Археология, архитектура и религия.
Община Смолян е населена от дълбока древност (приблизително от 4000 г. пр. Хр.) до наши дни. Най-старото скално светилище на траките в Средните Родопи е регистрирано в м. Чукаря (землище на село Босилково), обитавано и през ранната желязна, късната желязна и античната епоха. Друго светилище е открито в м. Хамбар (с. 3агражден) – късна бронзова, ранна и късна желязна епоха. За ранното и повсеместно тракийско присъствие свидетелствуват крепостта на вр. Вешката (Чуката) край с.Треве и тракийските могилни некрополи в местностите Гьолгелика и Могилата (с. Давидково), м. Крушево дере (с. Босилково), м. Кулата (с. Загражден) и др. Останки от антични селища има по цялата територия на общината, наред с останки от средновековни селища, некрополи, църковища. В центъра на село Смолян са открити останките на римска баня - римския градеж на каптажа, монети, открити при строежа на днешната баня.
Спасителни проучвания са направени през 1999 -2001 г. във връзка с изграждането на каскада “Горна Арда" в землищата на Смолян, Дрянка, Оряховец и Давидково (32 археологически обекта), а през 2004 г. – в землищата на Гълъбово, Сливка и Давидково (20 обекта от различни епохи). Предвидено е да се направи туристически достъп до най-перспективните и интересните.
Други исторически обекти са “Старата баня”, “Римски път”, връх Момчил (Свобода, Енихан баба), православни храмове “Успение Пресветая Богородица” (Смолян), “Свети пророк Илия” (Давидково), средновековен мост в землището на с. Загражден.
Човешките ресурси като потенциал
Социално — демографска характеристика
Населението на община Смолян е само селско. Основната част от него е съсредоточено в големите населени места - Смолян, Давидково, Оряховец, Загражден и Гълъбово. Броят на населението към края на 2004 г. е 6657 души, от които 3468 жени и 3189 мъже. Възрастовата му структура не се различава съществено от тази на останалите планински райони.
Налице е застаряване на населението. Делът на лицата до 18 години е около 15%, на тези от 18 години до 60 години е около 55% и над 60 години е 30%. В общината има 5 населени места с население под 50 души, които са предимно стари хора. Естествения прираст в общината е с отрицателен знак - на едно новородено дете са падат 4 починали.
Миграцията е предимно външна - към населени места извън територията на общината. Миграционният поток е подчертано отрицателен, като основни причини за това са липсата на достатъчно работни места, ниските доходи и неблагоприятните условия за живот. В последните 2-3 години миграционните процеси слабо затихват на фона на активната миграция в периода 1992–2000 г .
В трудоспособна възраст са 3855 души или 58% от общия брой на населението. Нивото на безработицата в общината е около 19%. Наблюдава се намаляване на заетостта в държавния сектор и нарастване в частния, което е резултат на преструктурирането на икономиката.
Въпреки неблагоприятните тенденции в демографската структура, предимство на общината пред други е това, че активното население е 55% на възраст 18-60 г. още е на територията й. Това са хората, които помнят и пазят традициите (преди всичко най-важните за туризма култура, фолклор, бит, обичаи) и биха могли да го предадат на бъдещите поколения.
Образование
На територията на общината има едно Средно общообразователно оздравително училище в с. Смолян и три основни училища – в Давидково, Оряховец, Гълъбово. Целодневните детски градини са 6, а полудневните - 2. Яслените групи са закрити.
По степен на образование - над 32% от населението на община Смолян е с основно и без образование, което е последствие от възрастовата му структура.
Неправителствени организации в община Смолян:
-
Читалищни настоятелства при читалищата в селата Смолян, Гълъбово, Давидково, Оряховец, Загражден , Малка Арда, Стърница и Вишнево.
-
Училищни настоятелства при основни училища с. Давидково, с.Оряховец, с. Смолян и с.Гълъбово.
-
Сдружение “Местен съвет по туризъм”
-
Сдружение “Бъдеще за Давидково”
-
Женско дружество за човешки права и етническа толерантност - с.Смолян.
-
Сдружение “Бъдеще за децата ни”- с. Смолян
-
Сдружение на хора с увреждания “Вяра” – с.Давидково
Общината е съучредител и член на Асоциацията на родопските общини /АРО/, Регионална туристическа асоциация “Родопи”/РТА”Родопи”/, Българска асоциация за селски и екологичен туризъм /БАСЕТ/, както и на Националното сдружение на общините в Република България /НСОРБ/.
Здравеопазване
Осъществява се от 6 лекарски и 4 стоматологични практики. Функционира и един частен лекарски кабинет в с. Смолян. В общинския център се намира Центъра за спешна медицинска помощ и Специализираната болница за рехабилитация. Незаети лекарски практики има в с. Давидково и с. Гълъбово, а стоматологична в с. Загражден. Населението се обслужва от 2 аптеки - в с. Смолян и с. Давидково и една дрогерия в с. Загражден.
