ДЕКЛАРАЦИЯ-ВЪЗРАЖЕНИЕ
19.10.2012 г.
До: г-н Бойко Борисов, Министър-Председател на Република България
Копия:
-
Симеон Дянков, Вицепремиер и Министър на финансите на Република България,
-
Министър Делян Добрев, Министерство на икономиката, енергетиката и туризма на Република България,
-
Г-жа Румяна Бъчварова – началник на политическия кабинет и г-н Никола Алексиев и г-н Георги Калайджиев – съветници на Министър-Председателя г-н Бойко Борисов,
-
Силвана Любенова – директор на дирекция „Техническа хармонизация и политика за потребителите“ (МИЕТ).
Относно: Промени в Наредбата за безопасната експлоатация и техническия надзор на асансьорите (http://www.mi.government.bg/bg/discussion-news/promeni-v-naredbata-za-bezopasnata-eksploataciya-i-tehnicheskiya-nadzor-na-asansyorite-899-m268-a0-1.html)
Уважаеми г-н Министър Председател,
Предложението за добавяне на нова алинея 5 към член 7 на Наредбата за безопасната експлоатация и техническия надзор на асансьори противоречи на българските и европейските норми и законови принципи. Причините за това са:
-
При сегашната редакция на чл. 7 (тоест без нова алинея 5) на практика се разрешава ползването на лица по чл. 36, ал. 1 от ЗТИП като подизпълнители. Същото обаче не „размива“ или ограничава отговорността на лицето, сключило договор по чл. 7, ал. 1. Напротив - това лице отговаря изцяло независимо дали е сключило договор за подизпълнител или не. Като последица, новата алинея 5 няма ще увеличи отговорността на това лице, установена в Наредбата и другите нормативни актове.
-
Новата алинея 5 пряко противоречи на принципа за свобода на договаряне, установен в чл. 9 от Закона за задълженията и договорите. При условие, че едно лице по чл. 36, ал. 1 от ЗТИП (изпълнител) би желало да сключи с друго лице по чл. 36, ал. 1 от ЗТИП (подизпълнител) договор, не би следвало подзаконов акт, какъвто е наредбата, да забранява това. Още повече, че принципът дейността по поддръжка на асансьори да се извършва само от лица по чл. 36, ал. 1 от ЗТИП остава в сила и ни най-малко не се нарушава.
-
То противоречи на принципа за „еднакви правни условия за стопанска дейност“, установен в Конституцията на Република България (чл. 19, ал. 2). Приемането на това допълнение ще доведе до невъзможност вписаните в регистъра по чл. 36, ал. 1 от ЗТИП лица да сключват договори за поддръжка в населени места, където те не могат да издържат сервиз поради очевидна икономическа неизгодност. Нещо повече – новата алинея 5 ще фаворизира „местните“ лица по чл. 36, ал. 1 от ЗТИП за сметка на тези, регистрирани и упражняващи основната си дейност в други населени места. Същото е и нарушение на принципите, установени в чл. 1 от Закона за защита на конкуренцията, както и на европейския Регламент (ЕО) № 1/2003 на Съвета от 16 декември 2002 г. относно изпълнението на правилата за конкуренция, предвидени в чл. 81 и 82 от Договора за създаване на Европейската общност.
Категорично настояваме предложението за добавяне на нова алинея 5 към член 7 на Наредбата за безопасната експлоатация и техническия надзор на асансьори да отпадне.
С уважение,
-
Представител на фирма АСАНСЬОРНИ МОНТАЖИ АД.....................................................
/Евстати Илиев Варсанов/
-
Представител на Българска Асансьорна Асоциация........................................................................
/Валентин Томов Маринков/
-
Представител на фирма МУЛТИ ЛИФТ ЕООД......................................................................
/Светлозар Стилиянов Матеев/
-
Представител на Национално Сдружение на производителите
и вносителите инсталиращи асансьори........................................................................
/Илия Георгиев Златанов/
Сподели с приятели: |