24 февруари 2011 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура, имоти

Трябва да има ясни и точни срокове не само за подаването и оценката

на проектите, но и за предоставянето па информация по различим запитвания, както и при обжалването на решенията на оценителната комисия

"Последният ни проект беше отхвърлен заради декларацията за получени държавни помощи. Декларирали сме всичко, което сме получили като безвъзмездна финансова помощ, приложили сме и счетоводни документи и не мисля, че решението на оценителната комисия е правилно. Но по-фрапиращото е, че нямаме информация нито с какви държавни помощи фигурираме в регистъра, който проверяват държавните експерти, нито пък кога можем да очакваме отговор по жалбата ни. Всички опити да получим повече информация удрят на камък. Липсва диалог с администрацията и това е един от основите проблеми в усвояването на европейските субсидии".

Това разказа собственикът на варненската компания "Темпус 2000" ООД Тодор Добрев. Фирмата се занимава с продажба и сервиз на офис техника. Вече е спечелила и изпълнила два проекта - по предприсъединителната програма ФАР и оперативната "Конкурентоспособност", и е усвоила 145.3 хил. лв. (вж. карето). Била е и партньор по проект на Варненския свободен университет. Екипът на компанията има опит и има какво да разкаже - и добро, и лошо. За съжаление обаче последният им опит е по-скоро негативен и изводът на Тодор Добрев е, че за да помогнат евросубсидиите на фирмите в България, администрацията трябва да работи в екип с тях, а не срещу тях.

Добър старт, немного добро продължение

"По програма ФАР бумащината беше тройно по-голяма в сравнение със сегашната оперативна програма и въпреки това като цяло изпълнението на проекта ни мина без проблеми", разказва Добрев. С парите от програмата е разширена съществуващата сервизна база на компанията, разкрити са мобилни групи за сервизни ИТ услуги и е изграден кол център за приемане на поръчки. "Сега по програма "Конкуренто способност" бумащнината се намали, но пък изникнаха нови казуси", продължава той. Вторият му приключен проект е именно по нея - за сертифициране по ISO 9001:2008. "Неправилно е, че много от нещата се промениха в движение. Например ние вече бяхме напреднали с изпълнението на проекта, когато се въведе изискването да представим по три официални оферти за всяка направена поръчка, и то със задна дата. Естествено, че сме направили проучване на пазара и сме взели цени, нали финансираме разходите и 50% са за наша сметка. Досещате се каква обаче е ситуацията, в която изпадаш да искаш официална оферта от фирма, която не си избрал, коментира Добрев.

Какво u кой "препъва" фирмите

Варненският предприемач обаче е крайно недоволен от последния казус, пред който се изправя. Проектът му за покриване на международно признат стандарт попада в групата на всички онези 60% отхвърлени проектопредложения. Обяснението, което получава, е, че не е подадена вярна декларация за получени държавни помощи. "Изпратихме писмо в регламентирания срок за писмени жалби, че не сме съгласни с посочената причина, и поискахме конкретизиране на описаното несъответствие. Вече близо месец нямаме отговор. Комуникацията с държавните експерти не просто куца, тя липсва", казва Добрев. Той споделя още: "В опитите ни да внесем яснота за нас стана ясно, че няма регламентиран срок за даване на отговор на подобни жалби. В един от разговорите по телефон със служителка попаднахме дори на коментар "Не са длъжни да ви отговарят". На т.нар. информационен ден във Варна също не получихме отговор каква е процедурата след подаването на жалбата и как можем да разберем конкретно основанието за отхвърляне."

От Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия (ИАНМСП) обясниха, че на практика всяка жалба се разглежда максимум за 2 дни от служителите в агенцията (вж. стр. 21). След това обаче протоколът с оценката на експертите се препраща към министерството на икономиката, тъй като оттам вземат крайното решение. То обаче се обявява едва след като е минала цялостната оценка на всички проекти. Така до обявяването на становището по жалбата може да минат месеци.

