В ГЕРБ нямат нагласа за реформи

- Кой свали Трайчо Трайков, г-н Костов?

- Не мога да отговоря на този въпрос, но в случая отговорът ще стане ясен след петнадесет дни, когато изтича срокът да се вземе едно важно, стратегическо решение, което ще бъде или в полза на енергийната сигурност на страната и диверсификацията на енергийните доставки, или ще бъде за пълно обвързване с Русия. Това ще стане ясно скоро - след 15 дни.

- Какво мислите за номинирането на новия, четвърти здравен министър, колежката ви от ГЕРБ Десислава Атанасова? Ще има ли промяна в ресора?

- Не. Когато г-н Константинов искаше да говори с мен на тази тема - дали да приеме предложението да стане здравен министър, аз му казах, че няма да получи подкрепа от страна на управляващите от ГЕРБ за осъществяване на реформи в здравеопазването. Казах му, че те нямат нагласата да започнат здравните преобразувания и че ще бъде нахалос това усилие от негова страна. Мисля, че нещата не са се променили и сега по отношение на ГЕРБ и от тази гледна точка няма значение кой е министър - има значение каква е политическата воля и какво е желанието на управляващите да платят цената на едни много закъснели реформи в сферата на здравеопазването. Имат ли желание или не зависи от политическото ръководство на ГЕРБ, а не от лицето, което застава отпред.

- Двама колеги свидетелстваха, че след последното си тв интервю д-р Стефан Константинов казал, че ако бъде отстранен, означава, че в сектора здравеопазване е победила мафията. Победи ли мафията?

- Тя отдавна е победила. Много пъти сме говорили пред вас за крайните злоупотреби, извършвани с цените на лекарствата, особено с цените на медикаментите, които изкупува Националната здравноосигурителна каса, а преди това правеше и МЗ. Там безобразието е огромно - доказано, видно с просто око. Нито Нели Нешева, нито Стефан Константинов получиха подкрепа да се изправят срещу тези цени. А това е много лесна за спечелване битка, ако държавните институции решат да я проведат. Защото няма как да не я спечелят в условията на огромна конкуренция на пазара на лекарствата, каквато има в Европейския съюз. Две неща са свързани - цените и количествата. Ако здравната каса договаря големи количества, тя неминуемо сваля цените далеч под пазарните в която и да е страна. Слушах по една телевизия абсолютно несъстоятелни обяснения на хора, изпратени от монополистите, злоупотребяващи с господстващо положение на пазара. Цените били по-евтини в Македония, защото данъкът добавена стойност там бил не 20 процента, а десет. Е, с колко по-евтини трябва да са - два пъти, три пъти или 10 на сто? Вижте колко елементарно е разсъждението и това се пробутва на българските граждани като защита.

- За оставката на Иван Драшков се твърди, че е по лични причини, но известно е, че бяха намалени парите на ДАНС и това би обезсилило структурата. Това може ли да бъде причина за оставката? И има ли връзка между оставките на Трайков и Драшков?

- Мисля, че причините са различни. Предстои важно събитие, което президентът обеща да организира в края на март. То е съвещание на Консултативния съвет за национална сигурност, на което той се ангажира да постави въпроса за енергийната сигурност. Плевнелиев я нарича енергийна независимост на страната. Всичко ще стане ясно там. Тъй като знам позициите на ДАНС, ще видя дали те ще бъдат отстоявани в онзи вид, в който ги познавам по отношение на енергийната сигурност, или ще бъдат променени. Много зависи и какви позиции ще заеме МИЕТ - ще остане ли на позициите, които досега защитаваше Трайчо Трайков по отношение на бъдещето на енергетиката, или ще бъдат променени при решаването на тези ключови въпроси. Убеден съм, че отговорът буквално ще се получи на Консултативния съвет.

