гарантирано, че ще пристигнат възможно най-бързо при спешен случай. Това означава, че ще са достатъчни по двама специалисти.
ПРЕДИСТОРИЯ

Изискването за 24-часов прием и наличие на персонал вече беше въведено от здравната каса за сключване на договор, припомни Дариткова. Сега обаче то ще важи за всяко лечебно заведение, което иска да работи като болница. Затова според депутата от ГЕРБ малките болници, които още съществуват и работят с касата, не би трябвало да имат проблем тепърва. Макар и единици, у нас има и болници, които не работят с НЗОК и се издържат или от общини, или от кешови пациенти. Те също могат да пострадат от промяната в закона. Болници вече осъдиха касата в административни съдилища заради технически некоректното въвеждане на правилото за двама специалисти по клинична пътека с поднормативен акт. Сега обаче вписването му в закон легализира изискването на НЗОК.

През септември 1994 г. американско семейство отива на екскурзия в Италия най-вече заради 7-годишния си син Никълъс Грийн. Момчето е лудо по римската история. В игрите си се вижда като воин, който разнася славата на Римската империя. "Когато се завърна от завоеванията си, всички ще знаят кой съм и улици ще носят моето име", обичал да повтаря Никълъс. В Италия обаче семейството му става жертва на въоръжен грабеж. Малчуганът е прострелян в главата. Когато лекарите констатират мозъчна смърт, смазаните родители шокират италианците с решението си: "Искаме да дарим всичките му органи!". Жест, нечуван за Южна Италия.

Резултатът от донорството на Никълъс Грийн: двама ослепяващи млади родители проглеждат - една майка вижда за първи път детето си; мъж с тежка форма на диабет е излекуван; две хлапета с ограбено от диализа детство получават нов бъбрек, а едно 15-годишно умиращо момче получава сърцето му; черният дроб на Никълъс спасява момичето Мария Пиа, което е

в кома и само на няколко часа от смъртта

За жеста на семейство Грийн научава цяла Италия, където животът на 7 души е променен завинаги. Медиите отразяват широко събитието. Италианците са покъртени и само за 24 часа броят на дарителите на органи в страната се утроява. Почти мълниеносно страната се изкачва от едно от последните места в Европа в тази категория на едно от първите. Така описва ефекта "Никълъс" българският емигрант в САЩ Иво Иванов в сайта си.

Днес най-голямата болница в Италия носи името на Никълъс Грийн. На него са кръстени детски площадки, училища и улици. През 1998 г. Джейми Лий Къртис и Алън Бейтс изиграха ролите на родителите му във филма "Подаръкът на Никълъс", който разказа неговата история. Майка му Меги и баща му поддържат контакт с всички, получили органите на сина им. Момичето, което живее с черния дроб на Никълъс - Мария Пиа, вече е майка на две деца. Познайте как се казва момчето й? Никълъс.

У нас новото ръководство на Агенцията по трансплантация, начело с Теодора Джелева, уж прави всичко възможно за популяризиране на донорството. Резултатът засега е 10 живеещи и след смъртта си само до края на юни при 11 за цялата 2009 г. Най-много са били донорите през 2006 г. - 19. Агенцията организира конкурс за мото и рекламен клип на кампанията в края на 2009 г. Спечели го прозрението на пловдивско момиче, че: "Частица от теб може да бъде за някого целия свят!"

Колко от вас са го чували? Вероятно малцина, понеже този призив липсва дори на сайта на Изпълнителната агенция по трансплантация. Една телевизия пък направи клип със съдбата на гаснещи заради липса на донори български деца, но вероятно заради криворазбрана конкуренция той така и не се завъртя масово по другите медии.

Александър Сапунджиев си отиде без време само на 25 г. в края на 2009 г. от мозъчен кръвоизлив. Той продължава да живее чрез четирима българи, получили сърцето, черния дроб и бъбреците на великотърновеца. Жестът на Сашо се запомни най-вече с възмущението на почернените му родители, които получиха тялото му увито в найлон като багаж. Премиерът Бойко Борисов нареди да има повече уважение към донорите и дори да се поемат поне разноските по погребението им. Тогава се разгоря нов спор, не е ли това вид търговия с органи, която е забранена от закона. Защото решението да подариш живот би трябвало да бъде абсолютно безвъзмездно и безкористно.

