Анализ на стратегията за устойчиво развитие на туризма в община Смолян


Археология, архитектура и религия



страница3/5
Дата14.03.2018
Размер0.69 Mb.
#63205
ТипАнализ
1   2   3   4   5

Археология, архитектура и религия.

Община Смолян е населена от дълбока древност (приблизително от 4000 г. пр. Хр.) до наши дни. Най-старото скално светилище на траките в Средните Родопи е регистрирано в м. Чукаря (землище на село Босилково), обитавано и през ранната желязна, късната желязна и античната епоха. Друго светилище е открито в м. Хамбар (с. 3агражден) – късна бронзова, ранна и късна желязна епоха. За ранното и повсеместно тракийско присъствие свидетелствуват крепостта на вр. Вешката (Чуката) край с.Треве и тракийските могилни некрополи в местностите Гьолгелика и Могилата (с. Давидково), м. Крушево дере (с. Босилково), м. Кулата (с. Загражден) и др. Останки от антични селища има по цялата територия на общината, наред с останки от средновековни селища, некрополи, църковища. В центъра на село Смолян са открити останките на римска баня - римския градеж на каптажа, монети, открити при строежа на днешната баня.

Спасителни проучвания са направени през 1999 -2001 г. във връзка с изграждането на каскада “Горна Арда" в землищата на Смолян, Дрянка, Оряховец и Давидково (32 археологически обекта), а през 2004 г. – в землищата на Гълъбово, Сливка и Давидково (20 обекта от различни епохи). Предвидено е да се направи туристически достъп до най-перспективните и интересните.

Други исторически обекти са “Старата баня”, “Римски път”, връх Момчил (Свобода, Енихан баба), православни храмове “Успение Пресветая Богородица” (Смолян), “Свети пророк Илия” (Давидково), средновековен мост в землището на с. Загражден.



Човешките ресурси като потенциал
Социално — демографска характеристика
Населението на община Смолян е само селско. Основната част от него е съсредоточено в големите населени места - Смолян, Давидково, Оряховец, Загражден и Гълъбово. Броят на населението към края на 2004 г. е 6657 души, от които 3468 жени и 3189 мъже. Възрастовата му структура не се различава съществено от тази на останалите планински райони.

Налице е застаряване на населението. Делът на лицата до 18 години е около 15%, на тези от 18 години до 60 години е около 55% и над 60 години е 30%. В общината има 5 населени места с население под 50 души, които са предимно стари хора. Естествения прираст в общината е с отрицателен знак - на едно новородено дете са падат 4 починали.



Миграцията е предимно външна - към населени места извън територията на общината. Миграционният поток е подчертано отрицателен, като основни причини за това са липсата на достатъчно работни места, ниските доходи и неблагоприятните условия за живот. В последните 2-3 години миграционните процеси слабо затихват на фона на активната миграция в периода 1992–2000 г .

В трудоспособна възраст са 3855 души или 58% от общия брой на населението. Нивото на безработицата в общината е около 19%. Наблюдава се намаляване на заетостта в държавния сектор и нарастване в частния, което е резултат на преструктурирането на икономиката.

Въпреки неблагоприятните тенденции в демографската структура, предимство на общината пред други е това, че активното население е 55% на възраст 18-60 г. още е на територията й. Това са хората, които помнят и пазят традициите (преди всичко най-важните за туризма култура, фолклор, бит, обичаи) и биха могли да го предадат на бъдещите поколения.

Образование
На територията на общината има едно Средно общообразователно оздравително училище в с. Смолян и три основни училища – в Давидково, Оряховец, Гълъбово. Целодневните детски градини са 6, а полудневните - 2. Яслените групи са закрити.

По степен на образование - над 32% от населението на община Смолян е с основно и без образование, което е последствие от възрастовата му структура.


Неправителствени организации в община Смолян:

  • Читалищни настоятелства при читалищата в селата Смолян, Гълъбово, Давидково, Оряховец, Загражден , Малка Арда, Стърница и Вишнево.

  • Училищни настоятелства при основни училища с. Давидково, с.Оряховец, с. Смолян и с.Гълъбово.

  • Сдружение “Местен съвет по туризъм”

  • Сдружение “Бъдеще за Давидково”

  • Женско дружество за човешки права и етническа толерантност - с.Смолян.

  • Сдружение “Бъдеще за децата ни”- с. Смолян

  • Сдружение на хора с увреждания “Вяра” – с.Давидково

Общината е съучредител и член на Асоциацията на родопските общини /АРО/, Регионална туристическа асоциация “Родопи”/РТА”Родопи”/, Българска асоциация за селски и екологичен туризъм /БАСЕТ/, както и на Националното сдружение на общините в Република България /НСОРБ/.