Социални грижи
Обслужването се извършва от Дирекция “Социално подпомагане”- Смолян, която провежда държавната политика в областта на социалното подпомагане, закрилата на детето, рехабилитацията и социалната интеграция на хората с увреждания. Създадени са два отдела:
-
Отдел “Закрила на детето” – осъществява политиката на Агенцията за социално подпомагане относно закрилата на детето;
-
Отдел “Социално подпомагане” – подпомага гражданите, които без помощта на другиго не могат да задоволят своите основни жизнени потребности.
Сегашна инфраструктурна обезпеченост
Транспортна инфраструктура
Общата дължина на пътната мрежа е около 209 км., които са групирани в III клас (републиканска пътна мрежа) - 82 км и общински пътища - 127 км. Голяма част от тях са без трайна настилка, а около 80% от асфалтираните се нуждаят спешно от реконструкция, ремонт и освежаване.
В момента се работи по третокласния път Загражден - Белица -Лъки, който е пряка връзка на общината с Пловдивска област, както и асфалтиране на път Давидково – Загражден. Осигурено е финансиране за реконструкция на междуобщинския път Давидково-Манастир.
Транспортът на територията на общината се осъществява единствено от автомобилен транспорт, свързващ общината със съседните общини и области. Пряка автобусна връзка има със Смолян, Кърджали, Пловдив, Мадан, Хасково.
Общественият транспорт в общината се осъществява от частни транспортни фирми. Основни превозвачи са ЕТ "Алекстранс - Златан Мересев" - с. Оряховец и “Валтем комерс”ООД – с.Давидково, изпълняващи пътнически превози. Превозът на товари се извършва от десетки транспортни фирми, като "Трансимпекс"ЕООД, ЕТ "Альоша Димитров", ЕТ "Кремо Камберов",ЕТ "Типо -LZ - Златко Димитров", ЕТ “Ниелтон – Николай Меликаров”, “Ювени комерс”ЕООД, “Райчев транс”ЕООД и други, които се реализират на големи строителни обекти извън общината.
Настанителна база
Общината има капацитет на настанителната база над 400 легла.
Специализирана болница за рехабилитация - с.Смолян разполага със санаториум с 206 легла. Има добре оборудвани два кабинета по лечебна физкултура, фитнес-зала, солариум, сауна, тангентор, сухи масажи, физиотерапевтични апарати, питейна зала, естествени инхалации и др.
Създадените вече традиции в балнеолечението и сезонното увеличение на населението, е причина в общинският център да разполага и с частен леглови фонд - категоризирани хотели, къщи и самостоятелни стаи, които разполагат с около 220 легла (Смолян, Давидково), като: мотел “Кючукова къща” (13 стаи, 3 апартамента, бар-ресторант с 80 места, зала за конференции с 50 места, открит басейн), къща “Арония” на Кирил Колачев (4 двойни и 2 тройни стаи), къща за гости “Гочо Фердинандов” (2 двойни и 2 тройни стаи), къща за гости “Илчовата къща” (2 двойни, 2 тройни стаи, 1 апартамент), къща за гости “Гаджеви” в Давидково (3 двойни стаи, механа), които предлагат родопски специалитети и музикални вечери.
На територията на общината има, три хижи: ловна хижа “Вешката” (с 30 легла), "Свобода" (37 легла), “Сливка” (35 легла), дом за почивка "Киселка" (18 легла), почивна станция на БАН в село Глогино (12 двойни и 4 тройни стаи). Към този тип настанителна база може да се прибави и тази на Пловдивския университет “Паисий Хилендарски” в с. Загражден.
Предстои отреждане на подходящи терени за изграждане но хотелски комплекси в по-големите населени места, които ще бъдат предлагани на големи външни инвеститори.
През лятото на 2003 г. в община Смолян са пребивавали около 3000 туристи, а през 2004 г. броят им е 5100.
Ресторанти и други заведения за хранене: Снек-бар “Оазис”, ресторант “Панорама”, кафе-аперитив “Перла”, ресторант в хотел “Кючукова къща”, снек-бар “Рай” и др. в с. Смолян, бар “Универсал” и ресторант “Родопска среща” в с. Давидково и други в останалите населени места. Част от заведенията за хранене са в комбинация с настанителната база. В селските къщи настаняването (нощувката) се съчетава с храненето.
Комплекс “Водна пързалка” разполага с открит плувен басейн, водна пързалка с минерална вода, барбекю и кафе-аперитив.
Електроснабдителната мрежа осигурява ел. захранване на всички населени места с изградени подстанции. Електроенергийната система на община Смолян е сравнително добре развита, техническото състояние на съоръженията е добро. Част от уличното осветление е подменено с енергоспестяващи лампи. В процес на реализация е проект за цялостна реконструкция.