Защо не ни поискаха документите

От "Темпус 2000" посочват и друг момент, който ги притеснява. Добрев

разказва: "Във връзка с разразилото се публично недоволство от страна на много фирми, отхвърлени по тази процедура на етап оценка на допустимост, ИАНМСП направи публикация на 28.01.2011 г. - "Защо много фирми се препънаха при кандидатстване". Целта е, цитирам от публикацията: "да бъдем максимално обективни". И конкретно за нашия казус бяха отбелязали: "В масовия случай в декларацията за държавни помощи не са посочени средствата, които компанията е получавала по различни проекти, а те трябва да се водят коректно в счетоводните системи на кандидата. След като оценителната комисия е констатирала посочените проблеми, е изискала от бенефициентите тези декларации да бъдат представени отново. Голяма част от фирмите са представили отново същите декларации без промяна". От нас обаче не бе поискано да представим тази декларация отново, както са посочили в публикацията."

Изводи и препоръки

"Не съм си сложил много присърце проектите. Дори и да не се случат, това не е фатално. Но не смятам, че е редно фирмите да се държат без информация. Или ако някой им казва нещо, то да е противоречиво и объркващо", коментира собственикът на "Темпус 2000". Според него трябва да има ясни и точни срокове не само за подаването и оценката на проектите, но и за предоставянето на информация по различни запитвания, както и при обжалването на решенията на оценителната комисия. "Фирмите правят планове. За тях времето е важно. Ако не знаят кога може да очакват отговор или плащане на субсидия, за тях ефектът ще е по-скоро негативен. И така администрацията, вместо да помогне на компаниите, само ще им нанася вреди", обобщава Добрев.

Дарина Черкезова
Снимка на пет колони – Варненската компания „Темпус 2000” се занимава с продажба и сервиз на офис техника


24.02.2011 г. , с. 1 – 5
Държавата урежда законово достъпа до луксозните плажове
Предложенията на МРРБ ще се обсъждат публично през март
Плажовете се разделят на безплатни, луксозни, за нудисти и къмпингуващи, като към всяка категория ще има определени изисквания. Те ще бъдат регламентирани с промените в Закона за черноморското крайбрежие, подготвяни от Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ), научи "Дневник".

Целта ни е максимално да удовлетворим всички изисквания на туристите, които имат различни предпочитания, както и да не допуснем случаи на ограничаване на свободния достъп до плажовете, каквито имаше миналото лято, обясни Милен Топалов, директор на дирекция "Концесии" в МРРБ.

Промените се подготвят вече втора година, като през март предстои обществено обсъждане и съгласуване с всички заинтересувани страни. Най-вероятно обаче те няма да влязат в сила за този летен сезон, защото все още не са минали одобрение през правителството.

Идеята е морските плажове да се категоризират по определени признаци и според предназначението им, като това ще се прави от държавата. В едната група са плажовете от затворен тип, предоставящи услуги "всичко в цената" (плажовете пред затворените комплекси). Половината от територията им както и досега ще остане за свободен достъп, а на останалата освен туристите, отседнали в комплекса, право ще имат и да влизат и външни посетители срещу заплащане, обясни Топалов.

Друга група са "плажове, предлагащи луксозни обществени услуги от висока категория" (според определението в подготвения проект). В тях също половината от зоната е безплатна, а в останалата ще се предлагат допълнителни услуги - например освен чадър и шезлонг ще има различни атракции (водни спортове, колела, масажи...).

Ще има и плажове за обществено безплатно ползване. Това ще са предимно централните плажове в големите градове, като при тях над половината от територията ще е с безплатен достъп. Процентът все още се уточнява, каза Топалов. Ще се узаконят и плажовете за нудисти, като ще има определени изисквания, както и такива за къмпингуващи.

Концесионерите, до които се допита "Дневник", не бяха запознати с новите идеи на министерството. Всички коментираха, че категоризиране на плажовете е необходимо. Притесненията на някои от тях бяха свързани обаче това да не доведе до повишаване на концесионните такси. "От дълго време браншът настоява за категоризиране.