Здравеопазване


Осъществява се от 6 лекарски и 4 стоматологични практики. Функционира и един частен лекарски кабинет в с. Смолян. В общинския център се намира Центъра за спешна медицинска помощ и Специализираната болница за рехабилитация. Незаети лекарски практики има в с. Давидково и с. Гълъбово, а стоматологична в с. Загражден. Населението се обслужва от 2 аптеки - в с. Смолян и с. Давидково и една дрогерия в с. Загражден.

Социални грижи
Обслужването се извършва от Дирекция “Социално подпомагане”- Смолян, която провежда държавната политика в областта на социалното подпомагане, закрилата на детето, рехабилитацията и социалната интеграция на хората с увреждания. Създадени са два отдела:

  • Отдел “Закрила на детето” – осъществява политиката на Агенцията за социално подпомагане относно закрилата на детето;

  • Отдел “Социално подпомагане” – подпомага гражданите, които без помощта на другиго не могат да задоволят своите основни жизнени потребности.



Сегашна инфраструктурна обезпеченост
Транспортна инфраструктура
Общата дължина на пътната мрежа е около 209 км., които са групирани в III клас (републиканска пътна мрежа) - 82 км и общински пътища - 127 км. Голяма част от тях са без трайна настилка, а около 80% от асфалтираните се нуждаят спешно от реконструкция, ремонт и освежаване.

В момента се работи по третокласния път Загражден - Белица -Лъки, който е пряка връзка на общината с Пловдивска област, както и асфалтиране на път Давидково – Загражден. Осигурено е финансиране за реконструкция на междуобщинския път Давидково-Манастир.

Транспортът на територията на общината се осъществява единствено от автомобилен транспорт, свързващ общината със съседните общини и области. Пряка автобусна връзка има със Смолян, Кърджали, Пловдив, Мадан, Хасково.

Общественият транспорт в общината се осъществява от частни транспортни фирми. Основни превозвачи са ЕТ "Алекстранс - Златан Мересев" - с. Оряховец и “Валтем комерс”ООД – с.Давидково, изпълняващи пътнически превози. Превозът на товари се извършва от десетки транспортни фирми, като "Трансимпекс"ЕООД, ЕТ "Альоша Димитров", ЕТ "Кремо Камберов",ЕТ "Типо -LZ - Златко Димитров", ЕТ “Ниелтон – Николай Меликаров”, “Ювени комерс”ЕООД, “Райчев транс”ЕООД и други, които се реализират на големи строителни обекти извън общината.


Настанителна база
Общината има капацитет на настанителната база над 400 легла.

Специализирана болница за рехабилитация - с.Смолян разполага със санаториум с 206 легла. Има добре оборудвани два кабинета по лечебна физкултура, фитнес-зала, солариум, сауна, тангентор, сухи масажи, физиотерапевтични апарати, питейна зала, естествени инхалации и др.

Създадените вече традиции в балнеолечението и сезонното увеличение на населението, е причина в общинският център да разполага и с частен леглови фонд - категоризирани хотели, къщи и самостоятелни стаи, които разполагат с около 220 легла (Смолян, Давидково), като: мотел “Кючукова къща” (13 стаи, 3 апартамента, бар-ресторант с 80 места, зала за конференции с 50 места, открит басейн), къща “Арония” на Кирил Колачев (4 двойни и 2 тройни стаи), къща за гости “Гочо Фердинандов” (2 двойни и 2 тройни стаи), къща за гости “Илчовата къща” (2 двойни, 2 тройни стаи, 1 апартамент), къща за гости “Гаджеви” в Давидково (3 двойни стаи, механа), които предлагат родопски специалитети и музикални вечери.

На територията на общината има, три хижи: ловна хижа “Вешката” (с 30 легла), "Свобода" (37 легла), “Сливка” (35 легла), дом за почивка "Киселка" (18 легла), почивна станция на БАН в село Глогино (12 двойни и 4 тройни стаи). Към този тип настанителна база може да се прибави и тази на Пловдивския университет “Паисий Хилендарски” в с. Загражден.

Предстои отреждане на подходящи терени за изграждане но хотелски комплекси в по-големите населени места, които ще бъдат предлагани на големи външни инвеститори.

През лятото на 2003 г. в община Смолян са пребивавали около 3000 туристи, а през 2004 г. броят им е 5100.


Ресторанти и други заведения за хранене: Снек-бар “Оазис”, ресторант “Панорама”, кафе-аперитив “Перла”, ресторант в хотел “Кючукова къща”, снек-бар “Рай” и др. в с. Смолян, бар “Универсал” и ресторант “Родопска среща” в с. Давидково и други в останалите населени места. Част от заведенията за хранене са в комбинация с настанителната база. В селските къщи настаняването (нощувката) се съчетава с храненето.

Комплекс “Водна пързалка” разполага с открит плувен басейн, водна пързалка с минерална вода, барбекю и кафе-аперитив.