Изградена е една мини водноелектрическа централа ВЕЦ-Давидково1, в процес на строителство е ВЕЦ-Давидково2, а още четири мини - ВЕЦ(ВЕЦ- Оряховец, ВЕЦ-Смолян, ВЕЦ-Гълъбово, ВЕЦ–Сливка) са в процес на проектиране и съгласуване.
Газоснабдителна система (автогаз)
На територията на община Смолян съществуват 2/две/ автогаз-станции: една в с.Оряховец на фирма "Меги - газ " и една в с.Смолян на "Еко - газ "ЕООД.
Водоснабдителната система е разработена чрез изграждане на генерално водоснабдяване за група населени места и водоснабдяване чрез локални водоизточници. Направено е водохващане с два броя утаители; пречиствателна станция; главните клонове и водоемите за селата Стърница, Давидково, Смолян и Дрянка; вътрешните водопроводни мрежи на селата Стърница, Давидково, Оряховец и част от Смолян. Водоемите и вътрешните водопроводни мрежи на останалите населени места от групата на генералното водоснабдяване са в проектна готовност. Предстои изграждане на водоеми за селата Босилково и Оряховец, както и реконструкция и модернизация на вътрешната водопроводна мрежа на с. Давидково.
На територията на общината има голям брой каптирани и изградени като чешми извори (на свободен водоизлив).
Канализация. На територията на общината няма населено място с изградена канализация за отвеждане на отпадни води. В процес на изграждане е канализационна мрежа на с.Давидково и главен колектор в с.Смолян. Има изградени частични канализации със септични ями, заустени в близките реки и дерета.
Телекомуникационната дейност на община Смолян се осъществява чрез технологичен район "Далекосъобщения" - Смолян. БТК покрива изцяло населените места от общината. С включването на с.Босилково, телекомуни-кационната мрежа в общината ще бъде изцяло завършена. Осъществено е пълно мобилно покритие на общината от "Мобиком"и "Мобилтел" и частично на "Глобул". На територията на община Смолян действат два кабелни оператора: "Фотон К"- гр.Смолян и "Банисат"-с.Смолян. Осъществено е пълно покритие на националните телевизионни канали - БНТ и БТВ. Пощенски станции има във всички по-големи населени места.
Общината се обслужва от информационната мрежа – ИНТЕРНЕТ чрез БТК и един кабелен доставчик.
Банкова инфраструктура
В общинския център функционират клонове на “Банка ДСК” ЕАД и на Пощенска банка. .
В последните години се работи по редица инфраструктурни проекти, по-важни от които са:
-
Реконструкция и асфалтиране на пътната мрежа: Давидково - Загражден-Белица, Давидково-Манастир, Вишнево-Гълъбово и др.;
-
Благоустройствени мероприятия и реконструкция на улична мрежа в централната част на с. Смолян
-
Канализационна мрежа на с.Смолян с пречиствателна станция (част от съвместен проект с община Ардино и община Неделино);
-
Доизграждане на канализационна мрежа в с. Давидково;
-
Доизграждане на външен водопровод за селата Вишнево и Гълъбово;
-
Вътрешна водопроводна мрежа - с. Оряховец, Малка Арда, Дрянка и др.
Предвижда се:
-
Изграждане на спортен комплекс.
-
Цялостна реконструкция на уличното осветление в община Смолян;
-
Изграждане на туристически информационен център;
-
Изграждане на оптична връзка между ЦАТЦ -Смолян и АТЦ – Смолян;
Комплексен анализ на съвременната ситуация
При анализа на разгледания по-горе потенциал ще бъде поставен акцент върху изводите от сегашното състояние на ресурсите и възможностите те да бъдат използвани максимално рационално и ефективно за развитието на по-нататъшна туристическа дейност. . Логическото подреждане ще се основава на известната схема от частното към общото. Тъй като разглеждането на потенциала е направено със съответните оценъчни елементи, не е необходимо да се разграничават отново стандартните силни и слаби страни, възможности и заплахи.
Основни изводи и по-важни възможности
-
Предимство на територията на община Смолян за развитие на туризма е географското положение, разгледано в по-дългосрочен план. Неговото значение ще нарасне рязко след подобряване на транспортните връзки.
-
Община Смолян може да се оформи като своеобразен туристически възел и “ретранслатор” на туристически потоци.
-
Скалното разнообразие и съответните земеповърхни форми предполагат ускорено развитие на нетрадиционни форми на маршрутно-познавателен туризъм, в т.ч. и геотуризъм.
-
Характерът на климата и на водните ресурси са добра предпоставка за развитие на зимни и водни спортове. Те естествено са ограничени на много малка част от територията на общината.
-
Зимни спортове от вр. Преспа до вр. Елварника (Каракулас) – високопланинската част на общината над 1500 м.
