Чл. (1) Областният управител провежда държавната политика за устройство на територията в съответната област

1. отказите за съгласуване или одобряване и одобряване на инвестиционни проекти, когато не са съставна част на комплексния комплексен проект за инвестиционна инициатива;

2. разрешенията за строеж заедно със съгласуваните одобрените и одобрени инвестиционни проекти, когато такива се изискват, и отказите за издаването им, когато не са съставна част на комплексния комплексен проект за инвестиционна инициатива.;

3. заповедите за спиране, забрана на ползването или за премахване на незаконни строежи от четвърта и пета категория.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 2008 г.) Административните актове по ал. 1 подлежат на обжалване по законосъобразност пред началниците на регионалните дирекции за национален строителен контрол, а за специалните обекти, свързани с отбраната и сигурността на страната – пред министъра на отбраната, съответно пред министъра на вътрешните работи или пред председателя на Държавна агенция „Национална сигурност”.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 2006 г.) Жалбите и протестите се подават от заинтересуваните лица чрез органа, издал акта по ал. 1, по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен срок от съобщаване на актато му по ал. 1 т. 1 или т. 2.

(4) Жалбите и протестите срещу актовете по ал. 1 спират изпълнението им.

(5) Началникът на регионалната дирекция за национален строителен контрол се произнася с мотивирана заповед по основателността на подадената жалба, след преценка на нейната допустимост, в 15-дневен срок от постъпването й. Със заповедта си началникът на регионалната дирекция за национален строителен контрол може да отмени изцяло или отчасти обжалвания акт или да отхвърли жалбата, като остави в сила обжалвания акт.

(6) Заповедите на началника на регионалната дирекция за национален строителен контрол се обжалват пред съответния административен съд по реда на чл. 215. Решението на съда е окончателно.

(7) Страни в производството по оспорване на заповедите на началника на регионалната дирекция за национален строителен контрол пред съда са главният архитект издал оспорения индивидуален административен акт по чл. 216, ал. 1, началникът на регионалната дирекция за национален строителен контрол, жалбоподателят и заинтересуваните лица по чл. 149, ал. 2.

1. (отм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.)наказателни постановления по чл. 236, ал. 1;

2. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2005 г.) заповеди за спиране и забрана на достъпа до строежи по чл. 224, ал. 1;

3. заповеди за забрана на достъпа и ползването на строежи;

4. (отм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) заповеди за отстраняване от строеж по чл. 235, ал. 1;

5. (отм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.);

6. (отм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.);

7. (нова - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) за въвеждане на строежите в експлоатация;

8. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) заповеди по чл. 194, ал. 1 за осигуряване на свободен достъп в недвижимите имоти;

9. (предишна т. 8, изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г., доп., бр. 106 от 2006 г., изм., бр. 61 от 2007 г.) заповеди по чл. 195 и 196;

10. (предишна т. 9, изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) заповеди по чл. 209, ал. 2;

11. (нова - ДВ, бр. 103 от 2005 г.) заповеди по чл. 57а, ал. 3.

(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) Съдът може да спре изпълнението на административните актове по ал. 1, с изключение на тези по т. 2.

Чл. 218. Комплексният проект за инвестиционна инициатива се обжалва пред съда в 14-дневен срок от съобщението за издаване на разрешението за строеж.

Чл. 219. При оспорване по реда на чл. 215 на индивидуални административни актове за одобряване на подробни устройствени планове или на комплексни проекти за инвестиционна инициатива, чието съобщаване е извършено чрез обнародване в "Държавен вестник", заинтересуваните лица могат да се конституират като ответници в производството в месечен срок от деня на обнародване в „Държавен вестник” на съобщение за оспорването.

(2) Съдът обнародва в „Държавен вестник” съобщение за оспорването на актовете по ал. 1, което съдържа:

1. описание на оспорения индивидуален административен акт;

2. имена и адреси на жалбоподателите;

3. информация за правата на заинтересуваните лица да се конституират като ответници в месечен срок от деня на обнародването.

(3) Заинтересуваните лица се конституират като ответници в производството пред съда в срока по ал. 1 чрез подаване на заявления до съда, които съдържат:

1. трите имена и адреса, телефон, факс и електронен адрес, ако има такъв - за българските граждани;

2. трите имена и личния номер за чужденец и адреса, заявен в съответната администрация, телефон, факс и електронен адрес, ако има такъв;

3. фирмата на търговеца или наименованието на юридическото лице, изписани и на български език, седалището и последния посочен в съответния регистър адрес на управление и електронния му адрес;

4. акта, който се оспорва, и органа, който го е издал;

5. изявление, че заинтересуваното лице желае да бъде конституирано в производството като ответник;

6. подпис на заявителя.

(4) Към заявлението по ал. 3 се прилагат писмени доказателства, удостоверяващи качеството на заинтересувано лице на заявителя.

(5) Със заявлението по ал. 3 е недопустимо да се правят искания за прогласяване на нищожност или за отмяна на индивидуалния административен акт, както и за присъединяване към подадени жалби в законоустановения срок.

(6) Нередовности в подадените заявления по ал. 3 се отстраняват по реда на чл. 158 от Адиминстративнопроцесуалния кодекс.

(7) Съдът с определение конституира, съответно отказва да конституира заявителите по ал. 3 като ответници в производството.

(8) Определението по ал. 7 може да се оспори в 7-дневен срок от съобщаването му с частна жалба пред Върховния административен съд, който се произнася с определение, което не подлежи на обжалване.

(9) Решението на съда по дела образувани по реда на ал. 1 има сила по отношение на всички заинтересувани лица.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 61 от 2007 г.).

(3) (Нова - ДВ, бр. 65 от 2003 г., изм., бр. 30 от 2006 г.) За неуредените в тази глава въпроси се прилага Административнопроцесуалният кодекс.

Глава двадесета

АДМИНИСТРАТИВЕН КОНТРОЛ ПО УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА И СТРОИТЕЛСТВОТО

Чл. 220. (1) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) Министърът на регионалното развитие и благоустройството упражнява контрол по спазването на разпоредбите на този закон и на нормативните актове по прилагането му при проектирането и строителството, в това число влагането на качествени строителни материали и изделия с оглед осигуряването на сигурността, безопасността, достъпността и другите нормативни изисквания към строежите.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) Министърът на регионалното развитие и благоустройството осъществява контрол върху дейността на Дирекцията за национален строителен контрол.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) Министърът на вътрешните работи или упълномощени от него длъжностни лица упражняват контрол по спазването на изискванията за пожарна безопасност.

(4) (Отм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.).

(2) При изпълнение на служебните си задължения служителите на Дирекцията за национален строителен контрол имат право на униформено облекло и отличителни знаци, ползват специални средства и с разрешение на министъра на вътрешните работи могат да притежават лично оръжие за защита.

(3) Органите на Министерството на вътрешните работи, както и другите държавни и общински органи са длъжни да оказват съдействие на Дирекцията за национален строителен контрол и на нейните служители при изпълнение на функциите им.

(4) Заповедите, предписанията и нарежданията на органите на Дирекцията за национален строителен контрол, издадени в рамките на тяхната компетентност, са задължителни за лицата, за които се отнасят.