Синята коалиция подкрепя стратегическия курс на страната за енергийна независимост и сигурност, за диверсификация на доставките, и ще подкрепим следващия министър, ако той реализира този курс. Ако видим, че има пълен отказ, ще считаме, че г-н Борисов е използвал възможността да отстрани министъра, който твърди стои на правилен според нас курс, за да вземе рязък политически завой по посока на обвързване с Русия.

- Дилян Добрев ще се справи ли според вас?

- Интересува ни стратегическата ориентация на министъра и неговият основен курс. Искрено желаем той да се справи и ще получи подкрепа, ако продължи в тази посока, в която досега се движеше МИЕТ.

- Не отговорихте за Драшков, г-н Костов?

- Драшков обеща да си отиде след 6 месеца, ако си спомняте преди време едни много далечни година и половина, даже две. Тогава каза: "Аз след 6 месеца си отивам". Хубаво е, че си отива. Винаги сме смятали, че в ръководството на ДАНС е добре да няма бивши служители на Държавна сигурност. Ето, дойде му времето.

Позволете ми и за това пътуване в Катар да кажа две думи. Това е опит да се създаде впечатление в обществеността, предимно чрез телевизионни образи и показване на някакво действие, че в България се води антикризисна политика. Взимаме ги, закарваме ги, те печелят контракти, поръчки, нещата се развиват, т.е. "ние сме срещу кризата", което се превърна в гротеска. Срамно, унизително и за толкова членове на кабинета, и за софийската кметица, и за толкова много бизнесмени. Пак така - нещо правим, заплашваме, ще решим, а всъщност причините са в липса на регулатор на пазара, по-скоро начилие на регулатор, който насърчава злоупотребите с господстващо положение. Дали тези злоупотреби са в производството, дали са в търговията, дали са във вноса, в складовата база и пр., е въпрос на компетентния орган, който обаче казва, че е "академичен". Това е пълно безобразие.

(Използвани са въпроси и на други медии)


Свободата на двама министри
Ивайло Калфин, член на Европейския парламент

Защо се уволняват министри? Обикновено защото не вършат работата, за която са назначени, или извършват действия, които водят до обществено недоверие и нетърпимост към тях. Само че не и в този случай. Господата Трайков и Константинов си отидоха заради личното его на Борисов.

Двамата уволнени министри стигнаха дотук по различни причини. При Константинов проблемите са хронични и се задълбочават. Не че здравеопазването е единственият сектор, в който нещата не вървят, има и други. Проблемът е, че вече е неизбежно догодина, преди изборите, Борисов да признае провал. Пълен провал, при който приказките за наследството и предишното управление няма да помогнат. Като смениш четирима министри за три години, вината вече носиш ти. Явно е, че Борисов няма идея какво трябва да се прави в здравеопазването, нито може да намери хора, които да му помогнат.

При Трайков нещата са още по-ясни. Той можеше да си отиде заради спрелите инвестиции към страната, заради влошената бизнес среда, заради слабата работа за повишаване на конкурентността на българската икономика, заради провалените и замотани енергийни проекти. Нито един от тези факти обаче не е нов.

Защо си отиде? Защото трябваше някой да си го отнесе за срама на Борисов в Катар. Той помпозно заведе там половината кабинет и над 100 бизнесмени, за да си поговорят помежду си на катарска земя. Борисов се върна не само от едно безсмислено посещение, но и със срама, че това се видя от всички. Той беше унизен. Сигурно дълго време още ще му се привижда снимката, на която той, стегнат в костюмче, е приет от емира на Катар по джапанки. Може би ще му светне, че и той има проблем със задължителния за министър-председатели начин на обличане. Но понеже "Той" никога не е виновен, някой трябваше да си го отнесе.

