5. ИЗВОДИ И ПРЕПОРЪКИ ЗА ПОЛИТИКАТА През последните две десетилетия Европейският съюз систематично разработва сложна и подробна нормативна база за насърчаването и осигуряването на устойчиво развитие на енергийния сектор в Европа. С амбициозните си цели Съюзът е лидер в глобалните усилия за поощряване на зелената све- товна икономика и за противодействие на климатичните промени. Строгите самоналожени мерки разкриват, че някои държави членки, особено в Източна Европа, не са добре подготвени за изпълнението на такива високи цели. Макар че в повечето държави вече са приети национални закони, които се доближават до разпоредбите на ЕС, ефективното провеждане на тази политика чрез прилагането на конкретни мерки остава по-скоро предизвикателство, отколкото реалност. Успехът в използването на зелени инструменти е различен в отделните държави на ЕС, като се наблюдават и положителни, и отрицателни тенденции. Сред отрицателните са рязкото покачване на цените на електроенергията за потребителите и създаването на инвестиционни балони в сферата на ВЕИ например в Испания. Глобалната финансова криза и неуспехът на преговорите за предотвратяване на климатичните промени внасят допълнителна несигурност по отношение на сложната политика и правила на ЕС. Мерките, предвидени в политиката за първото десетилетие от устойчивото развитие, не са изцяло приложени и оценени, а до крайния срок за постигане на целта през 2020 г. остава само едно десетилетие. В този контекст европейските лидери решават да продължат действията в същата посока, като поставят още по-амбициозни цели в новата стратегия за развитие и заетост – Европа 2020 94 Ключов елемент в нея е енергийната инициатива 20/20/20, която цели намаляване на енергийната интензивност в ЕС с 20 %, увеличаване надела на ВЕИ в крайното потребление на енергия дои намаляване на емисиите на парникови газове с 20 % дог. Много държави в ЕС все още не са определили най-подходящия си устойчив енергиен микс, който да отговаряна конкретните им обществени и икономически условия в контекста на постигането на целите, заложени в Европа 2020. Енергийният микс трябва да бъде съобразен с намирането на баланс между сигурността на предлагането, конкурентоспособността и устойчивото развитие. Например при нефта и газа са характерни ценова нестабилности податливост на политически влияния, въглищата са сравнително евтини, но замърсяват, ядрената енергетика произвежда нищожни количества CO 2 , но пък изисква огромни инвестиции, опасна е за околната среда и не намалява зависимостта от вносна суровини, а възобновяемите
84 И ЗВОДИ И ПРЕПОРЪКИ ЗА ПОЛИТИКАТА Източник: Център за изследване на демокрацията по данни на Евростат, 2011.Сподели с приятели: |