Програма № 10 „Осигуряване и контрол на външнополитическата дейност”
Цели на програмата
Целта на програмата е подпомагане на изпълнението на всички програми за постигане на стратегическите цели на МВнР.
Предоставяни по програмата продукти/услуги
-
Мониторинг на ефективността и ефикасността на управленските процеси
Резултати от предоставянето на продукта/услугата
-
Добро финансово управление на публичните средства посредством засилване на управленската отговорност за повишаване ефективността на системите за финансово управление и контрол.
-
Осигуряване с юридическа експертиза на дейността на министъра на външните работи, Министерството на външните работи и структурните му звена.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
Извършване на одитни ангажименти за даване на увереност.
-
Извършване на одитни ангажименти за консултиране.
-
Комплексни, планови, тематични, извънпланови и последващи проверки на структури, дейности и процеси в министерството и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити, анализ и изготвяне на предложения за подобряване на работата.
-
Превенция и противодействие на корупцията в системата на МВнР; Извършване на оценки за ефективност и степен на корупционния риск на административните звена в МВнР и ЗП.
-
Анализ на нормативната уредба на държавната администрация и държавната служба, на националното законодателство, свързано с дейността на министерството, както и изготвяне на предложения за усъвършенстването и правилното им прилагане.
-
Осъществяване на процесуалното представителство пред съдилища и други юрисдикции по дела, по които страна е министерството или министърът; предприемане на правни действия по събиране на вземания на министерството.
-
Оказване на съдействие на министъра и на структурните звена на министерството чрез подпомагане на дейността им с предоставяне на юридическа експертиза по въпроси на националното законодателство, свързани с дейността и функциите на министерството.
-
Съгласуване за законосъобразност на административните актове, трудовите договори, както и договорите, по които министерството е страна, с изключение на международните договори и договорите за обществени поръчки.
-
Планиране и координация на външнополитическата дейност
Резултати от предоставянето на продукта/услугата
-
Подпомагане на ръководството на МВнР и Постоянния секретар с оглед ефективно външнополитическо планиране и координация.
-
Поддържане на база данни, обновяване на годишна основа по актуални външнополитически въпроси и българските позиции по тях.
-
Подпомагане процесите на вземане на решения от страна на ръководството на МВнР чрез информационно-аналитичен принос.
-
Успешно взаимодействие на МВнР с други институции и ведомства с цел синхронизиране на посланията в рамките на държавната администрация и говорене „в един глас“ по важни и актуални външнополитически въпроси.
-
Принос на ведомството в административните процедури на стратегическото планиране и на програмното бюджетиране при отражение на спецификата на дипломатическата служба.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
Действия за осигуряване на политиките.
-
Предоставяне на експертно-аналитичен принос към формирането на позиции, концепции, идеи и инициативи във връзка с осъществяването на външнополитическите приоритети и даване на препоръки за съответни действия при планирането на външнополитическата дейност.
-
Планиране и координация на външнополитическата дейност чрез разработване на програмни и аналитични документи и формулиране на предложения за дългосрочни и средносрочни приоритети по основни външнополитически направления.
-
Координация и разработване на стратегически и работни документи относно външната политика.
-
Изготвяне на аналитично-информационни материали, справки и позиции по важни и актуални външнополитически въпроси с регулярен и ad hoc характер.
-
Изготвяне на обобщени становища по външнополитически въпроси от комплексен характер, надхвърлящи проблематиката на отделни дирекции, постъпващи от МС и др. държавни институции.
-
Оказване на експертно-методическа подкрепа на дейността на Дипломатическия институт за съчетаването на дейността им с външнополитическите приоритети и цели.
-
Дейности, свързани с планирането и координирането на общоинституционални събития с организационно-оперативен и представителен характер за оптимизиране на дейността на практическата външнополитическа дейност.
-
Организиране и разработване на материали с планов, програмен и отчетен характер в рамките на програмното планиране и бюджетиране.
-
Административно функциониране на ведомството и протоколна дейност
Резултати от предоставянето на продукта/услугата
-
Успешна реализация на първото българско председателство на Съвета на ЕС-2018.