(5) Във връзка с изпълнение на функциите им по този закон органите на Дирекцията за национален строителен контрол имат право:

1. (доп. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) на свободен достъп до строежите, както и до сградите и съоръженията по време на тяхното ползване по реда на чл. 194, ал. 1 и 3;

2. (изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) да изискват всички необходими за проверките документи, данни, легитимация, писмени справки и обяснения от длъжностните лица в държавните и общинските администрации, от участниците в строителството, от лицата на строежа и строителната площадка, от заинтересуваните централни и териториални администрации, от специализираните контролни органи и експлоатационните дружества;

3. да ползват данни от Единната система за гражданска регистрация и административно обслужване при условия и по ред, определени със закон.

(6) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2005 г.) Средствата, набрани от отчисления в размер 50 на сто от събраните по този закон от Дирекцията за национален строителен контрол приходи за бюджета, представляващи такси, глоби и имуществени санкции, се разходват само за премахване на незаконно строителство, за развитие на материалната база, за повишаване на квалификацията и за стимулиране на служителите на дирекцията при условия и по ред, определени с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 222. (1) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) За строежите от първа ,и втора и трета категория началникът на Дирекцията за национален строителен контрол или упълномощено от него длъжностно лице:

1. спира незаконни строежи по смисъла на чл. 225, ал. 2, части от тях, както и отделни строителни и монтажни работи;

2. спира строежи, части от тях или отделни строителни и монтажни работи, по реда на чл. 224извършвани в отклонение от одобрените строителни книжа, и дава разрешение за продължаването им след отстраняване на нарушенията и заплащане на дължимите глоби и имуществени санкции;

3. забранява достъпа до строежи по т. 1 и 2 и разпорежда поставянето на отличителни знаци за ограничаване и недопускане на хора и механизация на строежите;

4. забранява захранването с електрическа и топлинна енергия, вода и газ на строежи по т. 1 и 2;

5. (доп. - ДВ, бр. 76 от 2006 г.) забранява влагането на строителни продукти, които не са оценени за съответствие със съществените изисквания към строежите, и извършва проверки в местата за производство на строителни продукти;

6. забранява ползването на строежи или на части от тях, които не са въведени в експлоатация по установения ред или се ползват не по предназначението си съгласно издадените строителни книжа и условията за въвеждане в експлоатация;

7. забранява достъпа до строежи или до части от тях, които не са въведени в експлоатация по установения ред или се ползват не по предназначението си съгласно издадените строителни книжа и условията за въвеждане в експлоатация, забранява захранването им с електрическа и топлинна енергия, вода и газ и разпорежда поставянето на отличителни знаци за ограничаване на достъпа и недопускане на хора и други;

8. издава разрешения за ползване на строежи или отказва издаването им;

9. (изм. - ДВ, бр. 61 от 2007 г.) издава заповеди за прекратяване на действието на удостоверения на предлага отнемането на лицензи на консултанти за извършване оценяване съответствието на инвестиционните проекти и/или за упражняване на строителен надзор;

10. издава заповеди за премахване на незаконни строежи;

11. (изм. - ДВ, бр. 30 от 2006 г.) издава заповеди за отмяна или изменение на заповедите на началниците на регионалните дирекции за национален строителен контрол, за които не е предвиден пряк съдебен контрол, при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс;

12. предписва изпълнение на укрепителни и възстановителни мерки за недопускане на аварии, щети и други на строежи и на части от тях, за които е спряно строителството, действието на строителните книжа или е забранено ползването им;

13. издава заповеди за обследване на аварии в строителството по реда на наредба, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството за всички категории строежи;

14. разпорежда освобождаване на строежа и на строителната площадка от хора, механизация, изделия, продукти, материали, общоопасни средства и други;

15. налага предвидените в този закон санкции.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) За строежите от първа и, втора и трета категория Оорганите на Дирекцията за национален строителен контрол съобразно своята компетентност:

1. констатират незаконно строителство;

2. констатират нарушения при ползването на строежи или на части от тях;

3. констатират нарушения при издаването на строителни книжа;

4. изпълняват заповедите за спиране, за забрана на ползването, за забрана на достъпа до строежи и строителни площадки и за премахване на незаконни строежи;

5. обследват аварии в строителството;

6. контролират изпълнението на мероприятията за възстановяване на територии с особена териториалноустройствена защита;

7. установяват други нарушения на този закон и на подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

8. създават и поддържат регистър на издадените наказателни постановления;

9. заверяват заповедни книги в предвидените от закона случаи.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) При привеждане в изпълнение на заповеди за спиране, за забрана на ползването, достъпа и за принудително премахване на незаконни строежи органите на Дирекцията за национален строителен контрол имат право да използват на територията на строителната площадка следните специални средства:

1. устройства за принудително ограничаване придвижването на автомобили и строителна механизация или за преместване на такава механизация извън строителната площадка;

2. устройства за отваряне на прегради и помещения;

3. светлинни и звукови устройства;

4. строителни машини и строителна механизация, технически средства и способи.

(4) Средствата по ал. 3 могат да бъдат използвани само от служители, които притежават необходимата квалификация.

(5) При противодействие или при отказ да се изпълни разпореждане за достъп или за освобождаване на строителната площадка или в други случаи, определени със закона, разпореждането се изпълнява принудително със съдействието на органите на Министерството на вътрешните работи.

Чл. 222а. (Нов - ДВ, бр. 103 от 2005 г.) Кметът на общината:

1. спира строежи, части от тях, както и отделни строителни и монтажни работи при условията и по реда на чл. 224 и дава разрешение за продължаването им след отстраняване на нарушенията и заплащане на дължимите глоби и имуществени санкции;

2. забранява достъпа до строежи по т. 1 и разпорежда поставянето на отличителни знаци за ограничаване и недопускане на хора и механизация на строежите;

3. забранява захранването с електрическа и топлинна енергия, вода и газ на строежи по т. 1;

4. предписва изпълнение на укрепителни, възстановителни и други мерки за недопускане на аварии и щети на строежи или на части от тях, за които е спряно строителството;

5. налага предвидените в закона глоби и имуществени санкции.

Чл. 223. (1) За строежите от трета, четвърта, пета и шеста категория кметът на общината (района)  или упълномощено от него длъжностно лице:

1. спира незаконни строежи по смисъла на чл. 225, ал. 2, части от тях, както и отделни строителни и монтажни работи;

2. спира строежи, части от тях или отделни строителни и монтажни работи по реда на чл. 224а и дава разрешение за продължаването им след отстраняване на нарушенията и заплащане на дължимите глоби и имуществени санкции;

3. забранява достъпа до строежи по т. 1 и 2 и разпорежда поставянето на отличителни знаци за ограничаване и недопускане на хора и механизация на строежите;

4. забранява захранването с електрическа и топлинна енергия, вода и газ на строежи по т. 1 и 2;

5. забранява влагането на строителни продукти, които не са оценени за съответствие със съществените изисквания към строежите и извършва проверки в местата за производство на строителни продукти;

6. забранява ползването на строежи или на части от тях, които не са въведени в експлоатация по установения ред или се ползват не по предназначението си съгласно издадените строителни книжа и условията за въвеждане в експлоатация;

7. забранява достъпа до строежи или до части от тях, които не са въведени в експлоатация по установения ред или се ползват не по предназначението си съгласно издадените строителни книжа и условията за въвеждане в експлоатация, забранява захранването им с електрическа и топлинна енергия, вода и газ и разпорежда поставянето на отличителни знаци за ограничаване на достъпа и недопускане на хора и други;

8. издава заповеди за премахване на незаконни строежи;

9. предписва изпълнение на укрепителни и възстановителни мерки за недопускане на аварии, щети и други на строежи и на части от тях, за които е спряно строителството, действието на строителните книжа или е забранено ползването им;

10. разпорежда освобождаване на строежа и на строителната площадка от хора, механизация, изделия, продукти, материали, общоопасни средства и други;

11. налага предвидените в този закон глоби и имуществени санкции.