Електроснабдителната мрежа осигурява ел. захранване на всички населени места с изградени подстанции. Електроенергийната система на община Смолян е сравнително добре развита, техническото състояние на съоръженията е добро. Част от уличното осветление е подменено с енергоспестяващи лампи. В процес на реализация е проект за цялостна реконструкция.

Изградена е една мини водноелектрическа централа ВЕЦ-Давидково1, в процес на строителство е ВЕЦ-Давидково2, а още четири мини - ВЕЦ(ВЕЦ- Оряховец, ВЕЦ-Смолян, ВЕЦ-Гълъбово, ВЕЦ–Сливка) са в процес на проектиране и съгласуване.



Газоснабдителна система (автогаз)

На територията на община Смолян съществуват 2/две/ автогаз-станции: една в с.Оряховец на фирма "Меги - газ " и една в с.Смолян на "Еко - газ "ЕООД.


Водоснабдителната система е разработена чрез изграждане на генерално водоснабдяване за група населени места и водоснабдяване чрез локални водоизточници. Направено е водохващане с два броя утаители; пречиствателна станция; главните клонове и водоемите за селата Стърница, Давидково, Смолян и Дрянка; вътрешните водопроводни мрежи на селата Стърница, Давидково, Оряховец и част от Смолян. Водоемите и вътрешните водопроводни мрежи на останалите населени места от групата на генералното водоснабдяване са в проектна готовност. Предстои изграждане на водоеми за селата Босилково и Оряховец, както и реконструкция и модернизация на вътрешната водопроводна мрежа на с. Давидково.

На територията на общината има голям брой каптирани и изградени като чешми извори (на свободен водоизлив).


Канализация. На територията на общината няма населено място с изградена канализация за отвеждане на отпадни води. В процес на изграждане е канализационна мрежа на с.Давидково и главен колектор в с.Смолян. Има изградени частични канализации със септични ями, заустени в близките реки и дерета.
Телекомуникационната дейност на община Смолян се осъществява чрез технологичен район "Далекосъобщения" - Смолян. БТК покрива изцяло населените места от общината. С включването на с.Босилково, телекомуни-кационната мрежа в общината ще бъде изцяло завършена. Осъществено е пълно мобилно покритие на общината от "Мобиком"и "Мобилтел" и частично на "Глобул". На територията на община Смолян действат два кабелни оператора: "Фотон К"- гр.Смолян и "Банисат"-с.Смолян. Осъществено е пълно покритие на националните телевизионни канали - БНТ и БТВ. Пощенски станции има във всички по-големи населени места.

Общината се обслужва от информационната мрежа – ИНТЕРНЕТ чрез БТК и един кабелен доставчик.


Банкова инфраструктура
В общинския център функционират клонове на “Банка ДСК” ЕАД и на Пощенска банка. .

В последните години се работи по редица инфраструктурни проекти, по-важни от които са:

  • Реконструкция и асфалтиране на пътната мрежа: Давидково - Загражден-Белица, Давидково-Манастир, Вишнево-Гълъбово и др.;

  • Благоустройствени мероприятия и реконструкция на улична мрежа в централната част на с. Смолян

  • Канализационна мрежа на с.Смолян с пречиствателна станция (част от съвместен проект с община Ардино и община Неделино);

  • Доизграждане на канализационна мрежа в с. Давидково;

  • Доизграждане на външен водопровод за селата Вишнево и Гълъбово;

  • Вътрешна водопроводна мрежа - с. Оряховец, Малка Арда, Дрянка и др.


Предвижда се:

  • Изграждане на спортен комплекс.

  • Цялостна реконструкция на уличното осветление в община Смолян;

  • Изграждане на туристически информационен център;

  • Изграждане на оптична връзка между ЦАТЦ -Смолян и АТЦ – Смолян;


Комплексен анализ на съвременната ситуация
При анализа на разгледания по-горе потенциал ще бъде поставен акцент върху изводите от сегашното състояние на ресурсите и възможностите те да бъдат използвани максимално рационално и ефективно за развитието на по-нататъшна туристическа дейност. . Логическото подреждане ще се основава на известната схема от частното към общото. Тъй като разглеждането на потенциала е направено със съответните оценъчни елементи, не е необходимо да се разграничават отново стандартните силни и слаби страни, възможности и заплахи.

Основни изводи и по-важни възможности


  1. Предимство на територията на община Смолян за развитие на туризма е географското положение, разгледано в по-дългосрочен план. Неговото значение ще нарасне рязко след подобряване на транспортните връзки.

  2. Община Смолян може да се оформи като своеобразен туристически възел и “ретранслатор” на туристически потоци.

  3. Скалното разнообразие и съответните земеповърхни форми предполагат ускорено развитие на нетрадиционни форми на маршрутно-познавателен туризъм, в т.ч. и геотуризъм.

  4. Характерът на климата и на водните ресурси са добра предпоставка за развитие на зимни и водни спортове. Те естествено са ограничени на много малка част от територията на общината.