Ако успеят да ги въведат преди сезона, нещата ще си дойдат на мястото", коментира Евгения Банева, управител на комплекса "Русалка", който имаше проблем миналото лято заради ограничения достъп. "При всички случаи е необходима промяна, но не мога да коментирам, защото не съм запознат", каза Красимир Станев, управител на Албена.

Според него държавата трябва да помисли за регулирането на плажните услуги, като въведе пределни цени, защото високите цени отблъскват чуждите туристи. По тази причина Албена е включила в цената на нощувката от миналото лято и ползването на шезлонг и чадър. Той коментира парадокса, че на някои места по Черноморието е имало случаи шезлонгът и чадърът на плажа да струват повече, отколкото нощувката в хотела.

"Всички плажове са общодостъпни, но това не означава безплатно ползване на услугите", коментира Иво Стефанов, председател на асоциацията на концесионерите на плажове. Той даде пример, че едни хора карат "Мерцедес", а други "Лада", така че всеки ще се простира според възможностите си.

Около 25 плажа, до които няма достъп по различни причини, бяха открити през миналия летен сезон. Те могат да се разделят на три групи. Едната е тази пред къмпинги и ваканционни селища от затворен тип, които са приватизирани и са изцяло частна собственост. Такива са например "Русалка", "Елените", "Ривиера", "Слънчев ден", къмпинг "Градина", "Дюни", "Каваците - юг", посочват от МРРБ.

Миналата година прокуратурата разпореди, че ограждането на плажа при "Русалка" е незаконно, както и на част от плажа на "Дюни". Засега министерството е предприело действие за осигуряване на достъп на летуващите само до тези на "Русалка" и къмпинг "Градина".

Достъпът до плажове в района на Каварна, Балчик, Бяла, Черноморец, Созопол пък е ограничен заради върнати земеделски земи, обясняват от МРРБ. Третата група е заради приети устройствени планове, без да е предвидена улица или алея до тях. Такива са например "Чайка", "Созопол - Буджака", "Райски залив" и други. Затова се обмисля с промени в закона пътищата към тези плажове да придобият статут на обекти с национално значение, за да е по-лесна процедурата по отчуждаване и обособяването им.

Дюните са от плажа и други промени

1. Дюните да станат част от плажовете е друга предвидена промяна в закона. В момента няма компетентен орган, който да е отговорен за стопанисването им и те не са защитени по специален ред, както плажовете. Предвижда се концесионерите и наемателите на плажовете да бъдат задължени да ги опазват и охраняват за тяхна сметка. "Върху дюните обаче няма да се развиват никакви дейности и с тяхната площ няма да се увеличава размерът на допустимите за разполагане преместваеми обекти и съоръжения", уточняват от МРРБ.

2. Облекчаване на процедурите за предоставяне на концесия на плажовете е друга промяна в закона. Целта е тя да не отнема повече от 5 месеца при около 10 в момента. В закона ще се регламентира, че наемите са алтернатива на концесията и плажовете могат да се отдават под наем само до предоставянето на концесия. Нови концесии на плажове няма да се дават, докато не влязат в сила промените в закона, казаха от МРРБ. Оттам уточниха, че старите концесионни договори няма да се променят.

3. Концесионните такси, които в момента се предоставят на общините (около 5 млн. за 2010 г.), ще трябва да се инвестират за почистване на неохраняеми плажове, както и за изграждане на инфраструктура и достъпи до плажовете. Обмисля се с част от концесионните възнаграждения да се финансират областните управители, които ще контролират изпълнението на договорите.
Снимка на три колони – без текст


24.02.2011 г. , с. 4
Преди данъчните да съобщят резултати от проверката: "Галерия" атакува Цветанов за разминавания в доходите на тъста и тъща му
150 хил. лв. е разминаването между харчовете и доходите им според данните
14 банкови сметки има семейството, съобщиха още от изданието
Служители на Националната агенция за приходите (НАП) са предоставили на редакцията на вестник "Галерия" данни, според които приходите и разходите на тъщата и тъста на вътрешния министър Цветан Цветанов за времето от 2004 до 2009 г. се разминават с около 150 хил. лв. Това съобщиха на пресконференция главният редактор на вестника Кристина Патрашкова и заместникът й Явор Дачков.

