Нужен е ремонт на два закона

Необходим е спешен ремонт на два закона, които си противоречат и създават трудности при финансирането на медицинските услуги в болниците. Става въпрос за Закона за здравното осигуряване и Закона за бюджета на НЗОК. Според първия закон на болниците трябва да се плаща за извършена дейност по клинични пътеки, а според втория - има финансова рамка, в която за годината трябва да се разпределят определените за болниците средства по месеци, така че да се гарантира всеки един месец. Напоследък се получи надхвърляне на месечната финансовата рамка и оттам НЗОК се принуди да постави лимити на лечебните заведения. Ако се направят адекватни проектопредложения за промяна на тези закони, би могло да се постигне по-добър резултат при заплащането.

Смятам, че проблемите в здравната система не бива да се решават със стачки, а чрез консенсус. Всеки месец държавата плаща дължимите вноски за здравни осигуровки към НЗОК, по-рано сумите се превеждаха на тримесечие. Не може с магическа пръчка за няколко месеца да се разрешат всички проблеми, натрупани през годините.


Няма да стане, без да се отвори резервът
Д-р Цветан Райчинов, председател на Българския лекарски съюз
Притеснен съм за утрешната среща (днешната, б.р.) с премиера Бойко Борисов, на която работната група на Обществения съвет по здравеопазване ще постави исканията си. Не съм убеден, че премиерът ще успее да реши наболелите проблеми, въпреки желанието си да помогне. Основното, от което се нуждае системата, за да продължи да функционира, е допълнително финансиране за медицинските дейности по здравната каса в размер на 205 млн. лв. 120 млн. от тези пари вече са изразходвани от болниците по клинични пътеки, които не са заплатени. Останалите 80 млн. ще са необходими за медицинските дейности до края на годината. Надявам се да се намери добра воля тези средства да се осигурят от Големия резерв на НЗОК в БНБ. Това предложение обаче би трябвало да бъде внесено в парламента от Надзорния съвет на НЗОК и Министерския съвет. Ще поискаме и гаранция за лекарствата за домашно лечение, които се реимбурсират от здравната каса. Ще настояваме и за актуализация на бюджета на здравното министерство с около 60 млн. лв. Ако подпишем споразумение по тези въпроси, няма да се стигне до лекарски протести.


Наливането на пари в здравето не дава ефект без реформи
Парламентът влиза във Фейсбук
Обмисляме три седмици работа в София, една при избирателите, казва Цецка Цачева
Първият парламентарен звънец ще удари в сряда. Какви ще са приоритетите в законодателството за есенната сесия, какви проекти ще обсъждат депутатите и дали парламентът има нужда от Фейсбук профил и нова зала, разказа за "Стандарт" председателят на НС Цецка Цачева.

- Г-жо Цачева, в сряда ще ударите парламентарния звънец за начало на есенната сесия. Какво е най-важното в този пленарен сезон?

- Есенната пленарна сесия на Народното събрание винаги е взимала под внимание като приоритет законодателството, свързано с данъчните закони. По-специално приемането на държавния бюджет, което ще бъде приоритет и на това Народно събрание. Останалите теми, които ще ангажират вниманието ни, са злободневните проблеми на държавата. На първо място реформата в здравеопазването, предстои ни промяна в закона за здравето, лекарствата в хуманната медицина, законът за здравното осигуряване. Всички знаем, че секторът е свързван винаги с реформи през последните години. Оказа се обаче, че е най-нереформираният и оттам изтичат много държавни средства без резултат за медицината. Няма как да пропусна и мониторинговия доклад за проблемите в съдебната система, за идеята на ГЕРБ и експерти за създаването на специализираните съдилища. Тук трябва да намерят място и мерките, които взе правителството като противодействие на критиките от ЕК. Това е вторият голям приоритет за нас, както и изборното законодателство. Амбицията и политическият ангажимент са до коледната ваканция изборният кодекс да мине на първо четене. Обемът на работата и сложността изискват внимание от цялото общество, това е тема, по която всеки български гражданин има мнение. Така че ни предстои тежка задача, но съм убедена, че ще я приключим в срок. В сряда ще продължим с второ четене на закона за боеприпасите и взривните вещества и ще обсъдим на първо четене промени в законите за подземните богатства и застрахователните премии. В четвъртък вероятно първа точка ще е докладът на министър-председателя за участието на България в процеса на взимане на решения в ЕС за първото полугодие.

- В здравеопазването вече е факт болници да връщат пациентите си. От здравните заведения настояха парламентът да отблокира резерва на НЗОК. Възможно ли е да видим това наесен?