    • Зимни спортове от вр. Преспа до вр. Елварника (Каракулас) – високопланинската част на общината над 1500 м.

    • Водните спортове са само в граничния с община Ардино участък на р. Арда.

  5. Естествената флора и фауна в общината, разгледана като ресурс, има ограничено значение в по-нататъшното развитие на туризма (като се изключи ловният туризъм). Биоразнообразието в тесен смисъл на думата не може да бъде основен мотив за посещение. Чрез неговото реално експониране ще се търсят субакценти в бъдещите повече или по-малко комплексни туристически програми.

  6. Потенциалът на отделните природни компоненти, разгледан като композиция в рамките на природните комплекси и ландшафти, представлява основа за нови туристически продукти и програми, базирани на екопътеки, геопътеки, регионални атрактивни геокомплекси и др.

  7. На територията на Община Смолян съществува потенциал за изграждане на най-представителните в България екопътеки и геопътеки (с моделна стойност) – по долините на реките Загражденска, Давидковска, Боровица.

  8. Археологическите находки засега не могат да се използват за туризъм, докато не се експонират подходящо. Добра е идеята за археологическа музейна сбирка.

  9. Местните кулинарни традиции представляват добра основа за разнообразяване на туристическото предлагане. Вкусовите качества на екологично чистите, местни, първични продукти и субпродукти и на първо място телешкото месо, са важни атрибути, които могат да бъдат съхранени само чрез удачно вписване в туристическите програми.

  10. Местните фолклор, носии, песни, обичаи, със своята уникалност и атрактивност могат да бъдат основа на специализирани туристически продукти – да се включат в такива програми, да бъдат акцент в други общински туристически продукти. За да се съхрани това наследство, е необходимо целенасочено да се предава на младите.

  11. Особено важно за развитие на културния туризъм е доизграждането и интерпретацията на култовия обект Енихан баба като туристическа атракция. Това е най-добрият конкретен пример в исторически план (с над национално значение) за интегриране на различни етнокултурни и религиозни влияния.

  12. Съществуват възможности за изработване на сувенири (напр. типични местни тъкани – малки по размер) за подаръци (включени в туристическия пакет), както и за закупуване

  13. Туристическата анимация предвид ресурсите може да бъде още по-впечатляваща и разнообразна: организиране на лично участие на туристите в изработката на тъкани, в подготовка на кулинарни рецепти, както и в работа на полето и т.н.

  14. В конкретен план общината има нужда от организиране на етнографска сбирка, което най-добре би могло да се осъществи в с. Давидково.

  15. Сегашната инфраструктура – основна и поддържаща развитието на туризма, се нуждае от усъвършенстване, в т.ч. и от ново строителство. Към това трябва да се пристъпва много внимателно, за да не се получи вече станалото нарицателно “пренасищане”, както при някои други туристически центрове.

  16. Досегашното предлагане може да се разнообрази, предвид ресурсите и нуждите с разширяване на профила в посока възстановителни програми за спортисти, в т.ч. и професионалисти.

  17. Да се продължи работата по разнообразяване на предлагането в подобряване на качеството и разнообразяването на предлагането в балнеолечебния комплекс.

18.Като резултат на ситуационния анализ, следва да се ревизира и позицията на общината в курортно-туристическото райониране на Родопите.

Разнообразните ресурси на община Смолян са предопределили съответните стопански профили, които разгледани в исторически аспект показват сериозни различия (изменения). Традиционните отрасли и подотрасли, като животновъдство (едър и дребен рогат добитък), растениевъдство (картофопроизводство), дърводобив и до сега имат важна структуро- образуваща роля. В последните няколко десетки години в икономическия профил настъпиха сериозни изменения и в пропорциите между първичен сектор (добивна промишленост), вторичен сектор (преработваща промишленост) и третичен сектор (обслужваща сфера). Рязко се засили делът на туристическия подотрасъл балнеотуризъм, който зае трайно място във “икономическата визитка” на общината и като цяло значението на обслужването в общинската икономика – в по-тесен смисъл, на приходите от продажби на услуги.

Важна особеност на малката общинска територия е изключително високата степен на разнообразие на различни по характер ресурси. В това отношение могат да се отделят няколко свързани помежду си равнища:


  1. Природно разнообразие – скали, геоморфоложки форми, биоразнообразие и др.

  2. Етнокултурно разнообразие.

  3. Производствено-селскостопанско разнообразие.

В своето съчетание тези 3 различни категории, в последна сметка определят общото и цялостно “интегрално” разнообразие на неголямата общинска територия. Само по себе си това е добра основа за формирането на разнообразни туристически продукти. Особеност на общинската територия е именно високата степен на разнообразие, разгледано на различни нива, в т. ч. и на комплексно “интегрално ниво”. В това отношение тя представлява страната ни в умален мащаб – голямо разнообразие на малка площ. Именно с разнообразието като особен нематериален ресурс се свързват и очакванията за бъдещото развитие на туризма, който засега заема неголям дял в общинската икономика – около 15-20%.