По действащия закон, регламентиращ донорството, всеки е потенциален дарител при смъртта си, ако изрично не е заявил отказ от това. В сайта на агенцията такъв са заявили едва 2839 души. На практика обаче и незаявилите отказ не могат да бъдат донори, ако не се получи съгласие от близките им. Така недобросъвестни роднини имат възможност да искат финансово възмездие за жеста си.

Как е решен този въпрос в страните с по-голям опит? "Америка с всичките си недостатъци има и изумително благородни черти. На всеки, който получава шофьорска книжка, му се задава един много важен въпрос: "Искате ли да бъдете донор в смъртта си?" Самата мисъл е тежка и неудобна, но отговорът често е животоспасяващ. Ако кажеш "да, искам", върху книжката се изписва "донор". Никой не обича да мисли за собствената си смърт, но истината е, че животът е крехък, съществуването ни условно, бъдещето - непредсказуемо. При 100 км/ч на магистралата

всеки е на една спукана гума разстояние от смъртта,

пише българинът от Канзас Иво Иванов, който с гордост обявява, че и на неговата книжка е изписано "донор".

Наскоро ужасяваща катастрофа зачерни дома на ученичката Александрина Савова от Павликени. Казват, че младият шофьор решил да провери колко вдига аудито. Тежкото решение да дари органите на дъщеря си взема таткото Светослав, след като по-малката сестра на Алекс отсича: "Сигурна съм, че кака би постъпила точно така!"

"Не може да се говори с хората какви са им мотивите да отказват. Но наблюденията са, че най-често това е, защото не са сигурни как биха постъпили близките им. Затова хората трябва да си говорят за донорството вкъщи, да го обсъждат с близките си, за да са наясно какво решение да вземат", смята шефката на агенцията по трансплантации Теодора Джалева.

За сърцето на Алекс не се намира реципиент у нас, а няма време да се търси в Европа чрез Евротрансплант. Черният дроб на тийнейджърката спаси 5-месечно бебе в критично състояние. Двама българи на 42 и 48 г. получиха бъбреците на 18-годишното момиче. С единия й бял дроб ще диша австриец, защото у нас такива трансплантации не се правят. Австрийските лекари, дошли за органа, били готови да помогнат с другия на връстничка на Алекс, но представете си, нейните изследвания били отпреди 2 години. Колкото и да се търси логично обяснение как може едно толкова тежко болно момиче, което чака за трансплантация, да няма актуални изследвания, такова не може да се намери. Бюрократично, разбира се, има - след като у нас не се правят такива трансплантации, в статистиката за чакащи органи българи срещу графата "бял дроб" все още стои нула. Значи за цифрите болното 18-годишно момиче не съществува, защо тогава да се следи състоянието му, като няма шанс да получи нов бял дроб?

А още на първата си пресконференция като шеф на агенцията през ноември 2009 г. д-р Джалева се похвали, че за месец новото ръководство е успяло да обнови служебните регистри на чакащите за присаждане на орган. Оказало се, че 20% от около чакащите хиляда души били нереални - 160 души вече били починали, а 23 са с некоректно попълнени данни. "Информацията за някои пациенти

не е била обновявана близо 15 г.

И когато се появи донорска ситуация, се оказва, че данните за състоянието им са много стари и те вече не са подходящи за трансплантация", обясни д-р Джалева.

Повече от половин година по-късно май голяма разлика няма. Иначе по последни данни за бъбрек у нас чакат 790 души, за черен дроб - 26, за сърце - 24. Не са чак толкова много, за да не могат за половин година да бъдат прегледани.

Друг потресаващ случай през 2009 г. разби доверието в донорството у нас.

Родителите на загинал моторист от Русе искат да дарят само сърцето на детето си. Казват им обаче, че няма подходящ донор и тогава те дават съгласие да бъдат присадени черният дроб и бъбреците. Малко по-късно разбират от медиите, че благоевградчанинът Георги Найденов на 32 г. е с рядката кръвна група на сина им - A1B+ и е можело да има съвместимост. Обаче данните на Георги по необясними причини ги няма в разните списъци, по които се избират подходящите реципиенти. Невероятно - да бяха стотици чакащи за ново сърце, да го пропуснат. А те - 24 човека.

И още: д-р Джелева преди 8 месеца обеща да се направи анализ каква е смъртността при трансплантираните у нас, каква е продължителността на живот. Днес от агенцията говорят за същото. Но ни дума какво е свършено. А хората се питат - как да даряваме, като не знаем какъв живот водят после трансплантираните. Дали наистина новите органи им осигуряват по-добър живот или благодарение на нашето здравеопазване само им удължаваме агонията, след като мине се не мине време и се окаже, че животоподдържащите ги лекарства липсват.