-
Водните спортове са само в граничния с община Ардино участък на р. Арда.
-
Естествената флора и фауна в общината, разгледана като ресурс, има ограничено значение в по-нататъшното развитие на туризма (като се изключи ловният туризъм). Биоразнообразието в тесен смисъл на думата не може да бъде основен мотив за посещение. Чрез неговото реално експониране ще се търсят субакценти в бъдещите повече или по-малко комплексни туристически програми.
-
Потенциалът на отделните природни компоненти, разгледан като композиция в рамките на природните комплекси и ландшафти, представлява основа за нови туристически продукти и програми, базирани на екопътеки, геопътеки, регионални атрактивни геокомплекси и др.
-
На територията на Община Смолян съществува потенциал за изграждане на най-представителните в България екопътеки и геопътеки (с моделна стойност) – по долините на реките Загражденска, Давидковска, Боровица.
-
Археологическите находки засега не могат да се използват за туризъм, докато не се експонират подходящо. Добра е идеята за археологическа музейна сбирка.
-
Местните кулинарни традиции представляват добра основа за разнообразяване на туристическото предлагане. Вкусовите качества на екологично чистите, местни, първични продукти и субпродукти и на първо място телешкото месо, са важни атрибути, които могат да бъдат съхранени само чрез удачно вписване в туристическите програми.
-
Местните фолклор, носии, песни, обичаи, със своята уникалност и атрактивност могат да бъдат основа на специализирани туристически продукти – да се включат в такива програми, да бъдат акцент в други общински туристически продукти. За да се съхрани това наследство, е необходимо целенасочено да се предава на младите.
-
Особено важно за развитие на културния туризъм е доизграждането и интерпретацията на култовия обект Енихан баба като туристическа атракция. Това е най-добрият конкретен пример в исторически план (с над национално значение) за интегриране на различни етнокултурни и религиозни влияния.
-
Съществуват възможности за изработване на сувенири (напр. типични местни тъкани – малки по размер) за подаръци (включени в туристическия пакет), както и за закупуване
-
Туристическата анимация предвид ресурсите може да бъде още по-впечатляваща и разнообразна: организиране на лично участие на туристите в изработката на тъкани, в подготовка на кулинарни рецепти, както и в работа на полето и т.н.
-
В конкретен план общината има нужда от организиране на етнографска сбирка, което най-добре би могло да се осъществи в с. Давидково.
-
Сегашната инфраструктура – основна и поддържаща развитието на туризма, се нуждае от усъвършенстване, в т.ч. и от ново строителство. Към това трябва да се пристъпва много внимателно, за да не се получи вече станалото нарицателно “пренасищане”, както при някои други туристически центрове.
-
Досегашното предлагане може да се разнообрази, предвид ресурсите и нуждите с разширяване на профила в посока възстановителни програми за спортисти, в т.ч. и професионалисти.
-
Да се продължи работата по разнообразяване на предлагането в подобряване на качеството и разнообразяването на предлагането в балнеолечебния комплекс.
18.Като резултат на ситуационния анализ, следва да се ревизира и позицията на общината в курортно-туристическото райониране на Родопите.
Разнообразните ресурси на община Смолян са предопределили съответните стопански профили, които разгледани в исторически аспект показват сериозни различия (изменения). Традиционните отрасли и подотрасли, като животновъдство (едър и дребен рогат добитък), растениевъдство (картофопроизводство), дърводобив и до сега имат важна структуро- образуваща роля. В последните няколко десетки години в икономическия профил настъпиха сериозни изменения и в пропорциите между първичен сектор (добивна промишленост), вторичен сектор (преработваща промишленост) и третичен сектор (обслужваща сфера). Рязко се засили делът на туристическия подотрасъл балнеотуризъм, който зае трайно място във “икономическата визитка” на общината и като цяло значението на обслужването в общинската икономика – в по-тесен смисъл, на приходите от продажби на услуги.
Важна особеност на малката общинска територия е изключително високата степен на разнообразие на различни по характер ресурси. В това отношение могат да се отделят няколко свързани помежду си равнища:
-
Природно разнообразие – скали, геоморфоложки форми, биоразнообразие и др.
-
Етнокултурно разнообразие.
-
Производствено-селскостопанско разнообразие.
В своето съчетание тези 3 различни категории, в последна сметка определят общото и цялостно “интегрално” разнообразие на неголямата общинска територия. Само по себе си това е добра основа за формирането на разнообразни туристически продукти. Особеност на общинската територия е именно високата степен на разнообразие, разгледано на различни нива, в т. ч. и на комплексно “интегрално ниво”. В това отношение тя представлява страната ни в умален мащаб – голямо разнообразие на малка площ. Именно с разнообразието като особен нематериален ресурс се свързват и очакванията за бъдещото развитие на туризма, който засега заема неголям дял в общинската икономика – около 15-20%.