ІІІ. ЦЕЛИ, МЕРКИ И ЗАДАЧИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ, ДЪРВО НА ЦЕЛИТЕ.
Значителен тласък в развитието на туризма в община Смолян може да се постигне преди всичко чрез съчетаните усилия на представителите на различни сектори на местната общност.

Ролята на органите за местно самоуправление е много важна в първоначалната фаза – организационната. Постигането на целите със съответните крайни резултати ще се осигурява на по-късен етап чрез по-активното участие на частния сектор и НПО.

Пазарната ориентация на туристическите дейности (усилията) се илюстрира най-добре с понятието “туристически продукт”. При неговото формиране и реализация могат да се отделят четири относително самостоятелни компонента:


  • туристически атрактивни обекти и анимация,

  • поддържаща инфраструктура и обслужване

  • управленско-институционален капацитет

  • маркетинг и реклама.

Целеполагането е основна дейност при изработването на която и да е стратегия в.т.ч и туристическата на община Смолян. То следва плътно резултатите от анализа на ресурсния потенциал и негов главен ориентир е по-горе изведената основна стратегическа цел. За община Смолян са разграничени няколко цели, групирани според по-горе отбелязаните компоненти.


1. Компонент - Туристически атрактивни обекти и анимация
Към този основен компонент могат да се разграничат три основни относително самостоятелни цели:

    1. Изграждане на нови високоатрактивни туристически обекти

    2. Доизграждане и рехабилитация на съществуващи туристически обекти

    3. Анимация за разнообразяване на предлагането.


2.Компонент - Поддържаща инфраструктура и обслужване – цели:


    1. Подобряване на съществуващата транспортна инфраструктура

    2. Подобряване на настанителната база и на заведенията за хранене в частния сектор

    3. Изграждане на нови пътища – подходи към туристически обекти

    4. Изграждане на нови ресторантьорски и хотелиерски обекти в частния сектор

    5. Рехабилитация и подобряване на условията във балнеокомплекса

    6. Рехабилитация на туристически (в това число и ловни) хижи и почивни станции от публичния сектор

    7. Подобряване на селищната среда

    8. Подобряване и разширяване на обслужващата сфера


3.Компонент - Управленско- институционален капацитет
Успехът в реализацията на Стратегията на този етап зависи преди всичко от ясното дефиниране на мястото и ролята на различните заинтересовани лица и организации и съответните инициативи. Най-важният “актьор” – общинската администрация, би следвало да пристъпи още сега към известна реорганизация на своята дейност в посока на намиране на по-ефективни управленски форми. Би могло да се създаде специално общинско звено, например “Дирекция стратегическо планиране”. В нея ще се инкорпорира сегашното звено “Програми и проекти” в отдел “ИХДСПЕИ”, като преструктурирането може да се извърши без разкриване на нови щатове. Към тази дирекция постепенно трябва да се създаде специална “банка” с проекти за кандидатстване с източници на финансиране, т.е. акумулиране на разработени, поне на предварителна фаза, конкретни идеи. Наред с това би могло да се формира и общинска “поземлена банка”, която да съдържа в ранжиран вид терените за частни инициативи и в по-широк план възможните инвестиционни полета с реинвестиционна насока (приходите да се инвестират за развитие на туризма). Тези организационни усилия ще улеснят общинската туристическа политика. В този смисъл общинската администрация ще формира постепенно поведение на “предприемач в обществен интерес”.

Като се следва тази логика по-лесно могат да се идентифицират и стимулират различни представители на местната общност и на първо място на частния бизнес за партньорство с общината. В управленски аспект това означава ясно формиране на много важен местен тандем: административен капацитет – професионален капацитет. Втората част на тандема от само себе си предполага създаване на малки, най-вече секторни сдружения на местния бизнес.

В последна сметка към този много важен компонент - управленско- институционален капацитет, могат да се отделят две цели:


    1. Укрепване на административния капацитет;

    2. Укрепване на професионалния капацитет.



4.Компонент - Маркетинг и реклама
Паралелно с работата по постигане на горе отбелязаните цели следва да се работи по маркетинговото планиране, в което относително самостоятелна част се явяват рекламата и промоцирането на сегашни и бъдещи туристически продукти. От само себе си се налагат две цели:

4.1. Маркетиране и промоциране на вече работещи, макар и непълни, туристически продукти

4.2. Маркетиране и промоциране на нови, по-комплексни туристически продукти.