Според двамата семейството Васил и Стефанка Георгиеви трябва да бъдат разследвани за пране на пари, а комисията "Кушлев" да запорира имуществото им. Патрашкова и Дачков съобщиха, че са получили документите от данъчни служители, които се опасявали от укриване на данните за нередностите.

Днес НАП трябва да обяви своите резултати от проверката на имущественото състояние на вицепремиера Цветанов пред парламентарната комисия за борба с корупцията. Проверката започна по повод сигнала на Яне Янев за имотите на Цветанов, който пък обясни, че част от тях са наследени от родителите на съпругата му.

Вътрешният министър запази мълчание вчера. Председателят на парламентарната група на ГЕРБ Красимир Велчев каза само: "Не виждам защо да коментирам инсинуации и непотвърдени неща." От НАП пък съобщиха пред "Дневник", че са проверили банковите сметки, а и произхода на парите на близки роднини на вътрешния министър, сред които и родителите на съпругата му. Резултатите обаче ще бъдат оповестени едва в четвъртък пред комисията.

От "Галерия" вече прогнозираха какво обяснение ще бъде дадено за разминаванията - че министърът е получил заем за липсващата сума от близък приятел. Дори посочиха като кандидат-заемодател певеца Веселин Маринов, затова поискаха НАП да провери и неговите доходи. От миналата година в данъчните декларации вече се изисква да се посочват и взети или дадени заеми над 10 хил. лв. от предходната година, както и остатъци от стари заеми за пет години назад.

Според показаните от "Галерия" документи разходите на Георгиеви са с 154 хил. лв. повече от доходите им в периода 2004 г. - 2009 г. Патрашкова и Дачков на няколко пъти подчертаха като странно, че семейството разполага с общо 14 банкови сметки. От изданието представиха и справки за пътуванията на Цветанов в чужбина, преди да е станал министър. Това е станало 97 пъти, в това число 34 "частни командировки". Цветанов е пътувал до Обединените арабски емирства и САЩ, докато е бил безработен, а после - зам.-кмет.

„Ако говорим за пиар, той е в полза на правителството. Винаги и навсякъде съм казвал, че това е по препоръка на министър-председателя, съгласувано с Плевнелиев и с този измислен щаб на Министерството на външните работи", каза Емил Коцев пред агенция „Фокус". Коцев разказа, че два дни се занимавал с разрешението за кацане в Триполи и изтеглянето на работниците на фирмата, но от правителствения „Авиоотряд 28" отишли в „България ер" и „най-бандитски" взели разрешението на уредения от него самолет. „Обаче Международната организация по въздухоплаването не допуска такива замени. Те излетяха и някъде над Малта се усетиха, че не могат да кацнат в Либия", обясни ' Коцев. Според него премиерът е бил подведен, а атаката идва от външното министерство, „за да не им лъснат простотиите". Вчера с правителствения самолет се е прибрала само една българка. Така уредената от „Техноекспортстрой" машина върна 115 души, между които и чужденци.

След тези изказвания късно вчера Коцев съобщи, че отива да се извинява на премиера и Борисов прие извиненията му.