ІІІ. ЦЕЛИ, МЕРКИ И ЗАДАЧИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ, ДЪРВО НА ЦЕЛИТЕ.
Значителен тласък в развитието на туризма в община Смолян може да се постигне преди всичко чрез съчетаните усилия на представителите на различни сектори на местната общност.
Ролята на органите за местно самоуправление е много важна в първоначалната фаза – организационната. Постигането на целите със съответните крайни резултати ще се осигурява на по-късен етап чрез по-активното участие на частния сектор и НПО.
Пазарната ориентация на туристическите дейности (усилията) се илюстрира най-добре с понятието “туристически продукт”. При неговото формиране и реализация могат да се отделят четири относително самостоятелни компонента:
-
туристически атрактивни обекти и анимация,
-
поддържаща инфраструктура и обслужване
-
управленско-институционален капацитет
-
маркетинг и реклама.
Целеполагането е основна дейност при изработването на която и да е стратегия в.т.ч и туристическата на община Смолян. То следва плътно резултатите от анализа на ресурсния потенциал и негов главен ориентир е по-горе изведената основна стратегическа цел. За община Смолян са разграничени няколко цели, групирани според по-горе отбелязаните компоненти.
1. Компонент - Туристически атрактивни обекти и анимация
Към този основен компонент могат да се разграничат три основни относително самостоятелни цели:
-
Изграждане на нови високоатрактивни туристически обекти
-
Доизграждане и рехабилитация на съществуващи туристически обекти
-
Анимация за разнообразяване на предлагането.
2.Компонент - Поддържаща инфраструктура и обслужване – цели:
-
Подобряване на съществуващата транспортна инфраструктура
-
Подобряване на настанителната база и на заведенията за хранене в частния сектор
-
Изграждане на нови пътища – подходи към туристически обекти
-
Изграждане на нови ресторантьорски и хотелиерски обекти в частния сектор
-
Рехабилитация и подобряване на условията във балнеокомплекса
-
Рехабилитация на туристически (в това число и ловни) хижи и почивни станции от публичния сектор
-
Подобряване на селищната среда
-
Подобряване и разширяване на обслужващата сфера
3.Компонент - Управленско- институционален капацитет
Успехът в реализацията на Стратегията на този етап зависи преди всичко от ясното дефиниране на мястото и ролята на различните заинтересовани лица и организации и съответните инициативи. Най-важният “актьор” – общинската администрация, би следвало да пристъпи още сега към известна реорганизация на своята дейност в посока на намиране на по-ефективни управленски форми. Би могло да се създаде специално общинско звено, например “Дирекция стратегическо планиране”. В нея ще се инкорпорира сегашното звено “Програми и проекти” в отдел “ИХДСПЕИ”, като преструктурирането може да се извърши без разкриване на нови щатове. Към тази дирекция постепенно трябва да се създаде специална “банка” с проекти за кандидатстване с източници на финансиране, т.е. акумулиране на разработени, поне на предварителна фаза, конкретни идеи. Наред с това би могло да се формира и общинска “поземлена банка”, която да съдържа в ранжиран вид терените за частни инициативи и в по-широк план възможните инвестиционни полета с реинвестиционна насока (приходите да се инвестират за развитие на туризма). Тези организационни усилия ще улеснят общинската туристическа политика. В този смисъл общинската администрация ще формира постепенно поведение на “предприемач в обществен интерес”.
Като се следва тази логика по-лесно могат да се идентифицират и стимулират различни представители на местната общност и на първо място на частния бизнес за партньорство с общината. В управленски аспект това означава ясно формиране на много важен местен тандем: административен капацитет – професионален капацитет. Втората част на тандема от само себе си предполага създаване на малки, най-вече секторни сдружения на местния бизнес.
В последна сметка към този много важен компонент - управленско- институционален капацитет, могат да се отделят две цели:
-
Укрепване на административния капацитет;
-
Укрепване на професионалния капацитет.
4.Компонент - Маркетинг и реклама
Паралелно с работата по постигане на горе отбелязаните цели следва да се работи по маркетинговото планиране, в което относително самостоятелна част се явяват рекламата и промоцирането на сегашни и бъдещи туристически продукти. От само себе си се налагат две цели:
4.1. Маркетиране и промоциране на вече работещи, макар и непълни, туристически продукти
4.2. Маркетиране и промоциране на нови, по-комплексни туристически продукти.