-
Регламентиране и усъвършенстване на протоколната дейност и системата на държавния протокол; еднопосочност на действията на държавната администрация по протоколното обслужване.
-
Осигуряване на подкрепящите външнополитическата дейност административни процеси във ведомството.
-
Усъвършенстване на нормативната уредба, касаеща дипломатическата служба.
-
Защита на интересите на ведомството при юридически казуси.
Дейности за предоставяне на продукта/услугата
-
Протоколно осигуряване на външнополитическата дейност.
-
Координиране на дейностите по осъществяване на дипломатическия протокол и държавния церемониал.
-
Процесуално представителство пред съдилищата и други юрисдикции по дела, по които страни са МВнР.
-
Анализ на нормативната уредба, касаеща дипломатическата служба, и изготвяне на предложения за нейното усъвършенстване и правилно прилагане.
Дейности, за които е необходимо допълнително финансиране:
-
Осигуряване на събитията от Календара на Председателството с ангажимент на МВнР.
Организационни структури, участващи в програмата
Дирекция „Бюджет и финанси“, дирекция „Управление на собствеността и материално-техническо осигуряване“, дирекция „Административно и информационно обслужване“, дирекция „Човешки ресурси“, дирекция „Правна”, дирекция „Вътрешен одит”, дирекция „Държавен протокол”, Инспекторат, дирекция „Външнополитическо планиране, информация и координация”.
ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
|
Целева стойност
|
Програма № 10
|
|
|
|
|
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
Проект
2018 г.
|
Прогноза
2019 г.
|
Прогноза
2020 г.
|
Извършване на оценки за ефективност и степен на корупционния риск на административните звена в МВнР и ЗП
|
|
постоянно
|
постоянно
|
постоянно
|
Действия по превенция на корупционни практики, конфликт на интереси и нередности в единната администрация на МВнР
|
|
постоянно
|
постоянно
|
постоянно
|
Съдействие за точното изпълнение на закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
|
|
постоянно
|
постоянно
|
постоянно
|
Възлагане на допълнителни задължения на Инспекторат във връзка със Закона за предотвратяване на корупцията сред лицата, заемащи висши публични длъжности
|
|
постоянно
|
постоянно
|
постоянно
|
Упражняване на текущ контрол върху цялостната дейност на дипломатическата служба и изпълнението на функциите и задълженията на отделните звена
|
|
постоянно
|
постоянно
|
постоянно
|
Планови проверки в ДКП
|
брой
|
8
|
10
|
12
|
Извънпланови проверки в ДКП
|
брой
|
10
|
10
|
10
|
Планови проверки в ЦУ на МВнР
|
брой
|
5
|
8
|
5
|
Извънпланови проверки в ЦУ на МВнР
|
брой
|
6
|
5
|
5
|
Проверки по постъпили сигнали за корупционни прояви или срещу действия или бездействие на служители от МВнР
|
брой
|
35
|
35
|
35
|
Обучение и повишавани не квалификацията на служителите в Инспекторат
|
брой
|
10
|
12
|
12
|
Последващи проверки
|
брой
|
15
|
20
|
20
|
Одитни ангажименти за даване на увереност (ОАУ)
|
Брой
|
14
|
14
|
14
|
Одитни ангажименти за консултиране (ОАК)
|
Брой
|
3
|
3
|
3
|
Участие в срещи на директорите на дирекции по политическо планиране (ЕС)
|
Брой
|
5
|
5
|
5
|
Провеждане на двустранни консултации на ниво директори по политическо планиране на държави членки на ЕС
|
Брой
|
2
|
2
|
2
|
Бюджетна прогноза на МВнР в програмен формат
|
Брой
|
1
|
1
|
1
|
Отчет за изпълнението на програмния бюджет на МВнР за първата половина от годината
|
Брой
|
1
|
1
|
1
|
Годишен отчет за изпълнението на програмния бюджет на МВнР
|
Брой
|
1
|
1
|
1
|
Регулярен месечен отчет за дейността на МВнР в изпълнение на Програмата на правителството за стабилно развитие на Република България (2014-2018 г.)