Изцяло държавната строителна компания „Техноекспортстрой" ЕАД е създадена през 1964 г. Тя е регистрирана като международен предприемач и консултант в повече от 20 страни в Европа, Близкия изток и Африка. Фирмата е изградила повече от 660 обекта

Тя има клонове, бюра и представителства в Либия, Алжир, Мароко, Ирак, Германия и дъщерна компания в Русия. Обекти, изцяло изпълнени от „Техноекспортстрой" са язовири, пречиствателни станции, болници, училища, обществени и административни сгради в Германия, Сирия и Либия. В Либия фирмата строи и жилища. Дружеството има акции в проектната компания, която трябва да изгражда петролопровода Бургас - Александруполис. Компанията беше и сред акционерите в провалената концесия на магистрала „Тракия".
Малка портретна снимка - Емил Коцев


24.02.2011 г. , с. I



Просрочията по заемите се върнаха към обичайния си обем на нарастване
След отчетения нисък ръст в края на миналата година сега месечното увеличение е сравнимо с това през 2010 г.
След като в края на миналата година банките поизчистиха портфейлите от просрочия и преструктурирани кредити за годишните отчети, в началото на новата година нарастването на т.нар. лоши и преструктурирани заеми* се връща към характерните за изминалата година обеми на нарастване. Това показват данните на БНБ от паричната статистика за януари 2011 г.

През миналия месец кредитите с влошено качество и преструктурираните (с цел облекчаване на обслужването им) са се увеличили с 352.6 млн. лв. спрямо декември, като обемът им достига 7.526 млрд. лв. Делът им в общия портфейл от заеми за фирми и домакинства е 19%. През декември миналата година месечното им нарастване беше с малко над 59 млн. лв., а през ноември - със 150 млн. лв.

Картината по сегменти на кредитния портфейл показва същото. Лошите и преструктурирани заеми в корпоративния портфейл през януари са се увеличили с 286.7 млн. лв. при увеличение с 68 млн. лв. през декември и средно с по около 200 млн. лв. месечно нарастване през 2010 г. Подобна е ситуацията и при жилищните заеми - увеличение на просрочията и предоговорените с 33.5 млн. лв. през януари при 10 млн. лв. нарастване през декември миналата година и средно 30-50 млн. лв. през предходните месеци на 2010 г.

При портфейла от потребителски кредити нарастването през януари на тази категория заеми е с 30.8 млн. лв., след като в последния месец на миналата година се отчете дори свиване на просрочията и предоговорените. Така в данните за януари прави впечатление именно, че след отчетения нисък ръст в края на миналата година сега месечното нарастване е сравнимо с това през 2010 г.

От централната банка правят уточнението, че данните за лоши и преструктурирани кредити не показват общо класифицираните рискови експозиции, нито конкретно дела на необслужваните експозиции (тези с просрочия над 90 дни). Източник на информация за тях са надзорните данни на БНБ, които се публикуват всяко тримесечие и показват сумата на заемите с просрочия над 30 дни, над 90 дни и над 180 дни, посочват от централната банка. Към края на 2010 г. делът на необслужваните кредити в банковата система е 11.9%. Информация за първото тримесечие на 2011 г. ще бъде публикувана в края на април.

Последните прогнози за тенденциите при необслужваните заеми са за пик в размера им през тази година, като в следващите шест - осем месеца нивото им ще се стабилизира. На този етап обаче все още има потенциал за влошаване, който се очаква да бъде изчерпан до около второто тримесечие на годината. По мнение на банкери в ипотечното кредитиране този потенциал дори вече е на приключване.

Според тях заемите в банкирането на дребно показват вече стабилизиране, но все още не подобрение, докато при фирмените крити пикът тепърва предстои. Причина за продължаващия ръст при просрочията е забавеното цялостно възстановяване на икономиката, от което зависи стабилизирането, а впоследствие и намаляването на просрочията.

Освен това нарастването на дела на просрочията се подсилва и от липсата на съществен обем нови заеми заради свитото кредитиране, които да компенсират нарастващите необслужвани кредити. Така фактор за намаляването на дела им е и това кога банките ще започнат да генерират нов бизнес.

През януари кредитите за корпоративния сектор се повишават с 2.9% на годишна база и достигат 31.776 млрд. лв. Годишният темп на нарастване през миналия месец е малко по-висок от този през декември миналата година, който беше 2.4%. Заемите за граждани са 18.921 млрд. лв. в края на януари 2011 г. Те намаляват с 0.7% спрямо същия месец на 2010 г.