- Не е това посоката според мен, да се иска увеличаване на средствата от държавния бюджет без каквито и да било реформи. Убедена съм, че ще се намери изход от ситуацията около финансовото положение на лечебните заведения. Считам, че не малко пари съобразно държавния бюджет са предоставени на болниците. Но когато тези средства се наливат в една нереформирана система, не се вижда ефектът върху здравеопазването.

- В изборния кодекс също има спорни точки. Социолози се обявиха против предложението за забрана на скритите класации в изборния ден. Предстои ли промяна?

- Личното ми мнение е, че с оглед възможностите на интернет пространството няма механизъм, който да забрани гласността какво и как социологията дава като предварителни данни. С колегите, председатели на парламенти, коментирахме общуването във Фейсбук, ролята на интернет и е ясно, че то се саморегулира и е с абсолютна свобода. Считам, че каквото и да запишем като текст, трябва да сме прецизни и да сме наясно дали една забрана действително ще се изпълни. Мнението ми е, че в интернет няма как да се случи.

- Не споменахте в приоритетите на парламента закона за лобизма.

- Имах предвид законопроекти, които ще влязат в пленарна зала в рамките на есенната сесия. Темата за лобизма е под внимание и още през октомври ще имаме семинар по този въпрос със средства от Конгреса в САЩ, който ще проведат лектори и експерти в лобизма. Възложила съм сравнителен анализ, който да се изготви върху лобизма, и ще работим по темата много активно. Трябва предварително обучение. Лобизмът е сложна материя и не може реално да влезе в пленарна зала до Коледа.

- Намекнахте, че е възможна промяна в провеждането на парламентарния контрол. Каква ще е тя?

- Чуха се немалко идеи за промяна в правилника. На първи септември ще предложим на председателски съвет създаването на работна група от заместниците ми. Те ще се запознаят с предложенията на народните представители, нуждата от промени и кои са необходими. От доклади на неправителствения сектор и гражданите виждаме, че се критикува начинът, по който се провежда контролът. Той е константен в последните 20 години, има редица предложения, но работната група ще ги разгледа. Някои депутати считат, че промяна на деня на контрола ще доведе до повече ефикасност. Обсъждали сме с премиера този въпрос, но не е нормално във вторник да се провежда контролът, както се предлага. Понеделник и вторник са дните, в които европейските институции имат своите прояви и министрите ги посещават. В сряда заседава кабинетът. Не денят е важният, а начинът, по който се упражнява този контрол. Има и различни предложения на колеги за промени в работата на НС. Анастас Анастасов например има идея една седмица от месеца да се остави за работата на депутатите по избирателни райони. Останалите три съответно ще са по-интензивно натоварени от понеделник до петък. Идеята е да не се разкъсва работната седмица, това означава и икономии за бюджета по отношение на транспорта. Има разумно зрънце в идеята, но засега е предложение. Бях впечатлена също от богатата образователна програма в испанския парламент чрез сувенири, свързани с парламентарната дейност. Много е приятно, когато младите хора, посещаващи НС, могат да си вземат нещо за спомен. Ние имаме образователни книжки, които отразяват работата ни, но поставих въпроса за откриване на такъв магазин в парламента пред главния секретар. Нямам засега отговор, според законодателството ни не можем да разкрием тук такъв магазин. Но това е въпрос, който тепърва ще обсъждаме занапред.

- Част от депутатите се оплакват от ранното ставане и късните заседания на комисии. Планирате ли и промяна на работното време?

- Ако започнат по-късно, ще стоят още повече в комисиите. Тази тема я оставям на носителите на тази идея, защото има и предложения парламентът да започва работа по-късно. Аз лично смятам, че девет часа е нормално време за начало на заседанията.

- След като увеличихте видеоматериалите в сайта на парламента, планирате ли институцията да намери място и в социалните мрежи като Фейсбук?

- Няма пречка да използваме всички възможности, които новите технологии ни предоставят. Това е добра идея, която няма пречка да се реализира. Вижте, работата на 41-вото НС стана по-прозрачна заради достъпа на медиите и излъчването в реално време на заседания. Това е добре, но сме далеч от модерната работа. Трябва да е ясно, че народните представители нямат елементарни работни места в залата, оборудвани с техника, възможност да получат документи през интернет. Депутатите нямат и място на банките, за да поставят лаптопите си, а и в самата зала не може да бъдат инсталирани, за да се работи ефективно с тях. Това е една от причините да бъда радетел за нова пленарна зала, която тема стои на вниманието на ръководството. Това, което е в момента - залата в една сграда, работните места в другата, не създават възможности за оптимална работа. Да не забравяме, че сградата тук е строена в края на деветнадесети век за условия, които са отминали. Тя не отговаря на съвременно работно място. И да се наредим до другите национални парламенти е необходимо оборудването на нова пленарна зала и съставът на 41-вото НС ще реши този въпрос.

