20 август 2012 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура, имоти

Скок при въглища и газ

В процентно отношение най-много се е увеличил обемът на добитите течни горива - с 478%. В тази област работят само две компании - "Мелроуз рисорсиз" и "Проучване и добив на нефт и газ", макар че проучвания се правят от доста повече дружества. Според публикуваните наскоро данни на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма фирмите са произвели общо 443 куб. м природен газ и 22 хил. т нефт. Значителният ръст при газа се дължи основно на "Мелроуз рисорсиз", която започна добив от черноморските находища "Калиакра" и "Каварна" в края на 2010 г. По отношение на нефта добивът в България е минимален и почти не се е променил през 2011 г.По данни на камарата с най-добри производствени резултати в подсектора на течните горива за миналата година е "Овергаз инк.", която е собственик на пет газоразпределителни дружества и лидер в тази област. Компанията е увеличила доставките на синьо гориво с над 5% до 2.2 млрд. куб. м, а приходите й са нараснали с 26% и са достигнали 722.4 млн. лв.Много се е повишило и производството на въглища (главно лигнитни). Според предварителните данни на НСИ добитото количество е нараснало с 21%. Причината за това е увеличеният добив в "Мини Марица-изток" след влизането в експлоатация на ТЕЦ "Ей И Ес - Гълъбово". Това се е отразило и на резултатите на държавното предприятие, като приходите му са се повишили с 25% до 552.4 млн. лв., а печалбата е скочила 2.5 пъти и е достигнала 21.4 млн. лв. Като цяло добивът на въглища е вторият по големина подсектор по стойност на произведената продукция - общо 808.3 млн. лв. за 2011 г.

Метален принос

Най-значителен принос към брутния вътрешен продукт на страната продължава да има производството на метални руди, което е осигурило над половината от общия обем, отчетен от минните предприятия. През миналата година фирмите в този подотрасъл са произвели продукция за 1.5 млрд. лв., или с 25% повече, отколкото за 2010 г. В същото време добитата руда се е увеличила с 4%, т.е. голяма част от увеличението е ценово.

Рудодобивните компании очаквано държат и топ позициите по приходи в отрасъла, като за най-добри производствени резултати за миналата година БМГК отличи "Елаците-мед". Последните налични данни в Търговския регистър за нея обаче са за 2010 г. и показват 492.7 млн. лв. приходи, с което се нарежда на второ място след "Асарел-Медет" с резултат от 509.8 млн. лв. През миналата година значителен ръст отбелязва "Челопеч майнинг". Приходите на златодобивната компания са се повишили с повече от 65% през 2011 г. и са достигнали 299.1 млн. лв. Така от загуба за предходната година дружеството не само излиза на печалба (158.6 млн. лв.), но и постига рекордно висока рентабилност на приходите - 53%.

Кой и в какво инвестира

През миналата година бяха изпълнени няколко интересни инвестиционни проекта в сектора. "Асарел-Медет" въведе уникална за страната инсталация за екстракция и електролиза на катодна мед от руднични води, която позволява извличане на почти 100% от полезния компонент и помага за максималното оползотворяване на природните ресурси. Самото производство е без отпадъци и на практика представлява пречистване на водите. Освен това получаваната мед е с борсова чистота (99.99%) и значително повишава добавената стойност на предприятието. Инвестицията е за 40 млн. лв. и се очаква да се изплати за четири години.В "Челопеч майнинг" пък беше сменена системата за добив от т.нар. подетажно обрушаване към камерна система със запълнение. Основният проблем на стария метод е, че след години води до пропадания, докато по новата система изкопите се запълват и релефът не се променя. Освен това се намалява "загубата" на метал - от около 20-30% преди до 3-5% по новата технология.