Докато у нас трансплантираните не знаят дали липсата на лекарства няма да обезсмисли благородния жест на спасителите им, навън те живеят толкова пълноценен живот, че дори печелят олимпийски медали. Магьосникът на сноуборда Крис Клъг например бе на косъм от смъртта през 2000 г., но благодарение на някой, отговорил с "да" на въпроса за шофьорската книжка, получава здрав черен дроб. Само 18 месеца по-късно печели бронз на игрите в Солт Лейк Сити, припомня Иво Иванов. По-късно Крис описа премеждията си в невероятната книга "До ръба и обратно" и участва на третата си олимпиада в Торино.

Баскетболистът Алонзо Моурнинг прави брилянтни мачове в НБА за "Маями Хийт" през 2002 г., когато сменя контузената легенда на отбора Шакил О'Нийл. Той понася зверското натоварване в лигата на извънземните с един бъбрек, дарен от далечния му братовчед Джейсън Купър. Двамата никога не са поддържали връзка, но когато чува за проблема на роднината си, Купър решава да го спаси, без да поиска и цент отплата. В НБА невероятна реклама на живота след трансплантация правят още Шон Елиът, който се връща в игра за "Сан Антонио Спърс", след като получава бъбрек от брат си. А Грег Остертаг забива за "Юта Джаз" също с един бъбрек, защото е дарил другия, за да спаси сестра си.

За финал: един от най-популярните цитати на великия политик Уинстън Чърчил е: "Ние живеем от това, което получаваме, но правим живот от това, което даваме."


Здравната карта се прави на тъмно
Гонят наемателите от държавни и общински болници според промени в Закона за лечебните заведения
На срещите на здравния министър Анна-Мария Борисова с шефове на здравни структури в Южна България по повод националната здравна карта, присъстват само депутати от ГЕРБ, но не и от други партии. Не са поканени и представители на синдикатите в здравните заведения. Не се допускат и журналисти. По повод сливането на университетската и окръжната болница в Стара Загора здравната министърка заяви, че "оставям ръководствата на двете заведения сами да преценят, но ако не приемат сливането, пари от мен те няма да видят. Ако го приемат, ще им дам няколко милиона лева!" След над 4-часовата си среща в Стара Загора проф. Борисова съобщи, че с пари от еврофондовете ще бъдат изградени 2-3 големи центъра за лъчелечение на раково болни, до 10 ще бъдат центровете за ранна диагностика.

Междувременно стана ясно, че промени в Закона за лечебните заведения предвиждат всички наематели в държавни и общински болници - лаборатории, частни кабинети, лечебни заведения, центрове за инвазивна кардиология и др., да ги напуснат. Медици смятат, че това е стъпка към одържавяване на болничната мрежа и ограничаване на правото на избор на лечебно заведение на пациентите.

Прекратява се дейността на лечебни заведения на територията на държавни или общински болници, които не са тяхна собственост. Тази промяна предлага МЗ в Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ). "Това гарантира загуба на човешки живот", коментират медици. Ще ограничи възможността пациенти с остър инфаркт и инсулт своевременно да стигнат до най-близкото специализирано заведение за инвазивна кардиология, смятат специалистите.

ДУМА припомня, че над 1/3 от катетризационните лаборатории са на територията на София, а повече от останалите в няколко големи града. Според запознати, не само модерно оборудвани лечебни заведения, но и лаборатории и частни кабинети ще бъдат изгонени от държавните и общинските болници. Какво ще спечелят държавните болници с изгонването на частните кабинети, лаборатории и лечебни заведения от изоставените държавни сгради, питат се медиците. Когато в сградите на държавни и общински болници останат само ДКЦ-тата, които са тяхна собственост, пациентът остава без право на избор, смятат докторите.

За да има "движение" и "работа" за болницата, на лекарите в ДКЦ-то се нарежда да бъде хоспитализиран пациентът, независимо дали е за болница или може да се лекува и вкъщи, а на доктора от ДКЦ-то се спуска план за брой приети пациенти. Медици недоумяват защо ГЕРБ не изпълнява политическата си програма за публично-частно партньорство и приватизация в здравеопазването и какво ще спечели МЗ от прелицензирането и прекатегоризацията на здравни заведения, които вече имат разрешителни от МЗ по приетите медицински стандарти и са акредитирани.