Прави впечатление, че за първи път от две години насам жилищните кредити отчитат свиване на месечна база (януари спрямо декември) с около 14 млн. лв. По принцип първият месец за годината не е много показателен, тъй като традиционно е неактивен период. На годишна база обаче те се увеличават с 3.4% до 8.695 млрд. лв. Потребителските кредити са 7.526 млрд. лв. и свиването при тях продължава, което е резултат от ограниченото потребление.

*Необслужвани заеми над 90 дни и преструктурирани

Валентина Илиева


24.02.2011 г. , с. III
Наематели в столичния The Mall искат 40% по-ниски наеми
Търговци се оплакаха, че работят на загуба и не могат да поемат разходите за помещения
Това е третият протест на наематели в софийските молове през последните две години

Наематели на магазини в столичния търговски център The Mall протестираха вчера срещу високите наеми, които плащат, и невъзможността да ги обсъдят със собствениците търговския център. През последните три години кризата и свитото потребление накараха наематели на магазини в големите търговски центрове да недоволстват срещу сумите, които плащат, и се оказват непосилни за тях.

Такова недоволство имаше през декември 2008 г. в "Мол Варна", като след протестите на дребните търговци се стигна до понижение на наемите. Столицата не беше подмината и през последните две години се проведоха два протеста в "Сити център София". Въпреки данните, че през последните два месеца има ръст в потреблението, в сряда недоволството на търговски представители се прехвърли в един от най-големите действащи молове в столицата – The Mall.

Сряда следобед мълчаливо и тихо продавачите на около 30 магазина в търговския център сложиха табели с надпис "Протест" на своите витрини. Обектите обаче останаха отворени за клиентите. Сред витрините с надписи са обекти от брандовете "Пума", "Хъшпъпис", "Багат", "Кафеин", "Балев Био", "Глас Хаус" и други.

Търговците настояват за 40% намаление от наема, който плащат. Те уточниха, че с такъв процент по-малко вече плащат техни колеги от други търговски центрове в София. Един от наемателите посочи, че в "Мол Сердика" има 40% намаление на сумите, които плащат търговците, а в "София Мол" - между 30 и 40%. Без да се стига до подобни демонстрации, намаления на наемите имаше в моловете в Пловдив, Стара Загора и Бургас.

Протестиращите в търговския център на "Цариградско шосе" казаха, че от шест месеца се опитват да проведат разговор по проблема със собствениците на мола, но те отказвали да ги приемат. Вчера те се заканиха, че ако не се осъществи този разговор, ще затварят магазините си за няколко часа в определени дни, а като крайна мярка ще блокират изходите на търговския център, като по този начин ще спрат целия поток от потребители.

Един от собствениците беше на мнение, че наемите за гръцки фирми и големи вериги са по-ниски и се изчисляват като процент от обшия оборот. Той спомена, че цените за всички варират между 30 и 100 евро на кв.м, като за него тя е 70 евро на кв.м. Протестиращите бизнесмени отказаха да се представят и пожелаха да запазят анонимност.

"Ние работим на загуба. С приходите, които имаме, не може да си покрием наема", заяви един от протестиращите собственици.

Адвокат Живко Димитров, който представлява недоволните, заяви, че "търговците са поели сериозни ангажименти в своите договори". Той обясни, че повечето собственици са подписали десетгодишни контракти и наемът се формира на две нива. Първо има определена твърда база, която те са длъжни да плащат при ниски обороти.

Ако приходите надвишат определена стойност, магазините плащат допълнителен процент, който се изчислява на тяхна база. Димитров отказа да назове конкретни данни. Той допълни, че има случаи, в които някои търговски обекти имат обороти, които са по-малки от твърдата база. Според него протестиращите собственици не са успели "да постигнат комуникация с мениджмънта".

"Всеки един договор може да се предоговори, ако има диалог между страните", заяви Димитров на въпрос дали договорите могат да бъдат променяни. От ръководството на The Mall не бяха открити за коментар.