Целите, мерките и задачите са ранжирани в Индикативната финансова таблица, представена в Десета глава “Организационно и финансово обезпечаване на Стратегията”. На следващите по-ниски нива – мерки и задачи за постигане на целите, конкретизацията се увеличава значително. Задачите най-често ще представляват по същество наименования на конкретни проекти. За по-голямата част от конкретните задачи (проекти) ангажиментите и отговорностите ще бъдат диференцирани според следната стандартна технологична схема:
-
възлагане, проучване, проектиране
-
същинско изграждане
-
промоция и реклама
-
стопанисване с поддържане и управление
МЕРКИ И ЗАДАЧИ КЪМ ЦЕЛИТЕ
1. Компонент - Туристически атрактивни обекти и анимация
Цел 1.1. Изграждане на нови високоатрактивни туристически обекти
Мярка 1.1.1. Изграждане на екопътеки
Задачи:
-
Загражденска екопътека;
-
Давидковска екопътека.
Мярка 1.1.2.Изграждане на геопътеки;
Задача:
1.1.2.1. Боровишка геопътека.
Мярка 1.1.3 Формиране на локални екотуристически обслужващи пунктове (ЛЕТОП)
Задачи:
1.1.3.1. ЛЕТОП Рибен дол;
1.1.3.2. ЛЕТОП Канарата.
Мярка 1.1.4. Изграждане на регионални атрактивни геокомплекси (РАГ)
Задачи:
1.1.4.1. РАГ Рибен дол - Шарен нос;
1.1.4.2. РАГ Малко Крушево.
Мярка 1.1.5. Създаване на музеи и музейни сбирки
Задачи:
1.1.5.1. Регионален (Родопски) музей на открито “Хората и планината” в околността на р. Глогинска - ВЕЦ “Давидково 1”;
1.1.5.2. Доразвиване на идеята и доизграждане на Регионален център за устойчиво развитие на община Смолян (с етнографски комплекс) – местността Куцово край с. Давидково (частна инициатива на Марио Капушев);
1.1.5.3. Археологическа сбирка – с. Смолян;
1.1.5.4. Етнографска сбирка – с. Давидково.
Мярка 1.1.6. Крайселищен отдих и туризъм
Задачи:
1.1.6.1. Крайречен ландшафтен парк “Малка Арда”;
1.1.6.2. Туристически маршрут със ски писта Смолян – Самотното дърво;
1.1.6.3. Туристически маршрут Смолян – Вешката – Шабанов камък – Вишнево;
1.1.6.4. Зона за отдих Дълга поляна – вр. Вешката;
1.1.6.5. Зона за отдих Лукова поляна – с. Загражден;
1.1.6.6. Зона за отдих Честока – микроязовира – с. Давидково;
1.1.6.7. Формиране на вилно селище Глогино;
1.1.6.8. Формиране на вилно селище Босилково;
1.1.6.9. Формиране на вилно селище Кръстатица.
Мярка 1.1.7. Крайпътни обзорни сектори и пунктове (с чешми, беседки и пейки)
Мярка 1.1.8. Изграждане на специализирани туристически трасета по речните долини (с различен характер от екопътеките)
Задачи:
1.1.8.1. Трасе за речен трекинг Рибен дол;
1.1.8.2. Трасе за речен трекинг Хамбар дере.
Мярка 1.1.9. Съвместно изграждане с община Ардино на “терминали” за водни спортове и развлечения по р. Арда
Цел 1.2.Доизграждане и рехабилитация на съществуващи туристически обекти
Мярка 1.2.1. Рехабилитация и доизграждане на религиозно-култови обекти
Задачи:
1.2.1.1. Доизграждане на култов обект “Енихан баба”;
1.2.1.2.Рехабилитация на религиозните храмове (църкви, джамии, параклиси) с по-висока атрактивност;
1.2.1.3. Рехабилитация на средновековния мост при с.Загражден.
Цел 1.3. Анимация за разнообразяване на предлагането.
Мярка 1.3.1. Анимационни дейности в селищата
Задачи:
1.3.1.1. Представяне на възстановки на фолклорни обичаи (седянка/попрелка) и участие на гостите в тях;
1.3.1.2. Наблюдение и участие в изработка на домашни тъкани и носии;
1.3.1.3. Наблюдение и участие в приготвянето и дегустация на местни ястия;
1.3.1.4. Участие в приготвянето на домашно кисело мляко и сирене;
1.3.1.5. Участие в ръчно доене на домашни животни;
1.3.1.6. Участие в селските събори – надпявания.
Мярка 1.3.2. Анимационни дейности извън селищата
1.3.2.1. Участие в сенокос;
1.3.2.2. Участие в организирани от ловни дружинки стрелби с ловно оръжие;
1.3.2.3. Участие в специално организиран “бански” пикник.