- В "партийния" дом ли ще се намира тя?

- До края на годината стартира конкурс, който ще даде икономическа обосновка и вариант на проект за нова зала. Има предложения от народни представители и архитекти за един нов комплекс, който да даде визията на парламента в България. Но ще се съобразим задължително с икономическото състояние на държавата, с броя население. Не смятам, че трябва да се стига до грандоманщина и търсейки ефектна архитектура, проектът да не съответства на мащабите на държавата. Нихилизма също не бива да го допускаме. Парламентът има нужда от подходяща по съдържание и визия пленарна зала.

- Има ли яснота дали депутатите засега спазват изискването ви да плащат при превишаване на лимитите си за разходи?

- Данните се обобщават в момента, тъй като тази практика бе въведена малко преди края на лятната сесия. Към този момент нямам конкретна справка и вероятно ще е готова през септември.

Надя Панкова


Дупнишка патоложка бърка смъртен акт, докато флиртува с блогъри
Скандална лекарка лъсна гола в нета

Д-р Динкова обяви прострелян за самоубиец, но се изживява като звезда
Скандална лекарка лъсна дибидюс в нета. Д-р Димитрина Динкова прави аутопсии денем в кюстендилската болница, а вечер палува в социалната мрежа netlog. Паралелният й свят излезе наяве като отмъщение за сбъркан съдебен акт. Дупнишката патоложка зачерта в документа квадратчето за "самоубийство" като причина за смъртта на застреляния преди няколко дни диджей Йордан Соколов. С това взриви приятелите на Дани, които първи откриха грешката и то в деня на погребението на дисководещия. Инцидентът и без това разбуни Дупница, след като разследващите полицаи отсякоха, че е стреляно по невнимание и освободиха от ареста извършителя Кирил Зашев-Шефо, бивш бодигард на Братя Галеви.

43-годишната Динкова позира в около 50 снимки като кинозвезда. На най-скандалния фотос тя лежи гола на екрана на лаптоп. Колажът е правен от самата нея и публикуван в личната й страница в мрежата. Само часове след като албумът й предизвика интерес в Дупница, снимката с голите цици бе свалена. Отмъстителни блогъри обаче я бяха копирали и вчера я разпространиха в нета. В един от оцелелите фотоси наперената лекарка е с разголено деколте във вихъра на танц по време на купон. Позирала е по оскъдно облекло само по шорти "някъде по света". Под албума й се редят горещи коментари на мъже с намеци за секси излъчването й.

Треска за слава гони докторката, става ясно от около десетината колажи, които е публикувала. Първият е с тузарски булевард, на който всички билбордове са с неясния лик. Сложила си е снимката дори на корицата на списание Maxim. Барак Обама я гледа в захлас на екрана на компютъра си. В коментара под шаржа докторката "скромно" е написала "Стратегията на здравната реформа на Барак Обама е от 1980 страници, естествено, че му бях консултант". На друг колаж засуканата патоложка е омаяла руския президент Дмитрий Медведев и той държи в захлас снимката в ръката си. Дори Анджелина Джоли е повалена от чара на дупничанката и лежи с потник, на който е щампован ликът на нашенката. В друга поза палавата съдебна лекарка се кипри до скъпарска спортна кола. В коментара е спестено, че автомобилът стои почти всеки ден на една от бензиностанциите по пътя за София и всеки може да се прикачи и да се щракне до нея.

Покрай колажите лекарката се хвали и с истински снимки с двама бивши здравни министри - Радослав Гайдарски и Божидар Нанев. Не е пожален дори премиерът Бойко Борисов, до който патоложката успяла да се нареди за фото при посещението му в кюстендилската болница тази пролет. Надписът под изображението посочва, че било редно Бойко да почерпи, че се е снимал с нея. Отдолу следват хапливи политически коментари.

Новината за албума, тиражиран от местния вестник "Струма" взриви Дупница. Коментарите на хората са от "липса на морал", до "готино чувство за хумор".

Д-р Динкова не за първи път се забърква в скандали. Миналия октомври тя бе свалена от шефския пост на регионалната колегия на Българския лекарски съюз. Колегите й я детронираха заради нарушения на устава и на решения на Управителния съвет. Заради обвиненията дупничанката поиска вот на доверие, като беше сигурна, че ще го получи, но вместо това местните медици й удариха шамар с гласуването. Бясна от случилото се, патоложката опита да обжалва вота. Дори обяви, че е заплашвана с sms-си от своя колежка и подаде оплакване в прокуратурата.