(2) За строежите от трета, четвърта, пета и шеста категория служителите за контрол по строителството в администрацията на всяка община (район):

1. констатират незаконно и незаконосъобразно строителство;

2. констатират нарушения при ползването на строежи или на части от тях;

3. изпълняват заповедите за спиране, за забрана на ползването, за забрана на достъпа до строежи и строителни площадки и за премахване на незаконни строежи;

4. контролират изпълнението на мероприятията за възстановяване на територии с особена териториалноустройствена защита;

5. установяват други нарушения на този закон и на подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

6. създават и поддържат регистър на издадените наказателни постановления.

(3) При привеждане в изпълнение на заповеди за спиране, за забрана на ползването, достъпа и за принудително премахване на незаконни строежи служителите за контрол по строителството в администрацията на всяка община имат право да използват на територията на строителната площадка следните специални средства:

1. устройства за принудително ограничаване придвижването на автомобили и строителна механизация или за преместване на такава механизация извън строителната площадка;

2. устройства за отваряне на прегради и помещения;

3. светлинни и звукови устройства;

4. строителни машини и строителна механизация, технически средства и способи.

(4) Средствата по ал. 3 могат да бъдат използвани само от служители, които притежават необходимата квалификация.

(5) При изпълнение на функциите им по този закон служителите по ал. 2 имат право:

1. на свободен достъп до строежите, както и до сградите и съоръженията по време на тяхното ползване по реда на чл. 194, ал. 1 и 3;

2. да изискват всички необходими за проверките документи, данни, легитимация, писмени справки и обяснения от участниците в строителството, от лицата на строежа и строителната площадка, от заинтересуваните администрации, от специализираните контролни органи и експлоатационните дружества;

3. да ползват данни от Единната система за гражданска регистрация и административно обслужване при условия и по ред, определени със закон.

(6) При противодействие или при отказ да се изпълни разпореждане за достъп или за освобождаване на строителната площадка или в други случаи, определени със закона, разпореждането се изпълнява принудително със съдействието на органите на Министерството на вътрешните работи.

(7) Служителите по ал. 2 задължително се застраховат срещу злополука и със застраховка „Живот” за сметка на общинския бюджет.

(8) При изпълнение на служебните си задължения служителите по ал. 2 имат право на отличителни знаци, да ползват специални средства и с разрешение на министъра на вътрешните работи могат да притежават лично оръжие за защита.

(9) Средствата, набрани от отчисления в размер 50 на сто от събраните по този закон от служителите по ал. 2 приходи за бюджета, представляващи такси, глоби и имуществени санкции, се разходват за премахване на незаконно строителство, за развитие на материалната база, за повишаване на квалификацията и за стимулиране на служителите по ал. 2 при условия и по ред, определени с наредба на общинския съвет.

Чл. 223. (1) Общинските администрации осъществяват контрол по прилагане на устройствените планове, одобрените инвестиционни проекти, разрешенията за строеж, определените строителни линии и нива, както и по спазването на действащите нормативни актове за устройство на територията.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) В администрацията на всяка община се назначава служител или служители за контрол по строителството, които осъществяват контрола по ал. 1, предотвратяват, не допускат и констатират нарушения в строителството.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г., бр. 103 от 2005 г.) При констатиране на строеж по чл. 224, ал. 1 или на незаконосъобразно ползване на строеж служителите по ал. 2 са длъжни в тридневен срок да съставят и връчат на нарушителя констативен акт по чл. 224, ал. 2 или по чл. 178, ал. 5. В тридневен срок от изтичането на срока за възражения констативният акт по чл. 178, ал. 5 се изпраща в Дирекцията за национален строителен контрол.

(4) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2005 г.) При изпълнение на функциите им по този закон служителите от общинските администрации имат право:

1. на свободен достъп до строежите, както и до сградите и съоръженията по време на тяхното ползване по реда на чл. 194, ал. 1 и 3;

2. да изискват всички необходими за проверките документи, данни, легитимация, писмени справки и обяснения от участниците в строителството, от лицата на строежа и строителната площадка, от заинтересуваните администрации, от специализираните контролни органи и експлоатационните дружества;

3. да ползват данни от Единната система за гражданска регистрация и административно обслужване при условия и по ред, определени със закон.

Глава двадесет и първа

НЕДОПУСКАНЕ И ОТСТРАНЯВАНЕ НА НЕЗАКОННО СТРОИТЕЛСТВО

(Загл. изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.)

Чл. 224. (1) Началникът на Дирекцията за национален строителен контрол или упълномощено от него длъжностно лице с мотивирана заповед спира изпълнението и забранява достъпа до строеж или част от строеж от първа до третаи втора категория, който се извършва:

1. без влязло в сила разрешение за строеж;

2. при съществени отклонения по смисъла на чл. 154, ал. 2, т. 5-8;

3. със строителни продукти, несъответстващи на съществените изисквания към строежите, или в нарушение на правилата за изпълнение на строителните и монтажните работи и съществените изисквания към строежите по чл. 169, ал. 1-3;

4. без осигурен от възложителя строителен надзор в случаите, когато такъв е задължителен;

5. без да е съставен протокол за строителна линия и ниво и/или без да е заверена заповедната книга;

6. без съгласуване с Националния институт за опазване на недвижимите културни ценности при условията и по реда на чл. 125, ал. 5 – за недвижими културни ценности с категория „световно значение” и „национално значение” и за строежи в техните граници и охранителните им зони;

7. без да са налице административните актове по чл. 142, ал. 5,

т. 9 и 10.

(2) Обстоятелствата по ал. 1 се установяват с констативен акт, съставен от органите на Дирекцията за национален строителен контрол. Констативният акт се връчва на заинтересуваните лица, които могат да подадат възражения в 7-дневен срок. Заповедта по ал. 1 се издава в тридневен срок от изтичане на срока по изречение второ. Когато нарушителят е неизвестен, копия от констативния акт и от заповедта се поставят на строежа и на определените за това места в сградата на регионалната дирекция за национален строителен контрол или в сградата на Дирекцията за национален строителен контрол. Копия от констативния акт и от заповедта по ал. 1 се изпращат на кмета на общината или района.

(3) Със заповедта по ал. 1 се дават задължителни указания за отстраняване на причините, довели до спирането на строителството, и сроковете за тяхното изпълнение. При необходимост се разпорежда освобождаване на строежа и на строителната площадка от хора и механизация, както и прекъсване на захранването с електрическа и топлинна енергия, вода и газ. Заповедта е задължителна за доставчиците и се изпълнява незабавно.

(4) Строителството, спряно със заповедта по ал. 1, може да продължи с разрешение на органа, който я е издал, след отстраняване на причините, довели до спирането му. В случаите по чл. 154, ал. 2, т. 5-8 разрешението за продължаване на строителството се издава след представяне на заснемане и други данни, изчисления и документи съобразно указанията по ал. 3, които се прилагат като неразделна част към одобрения инвестиционен проект и доказват, че съществените отклонения са отстранени и изпълнената част от строежа е законосъобразна.

(5) При констатиране на строеж от първа до трета категория, незаконен по смисъла на чл. 225, ал. 2, органите на Дирекцията за национален строителен контрол съставят констативен акт, който се връчва на заинтересуваните лица, които могат да подадат възражения в 7-дневен срок. Заповедта за спиране на незаконния строеж се издава от началника на Дирекцията за национален строителен контрол или упълномощено от него длъжностно лице в тридневен срок от изтичане на срока за възражения. Когато нарушителят е неизвестен, копия от констативния акт и от заповедта се поставят на строежа и на определените за това места в сградата на регионалната дирекция за национален строителен контрол или сградата на Дирекцията за национален строителен контрол. Копия от констативния акт и от заповедта за спиране се изпращат на кмета на общината или района.

(6) Със заповедта за спиране по ал. 5 се забранява достъпът до строежа.

Чл. 224а. (1) Кметът на общината или упълномощено от него длъжностно лице с мотивирана заповед спира изпълнението и забранява достъпа до строеж или част от строеж от четвъртатрета до шеста категория, незаконосъобразен по смисъла на чл. 224, ал. 1, т. 1-5 и 7.

(2) По реда на ал. 1 кметът на общината или упълномощено от него длъжностно лице с мотивирана заповед спира изпълнението и забранява достъпа до строеж или част от строеж без съгласуване с Националния институт за опазване на недвижимите културни ценности при условията и по реда на чл. 125, ал. 5 - за недвижими културни ценности с категория „местно значение” и „ансамблово значение” и за строежи в техните граници и охранителните им зони.

(3) Обстоятелствата по ал. 1 и 2 се установяват с констативен акт, съставен от длъжностните лица по чл. 223, ал. 2. Констативният акт се връчва на заинтересуваните лица, които могат да подадат възражения в 7-дневен срок. Заповедта по ал. 1 се издава в тридневен срок от изтичане на срока по изречение второ. Когато нарушителят е неизвестен, копия от констативния акт и от заповедта се поставят на строежа и на определените за това места в сградата на общината, района или кметството. Копия от констативния акт и от заповедта по ал. 1 се изпращат на началника на Дирекцията за национален строителен контрол и на началника на регионалната дирекция за национален строителен контрол.

(4) Със заповедите по ал. 1 и 2 се дават задължителни указания за отстраняване на причините, довели до спирането на строителството, и сроковете за тяхното изпълнение. При необходимост се разпорежда освобождаване на строежа и на строителната площадка от хора и механизация, както и прекъсване на захранването с електрическа и топлинна енергия, вода и газ. Заповедта е задължителна за доставчиците и се изпълнява незабавно.

(5) Строителството, спряно със заповедта по ал. 1 и 2, може да продължи с разрешение на органа, който я е издал, след отстраняване на причините, довели до спирането му. В случаите по чл. 154, ал. 2, т. 5-8 разрешението за продължаване на строителството се издава след представяне на заснемане и други данни, изчисления и документи съобразно указанията по ал. 4, които се прилагат като неразделна част към одобрения инвестиционен проект и доказват, че съществените отклонения са отстранени и изпълнената част от строежа е законосъобразна.

(6) При констатиране на строеж от четвъртатрета до шеста категория или част от него, незаконен по смисъла на чл. 225, ал. 2, от служителите по чл. 223, ал. 2 се съставя констативен акт, който се връчва на заинтересуваните лица, които могат да подадат възражения в 7-дневен срок. Заповедта за спиране на незаконния строеж се издава от кмета на общината или от упълномощено от него длъжностно лице в тридневен срок от изтичане на срока за възражения. Когато нарушителят е неизвестен, копия от констативния акт и от заповедта се поставят на строежа и на определените за това места в сградата на общината, района или кметството. Копия от констативния акт и от заповедта за спиране се изпращат на началника на Дирекцията за национален строителен контрол и на началника на регионалната дирекция за национален строителен контрол.

(7) Със заповедта за спиране по ал. 6 се забранява достъпът до строежа.”

Чл. 225. (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) (1) Началникът на Дирекцията за национален строителен контрол или упълномощено от него длъжностно лице издава заповед за премахване на незаконни строежи от първа и, втора и трета категория или на части от тях.

(2) Строеж или част от него е незаконен, когато се извършва:

1. (изм. - ДВ, бр. 65 от 2004 г., бр. 103 от 2005 г.) в несъответствие с предвижданията на действащия подробен устройствен план или виза за проектиране по чл. 140, ал. 3;

2. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2005 г.) без одобрени инвестиционни проекти и/или без разрешение за строеж;

3. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2005 г.) при съществени отклонения от одобрения инвестиционен проект по чл. 154, ал. 2, т. 1, 2, 3 и 4;

4. със строителни продукти, несъответстващи на съществените изисквания към строежите, или в нарушение на правилата за изпълнение на строителните и монтажните работи, ако това се отразява на конструктивната сигурност и безопасното ползване на строежа и е невъзможно привеждането на строежа в съответствие с изискванията на този закон;

5. при наличие на влязъл в сила отказ да се издаде административен акт по чл. 142, ал. 5, т. 8, 9 и 13;

5. (нова - ДВ, бр. 61 от 2007 г.) без съгласуване с Националния институт за опазване на недвижимите културни ценности при условията и по реда на чл. 125, ал. 5 - за недвижими културни ценности и за строежи в техните граници и охранителните им зони.

6. в нарушение на изискванията за строителство в територии с особена териториално-устройствена защита или с режим на превантивна устройствена защита по чл. 10, ал. 2 и 3;

7. когато е разрешен въз основа на виза по чл. 140, ал. 3, която е в нарушение на устройствените правила и норми.

(3) Изм. - ДВ, бр. 103 от 2005 г.) Заповедта по ал. 1 се издава въз основа на констативен акт, съставен от длъжностни лица на Дирекцията за национален строителен контрол. Актът се връчва на заинтересуваните лица, които могат да подадат възражения в 7-дневен срок. Когато нарушителят е неизвестен, копия от констативния акт и от заповедта се поставят на строежа и на определените за това места в сградата на общината, района или кметството. Копия от констативния акт и от заповедта се изпращат на кмета на общината.

(4) Ако заповедта за премахване не се изпълни доброволно в определения в нея срок, тя се изпълнява принудително от органите на Дирекцията за национален строителен контрол самостоятелно или съвместно с лица, на които това е възложено от началника на дирекцията или от упълномощено от него длъжностно лице, по ред, установен с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(5) Въз основа на влязла в сила заповед за премахване и протокол за извършените разходи при премахването може да се иска издаване на заповед за незабавно изпълнение по реда на чл. 418 от Гражданския процесуален кодекс за събиране на изразходваните суми от извършителя.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 61 от 2007 г.) Въз основа на влязла в сила заповед за премахване на строежа и протокол за извършените разходи по премахването се издава изпълнителен лист за събиране на вземането от задължените лица по реда на чл. 237, буква "к" от Гражданския процесуален кодекс.

(6) Сумата за принудителното премахване на незаконния строеж се дължи солидарно от:

1. лицето, оценило съответствието на инвестиционните проекти;

2. лицето, упражнило строителен надзор;

3. строителя;

4. проектанта;

5. възложителя на строежа.

(7) Не се прилагат правилата за солидарната отговорност по отношение на лицата по ал. 6, а солидарната отговорност за заплащане на принудителното премахване е само между:

1. възложителя, строителя и лицето упражняващо строителен надзор – когато строежът, подлежащ на премахване е извършен при нарушаване на чл. 224, ал. 1, т. 1;

2. лицето упражняващо строителен надзор и строителя – когато строежът, подлежащ на премахване е извършен при нарушаване на чл. 224, ал. 1, т. 2;

3. лицето, упражняващо строителен надзор и строителя – когато строежът, подлежащ на премахване е извършен при нарушаване на чл. 224, ал. 1, т. 3;

4. възложителя и строителя – когато строежът, подлежащ на премахване е извършен при нарушаване на 224, ал. 1, т. 4;

5. лицето, упражняващо строителен надзор, възложителя и строителя – когато строежът, подлежащ на премахване е извършен при нарушаване на 224, ал. 1, т. 5;

6. лицето, извършило оценка за съответствие и възложителя – когато строежът, подлежащ на премахване е извършен при нарушаване на 224, ал. 1, т. 5;

(8) Не се прилагат правилата за солидарната отговорност по отношение на лицата по ал. 6, а отговорността за заплащане на принудителното премахване е индивидуална и е в тежест на лицето, което:

1. в качеството на строител е продължил дейността си след издадена заповед за спиране на строежа от лицето упражняващо строителен надзор или от компетентния административен орган;

2. като възложител, когато сам изпълнява строителството, е продължил дейността си след издадена заповед за спиране на строежа от лицето упражняващо строителен надзор или от компетентния административен орган;

3. е оценило съответствието на инвестиционните проекти – при несъответствие на одобрения инвестиционен проект, по който се изпълнява строежът, с изискванията за съответствие по чл. 142, ал. 5, както и в случаите по чл. 156, ал. 6.

(6) Принудителното премахване е за сметка на извършителя и на:

1. лицето, упражнило строителен надзор;

2. строителя в случай че строителството е продължило след издадена заповед за спиране на строежа от Дирекцията за национален строителен контрол или заповед на лицето, упражняващо строителен надзор, вписана в заповедната книга на строежа;

3. строителя в случаите по ал. 2, т. 2, 3 и 4;

4. проектанта и лицето, оценило съответствието на инвестиционните проекти при несъответствие на одобрения инвестиционен проект, по който се изпълнява строежът, с изискванията за безопасност по чл. 169, ал. 1, т. 1, 2, 3 и 4 и/или с предназначението на земята.

5. възложителя на строежа.

(7) Отговорността на лицата по ал. 6 е солидарна.

(2) Заповедта по ал. 1 се издава въз основа на констативен акт, съставен от служителите по чл. 223, ал. 2. Актът се връчва на заинтересуваните лица, които могат да подадат възражения в 7-дневен срок. Когато нарушителят е неизвестен, копия от констативния акт и от заповедта се поставят на строежа и на определените за това места в сградата на общината, района или кметството.

(3) Ако заповедта за премахване не се изпълни доброволно в определения в нея срок, тя се изпълнява принудително от общината по ред, определен с наредба на общинския съвет.

(4) Въз основа на влязла в сила заповед за премахване и протокол за извършените разходи при премахването може да се иска издаване на заповед за незабавно изпълнение по реда на чл. 418 от Гражданския процесуален кодекс за събиране на изразходваните суми от посочено от него лице по ал. 5.Въз основа на влязла в сила заповед за премахване може да се иска издаване на заповед за незабавно изпълнение по реда на чл. 418 от Гражданския процесуален кодекс.

(5) Сумата за принудителното премахване на незаконния строеж се дължи солидарно от:

1. лицето, оценило съответствието на инвестиционните проекти;

2. лицето, упражнило строителен надзор;

3. строителя;

4. проектанта;

5. възложителя на строежа.

(6) Не се прилагат правилата за солидарната отговорност по отношение на лицата по ал. 5, а солидарната отговорност за заплащане на принудителното премахване е само между:

1. възложителя, строителя и лицето упражняващо строителен надзор – когато строежът, подлежащ на премахване е извършен при нарушаване на чл. 224, ал. 1, т. 1;

2. лицето упражняващо строителен надзор и строителя – когато строежът, подлежащ на премахване е извършен при нарушаване на чл. 224, ал. 1, т. 2;

3. лицето, упражняващо строителен надзор и строителя – когато строежът, подлежащ на премахване е извършен при нарушаване на чл. 224, ал. 1, т. 3;

4. възложителя и строителя – когато строежът, подлежащ на премахване е извършен при нарушаване на 224, ал. 1, т. 4;

5. лицето, упражняващо строителен надзор, възложителя и строителя – когато строежът, подлежащ на премахване е извършен при нарушаване на 224, ал. 1, т. 5;

6. лицето, извършило оценка за съответствие и възложителя – когато строежът, подлежащ на премахване е извършен при нарушаване на 224, ал. 1, т. 5;

(7) Не се прилагат правилата за солидарната отговорност по отношение на лицата по ал. 5, а отговорността за заплащане на принудителното премахване е индивидуална и е в тежест на лицето, което:

1. в качеството на строител е продължил дейността си след издадена заповед за спиране на строежа от лицето упражняващо строителен надзор или от компетентния административен орган;

2. като възложител, когато сам изпълнява строителството, е продължил дейността си след издадена заповед за спиране на строежа от лицето упражняващо строителен надзор или от компетентния административен орган;

3. е оценило съответствието на инвестиционните проекти – при несъответствие на одобрения инвестиционен проект, по който се изпълнява строежът, с изискванията за съответствие по чл. 142, ал. 5, както и в случаите по чл. 156, ал. 6.

4. е правоспособно по геодезия, картография и кадастър – когато е удостоверило невярна информация в комбинираната скица за пълна или частична идентичност на поземления имот и това е довело до строителство в противоречие с действащия подробен устройствен план.

(5) Принудителното премахване е за сметка на извършителя и на:

1. лицето, упражнило строителен надзор;

2. строителя - в случай че строителството е продължило след издадена заповед за спиране на строежа от кмета на общината или заповед на лицето, упражняващо строителен надзор, вписана в заповедната книга на строежа;

3. строителя - в случаите по чл. 225, ал. 2, т. 2-4;

4. проектанта и лицето, оценило съответствието на инвестиционните проекти - при несъответствие на одобрения инвестиционен проект, по който се изпълнява строежът, с изискванията за безопасност по чл. 169, ал. 1, т. 1-4 и/или с предназначението на земята.

5. възложителя на строежа.

(6) Отговорността на лицата по ал. 5 е солидарна.

Чл. 227. (Отм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.).

Чл. 228. (Изм. - ДВ, бр. 30 от 2006 г.) По въпроси, които не са уредени в тази глава и в глава двадесета, се прилагат разпоредбите на Административнопроцесуалния кодекс.

Глава двадесет и втора

ТЕХНИЧЕСКА ПРАВОСПОСОБНОСТ

Чл. 229. (1) Физически лица могат да извършват проучвателни, проектантски, контролни, строителни и надзорни дейности, ако притежават техническа правоспособност съобразно придобитата им специалност и образователно-квалификационна степен.

(2) Юридически лица могат да извършват дейности по ал. 1, ако в състава им са включени физически лица със съответната техническа правоспособност.

(3) Технически правоспособни са лицата, получили дипломи от акредитирано висше училище с квалификация „архитект”, „строителен инженер”, „инженер”, „урбанист” или „ландшафтен архитект”.

(4) Лицата, упражняващи дейността технически контрол по част „Конструктивна” се определят от Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране по реда, определен за дейността на камарата, и се вписват в публичен регистър. Публичният регистър се публикува в интернет страницата на камарата и на Дирекцията за национален строителен контрол и всяка година, най-късно до края на месец февруари, се обнародва от Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране в „Държавен вестник”.

(5) В публичния регистър по ал. 4, в отделен раздел, се вписват лицата лишени от право да упражняват дейността технически контрол по част „Конструктивна” и срока на наложеното им наказание.

Чл. 230. (1) Лицата, получили дипломи от акредитирано висше училище с квалификация „архитект”, „строителен инженер” и „инженер”, могат да изработват устройствени схеми и планове и инвестиционни проекти в обхвата на придобитата квалификация, ако притежават пълна проектантска правоспособност. Условията и редът за признаване на пълна проектантска правоспособност, както и допустимите дейности, които могат да извършват лицата, притежаващи ограничена правоспособност, се определят със Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране.

(2) Лицата, получили дипломи от акредитирано висше училище с квалификация „урбанист” или „ландшафтен архитект”, с образователно-квалификационна степен „магистър” притежават ограничена проектантска правоспособност и могат да изработват устройствени схеми и планове в обхвата на придобитата квалификация в колектив с лица по ал. 1.(1) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2003 г., доп., бр. 65 от 2003 г.) Устройствени схеми и планове и инвестиционни проекти се изработват само от проектанти - физически лица, които освен техническа правоспособност по чл. 229, ал. 1 имат и пълна проектантска правоспособност. Условията и редът за признаване на пълна проектантска правоспособност се определят със закон.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2003 г., бр. 65 от 2003 г.) Със закона по ал. 1 се определят допустимите дейности, които могат да извършват лицата, притежаващи ограничена правоспособност.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 43 от 2002 г., бр. 20 от 2003 г., бр. 79 от 2006 г.) Проектанти с пълна проектантска правоспособност, които работят като служители по трудово или служебно правоотношение в администрациите на териториалните органи на изпълнителната власт, могат да извършват дейностите по чл. 229, ал. 1 могат да изработват проекти на устройствени схеми и планове или да упражняват технически контрол само за административно-териториални единици, в които те не са органи или не участват в състава на органи с експертни, съгласувателни, одобрителни, разрешителни, контролни или други правомощия по този закон.

(4) (Нова - ДВ, бр. 79 от 2006 г.) Служителите в общинските администрации, които имат пълна или ограничена проектантска правоспособност, могат да изработват служебно проекти за устройствени планове за държавни или общински поземлени имоти на територията на общината, а за изграждането на обекти общинска собственост - и инвестиционни проекти, в съответствие с придобитата проектантска правоспособност.

(5) Чужденци и граждани на държави - членки на Европейския съюз, на другите държави от Европейското икономическо пространство и на Швейцария могат да извършват дейностите по чл. 229, ал. 1 в Република България в обхвата на квалификацията им, призната по реда на Закона за признаване на професионални квалификации, при условията на Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране.

Глава двадесет и трета

АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНА ОТГОВОРНОСТ

Чл. 232. (1) (Изм. - ДВ, бр. 106 от 2006 г., бр. 61 от 2007 г.) Наказва се с глоба от 1000 до 5000 лв., ако по друг закон не е предвидено по-тежко наказание, длъжностно лице, което:

1. не изпълни или изпълни лошо или несвоевременно задължения, възложени му по този закон, актовете по неговото прилагане и другите правила и нормативи по проектирането и строителството, както и решения и предписания, основани на тях;

2. съгласува, одобри или издаде строителни книжа в нарушение на този закон, на актовете по неговото прилагане и другите правила и нормативи по проектирането и строителството, както и на действащите устройствени планове;

3. не вземе своевременно мерки за предотвратяване на незаконно строителство, за спиране или премахване на незаконно извършвани строителни и монтажни работи или за премахване на други последици от нарушенията;

4. изисква като условия за съгласуване и одобряване на инвестиционен проект или за разрешаване на строеж документи, каквито не се изискват с този закон или с друг нормативен акт;

5. (изм. и доп. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) в срок, определен с нормативен акт: не се произнесе по искане за съгласуване, одобряване, съставяне или издаване на строителни книжа, скици, визи за проектиране и други; не извърши проверки или други технически услуги; не отговори на постъпила жалба; не препрати искането, съответно жалбата, на компетентния орган;

6. разреши, допусне свързване или свърже външни мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура с незаконен строеж или със строеж, за който не е издадено разрешение за ползване, освен в случаите, когато с нормативен акт се разрешава временно свързване;

7. (нова - ДВ, бр. 61 от 2007 г.) не е изпълнило задълженията по чл. 63, ал. 1.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г., бр. 61 от 2007 г.) Наказва се с глоба от 1 000 до 10 000 лв., ако по друг закон не е предвидено по-тежко наказание, лице - участник в строителството, което извършва, разпореди или допусне извършването на незаконен строеж.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 61 от 2007 г.) Наказва се с глоба от 3 000 до 15 000 лв., ако по друг закон не е предвидено по-тежко наказание, лице, което, без да има право, осъществява дейност, включена в компетентността на лицата, упражняващи строителен надзор.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г., бр. 61 от 2007 г.) Наказва се с глоба от 3 000 до 15 000 лв., ако по друг закон не е предвидено по-тежко наказание, лице, което:

1. (изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) без да притежава съответната правоспособност, извършва проучвателни и проектни работи, участва при извършване на оценка на съответствието на инвестиционни проекти, при упражняване на строителния надзор или ръководи строителните работи;

2. като проектант изработва проекти, несъобразени с този закон, актовете по неговото прилагане и другите правила и нормативи по проектирането и строителството или не упражнява авторски надзор, съобразно сключения договор;

3. (отм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.);

4. (отм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.).

(5) (Изм. - ДВ, бр. 61 от 2007 г.) Наказва се с глоба от 1 000 до 5 000 лв., ако по друг закон не е предвидено по-тежко наказание, лице, което:

1. (доп. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) не изпълни писмено нареждане на контролен орган, издадено в рамките на неговата компетентност или на лицето, упражняващо строителен надзор, да спре, да премахне, да възстанови или да поправи строежи или части от строежи;

2. отсече или изкорени, разпореди или допусне да се отсече или изкорени дълготрайно декоративно дърво или дърво с историческо значение без предварително писмено разрешение на компетентните органи;

3. (нова - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) не осигури достъп, не представи необходимите документи, данни, легитимация и писмени справки на контролните органи;

4. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) работи на строеж и не го напусне, след като бъде предупредено писмено от контролните органи, че строителството се извършва незаконно;

5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) не изпълни разпореждания на компетентните контролни органи, издадени във връзка с дейности и мероприятия по геозащита;

6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) не извърши възстановителните работи и не отстрани за своя сметка нанесените повреди на чужд недвижим имот във връзка с осъществяван от него строеж в срока, определен от органите на общината или от органите на Дирекцията за национален строителен контрол.

(6) (Нова - ДВ, бр. 61 от 2007 г.) Наказва се с глоба от 300 до 1 500 лв., ако по друг закон не е предвидено по-тежко наказание, собственик на строеж или поземлен имот, неизпълнил заповед по чл. 195, ал. 5 и създал непосредствена опасност за здравето и живота на други лица.

(7) Наказва се с глоба от 1000 до 5000 лв., ако по друг закон не е предвидено по-тежко наказание, възложител на строеж, който не възложи съставянето на технически паспорт в сроковете по наредбата по чл. 176а, ал. 6.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) Ако в срок до 3 години от влизането в сила на наказателното постановление бъде извършено ново нарушение на същата разпоредба, наказанието е глоба от 2000 до 30 000 лв. В маловажни случаи глобата е от 100 до 500 лв.

(2) При отказ за доброволно изпълнение на заповедта отстраняването се извършва принудително, а при необходимост – и със съдействие на органите на Министерството на вътрешните работи.

(3) Обжалването на заповедта по ал. 1 не спира изпълнението й.

Чл. 236. (1) Началникът на националната дирекция за национален строителен контрол с наказателно постановление, отделно от наложените глоби или имуществени санкции:

1. заличава регистрацията на консултант в регистъра на консултантите в следните случаи:

а) извършва дейности по чл. 166, ал. 1 без договор за застраховка, изискуем по чл. 171 – за срок до три години;

б) е извършил оценка за съответствие на инвестиционен проект, въз основа на който е издадено разрешение за строеж, прогласено за нищожно на основание чл. 156, ал. 4, т. 2 и 3 – за срок от една до три години;

в) е влязла в сила заповед за отказ за съгласуване или одобряване на инвестиционни проекти поради изготвена от него непълна или невярна оценка за съответствие – за срок от една до три години;

г) като строителен надзор не е упражнил контрол върху останалите участници в строителството и това е довело до спиране и/или премахване на строеж, до забрана за ползване или до отказ за въвеждане в експлоатация – от една до три години;

2. заличава регистрацията на строител от централния професионален регистър на строителя в следните случаи:

а) извършва дейности като строител без договор за застраховка, изискуем по чл. 171 – за срок до три години;

б) е продължил строителството въпреки издадени заповеди за спиране на строежа от лицето упражняващо строителен надзор или от компетентните административни органи – за срок от една до три години;

в) е извършил действия по време на строителството, довели до спиране и/или премахване на строеж;

3. лишава от право лицата управляващи консултанта и лицата от състава на консултанта да извършват дейност по оценка на съответствието и строителен надзор и ги лишава от съответната професионална правоспособност в следните случаи:

а) извършили оценка за съответствие на инвестиционен проект, въз основа на който е издадено разрешение за строеж, прогласено за нищожно на основание чл. 156, ал. 4, т. 2 или 3 – за срок от една до три години;

4. лишава от право лицата упражняващи на дейността технически контрол по част „Конструктивна” да извършват тази дейност и ги лишава от съответната професионална правоспособност в следните случаи:

а) извършва дейност като лице упражняващо на дейността технически контрол по част „Конструктивна” без договор за застраховка, изискуем по чл. 171 – за срок до три години;

б) 

5. лишава от право главен архитект на община или район – в градовете с районно деление, както и лицата, които по делегация упражняват функциите на главен архитект, да заемат длъжността главен архитект и ги лишава професионална правоспособност в следните случаи:

б) когато не уведомят органите на Дирекцията за национален строителен надзор за нарушения на консултанти или на други участници в строителството, а са били длъжни да го направят по силата на този закон – за срок до една година;

6. лишава проектант от професионална правоспособност в следните случаи:

а) извършва дейност като проектант без договор за застраховка, изискуем по чл. 171 – за срок до три години;

б) е изготвил инвестиционен проект въз основа на който е издадено разрешение за строеж прогласено за нищожно на основание чл. 156, ал. 4, т. 2 или 3 – за срок от една до три години;

в) е изготвил инвестиционен проект, чието съгласуване е отказано с влязла в сила заповед – за срок от една до три години;

7. лишава технически ръководители, упражняващ дейността строителен надзор, от право да упражнява тази дейност и от проектантска правоспособност в следните случаи:

а) допуснал извършване на строеж при съществено отклонение от одобрените инвестиционни проекти по чл. 154, ал. 2, т. 1-4;

б) като строителен надзор не е упражнил контрол върху останалите участници в строителството и това е довело до спиране и/или премахване на строеж, до забрана за ползване или до отказ за въвеждане в експлоатация – от една до три години;

(2) Лицата управляващи консултант или строител, чиято регистрация в съответния регистър е заличена, както и лицата лишени от права, съответно със заличена регистрация, по ал. 1, т. 3-7 нямат право заемат ръководни длъжности в консултантски дружества и в дружества с предмет на дейност включващ „проектиране”, „строителство” или „инженеринг”, както и да заемат длъжности в държавната или в общинската администрация свързани с устройствено планиране, инвестиционно проектиране или контрол на тези дейности – за срока на наложените наказания.

(3) По преценка на началника на националната дирекция за национален строителен контрол при особено висока степен на обществена опасност на деянието или когато вследствие от него е настъпила смърт или трайно тежко увреждане на здравето на хора или са причинени значителни материални вреди, наказанията по ал. 1 могат да се налагат кумулативно, отделно от наказанията по други закони.

(4) Наказателните постановления по ал. 1 се публикуват в интернет страницата на Дирекцията за национален строителен контрол и се изпращат на съответната професионална организация.

(5) В случай, че в седемдневен срок от съобщаването за наложените наказания, засягащи професионалната правоспособност на наказаните лица, те не бъдат отразени в регистрите за професионална правоспособност, налага имуществена санкция на организацията по ал. 4 поддържаща съответния регистър за професионална правоспособност – в размер от 5 000 до 50 000 лв.

(6) В случай, че наказаното лице по ал. 1 продължи да упражнява своята дейност въпреки наложеното наказание, началникът на Дирекцията за национален строителен контрол може да удължи срока на наказанието с до две години.

При системни нарушения по чл. 232, ал. 1, извършени от главен архитект на община (район), констатирани от Дирекцията за национален строителен контрол, министърът на регионалното развитие и благоустройството може да лиши нарушителя от правото да заема длъжността главен архитект на община (район) за срок до 2 години.

Чл. 237. (1) Началникът на Дирекцията за национален строителен контрол или упълномощено от него длъжностно лице налага имуществена санкция на юридическо лице или едноличен търговец, както следва:

1. (изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г., бр. 103 от 2005 г.) на извършител, възложител или строител на строеж, незаконен по смисъла на чл. 225, ал. 2 – в размер от 5 000 до 50 000 лв.;

2. (нова - ДВ, бр. 103 от 2005 г.) на извършител, възложител, строител или лице, упражняващо строителен надзор на строеж по чл. 224, ал. 1 – в размер от 1 000 до 10 000 лв.;

3. (изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г., предишна т. 2, бр. 103 от 2005 г.) на възложител или строител, продължил да изпълнява строителни и монтажни работи на строеж, спрян със заповед по чл. 224, ал. 1 или по чл. 159, ал. 4,на лицето, упражняващо строителен надзор или на компетентен административен орган, както и или на строеж със спряно действие на строителните книжа – в размер от 10 000 до  100 000 лв.;

4. (нова - ДВ, бр. 65 от 2003 г., предишна т. 3, бр. 103 от 2005 г.) на лице, което ползва строеж, без това да е разрешено по установения законов ред – в размер от 1 000 до 10 000 лв.;

5. (предишна т. 3, изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г., предишна т. 4, бр. 103 от 2005 г.) на лице, което, без да има право, осъществява дейност, включена в компетентността на консултанта и техническия контрол за част "Конструктивна" – в размер от 3 000 до 30 000 лв.;

6. (предишна т. 4, изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г., предишна т. 5, изм., бр. 103 от 2005 г.) на лице, извършило оценка за съответствие на инвестиционен проект в нарушение на изискванията на чл. 142, ал. 5 и/или при упражняване на строителен надзор допуснало изпълнение на незаконен строеж по смисъла на чл. 225, ал. 2 – в размер от 30 000 до 150 000 лв.;

7. (предишна т. 5, изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г., предишна т. 6, бр. 103 от 2005 г.) на доставчик на електрическа или топлинна енергия, вода или газ, неизпълнил разпореждане по чл. 224, ал. 4 или по чл. 178, ал. 5 – в размер от 5 000 до 50 000 лв.;

8. (нова - ДВ, бр. 108 от 2006 г., в сила от 3.01.2008 г.) на строител, за изпълнението на строежи от първа категория, без да е вписан в Централния професионален регистър на строителя и без да има издадено удостоверение за тях – в размер от 50 000 до  100 000 лв.;

9. (нова - ДВ, бр. 108 от 2006 г., в сила от 3.01.2008 г.) на строител, за изпълнението на строежи от втора категория, без да е вписан в Централния професионален регистър на строителя и без да има издадено удостоверение за тях – в размер от 30 000 до 50 000 лв.;

10. (нова - ДВ, бр. 108 от 2006 г., в сила от 3.01.2008 г.) на строител, за изпълнението на строежи от трета, четвърта и пета категория, без да е вписан в Централния професионален регистър на строителя и без да има издадено удостоверение за тях – в размер от 10 000 до 30 000 лв.;

11. (нова - ДВ, бр. 108 от 2006 г., в сила от 3.01.2008 г.) на строител, за изпълнението на строителни и монтажни работи, без да е вписан в Централния професионален регистър на строителя и без да има издадено удостоверение за тях – в размер от 2 000 до 5 000 лв.

12. на възложител на строеж, който не възложи съставянето на технически паспорт в сроковете по наредбата по чл. 176а, ал. 6 - в размер от 5000 до 50 000 лв.

13. на производител на строителни продукти, несъответстващи на съществените изисквания към строежите – в размер от 5000 до 30 000 лв.”

(2) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2005 г.) Кметът на общината налага имуществена санкция на юридическо лице или на едноличен търговец, както следва:

1. на извършител, възложител или строител на строеж от четвъртатрета до шеста категория, незаконен по смисъла на чл. 225, ал. 2 - в размер от

5000 до 20 000 лв.;

12. на извършител, възложител, строител или лице, упражняващо строителен надзор на строеж по чл. 224а, ал. 1 и 2, спрян с негова заповед по чл. 224, ал. 1 - в размер от 1 000 до 10 000 лв.;

23. на извършител, възложител или строител, продължил да изпълнява строителни и монтажни работи на строеж по т. 1 2 - в размера от 10 000 до 50 000 лв.по ал. 1, т. 3;

4. на лице, което ползва строеж от четвърта до шеста категория, без това да е разрешено по установения законов ред - в размер от 1000 до 5000 лв.;

35. на доставчик на електрическа или топлинна енергия, вода или газ, неизпълнил разпореждане по чл. 57а, ал. 6, или по чл. 224а, ал. 4 или по чл. 178, ал. 6 – в размер от 5000 до 20 000чл. 222а, т. 3 - в размер от 5000 до 50 000 лв.;

46. (нова - ДВ, бр. 61 от 2007 г.) на собственик на строеж или поземлен имот, неизпълнил заповед по чл. 195, ал. 5 и създал непосредствена опасност за здравето и живота на други лица - в размер от 1 000 до 10 000 лв.

(3) (Предишна ал. 2, доп. - ДВ, бр. 103 от 2005 г.) Санкциите по ал. 1 и ал. 2 се налагат по реда на чл. 238 и 239 от този закон.

Чл. 238. (1) Установяването на нарушенията по този закон, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания, доколкото в този закон не е предвидено друго.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) Актовете за установяване на нарушения по този закон се съставят от:

1. служители на общинските (районните) администрации;

2. служители на Дирекцията за национален строителен контрол;

3. (изм. - ДВ, бр. 82 от 2006 г.) служители, определени от министъра на вътрешните работи - за нарушения на правилата и нормите по пожарна безопасност;

4. (изм. - ДВ, бр. 95 от 2005 г.) служители, определени от председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор – за нарушения на нормите за безопасност на уредбите и съоръженията с повишена опасност;

5. служители, определени от министъра на околната среда и водите – за нарушения на нормите по опазване на околната среда и водите.

Чл. 239. (1) Наказателните постановления се издават:

1. от министъра на регионалното развитие и благоустройството или упълномощени от него длъжностни лица – за нарушения на разпоредбите по устройство на територията;

2. (доп. - ДВ, бр. 103 от 2005 г.) от началника на Дирекцията за национален строителен контрол или упълномощени от него длъжностни лица – за нарушения на разпоредбите по устройство на територията (проектиране, строителство, недопускане и отстраняване на незаконно строителство и качество на строителните материали и други);

3. (нова - ДВ, бр. 65 от 2003 г., изм., бр. 82 от 2006 г.) от министъра на вътрешните работи или от определени от него длъжностни лица – за нарушения на правилата и нормите по пожарна безопасност;

4. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) от министъра на околната среда и водите или определени от него длъжностни лица - за нарушения на разпоредбите по опазване на околната среда;

5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 65 от 2003 г., изм., бр. 95 от 2005 г.) от председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор или от упълномощени от него длъжностни лица - за нарушения на разпоредбите, засягащи уредби и съоръжения с повишена опасност;

6. от кмета на общината – в предвидените от закона случаи.6. (нова - ДВ, бр. 103 от 2005 г., доп., бр. 61 от 2007 г.) от кмета на общината - в случаите по чл. 232, ал. 5, т. 1, 2, 3, 4 и 6 и ал. 6 и по чл. 233 - когато актовете за установяване на нарушенията са съставени от служителите по чл. 238, ал. 2, т. 1, както и в случаите по чл. 237, ал. 2.

(2) Едногодишният срок по Закона за административните нарушения и наказания за образуване на административнонаказателно производство за нарушения по този закон, актовете по неговото прилагане и другите правила и нормативи по проектирането и строителството започва да тече от деня на издаване на разрешение за ползване на строежа, а когато не се изисква разрешение за ползване - от деня на извършване на нарушението.

(3) Наказателно постановление, с което е наложена глоба до 100 лв. включително, не подлежи на обжалване.

(4) Наказателни постановления, с които е наложена имуществена санкция на юридически лица и еднолични търговци до 5000 лв. включително, не подлежат на обжалване.

(5) (Отм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.).

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