Най-удобен се оказа министър Трайков, въпреки че точно за този гаф той не носи най-голямата вина. След три години във властта управляващите не разбраха, че не е достатъчно да натовариш една весела компания в държавния самолет и да кацнеш някъде, за да направиш смислено посещение. Не че са много премиерските посещения навън, но прекарването на Нова година в Бразилия преди две години, от което последва единствено българска инвестиция в динамичната бразилска икономика и обзавеждането на "България ер" с няколко нови бразилски самолета, трябваше да му подскаже, че подобни посещения се подготвят внимателно. Така можеше да не става за смях в безсмислената катарска авантюра.

Всъщност сме длъжни да допуснем и че двамата уволнени си отиват не заради смешния и безпомощен образ, който създадоха на премиера, а заради личната им чест. Заради отказа да пригласят на един ограничен човек, който успешно вдига шумотевица около себе си, но се проваля в това, с което се е заел. Заради непрекъснатите унижения, на които подлага хората, които работят с него, включително като ги накара да връщат премии, които сам им е раздавал. Заради демагогията и използването на държавата за лични цели - включително чрез подслушване, телефонен натиск и интриги, както стана ясно миналата година. Заради бабаитлъка пред собствения си народ, заради неумението да се формулират цели и да се защитят позиции пред нашите външни партньори. Ако е така - да си го кажат бившите министри - вече са свободни хора.


Колко малко политик е политик номер 1
Аида Ованес

В Деня на здравния инспектор си отиде и най-дълго преживелият в правителството на ГЕРБ здравен министър - след 1 година, 5 месеца и 10 дни престой на пл. "Св. Неделя" 5. Поредното доказателство, че никога не може да си сигурен за работното си място на здравен министър при премиера Борисов. Иначе намерения за реформи има, макар съпроводени от поредица недомислици и импровизации: започна се с хеликоптери вместо болници, мина се през Концепцията за добро здравеопазване до 2015 г., през бойкоборисовото "Здравната реформа ще бъде факт след първи януари" от лятото на 2010 г. и стефанконстантиновото "От нова година болниците ще бъдат финансирани по нов модел" от есента на 2011 г. Имаше прекосяване на два пъти през диагностично свързаните групи, за да се стигне... навярно до поредната бензиностанция на поредното кръстовище в търсене на поредния министър на здравеопазването. За да срещне премиерът човек, с когото имат "напълно сходни виждания за здравната реформа" (цитат от Бойко Борисов, април 2010 г. - б.р.).

Ала какво може да бъде сторено вече, за да се поправят множеството злини? Българското здравеопазване не е било така обезглавено, както е в момента - за няма и месец се овакантиха места на управител на здравна каса, зам.-министър и министър. Не е ясна съдбата на другия зам.-министър - Десислава Димитрова. За своите няма и 35 години живот тя е е работила в частната фирма "Далберг", където е отговаряла за създаването на механизъм за финансиране на лекарства чрез производствени субсидии, наречен фонд "Лекарства на достъпни цени" (AMFm), който сега е в СЗО и превежда над 500 млн. щ.д. за лекарства за малария, била е програмен директор в института "Резултати за развитие" (R4D) във Вашингтон и е ръководила проекта "Министерско лидерство" към СЗО, и може би най-важното - дойде в МЗ от политическия кабинет на Симеон Дянков като съветник по здравеопазване...

Да не забравяме, че от 2 години и половина и у нас, както по широкия свят, като се заговори за здравеопазване, всъщност става дума не за пари, а за страшно много пари. Очевидно за малко повече от 2 години от здравеопазването са изтекли милиони, а може би и милиарди, и очевидно премиерът научи за проблемите, когато се заговори за връщането на едни 12 хил. лв. бонуси, после на едни 150 хил. лв. бонуси в министерството. А междувременно правителството воглаве с премиера и заедно със здравния министър се направиха на ощипани на хорото моми, когато "научиха", че лекарствата у нас били многократно по-скъпи от тези в съседни държави. И горко му на премиера, ако си е повярвал, че за седмица министърът може да реши проблем, който е недоогледал или пред който си е затварял очите година и 5 месеца.

