Бойко Борисов нямало да прави предизборна кампания

Предизборна кампания няма да правим, а всеки ден ще показваме поне по три неща, направени от нас. Ако българите имат глави на раменете си, ще могат да преценят. Това обяви премиерът и лидер на ГЕРБ Бойко Борисов в Бургас, след като преряза лентата на МБАЛ „Черноморска” заедно със здравния министър Десислава Атанасова и кмета на морския град Димитър Николов. Изграждането на болницата е първият проект в сферата на здравеопазването на принципа на публично-частното партньорство, в който са вложени 15 млн. лeва от държавната Българска банка за развитие.

Борисов заяви още, че успешните кметове от ГЕРБ ще останат на постовете си и няма да бъдат включвани в кандидатдепутатски листи. По думите му местната власт е най-близо до хората и затова успешните кметове са по-важни там, отколкото в парламента.

Премиерът се обърна и към любопитните бургазлии, които бяха наизлезли по терасите на околните жилищни блокове в квартал „Меден рудник”, с препоръка да се включат в програмата за саниране. „50% от парите ги осигуряваме ние. Тогава самите ви имоти ще станат многократно по-скъпи, ще плащате и с поне 30% или 50% по-малко сметки за ток и парно, както казва министър Павлова. Възползвайте се от тази програма и само за година-година и половина ще си избиете парите и няма да ви изглеждат така блоковете”, призова ги премиерът. Той поръча на бургаския кмет всеки ден да събира домоуправителите и да им разяснява програмата за енергийна ефективност на жилищните блокове. „София и Смолян са първенци в това отношение и мисля, че с национализма, който шества в Бургас, ще можете да запалите хората и да излезете

на първо място и в тази област коментира Борисов. Премиерът припомни, че в последните години по различни проекти в морския град вече са инвестирани 250 млн. лв.

По-късно през деня Борисов присъства на освещаването на църквата „Св. Димитър” в поморийското село Порой, за строителство на която кабинетът осигури 30 000 лв. След това премиерът се спря, за да поговори с местните жители.

В момента детските надбавки са 35 лв. на месец, като се полагат на семейства с месечен доход на член от домакинството до 350 лв. За получаването на тези пари има също изискване децата да ходят редовно на училище, на профилактичен преглед и на задължителни имунизации. Според последната статистика месечни помощи

получават около 800 000 деца у нас

което струва на бюджета към 400 млн. лв. годишно. Минималните майчински, които се изплащат през втората година от раждането, пък са по 240 лв. на месец.

Младенов обаче беше категоричен, че всички пенсии ще се повишат средно с 10% от 1 април. Така той разсея неяснотите около точната дата, на която ще се увеличат парите за възрастните. Както „Монитор” писа, първоначално финансовият министър Симеон Дянков обяви, че това ще стане от януари, но по-късно шефката на бюджетната комисия в парламента Менда Стоянова коментира, че е по-реалистично пенсиите да се увеличат от април. По думите на Младенов предстои да се направят само окончателните разчети за точния размер на скока в парите за възрастни. Той отново потвърди, че минималната заплата със сигурност ще се увеличи с 20 лв. и от януари ще бъде 310 лв.

Младенов коментира и развитието на програмите за младежка безработица. От началото на годината до момента

7000 млади хора са започнали работа

по тези схеми. Очаква се до края на годината още 10 000 младежи да се включат в тях.

Социалният министър уточни още, че обществените кухни, които ще отворят от началото на следващия месец, ще работят до април догодина. Трапезариите ще бъдат общо 134 в цялата страна.


Катарци оглеждат Банкя
От днес в рамките на три дни катарски здравни експерти от медицинската корпорация „Хамад” ще посетят санаториумите в Банкя и Хисаря, за да се запознаят с условията за рехабилитация на остеопороза, коксартроза, болестта на Бехтерев и дисковата болест. В Банкя ще им бъде представена и програма за рехабилитация на детска церебрална парализа. През юни, по време на посещението на българската правителствена делегация начело с премиера Бойко Борисов в Катар бяха уточнени сферите, в които двете държави ще се сътрудничат. Тогава стана ясно, че катарците се интересуват от санаториалното лечение у нас.


Менда Стоянова, председател на бюджетната комисия в НС:

Планираме повече средства за здравеопазване и социални дейности
Единната сметка за плащания към хазната тръгва догодина
Родена е в София през 1956 г.