|
Брой
|
12
|
12
|
12
|
Годишен отчет за дейността на МВнР
|
Брой
|
1
|
1
|
1
|
Справочник с позиции на РБ по актуални международни въпроси и такива от особено значение за страната
|
Брой
|
1
|
1
|
1
|
Регулярна месечна справка относно планираните срещи с чуждестранни представители от страна на ръководството и служителите в държавната администрация
|
Брой
|
12
|
12
|
12
|
Координиране на организацията на Годишната конференция на ръководителите на задгранични представителства на Р България и/или др. тематични конференции и мероприятия на МВнР
|
Брой
|
при необходимост
|
при необходимост
|
при необходимост
|
Участие в координационни задачи, вътрешноведомствени и междуведомствени работни групи
|
Брой
|
при необходимост
|
при необходимост
|
при необходимост
|
Изготвяне на аналитично-информационни материали
|
Брой
|
регулярно
|
регулярно
|
регулярно
|
Изнасяне на лекции в семинари и курсове, организирани от Дипломатическия институт
|
Брой
|
при необходимост
|
при необходимост
|
при необходимост
|
Осигуряване на официалната дейност на дипломатическите и консулските
представителства, акредитирани в Р. България, и на представителствата на
международни организации
|
|
Постоянно
|
Постоянно
|
постоянно
|
Осигуряване на реда за организиране и провеждане на посещения и официални
срещи. Подготовка и изпълнение на официалните церемонии на територията на
Р. България
|
|
При необходимост
|
При необходимост
|
При необходимост
|
Осигуряване спазването и контрола на дипломатическите имунитети и привилегии, предоставени на дипломатическите представителства и техните служители
|
|
Постоянно
|
Постоянно
|
Постоянно
|
Изготвяне на акредитивните писма, консулски патенти, консулски екзекватури; процедури по даване на агреман, назначаване на постоянни представители на РБ при международните организации, акредитиране на аташета по отбраната и полицейските аташета
|
|
При необходимост
|
При необходимост
|
При необходимост
|
Актуализиране и разпространение на Справочника на дипломатическия корпус в Р. България
|
|
Постоянно
|
Постоянно
|
Постоянно
|
Външни фактори, които могат да окажат въздействие върху постигането на целите на програмата
-
Промени в законодателството;
-
Намаляване на ресурсите, необходими за постигане на целевите стойности.
-
Липса на финансов ресурс за изпълнение на ангажиментите на МВнР по линия на събитията от Календара на предстоящото Българско председателство на съвета на ЕС.
-
Предвиждане на суми за изплащане на евентуални парични вземания срещу МВнР, присъдени по влезли в сила съдебни решения, като техният точен размер не би могъл да бъде посочен предварително.
Информация за наличността и качеството на данните
-
Финансови и нефинансови документи за дейността на МВнР и на дипломатическите и консулски представителства.
Бюджетна прогноза по ведомствени и администрирани параграфи на Програма 10 „Осигуряване и контрол на външнополитическата дейност”
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№
|
1100.03.06 Бюджетна програма "Осигуряване и контрол на външнополитическата дейност"
|
Проект 2018 г.
|
Прогноза 2019 г.
|
Разлика к.3-к.2
|
Прогноза 2020 г.
|
Разлика к.5-к.3
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
І.
|
|
507,1
|
267,1
|
0,0
|
267,1
|
0,0
|
|
Персонал
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Издръжка
|
507,1
|
267,1
|
0,0
|
267,1
|
0,0
|
|
Капиталови разходи
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:
|
507,1
|
267,1
|
0,0
|
267,1
|
0,0
|
|
Персонал
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Издръжка
|
507,1
|
267,1
|
0,0
|
267,1
|
0,0
|
|
Капиталови разходи
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Ведомствени разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Персонал
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Издръжка
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Капиталови разходи
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по бюджета на ПРБ
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):
|
507,1
|
267,1
|
0,0
|
267,1
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
507,1
|
267,1
|
0,0
|
267,1
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численост на щатния персонал
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Численост на извънщатния персонал
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
|
* Разшифровка на ведомствените разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС по бюджетната програма според целта, основанието/характера им и източника на финансиране
|
** Описание на администрираните разходни параграфи по програмата, вкл. проектите
|
Сподели с приятели: |