В сценария с д-р Константинов няма нищо непредвидимо. Особено след като "изведнъж" шефката на парламентарната здравна комисия Десислава Атанасова се присети, че "диалогът между двете институции (МЗ и НЗОК) куца". Между прочем това си беше явна заявка за министерското кресло. Което тя току-що зае. За да продължи водевилът (или - по-добре анекдотът), наречен българско здравеопазване. Заедно с вицовите ситуации от рода на премиерското "Който го е страх от кръв, ще може да се подложи на безкръвна операция". И заедно с почти мафиотското изнудване на лекари и пациенти с регулативни стандарти, клинични пътеки и за каквото се сетите. Не ще и дума, че премиерът отдавна разчита само на популизъм: "Видите ли, щом някой министър сгафи, Бойко му дава пътя". Не е нужно човек да разбира от политика, за да схване колко малко политик е министър-председателят му.

Иначе след 15 март - Ден на здравния инспектор, на целокупния български народ му е ясно, че няма никаква здравна реформа, понеже ГЕРБ няма и никакви виждания за нея. Иначе защо единствено в 87-ото българско правителство да има за 2 години и половина трима сменени министри, 7 зам.-министри и 3 шефове на здравната каса. Ясен знак за провала на правителството, без да се броят всички останали гафове на всички останали министри.

Когато в студентските години се налагаше да извиним някое отсъствие, за да ни заверят семестъра, намирахме първо празна бланка за медицинско. А този от колегите, който се славеше с най-лош почерк, почти като лекарски, попълваше диагнозата, обикновено "остър катар на дихателните пътища". Разбира се, на горните. Трите дни болнични, които се полагаха за такова "заболяване", ни помагаха да се доберем до заветния подпис.

В едноименната държава нашата делегация, водена от премиера Борисов, пипна остър катар на икономическите пътища. Първият ден от визитата трябваше да започне с българо-катарски бизнес форум, подготвян цяла година. Сто и трима родни предприемачи бяха броили по 1200 евро за чартърния полет и хотела, за да се срещнат с бъдещите си партньори в Доха. При петстотин поканени катарски фирми форумът не бе уважен от нито една. Премиерът, седем министри, кметът на София и бизнесмените увиснаха като кандидатурата на Румяна Желева за еврокомисар. Като тази на България за Шенген или за зоната на еврото. Могат да се посочат много още сравнения, защото кратката, но вече втръснала, история на сегашното управление е пълна с конфузни ситуации.

Част от обяснението, разбира се, е в лошата организация. Всеки, който има дори минимална представа за арабския свят, е наясно, че за тях десет сутринта е прекалено рано, особено пък за шейховете. Няма кой да се появи на форум в този час. Освен ако не искаш емирът да те изненада по джапанки, пък ти да си стегнат в костюм. Катарските компании били канени чрез факсове и телефонни разговори, като дори не е било потърсено потвърждение за участието им. Даже учениците, когато си уреждат любовни срещи, по десет пъти си звънят, за да са сигурни, че рандевуто няма да пропадне. Нашите организатори обаче са намерили подобно потвърждение за излишно и дори за обидно. Сигурно са смятали, че щом самият Бойко Борисов ще им дойде на крака, катарците още от предния ден ще се наредят на опашка, за да го зърнат. Впечатлени може би от изявлението му за дюнерите и тероризма.

Има обаче по-важни и по-тежки причини от пропуските в подготовката на форума. Още преди две години, при предишното посещение на премиера в Катар, бе заявено, че е време да се премине към конкретна работа и да се излезе от сферата на пожеланията. Министърът на икономиката Трайчо Трайков обаче призна, че оттогава множество проекти са били предлагани на Катар от българска страна, но без успех. Според него причината е, че България не може да отговори на изискванията на тамошните компании и като възвръщаемост, и като качество на инвестициите. Което всъщност е неприятна, но точна самооценка на собствената му работа като министър. Защото същата ситуация се получи преди няколко седмици и в Тунис. И там стотина бизнесмени бяха заведени от премиера уж за конкретно договаряне, но поради липса на интерес пътуването се превърна изцяло в екскурзионно.