Обръщане на тенденцията

Производството на строителни материали рязко спадна с началото на кризата и спукването на имотния балон, като през последните три години подсекторът държи около 15% от общия добив на полезни изкопаеми в България. Тенденцията за понижаване на резултатите се запази и през 2010 г., когато добивът намаля с 14%. За миналата година обаче се забелязва обръщане на тенденцията. Производството на инертни и строителни материали се увеличава с 15%, което се дължи главно на ръста на поръчките в инфраструктурното строителство. Водеща компания в подсектора за 2011 г. е "Холсим - кариерни материали" по данни на БМГК. Заедно с "Холсим България" тя притежава концесии за добив от 17 находища в страната. Освен материали за циментовия си завод в Бели извор компанията произвежда също пясък и чакъл.Проблем в този подсектор остава незаконният добив. Той не само пречи на бизнеса на легално работещите компании, но и често създава екологични проблеми, най-вече заради нерегламентираното и неконтролирано изземване на пясък от реките. Не са малко и случаите, когато дадена фирма получава концесия за добив от находище, което се оказва вече ликвидирано. Затова наскоро беше въведена практиката залежите да се проверяват, преди кабинетът да издаде концесия за тях.През миналата година се отчита увеличение и при добива на индустриални (11%) и скалнооблицовъчни материали (3%). Според оценките на БМГК с най-добри производствени резултати в двата подсектора са съответно "Каолин" и "Марин Батуров". Първото дружество (в което акционер е един от издателите на "Капитал", Иво Прокопиев) предлага суровини главно за стъкларската и керамичната промишленост. Консолидираните продажби на компанията са се увеличили със 7% за миналата година и са достигнали 164.8 млн. лв., а печалбата е в размер на 8.9 млн. лв. (ръст от 13%). Освен в България групата има и дружества за добив и преработка на индустриални минерали в Сърбия, Румъния, Украйна и Албания. "Марин Батуров" има 25-годишна концесия за добив на гнайсошисти в района на Ивайловград, а приходите на компанията за миналата година остават почти без промяна (1.2 млн. лв.).

Човешкият фактор

За добивната промишленост като цяло е характерна висока производителност на труда. Тази тенденция се запазва през последните десет години и се дължи главно на навлизането на нови технологии и инвестициите в развитие на персонала. През 2011 г. средната производителност в сектора е достигнала 59 857 лв. на един зает, което е 2.5 пъти над средното за индустрията.През миналата година в отрасъла са били заети 24 931 души, като броят им е намалял с 812 души спрямо 2010 г. Спад се отчита в добива на въглища и неметални материали, докато рудодобивните предприятия са увеличили персонала си. Нараснала е и средната годишна заплата - от 12 214 лв. през 2010 г. на 13 681 лв. през миналата година. Най-високо остава заплащането в рудодобива (16 820 лв. за 2011 г.). От 2000 г. досега средната заплата в добивната индустрия е скочила с 310%.

Регулаторна среда

През миналата година беше направена една ключова промяна по отношение на минерално-суровинната индустрия. Това беше създаването на т.нар. единен орган за управление към Министерство на икономиката, енергетиката и туризма, в който се вляха и съществувалите дотогава звена в министерствата на регионалното развитие и на екологията. Новата структура отговаря за предоставянето на концесии за добив и разрешителни за търсене и проучване, както и за последващия контрол върху тези дейности, и на практика осигурява обслужване "на едно гише". Това значително ускори процедурите и позволи да бъдат обработени над 1000 заявления от различни фирми, които с години чакаха решение. Създаването на самия орган стана с промените в Закона за подземните богатства, които бяха приети в края на 2010 г. С тях беше променена и схемата за разпределяне на приходите от концесионни плащания, като делът, който получават общините, в които се добиват съответните суровини, се увеличи от 30 на 50%.Наскоро приключи изработването и на Национална стратегия за развитие на минерално-суровинната индустрия, която дава визия за развитието на сектора в следващите години и определя от какви полезни изкопаеми ще има нужда. "Това е важно за компаниите, за да могат те да разработят инвестиционните си програми и да планират осигуряването си с кадри", коментира изпълнителният директор на Българската минно-геоложка камара Иван Андреев. Все още предстои да бъде направена ОВОС на документа, след което той трябва да бъде одобрен от кабинета.

Когато става дума за законосъобразно строителство, най-често анализът спира до това има ли валидно издадено разрешение за строеж и дали са изтекли кратките срокове, в които ограниченият по закон кръг заинтересовани лица са могли да го обжалват. Законът за устройство на територията (ЗУТ) казва, че влезлите в сила разрешения за строеж (много често датата на влизане в сила е отразена върху самото разрешение и проверката на законността изглежда още по-лесна) не подлежат на отмяна и това правило изглежда прекрасно от гледна точка интереса на инвеститора и идеята за устойчивост на строителния процес.