2.Компонент - Поддържаща инфраструктура и обслужване
Цел 2.1. Подобряване на съществуващата транспортна инфраструктура
Мярка 2.1.1. Подобряване на асфалтовите пътища
Задачи:
2.1.1.1. Рехабилитация на отсечката Смолян-Стоянов мост;
2.1.1.2 Асфалтиране на пътя Малка Арда – Оряховец – Давидково;
2.1.1.3 Довършване на пътя Вишнево – Гълъбово – Сливка;
Мярка 2.1.2. Подобряване на междуселищни трасета с каменно-трошена настилка, баластриране и асфалтиране
2.1.2.1 Довършване на пътя Загражден – Белица;
2.1.2.2. Довършване на пътя Давидково – Манастир;
2.1.2.3. Асфалтиране на пътя р-н (Оряховец -Давидково ) - с.Треве;
2.1.2.4. Асфалтиране на пътя р-н (Оряховец –Малка Арда ) - с.Кръстатица
2.1.2.5. Реконструкция на междуобщински път Оряховец–Купен–Върбина.
Мярка 2.1.3. Подобряване на междуселищни и горски пътища без настилка
Задача:
2.1.3.2. Отсечка Сливка – Канарата – р.Давидковска.
Цел 2.2 Подобряване на настанителната база и на заведенията за хранене в частния сектор
Мярка 2.2.1. Подобряване на настанителната база
Задачи:
2.2.1.1. Категоризиране на частната настанителна база;
2.2.1.2. Подобряване на селски къщи с различен архитектурен стил.
Мярка 2.2.2. Подобряване на заведенията за хранене в частния сектор
Задача:
2.2.2.1. Повишаване на категорията на заведенията за хранене
Цел 2.3. Изграждане на нови пътища – подходи към туристически обекти
Мярка 2.3.1. Подходи към бъдещи туристически обекти
Задача:
2.3.1.1. Отсечка Планинско – Качва чука.
Цел 2.4. Изграждане на нови ресторантьорски и хотелиерски обекти в частния сектор
Цел 2.5.Рехабилитация и подобряване на условията във балнеокомплекса
Мярка 2.5.1. Разнообразяване на предлагането на лечбно-възстановителни процедури
Задача:
2.5.1.1. Предварително проучване за обосноваване на допълнителен спектър от лечебно възстановителни процедури;
Задача
2.5.1.2. Целево преустройство на сградния фонд и подобряване на оборудването;
Мярка 2.5.2. Подобряване на съществуващата спортно-техническа и развлекателна база
Задача:
2.5.2.1. Модернизация на външния басейнов комплекс.
Мярка 2.5.3. Изграждане на нова спортно-техническа и развлекателна база
Задача:
2.5.3.1. Построяване на спортен комплекс с многофункционална зала и необходимите спортни площадки и игрища;
2.5.3.2. Построяване рампа за скейтъри и блейдъри;
2.5.3.3. Проучване на възможности за построяване на мини голф игрище
Цел 2.6 Рехабилитация на туристически (в това число и ловни) хижи и почивни станции от публичния сектор
Мярка 2.6.1. Рехабилитация на туристически хижи;
Мярка 2.6.2. Рехабилитация на ловни хижи;
Мярка 2.6.3. Рехабилитация на почивни станции;
Цел 2.7 Подобряване на селищната среда
Мярка 2.7.1. Окончателно премахване на нерегламентираните сметища и други огнища на замърсяване, в това число в селищните реки и дерета;
Мярка 2.7.2. Разширяване и подобряване на тротоарната мрежа;
Мярка 2.7.3. Разширявне и рехабилитация на канализационната мрежа;
Мярка 2.7.4. Изграждане на пречиствателна станция за отпадните комунално-битови води на основните селища с акцент върху с. Смолян;
Мярка 2.7.5. Рехабилитация и разширяване на водоснабдителната мрежа;
Мярка 2.7.6. Увеличаване и подобряване на зелените площи;
Мярка 2.7.7.Освежаване на фасадите на обществени сгради и търговски обекти;
Мярка 2.7.8. Разширяване и подобряване на мрежата на уличното осветление;
Мярка 2.7.9. Подобряване и определяне на нови места за паркинги, автоспирки;
Мярка 2.7.10 Подобряване и увеличаване на местните тържища;
Мярка 2.7.11. Проектиране и изграждане на обществени тоалетни;
Цел 2.8 Подобряване и разширяване на обслужващата сфера
Мярка 2.8.1. Подобряване и разширяване на мрежата от здравни пунктове, зъболекарски кабинети, автосервизи и др.;
Мярка 2.8.2. Създаване на пунктове за интернет достъп и услуги;
Мярка 2.8.3. Усъвършенстване на телекомуникационната мрежа;
3.Компонент - Управленско- институционален капацитет
Цел 3.1. Укрепване на административния капацитет
Мярка 3.1.1. Създаване на програмен и проектен капацитет
Задачи:
3.1.1.1. Създаване на “Банка проекти за фондове на ЕС”;
3.1.1.2. Създаване на “Общинска поземлена банка” – за земя и други недвижимости, подходящи за дейности свързани с развитието на туризма;
-
Създаване на “Фонд за проектиране и партньорства”;
-
Създаване на Общинска географска информационна система (ГИС) за мониторинг на стратегическите планове;
Мярка 3.1.2. Квалификация и подготовка на кадри
Задачи:
3.1.2.1. Разкриване на паралелки за туризъм към СООУ - Смолян
3.1.2.2. Разработване на обучителни програми;
3.1.2.3. Посещение с цел обучение във водещи общини;
3.1.2.4. Побратимяване с общини в и извън страната с цел обмяна на опит в туризма;
Мярка 3.1.3. Междуобщински дейности и проекти
Задачи:
3.1.3.1. Установяване на контакти и сътрудничество със съседни общини;
3.1.3.2. Съгласуване на общински стратегии, планове и програми с оглед разработване на междуобщински пакети с туристически продукти и програми;
Мярка 3.1.4. Изготвяне на нови устройствени планове за възловите селища-Смолян, Давидково, Загражден, Гълълбово.;
Мярка 3.1.5. Организационно подпомагане за разработването на нови проекти;
Мярка 3.1.6. Осъществяване на мониторингова дейност по реализирането на Стратегията;
Мярка 3.1.7. Повишаване на информираността на бизнеса за намеренията на местната власт;
Мярка 3.1.8. Подобряване на координацията и взаимодействието на равнище местна политика.