Целите, мерките и задачите са ранжирани в Индикативната финансова таблица, представена в Десета глава “Организационно и финансово обезпечаване на Стратегията”. На следващите по-ниски нива – мерки и задачи за постигане на целите, конкретизацията се увеличава значително. Задачите най-често ще представляват по същество наименования на конкретни проекти. За по-голямата част от конкретните задачи (проекти) ангажиментите и отговорностите ще бъдат диференцирани според следната стандартна технологична схема:



  • възлагане, проучване, проектиране

  • същинско изграждане

  • промоция и реклама

  • стопанисване с поддържане и управление

МЕРКИ И ЗАДАЧИ КЪМ ЦЕЛИТЕ
1. Компонент - Туристически атрактивни обекти и анимация
Цел 1.1. Изграждане на нови високоатрактивни туристически обекти
Мярка 1.1.1. Изграждане на екопътеки

Задачи:


        1. Загражденска екопътека;

        2. Давидковска екопътека.


Мярка 1.1.2.Изграждане на геопътеки;

Задача:


1.1.2.1. Боровишка геопътека.
Мярка 1.1.3 Формиране на локални екотуристически обслужващи пунктове (ЛЕТОП)

Задачи:


1.1.3.1. ЛЕТОП Рибен дол;

1.1.3.2. ЛЕТОП Канарата.


Мярка 1.1.4. Изграждане на регионални атрактивни геокомплекси (РАГ)

Задачи:


1.1.4.1. РАГ Рибен дол - Шарен нос;

1.1.4.2. РАГ Малко Крушево.


Мярка 1.1.5. Създаване на музеи и музейни сбирки

Задачи:


1.1.5.1. Регионален (Родопски) музей на открито “Хората и планината” в околността на р. Глогинска - ВЕЦ “Давидково 1”;

1.1.5.2. Доразвиване на идеята и доизграждане на Регионален център за устойчиво развитие на община Смолян (с етнографски комплекс) – местността Куцово край с. Давидково (частна инициатива на Марио Капушев);

1.1.5.3. Археологическа сбирка – с. Смолян;

1.1.5.4. Етнографска сбирка – с. Давидково.


Мярка 1.1.6. Крайселищен отдих и туризъм

Задачи:


1.1.6.1. Крайречен ландшафтен парк “Малка Арда”;

1.1.6.2. Туристически маршрут със ски писта Смолян – Самотното дърво;

1.1.6.3. Туристически маршрут Смолян – Вешката – Шабанов камък – Вишнево;

1.1.6.4. Зона за отдих Дълга поляна – вр. Вешката;

1.1.6.5. Зона за отдих Лукова поляна – с. Загражден;

1.1.6.6. Зона за отдих Честока – микроязовира – с. Давидково;

1.1.6.7. Формиране на вилно селище Глогино;

1.1.6.8. Формиране на вилно селище Босилково;

1.1.6.9. Формиране на вилно селище Кръстатица.
Мярка 1.1.7. Крайпътни обзорни сектори и пунктове (с чешми, беседки и пейки)
Мярка 1.1.8. Изграждане на специализирани туристически трасета по речните долини (с различен характер от екопътеките)

Задачи:


1.1.8.1. Трасе за речен трекинг Рибен дол;

1.1.8.2. Трасе за речен трекинг Хамбар дере.


Мярка 1.1.9. Съвместно изграждане с община Ардино на “терминали” за водни спортове и развлечения по р. Арда
Цел 1.2.Доизграждане и рехабилитация на съществуващи туристически обекти
Мярка 1.2.1. Рехабилитация и доизграждане на религиозно-култови обекти

Задачи:


1.2.1.1. Доизграждане на култов обект “Енихан баба”;

1.2.1.2.Рехабилитация на религиозните храмове (църкви, джамии, параклиси) с по-висока атрактивност;

1.2.1.3. Рехабилитация на средновековния мост при с.Загражден.
Цел 1.3. Анимация за разнообразяване на предлагането.
Мярка 1.3.1. Анимационни дейности в селищата

Задачи:


1.3.1.1. Представяне на възстановки на фолклорни обичаи (седянка/попрелка) и участие на гостите в тях;

1.3.1.2. Наблюдение и участие в изработка на домашни тъкани и носии;

1.3.1.3. Наблюдение и участие в приготвянето и дегустация на местни ястия;

1.3.1.4. Участие в приготвянето на домашно кисело мляко и сирене;

1.3.1.5. Участие в ръчно доене на домашни животни;

1.3.1.6. Участие в селските събори – надпявания.



Мярка 1.3.2. Анимационни дейности извън селищата

1.3.2.1. Участие в сенокос;

1.3.2.2. Участие в организирани от ловни дружинки стрелби с ловно оръжие;

1.3.2.3. Участие в специално организиран “бански” пикник.