Дали е така обаче и какво остава извън правилото

За щастие в практиката на Върховния административен съд (ВАС) съществува тезата, че едно такова привидно влязло в сила и неотменяемо разрешение за строеж би могло да се окаже нищожно, ако не съответства на подробен устройствен план (ПУП) в съществена степен и нарушението е така тежко, че последиците му са правно нетърпими (например разрешен строеж в защитена територия).Тази практика има допирни точки и е в синхрон с европейската регулаторна рамка в областта на екологията. Също така налага анализът относно законността на строителството да надхвърли формалното установяване на влизането в сила на разрешението за строеж и неминуемо да съдържа проверка на цялостния екологичен статус на проекта – в каква територия попада, извършени ли са всички екологични оценки при приемането на приложимите подробни устройствени планове, включително отчитат ли тези планове наличието на защитени територии със специален режим на управление.В резултат върху стабилността на разрешението на строеж оказва влияние и екологичното законодателство, където битува една различна идея за определяне кръга на заинтересованите лица и съответно обжалване на административните актове. А именно широк достъп до информация и възможност за обжалване на актовете касаещи екологични въпроси.Приетата в Орхус, Дания, през 1998 г. и ратифицирана в България през 2003 г. Конвенция за достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземане на решения и достъпа до правосъдие по въпроси на околната среда извежда тези основни принципи. Определя и прозрачността по екологичните въпроси като желателна в работата на всички подразделения на държавната власт, а на законодателните органи специфично указва да прилагат принципите на конвенцията.

Вече е ясно кой точно ще получи рекордните обезщетения. Според решения 672 и 673, които бяха публикувани в петък в "Държавен вестник", 97 фирми и частни лица ще бъдат обезщетени за имотите им, които попадат в отсечката. 1 538 536 лв. ще получи "СМА индустриал" ЕООД за парцел от 13.8 декара в регулация. Други 968 хил. са за "Доверие - Брико" АД и неговите 8.7 декара. 317 хил. отиват за терен на "Топливо" АД, 245 хил. за "Петрол" АД. 201 хил. лв. е обезщетение за "Булауто" ЕООД.Във втората отсечка най-голямото обезщетение е за Снежана Несторова, която ще получи 351 хил. лв. за свои 777 кв.м земя.

Задължителните проектни мениджъри по програмата за обновяване на жилищата вече не трябва да имат две години опит в управление на европейски проекти. Няколко дни след като пусна поредната обществената поръчка за консултантите по санирането,регионалното ведомство облекчи изискванията заради липса на кандидати и при този опит. Така отпадна изискването за опит с европейски проекти.

Проектни мениджъри няма все още за Северозападния район, където са Видин, Враца, Ловеч, Лом, Монтана, Плевен. Няма и за друг далеч по-развит региона - Североизточния (Варна, Добрич, Търговище, Шумен). Това е третият опит да се изберат мениджъри. Останалите изисквания се запазват, а кандидатите имат време до 17 септември, за да попадат своите оферти. В тези градове в момента желаещите да санират домовете си се консултират от служебно назначени мениджъри.В момента тече и другата обществена поръчка - за избор на фирми, които да правят техническото обследване и да изготвят техническите паспорти на сградите в Северния централен (Велико Търново, Габрово, Разград, Русе, Свищов, Силистра) и Югоизточния регион (Бургас, Казанлък, Сливен, Стара Загора, Ямбол). Прогнозната стойност е 260 хил. лв. Кандидатите могат да подават офертите си до 27 септември.Дори и без тези забавяния реалните строителни работи по санирането ще започнат през следващия строителен сезон, тоест през пролетта на 2013 г. Подаването на документите за европейско финансиране започна от 1 юли. Според експертите в МРРБ процедурите по кандидатстването, конструктивното и енергийното обследване, получаването на разрешение за строеж и провеждането на обществени поръчки за самите строителни работи по всяка сграда ще отнемат около 5-6 месеца. Обновяването ще минава през две процедури по ЗОП - за изработване на технически проект и за самото саниране.



20.08.2012 г., с.5
Дупница тегли заем за кметска глоба
Дупница се заборчва с нов заем, за да плаща глоба на бившия си кмет. Общината бе наказана с 321 646 лева заради далавера с обществена поръчка, направена от градоначалника на братя Галеви Атанас Янев. Той остави много дългове на кметството и то няма възможност със собствени приходи да покрие и неговата глоба. Затова градският парламент гласува тегленето на заем от фонд ФЛАГ, където лихвата била най-ниска. Така Дупница ще отделя по 3875 лева всеки месец от бюджета си за погасителна вноска, и то в продължение на 84 месеца. Борчът на кметското наказание ще бъде изплатен чак през 2019 г.

Глобата е заради дискриминационни условия при възлагане на обществена поръчка за ремонт на седем училища и детски градини. През предишния мандат, когато управляваше Янев, а чрез него бившите барети Пламен Галев и Ангел Христов, всички строителни дейности се даваха на близки фирми, повечето от които и на самия Янев.

На три месеца ще се плащат и други окончателни данъци върху доходите на гражданите, които се събират и внасят в хазната от компаниите, които ги изплащат. Например пенсионните фондове и застрахователните компании ще внасят на три месеца данъка върху доходите на техните клиенти, които изтеглят натрупаните си средства, преди да са придобили право на пенсия или преди да е изтекъл срокът на застраховката "Живот".