Цел 3.2. Укрепване на професионалния капацитет
Мярка 3.2.1. Създаване на сдружения на различни представители на местната общност, на първо място на частния бизнес;
Мярка 3.2.2. Издирване на високоатрактивни елементи на културно-историческото (стари занаяти, фолклор, други традиции) и природно наследство;
Мярка 3.2.3. Квалификационни курсове за представителите на местния туристически бизнес, в това число и на селски домакини;
Мярка 3.2.4. Подготовка на местни туристически организатори, екскурзоводи и водачи;
4.Компонент - Маркетинг и реклама
Цел 4.1.. Целево маркетингово планиране
Мярка 4.1.1: Разработване на план и конкретни програми.
Задачи:
4.1.1.1. Осигуряване на експертна помощ;
4.1.1.2. Определяне на маркетинговия профил;
4.1.1.3. Разработване на идеен проект за маркетиране.
Цел 4.2. Представяне на туристическите продукти на вътрешния и външния пазар
Мярка 4.2.1. Проучване на вътрешни и външни пазари;
Мярка 4.2.2. Подготовка и разпространение на презентационни материали - брошури, диплянки, видеокасети, CD, сборници за местни традиции, вкл, кулинарни и фолклорни;
Мярка 4.2.3. Осъществяване на медийни и други изяви за промоциране.
Задачи:
4.2.3.1. Изработване на уеб-страница на общината;
4.2.3.2. Участие на контактни и други борси, панаири, изложения и др;
4.2.3.3. Осъществяване на връзка с регионални и национални туроператори;
4.2.3.4. Рекламни турове на територията на общината с участие на журналисти и представители на туроператорски фирми.
ІV.Община Смолян
Резултати от SWОT анали
Таблица 1
|
SWOT анализ
|
|
|
Силни страни
|
|
1
|
Изградена балнолечебна база
|
|
2
|
Наличие на природни ресурси – руда, минерална вода, горски площи,води.
|
|
3
|
Чиста природна среда
|
|
4
|
Свободен сграден фонд – социален, административен и жилищен.
|
|
5
|
Производствен опит и традиции в трикотажната и шивашката промишленост,дърводобива и дървопреработването, рудодобива,производството на АГУ и други
|
|
6
|
Свободна работна ръка
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Слаби страни
|
|
1
|
Неизградена и в лошо състояние техническа инфраструктора
|
|
2
|
Липса на инвестиции
|
|
3
|
Забавяне на преструкториране на икономиката и собствеността
|
|
4
|
Спиране на основни отрасли
|
|
5
|
Висока безработица
|
|
6
|
Голяма миграция и демогравски срив
|
|
7
|
Ниски доходи за населението
|
|
8
|
Минимални финансови средства за развитие
|
|
9
|
Отдалеченост от по-големите стопански центрове
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Възможности
|
|
1
|
Ускорявяне на преструктурирането на икономиката
|
|
2
|
Реконструкция и изграждане на нова инфраструктура
|
|
3
|
Развитие на разнообразни форми на туризъм и балнолечение
|
|
4
|
Укрепване на частния бизнес
|
|
5
|
Развитие на високоекологично селско стопанство
|
|
6
|
Пълноценно и рационално използване на природните ресурси
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заплахи
|
|
1
|
Финансова необезпеченост на инвестционните проекти
|
|
2
|
Силна миграция
|
|
3
|
Изолираност на общината
|
|
4
|
Демогравски срив/ лоша възрастова структура
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сподели с приятели: |