За неуспеха в Катар можем много да съжаляваме. Това е страната с най-високия доход в света на глава от населението. Ние обаче, както се казва и което е вярно, не сме атрактивни за техните инвеститори. Те са свикнали на други финансови мащаби, работят с шокиращо големи за нашите представи обеми. След кратката, но с дългосрочни последици, разходка на Филип Димитров по Голанските възвишения вече две десетилетия не можем да възстановим търговските си отношения с арабския свят. А сега се пробваме отново с... агнешкото. Без да имаме капацитет да стъпим на катарския пазар, колкото и Борисов да призовава студентите да подхванат овчарлъка. И още нещо, особено важно - бизнесът у нас вече е в безобразно висока степен партийно организиран. Дори председателят на Столичния общински съвет си отиде не за десетките си имоти, а защото го хванаха да притиска френски инвеститори да работят с посочени от него фирми. Трябва ни неимоверна доза наивност, за да си представим, че шейховете ще дойдат тук, за да напълнят джоба на някой нов Андрей Иванов.

Борисов действа емоционално. След провала на форума видял Трайков да си се пече на плажа и решил да го отстрани. Уволнението на министъра обаче няма как да е извинителна бележка за катара в търговските ни взаимоотношения. Останахме си с утехата за договорените инвестиции от скромните сто милиона. При 45 милиарда долара, които Катар влага годишно в други държави! И при 6 милиарда евро чуждестранни инвестиции у нас всяка година при предишното правителство.

Наскоро пресата писа, че Цветелина Бориславова е придобила комплекса "Катарино", като е реализирала сложна транзакция по апортирането на имоти в новоучредена компания. Онези, които си представяха, че ще спретнат подобни схеми и на арабския полуостров, удариха на пясък. И за себе си, но и за държавата. Защото отказаха да проумеят, че Катар не е Катарино.

Кабинетът "Борисов" напълно загуби облика си на експертен, след като в четвъртък вечерта бяха отстранени двама ключови министри, а на тяхно място ще бъдат назначени верни партийни кадри на ГЕРБ. Двамата безпартийни експерти Трайчо Трайков и Стефан Константинов ще бъдат заменени като министри на икономиката и на здравеопазването от Делян Добрев и Десислава Атанасова, които влязоха в сегашния парламент като активисти на ГЕРБ. В познатия си стил вчера премиерът не даде ясни аргументи защо се разделя с тези министри и защо тъкмо сега.

При сформирането на правителството си през лятото на 2009 г. Борисов обяви, че ще разчита само на експерти. Но миналата седмица каза, че ако сменя здравния министър, ще вземе някого от "тежката артилерия на партията". Новите назначения подсказват, че Борисов казва "сбогом" на реформите, лично ще контролира диалога правителство-партия-парламентарна група и ще се опита да избута мандата без приятелски огън и вътрешни сблъсъци. Но политолози и социолози веднага определиха опитите за затягане на дисциплината в управлението и растящата роля на премиера като слабост и симптоми за разпад във властта.

Ако досега партийно необвързани кадри като Трайков и Константинов можеха да си позволят да изказват различни мнения и дори да противоречат на премиера, новите политически назначения вероятно няма да нарушават партийната дисциплина и да спорят с Борисов и депутатите, които командват парламентарната група. Неслучайно в хвалбите за новите фаворити се набляга на тяхната "диалогичност". Което означава, че оттук нататък лобитата ще диктуват и реформи няма да има.