2.Компонент - Поддържаща инфраструктура и обслужване
Цел 2.1. Подобряване на съществуващата транспортна инфраструктура
Мярка 2.1.1. Подобряване на асфалтовите пътища

Задачи:


2.1.1.1. Рехабилитация на отсечката Смолян-Стоянов мост;

2.1.1.2 Асфалтиране на пътя Малка Арда – Оряховец – Давидково;

2.1.1.3 Довършване на пътя Вишнево – Гълъбово – Сливка;
Мярка 2.1.2. Подобряване на междуселищни трасета с каменно-трошена настилка, баластриране и асфалтиране
2.1.2.1 Довършване на пътя Загражден – Белица;

2.1.2.2. Довършване на пътя Давидково – Манастир;

2.1.2.3. Асфалтиране на пътя р-н (Оряховец -Давидково ) - с.Треве;

2.1.2.4. Асфалтиране на пътя р-н (Оряховец –Малка Арда ) - с.Кръстатица

2.1.2.5. Реконструкция на междуобщински път Оряховец–Купен–Върбина.

Мярка 2.1.3. Подобряване на междуселищни и горски пътища без настилка

Задача:

2.1.3.2. Отсечка Сливка – Канарата – р.Давидковска.



Цел 2.2 Подобряване на настанителната база и на заведенията за хранене в частния сектор
Мярка 2.2.1. Подобряване на настанителната база

Задачи:


2.2.1.1. Категоризиране на частната настанителна база;

2.2.1.2. Подобряване на селски къщи с различен архитектурен стил.




Мярка 2.2.2. Подобряване на заведенията за хранене в частния сектор

Задача:


2.2.2.1. Повишаване на категорията на заведенията за хранене
Цел 2.3. Изграждане на нови пътища – подходи към туристически обекти
Мярка 2.3.1. Подходи към бъдещи туристически обекти

Задача:


2.3.1.1. Отсечка Планинско – Качва чука.

Цел 2.4. Изграждане на нови ресторантьорски и хотелиерски обекти в частния сектор
Цел 2.5.Рехабилитация и подобряване на условията във балнеокомплекса
Мярка 2.5.1. Разнообразяване на предлагането на лечбно-възстановителни процедури

Задача:


2.5.1.1. Предварително проучване за обосноваване на допълнителен спектър от лечебно възстановителни процедури;

Задача


2.5.1.2. Целево преустройство на сградния фонд и подобряване на оборудването;
Мярка 2.5.2. Подобряване на съществуващата спортно-техническа и развлекателна база

Задача:


2.5.2.1. Модернизация на външния басейнов комплекс.
Мярка 2.5.3. Изграждане на нова спортно-техническа и развлекателна база

Задача:


2.5.3.1. Построяване на спортен комплекс с многофункционална зала и необходимите спортни площадки и игрища;

2.5.3.2. Построяване рампа за скейтъри и блейдъри;

2.5.3.3. Проучване на възможности за построяване на мини голф игрище
Цел 2.6 Рехабилитация на туристически (в това число и ловни) хижи и почивни станции от публичния сектор

Мярка 2.6.1. Рехабилитация на туристически хижи;

Мярка 2.6.2. Рехабилитация на ловни хижи;

Мярка 2.6.3. Рехабилитация на почивни станции;

Цел 2.7 Подобряване на селищната среда
Мярка 2.7.1. Окончателно премахване на нерегламентираните сметища и други огнища на замърсяване, в това число в селищните реки и дерета;

Мярка 2.7.2. Разширяване и подобряване на тротоарната мрежа;

Мярка 2.7.3. Разширявне и рехабилитация на канализационната мрежа;

Мярка 2.7.4. Изграждане на пречиствателна станция за отпадните комунално-битови води на основните селища с акцент върху с. Смолян;

Мярка 2.7.5. Рехабилитация и разширяване на водоснабдителната мрежа;

Мярка 2.7.6. Увеличаване и подобряване на зелените площи;

Мярка 2.7.7.Освежаване на фасадите на обществени сгради и търговски обекти;

Мярка 2.7.8. Разширяване и подобряване на мрежата на уличното осветление;

Мярка 2.7.9. Подобряване и определяне на нови места за паркинги, автоспирки;

Мярка 2.7.10 Подобряване и увеличаване на местните тържища;

Мярка 2.7.11. Проектиране и изграждане на обществени тоалетни;
Цел 2.8 Подобряване и разширяване на обслужващата сфера
Мярка 2.8.1. Подобряване и разширяване на мрежата от здравни пунктове, зъболекарски кабинети, автосервизи и др.;

Мярка 2.8.2. Създаване на пунктове за интернет достъп и услуги;

Мярка 2.8.3. Усъвършенстване на телекомуникационната мрежа;

3.Компонент - Управленско- институционален капацитет
Цел 3.1. Укрепване на административния капацитет
Мярка 3.1.1. Създаване на програмен и проектен капацитет

Задачи:


3.1.1.1. Създаване на “Банка проекти за фондове на ЕС”;

3.1.1.2. Създаване на “Общинска поземлена банка” – за земя и други недвижимости, подходящи за дейности свързани с развитието на туризма;



        1. Създаване на “Фонд за проектиране и партньорства”;

        2. Създаване на Общинска географска информационна система (ГИС) за мониторинг на стратегическите планове;


Мярка 3.1.2. Квалификация и подготовка на кадри

Задачи:


3.1.2.1. Разкриване на паралелки за туризъм към СООУ - Смолян

3.1.2.2. Разработване на обучителни програми;

3.1.2.3. Посещение с цел обучение във водещи общини;

3.1.2.4. Побратимяване с общини в и извън страната с цел обмяна на опит в туризма;


Мярка 3.1.3. Междуобщински дейности и проекти

Задачи:


3.1.3.1. Установяване на контакти и сътрудничество със съседни общини;

3.1.3.2. Съгласуване на общински стратегии, планове и програми с оглед разработване на междуобщински пакети с туристически продукти и програми;


Мярка 3.1.4. Изготвяне на нови устройствени планове за възловите селища-Смолян, Давидково, Загражден, Гълълбово.;

Мярка 3.1.5. Организационно подпомагане за разработването на нови проекти;

Мярка 3.1.6. Осъществяване на мониторингова дейност по реализирането на Стратегията;

Мярка 3.1.7. Повишаване на информираността на бизнеса за намеренията на местната власт;

Мярка 3.1.8. Подобряване на координацията и взаимодействието на равнище местна политика.
Цел 3.2. Укрепване на професионалния капацитет
Мярка 3.2.1. Създаване на сдружения на различни представители на местната общност, на първо място на частния бизнес;

Мярка 3.2.2. Издирване на високоатрактивни елементи на културно-историческото (стари занаяти, фолклор, други традиции) и природно наследство;

Мярка 3.2.3. Квалификационни курсове за представителите на местния туристически бизнес, в това число и на селски домакини;

Мярка 3.2.4. Подготовка на местни туристически организатори, екскурзоводи и водачи;

4.Компонент - Маркетинг и реклама
Цел 4.1.. Целево маркетингово планиране
Мярка 4.1.1: Разработване на план и конкретни програми.

Задачи:


4.1.1.1. Осигуряване на експертна помощ;

4.1.1.2. Определяне на маркетинговия профил;

4.1.1.3. Разработване на идеен проект за маркетиране.
Цел 4.2. Представяне на туристическите продукти на вътрешния и външния пазар

Мярка 4.2.1. Проучване на вътрешни и външни пазари;

Мярка 4.2.2. Подготовка и разпространение на презентационни материали - брошури, диплянки, видеокасети, CD, сборници за местни традиции, вкл, кулинарни и фолклорни;

Мярка 4.2.3. Осъществяване на медийни и други изяви за промоциране.

Задачи:


4.2.3.1. Изработване на уеб-страница на общината;

4.2.3.2. Участие на контактни и други борси, панаири, изложения и др;

4.2.3.3. Осъществяване на връзка с регионални и национални туроператори;

4.2.3.4. Рекламни турове на територията на общината с участие на журналисти и представители на туроператорски фирми.



ІV.Община Смолян

Резултати от SWОT анали


Таблица 1




SWOT анализ







Силни страни




1

Изградена балнолечебна база




2

Наличие на природни ресурси – руда, минерална вода, горски площи,води.




3

Чиста природна среда




4

Свободен сграден фонд – социален, административен и жилищен.




5

Производствен опит и традиции в трикотажната и шивашката промишленост,дърводобива и дървопреработването, рудодобива,производството на АГУ и други




6

Свободна работна ръка

























Слаби страни




1

Неизградена и в лошо състояние техническа инфраструктора




2

Липса на инвестиции




3

Забавяне на преструкториране на икономиката и собствеността




4

Спиране на основни отрасли




5

Висока безработица




6

Голяма миграция и демогравски срив




7

Ниски доходи за населението




8

Минимални финансови средства за развитие




9

Отдалеченост от по-големите стопански центрове




















































Възможности




1

Ускорявяне на преструктурирането на икономиката




2

Реконструкция и изграждане на нова инфраструктура




3

Развитие на разнообразни форми на туризъм и балнолечение




4

Укрепване на частния бизнес




5

Развитие на високоекологично селско стопанство




6

Пълноценно и рационално използване на природните ресурси





























































Заплахи




1

Финансова необезпеченост на инвестционните проекти




2

Силна миграция




3

Изолираност на общината




4

Демогравски срив/ лоша възрастова структура

























































Каталог: files -> files
files -> Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я
files -> Дебелината на армираната изравнителна циментова замазка /позиция 3/ е 4 см
files -> „Европейско законодателство и практики в помощ на добри управленски решения, която се състоя на 24 септември 2009 г в София
files -> В сила oт 16. 03. 2011 Разяснение на нап здравни Вноски при Неплатен Отпуск ззо
files -> В сила oт 23. 05. 2008 Указание нои прилагане на ксо и нпос ксо
files -> 1. По пътя към паметник „1300 години България
files -> Георги Димитров – Kreston BulMar
files -> В сила oт 13. 05. 2005 Писмо мтсп обезщетение Неизползван Отпуск кт


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница