Анализ на стратегията за устойчиво развитие на туризма в община Смолян

Представени в графичен вид резултатите от SWOT анализа образуват следната фигура:

Нейната форма показва, че общинската икономика се намира преимуществено в квадранти 4 и 3, които характеризират оздравителната и защитната стратегическа позиция. От това позициониране могат да се направят няколко констатации:

областната икономика се намира в най-неблагоприятните квадранти на стратегическо позициониране;

тя не може да разчита на стабилизиране без централизирани инвестиции и изпълнение на централизирани програми;

разстоянията между силните и слабите страни са много големи, което показва, че преодоляването им ще изисква голям отрязък от време;

равнището на заплахите е високо, което предполага висок риск при изпълнение на стратегическите програми за развитие на областта.

От SWOT анализа могат да се изведат и двата фундаментални подхода за оздравяване и стабилизиране на местната икономика. Първият подход е основан на използване на съществуващите в региона ресурси, затова може да се определи като ресурсен подход. Той може да бъде разработван в две направления: организиране на производства за по-висока степен на обработка на суровините и материалите и комерсиализиране на неизползвани ресурси. Този подход има за адресат местните власти и институции. Вторият подход разчита на ангажираност на централната власт към региона и може да се определи като инвестиционен подход. При този подход държавната власт играе водещата роля, докато местните власти и институции могат да предлагат, насочват и лобират за централизирани инвестиции, както и да създават условия за осъществяването им в областта.

С възприемането и разбирането на тези два фундаментални подхода са направени следващите стъпки при съставяне на стратегическия план

На обикновен човешки език визията е преди всичко съвкупност от реалистични желания и основни пътища за постигането им, водещи винаги до позитивни крайни резултати. Често визията се дефинира и като “концептуално, ясно и обосновано виждане”, изходна основа, репер за едно по-детайлно планиране: териториално, устройствено, инвестиционно, маркетингово и други. При малко по-разширени параметри на обосновката визията прехожда в концепция - в широк смисъл на думата тези две понятия могат да се приемат като синонимни. Обикновено се стартира от главните проблеми с посочване на пътища за тяхното решение на основата на общите принципи на развитие.

От съществено значение за цялостното формиране на стратегия за Смолян е съблюдаване на философията за основния баланс в развитието: публичен – частен сектор. От само-себе си се налага изискването, че за една добре-формирана визия е необходимо:

• 
  ясно дефиниране на обекта и понятията
  

• 
  системен комплексен подбор в рамките на даден сектор
  

• 
  интегрален подход (междусекторни връзки и отношения)
  

• 
  идентификация на заинтересованите
  

• 
  практическа ориентация на усилията
  

Визията за туристическото бъдеще на община Смолян е следствие от анализа на ситуацията в общината и още по-конкретно на туристическия потенциал. Тя следва да бъде съобразена с националните и областни приоритети. В логическа последователност се оформят следните изводи, от които зависи поставянето на целите, подцелите и задачите:

Общината ще може да кандидатства за финансиране на проекти по приоритет “сближаване” (конвергенция) – за мерките “околна среда” и “туризъм”.

• 
  Осигуряване на достъпност (пътища);
  
• 
  Икономически дейности, свързани с културното наследство (анимацията – пресъздаването на фолклорните традиции);
  
• 
  Устойчиво използване на природните ресурси (природа за екопътеки, възобновими енергийни източници и др.)
  
• 
  Туризъм