В двете оставки няма нищо изненадващо, защото бяха предшествани от много гафове, критики и предупреждения. Трайков вече имаше жълти картони заради забележките, които отправи към ценовата политика на "ЛУКойл", и заради шефа на НЕК, когото уволни заради подпис върху несъгласувано споразумение за АЕЦ "Белене" през април 2011 г. Догадки буди обаче моментът, избран от премиера за отстраняването на икономическия министър, и затова се появиха разнообразни версии. Борисов обяви, че Трайков го е вбесил, тъй като отишъл на плаж в Катар, вместо да върши работа. Дясната опозиция и самият министър обаче намекнаха, че става дума за раздор за бъдещето на АЕЦ "Белене".

"Истинските причини за отстраняването ми рано или късно ще станат известни на хората", коментира вчера Трайков в парламента. "Може и да греша. Аз гледах интервюто на министър-председателя тази сутрин и той каза неща, които ако се случат по този начин, значи греша. Ако "Белене" обаче се осъществи при сегашните условия, значи не греша. Ако не бъдем подкрепени да защитим позициите си за 59-те км в "Южен поток" и възвръщаемост над 8%, а не 8%, значи не греша. Ако до края на месеца не бъдат намалени цените на газа по сегашните доставки с 10-15%, значи не греша. Но ако всички тези неща се случат, значи не греша и наистина причината е конфузът в Катар", обясни той.

Сега опакият Трайков ще бъде заменен от сговорчивия Делян Добрев, който бе депутат от ГЕРБ, преди да стане зам.-министър, с ресор енергетика. Първите думи на бъдещия 33-годишен министър са показателно безлични: "Позицията ми за проекта АЕЦ "Белене" не се различава от досегашната позиция на правителството. Проблемите в енергетиката са много. Преди да бъде взето окончателно решение дали ще се строи АЕЦ "Белене" или не, всички факти ще бъдат сложени на масата."

Присъдата за Константинов бе произнесена още с развихрянето на скандалите с цените на лекарствата и скандално високите бонуси в наблюдаваните от него ведомства. Борисов обвини пореден здравен министър в мудност, нерешителност, липса на диалогичност, закъснели реформи и влачене след събитията. Но според Константинов неуспехът му се дължи тъкмо на липсата на политическа подкрепа и бламиране на закони. Фактите са в полза на министъра в оставка - групата на ГЕРБ бави три негови ключови проекта: за финансирането на болниците, за скъпите медицински изделия и за пълна забрана на пушенето на закрито. По последния проект точно депутати от ГЕРБ са най-голямата опозиция. Неслучайно министърът е подал оставка още на 13 март с мотив, че не бяга от отговорност, но му липсва подкрепата на управляващата партия, за да осъществи набелязаните реформи. Така той давал възможност да бъде избрана консенсусната фигура, която да доведе реформите докрай.

Показателен за това какво да се очаква в здравеопазването е фактът, че бъдещият министър Десислава Атанасова, за разлика от всички свои предшественици, които бяха работили дълги години в тази сфера, всъщност е юрист по образование и преди да стане депутат и шеф на парламентарната здравна комисия, е била юрисконсулт на Русенската болница. "Чувствам се като тежката артилерия на ГЕРБ", каза Атанасова в първото си изявление. "Трябва да се обърне внимание на специализацията на лекарите. Това може да бъде първата реална стъпка в реформата на болничната помощ. Това е свързано с националната сигурност на страната и искам да има дебат - надпартиен, обществен", обяви тя. Подкрепи анкетната комисия, инициирана от БСП, за цените на лекарствата, чието намаление потребителите трябвало да усетят до месец.

И процедурата по приемането на оставките също е симптоматична. Борисов прескочи обичайните формалности - съгласуване с партията и парламентарната група, и направо "назначи" нови министри. Решението за смените бе взето от Изпълнителната комисия, а не от парламентарната група на управляващите. Оказа се, че Трайков е бил приканен да напусне по странен начин - от вицепремиера Цветанов, и без да чуе мотиви. Самият Цветанов даде смехотворно обяснение за двете оставки - били "входирани по лични причини". Накрая премиерът заведе Атанасова и Добрев при президента Плевнелиев и ги представи като новите министри, преди още Народното събрание формално да си е казало думата.