Завършила е икономика в УНСС

Специализирала е в САЩ, Австрия и Унгария

Била е директор на ТД на НАП в Пловдив

Председател е на бюджетната комисия в 41-ото НС
Дарина Кахраманова

­ Госпожо Стоянова, какво показват данните за изпълнението на бюджета за тази година? Ще бъдат ли събрани заложените приходи?

­ Към настоящия момент приходите се изпълняват. Прогнозата е, че те ще бъдат събрани в планирания по бюджета размер. Именно това ни дава увереност и при прогнозирането на постъпленията за 2013 г.

­ Предстои да бъде гласуван бюджетът за 2013 г. Какви макроикономически показатели ще бъдат заложени в него?

­ Все още е рано да се коментират показателите в бюджета за 2013 г. Министерството на финансите работи интензивно в тази посока. За да се планира прецизно БВП, все още се очакват есенните прогнози на анализаторите, български и чуждестранни. На база на летните прогнози очакваният ръст е 1,8%. Моите очаквания са за понижение на тази прогноза. Очакванията са за повишена събираемост на данъчните приходи и допълнителни суми в приходната част на бюджета. Дефицитът няма да надвишава равнището от тази година.

­ Какви ще бъдат приоритетите в новия бюджет? Кои министерства могат да разчитат на повече средства?

­ За съжаление продължаващата икономическа криза в Европа ще продължи да оказва негативно влияние и върху българската икономика. Негативно е влиянието и на пазарите на суровини, от които ние сме зависими. Всичко това няма да ни даде възможност за увеличение на разходната част на бюджета. Още повече че всички резерви ще бъдат насочени към индексирането на пенсиите.

Увеличение все пак се предвижда за сектора на образованието, преди всичко за средното образование. Повече средства се планират и за здравеопазване и социални дейности.

­ А кой вариант за увеличение на пенсиите е най-вероятно да се приложи?

­ На всички ни се иска идексирането да се извърши от началото на годината, но за това ще са необходими около 800 млн. лв., а бюджетът не разполага с подобни допълнителни средства. Към настоящия момент резервите от приходи и от разходи, на които бихме могли да разчитаме, са около 550 млн. лв. Този ресурс позволява увеличението да бъде направено от 1 април 2013 г. Разбира се, работата не е приключила. Ако има допълнителни възможности, то средствата от тях ще бъдат насочени към пенсиите.

­ Планирате ли нови стъпки във връзка с пенсионната реформа?

­ През тази година бяха предприети важни стъпки във връзка с пенсионната реформа. Те бяха атакувани от опозицията пред Конституционния съд. Наскоро оттам се произнесоха с решение, с което се потвърждава, че направените промени в посока на увеличаване на възрастта за пенсиониране за жените на 63 години и за мъжете на 65 години не противоречи на конституцията.

България беше една от малкото европейски страни, която предприе такива решителни промени. Следващите промени ще бъдат по-дългосрочни и трябва да бъдат насочени към усъвършенстването на осигурителния модел – на неговата отчетност и прозрачност. Дебатът трябва да обхване минималната и максималната пенсия, както и осигурителния доход.

­ Какви са по-съществените промени в данъчните закони за 2013 г.?

­ Съществени промени в данъчните закони не се предвиждат. Добрата новина е, че всяка година тези промени стават все по-малко. Данъчната ни система остава предвидима и стабилна, с най-ниските нива на данъчно изземване.

Единствените промени, касаещи размерите на данъците, са в Закона за акцизите. Те са свързани с увеличение на ставката на горивата, за да бъдат достигнати минималните европейски нива, договорени при присъединяването ни към ЕС.

Другите промени са насочени към подобряване на бизнес средата, чрез намаляване на административна тежест при плащането на данъците и осигуровките. Това ще стане чрез въвеждане на единното платежно нареждане и увеличаване на сроковете от месечни на тримесечни за редица вноски към бюджета. Предвижда се премахване на авансовото облагане на малките и средните фирми и още подобни промени.

Ще продължи въвеждането на нови и усъвършенстването на предоставяните досега електронни услуги. Например НАП ще осигури възможност по електронен път всеки данъкоплатец чрез свой ПИН код да има непрекъснат достъп до своята данъчноосигурителна сметка.

­ Кога гражданите и бизнесът ще могат да получат достъп до данъчноосигурителната си сметка чрез този ПИН код?

­ Нормативно нещата ще бъдат уредени от 1 януари. Логично е стартът да бъде 2-3 месеца по-късно, тъй като трябва да се напаснат информационните системи. Освен това въвеждането на единна сметка за плащания към бюджета трябва да съвпадне с въвеждането на възможността фирмите и гражданите да имат електронен достъп до собствената си данъчноосигурителна сметка чрез такъв ПИН код.

­ Значи въвеждането на единна сметка трябва да се синхронизира с осигуряване на достъп до отделните данъчноосигурителни сметки?

­ Да, така би било редно да бъде. Освен това ще е по-удобно за фирмите, защото те ще могат да осъществяват контрол върху своите задължения.

­ А при въвеждането на единна сметка за плащания към бюджета няма ли да се въведе някаква приоритетност на здравните вноски?

­ Не, няма да се даде такава възможност. Всички данъци и осигуровки ще се погасяват по реда на тяхното възникване. Тези, които са коректни и си плащат всичко редовно, няма да имат никакъв проблем. Такъв би могло да възникне относно здравните вноски за самоосигуряващите се лица, ако те имат други задължения, които са с по-стар падеж от този на здравните вноски.

­ Значи първо ще се чистят старите задължения към хазната и след това нововъзникналите?

­ Да, точно така. Но това касае само групата на самоосигуряващите се лица и много малко други физически лица. Тук за фирмите няма проблем.

В тази връзка водим разговори да се въведе изключение от принципите на единната сметка. Ако се стигне до неплащане на 3 вноски, т.е. има възможност за прекъсване на здравноосигурителните права, лицето да има право да ги плати. Това може да стане чрез подаване на една специална декларация в НАП и така тези плащания да бъдат с приоритет. Въпреки че това е едно изключение за не съвсем коректните данъкоплатци, защото все пак е важно да не се отказват здравноосигурителни услуги.

­ А какъв ще е ефектът за бюджета от това?

­ Ефект върху бюджета няма да има. Целта е да се намали административната и финансовата тежест за бизнеса. В момента фирмите попълват десетки платежни нареждания по различни сметки и кодове, за да превеждат своите данъчни и осигурителни вноски.

­ Т.е. бизнесът ще спести определени средства.

­ Само за бизнеса ще бъде положителният ефект. Дори за бюджета може да се случи така, че част от някои авансови вноски, които би трябвало да се плащат догодина, да бъдат прехвърлени през 2014 г. Идеята е да се удължат сроковете за плащане. Иначе за бюджета за самата 2013 г. може да се получи някакъв ефект за прехвърляне на пари през 2014 г.

­ Предполагам няма да са повече от няколко десетки милиона?

­ Точно така. Правят се сметките, но мисля, че бюджетът може да си го позволи. Все пак това не е загуба на средства, а просто прехвърляне във времето.

­ А каква ще бъде ползата за гражданите от това да могат да влизат в данъчноосигурителните си сметки?

­ И сега работниците могат да проверяват дали имат изрядни здравноосигурителни права. Тук става въпрос за фирмите и самоосигуряващите се лица, които имат данъчноосигурителна сметка. Там се записват техните задължения и вноски така, че те във всеки момент да контролират дали това, което се води в НАП, отговаря на това, което е в техните счетоводства.

­ С промени в Закона за корпоративното подоходно облагане се предлага да бъде въведен 7% данък върху онлайн залаганията. Защо се налага да има по-ниска ставка от тази за традиционния хазарт?

­ Дискусията беше много дълга. За първи път у нас законно се предвижда възможността да се провеждат онлайн залагания. До момента нямаше такава възможност. Този хазарт беше нелегален и от него нямаше никакви приходи.

Идеята е с една конкурентна ставка, защото тя е доста по-ниска в другите европейски държави, да се стимулира регистрацията на големите онлайн хазартни оператори в България. Така че действително да се получи ефект от тази възможност, включително и за бюджета.

Ако оставим ставката такава, каквато е за наземните оператори, т.е. 15%, тя би била изключително неконкурентна спрямо останалите страни. Това по никакъв начин не може да стимулира някой да дойде и да започне легален бизнес у нас. В момента за големите оператори България не е някаква стратегическа дестинация като обеми и затова те трябва да бъдат привлечени по друг начин.

­ До къде стигна процедурата по поисканата от България дерогация за прилагане на механизъм за обратно начисляване на ДДС при доставките на зърно? Кога реално ще започне да се прилага този модел на облагане на зърнопроизводителите?

­ В момента се подготвя писмо от Европейската комисия до всяка от 27-те държави членки. То най-вероятно ще бъде изпратено тези дни. След това всяка една от страните трябва да се съгласи с тази дерогация. Едва тогава можем да получим официално разрешение да въведем обратното начисляване.

Засега не може да се каже кога точно ще се въведе механизмът, защото това зависи от отговорите на всяка една държава членка. Ако една от тях се забави или пък има отрицателно становище, това може да блокира процеса.

­ В кои други сектори може да се въведе механизмът за обратно начисляване на ДДС?

­ Имахме идея и за други сектори, но решихме да започнем първо със зърнопроизводителите, тъй като може би попадат в един от най-рисковите сектори. Целта е да видим как ще се отрази обратното начисляване в тази сфера, а след това може да се поиска дерогация и за други сектори.

Доста държави се ориентират към такива дерогации. Румъния вече въведе такъв механизъм. В Унгария също тече процедура, за да се въведе обратно начисляване за зърнените култури. В други държави пък започна дискусия дали това няма да обезсмисли принципите на ДДС. Нещата се усложняват, но явно предстои сериозен дебат в тази посока, защото фактите показват, че източването на ДДС не е български патент.

­ Актуална ли е още идеята за въвеждане на лихвена амнистия за данъци и осигуровки?

­ Такива идеи винаги са актуални. Проблемът при тези практики е, че те винаги толерират некоректните данъкоплатци. Тези, за които плащанията към хазната са били важни и приоритетни, се чувстват онеправдани и пренебрегнати. Това не действа възпитателно и не говори за справедливост от страна на държавата. А държавата трябва да се отнася еднакво към всички.


Защо ни е здравна каса
ДИАНА ТЕНЧЕВА

Здравната каса има няколко задължения. Да плаща на болниците, на джипитата и специалистите. А на аптеките - за медикаментите за домашно лечение. Накрая да контролира как се изразходват всички тези пари. Събрани от нашите здравни вноски. Звучи абсурдно, но макар да се броят на пръстите на едната ръка, касата и тях не изпълнява (виж стр. 5). Вчера някой чиновник си беше проспал работата и не бе обяснил на аптекарите, че трябва да сключат нов договор за лекарствата на ветераните от войните. Днес ощетени са пациентите с множествена склероза. Утре ще е някой друг...

Да се чуди човек за какво ни е здравна каса въобще? Ако е просто агенция към министерството, ще се спестят доста пари. Нужни за медикаменти и лечение.


Тежко болни не могат да получат лекарства
Цяла седмица пациенти с множествена склероза (МС) обикалят аптеките, но въпреки че разполагат с протоколи за отпускане на животоподдържащите лекарства, не могат да ги получат. За това алармираха „Труд" потърпевши.

Причината е, че на 14 септември вечерта Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) оповестява на сайта си, че служебно се намаляват цените на някои препарати, сред които и на референтния срещу болестта множествена склероза. Така става ясно, че НЗОК ще плаща с 400 лв. по-малко за интерфероните (преди са били 1822 лв., а вече са 1428 лв.). Ако пациентът иска да се лекува с по-скъп медикамент от същия клас, трябва да покрие разликата от джоба си.

„фирмите, притежатели на разрешението за употреба на лекарствените продукти срещу множествена склероза, са взели решение да поемат разликата, която осигурените следва да доплатят. Така пациентите пак ще получават безплатно медикаментите си чрез касата в аптеките", обясниха от НЗОК. „Само че никой от касата не е казал на фармацевтите за промяната и че пациентът няма да доплаща. Затова много аптекари, за да нямат проблеми и да не се окаже, че накрая те ще платят разликата, просто не дават медикаментите на болните", разказа пред „Труд" Десислава Раянова, болна от МС. Тя добави, че случаят не е прецедент. Когато цената на интерфероните паднала от близо 2000 лв. на 1822 лв., болна жена от столицата покрила разликата от джоба си.

Управителят на НЗОК д-р Пламен Цеков обеща вчера пред „Труд" лично да провери случая и да уведоми договорните партньори (в случая - аптекарите) за казуса с доплащането. Проблемът засяга 5000 души - толкова са болните от МС у нac.

Странен разнобой наблюдаваме между различни групи от управляващата партия ГЕРБ. Едни бодро заявяват, че пенсиите ще се вдигнат от януари, други - от Деня на лъжата, трети започнаха да намекват за юни. Размерът също е обект на разнобой -социалният министър декларира, че щяло да стане с размера на инфлацията (11% от юли 2009 до септември 2012, и очаквано около 14% към януари). Други са по-скромни - 5,7%. Трети анонсират 10%, ама по-натам.

Защо е този странен разнобой? Причината е проста - идват избори! Съответно ГЕРБ отчаяно се нуждае да произведе добри новини, но... няма ресурс за това. Цели съсловия също усещат с кожата си потенциалната си сила - от чиновници и служители, подлежащи на уволнение и натирване, те вече стават... гласоподаватели. Така учители, военни, полицаи, лекари (а ще има и други) гръмко заявяват своите претенции. Иначе -

„Няма и да ви гласуваме!"

Министерската администрация засега си трае, но те тяхното си го взеха първи.

И съответно целокупният министерски и депутатски състав на ГЕРБ се впряга да сътворява „добри новини". Здравното министерство премята едни пари (дето ги взе от здравната каса) обратно към здравната каса и сътворява добра новина -„Парите за здраве ще са повече!" Само дето тия пари са си ония пари - ама кои ще разбере в навалицата. Образователният министър бодро заявява, че трудното е минало, икономиката вече го позволявала - ще увеличи заплатите на учителите даже с повече, отколкото те искат. Военният министър също „в неформален план" се бил договорил с Дянков. Цветанов също нещо се бил разбрал - имало резерви. Е, не чак за 25%, но ще има.

Социалният министър бодро ни размахва увеличението на минималната заплата и минималните осигурителни прагове. Вероятно с наивната вяра, че някой ще му повярва, че това има някакво отношение към реалните доходи и не е свързано просто с увеличение на данъчната тежест и пълненето на фиска (особено след като минималната заплата беше „откачена" от майчинските

и други социални плащания). Щял да отваря и социалните кухни за бедните хора - същите тия социални кухни, които бяха затворени преди три години. От енергетиката засега малко гузно си мълчат, след като изстреляха ненавреме „добрата новина" с понижаването на цената на газа, дето се оказа увеличение за потребителите. Но пък ни

подхранват с национална гордост - ще се опънем на „имперските" амбиции на Русия, няма да платим, ще си намерим нефт и газ, ето - раздадохме концесии.

Всичко това обаче (с изключение на енергетиката) са бели кахъри. И заплатите на лекарите, и на учителите, и на военните, и на полицията, и социалните кухни, ще вземат около 250-300 млн. лева, дори ако ги дадат отсега. (А и тук ще се опитат да минат повече с обещания, а реалните пари -по-близо до изборите! Така де, иначе ще забравят коя е ръката, която ги храни!) Но такъв предизборен харч управляващите могат да си позволят - трудно, мъчително, но могат. Само че всички тези категории трудещи се представляват едва около 160 000 гласоподаватели (като прибавим и 11 -те хиляди крайно бедни, които се очаква да се възползват от социалните кухни). А отсреща е армията от 2,2 милиона пенсионери. Намръщени, пренебрегвани, сърдити, с пенсии, които купуват все по-малко стоки. И може и да са стари и поизкуфели, но все по-ясно осъзнават, че за три години пенсийката им реално намаля средно с около 50 лв. - само от инфлацията. И всичките те са Гласоподаватели - 2,2 милиона гласоподаватели

Недоволни!

Това вече е проблем. Защото дори и при увеличение на пенсиите наполовина от напрупаната инфлация (с около 7%), това ще струва над 500 млн. лева. При увеличение в рамките на инфлацията (което може и да превърне много недоволните в умерено недоволни) ще са необходими около 1 милиард. Е, точно този разход управляващите от ГЕРБ не могат да си позволят!

И тук е основата на разнобоя. Икономистите сред тях казват - „Не може!" Политиците казват - „Трябва, иначе ще ни издухат!" Тежка дилема. Тук в скрит вид се крие и големият въпрос пред гербистите - „Ще управляваме ли пак, или ще ни махат?" Защото, ако ще управляваме - „Не можем да си позволим този разход!" Ако пък ще ни махат - може! После другите да му мислят - важното е ние да се представим по-добре, да вземем повече депутатски места.

На кой от двата варианта ще заложи интелектуалният и политическият елит на ГЕРБ - скоро ще научим. Но каквото и да е решението, пенсионерът е „труден" избирател. Защото, ако само следваше ръста на пенсиите, щеше не само да гласува за Симеон Сакскобургготски и Сергей Станишев, ами дори паметник би следвало да им издигне. А пък си избраха Бойко Борисов!

Интересно, нали?