Доклад №0900001210 за извършен одит на финансовото управление на Академията на Министерството на вътрешните работи за периода 01. 01. 2009 г до 30. 06. 2010 г. София, 2011 г


Настоящият одитен доклад е издаден на основание чл. 46, ал. 1 от Закона за Сметната палата с Разпореждане № 133 от 09.06.2011 г



страница5/6
Дата03.12.2017
Размер0.99 Mb.
#35977
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6

Настоящият одитен доклад е издаден на основание чл. 46, ал. 1 от Закона за Сметната палата с Разпореждане № 133 от 09.06.2011 г.

В подкрепа на констатациите от одитния доклад са събрани 39 одитни доказателства, които заедно с работните документи, отразяващи отделните етапи на одитния процес, се намират в сградата на Сметната палата на адрес: гр. София, ул. Екзарх Йосиф № 37.


ОПИС НА ОДИТНИТЕ ДОКАЗАТЕЛСТВА КЪМ ПРОЕКТА НА

ОДИТЕН ДОКЛАД № 0900001210

по ред



Одитни доказателства

Брой листи

1.

Справка за ръководните длъжностни лица в АМВ

1

2.

Констативен протокол от 18.10.2010 г. за планиране и утвърждаване на бюджетната сметка на АМВР (РД-И-16 от 18.10.2010 г.) с приложения

5

3.

Констативен протокол от 25.10.2010 г. за извършена проверка на управленските решения, адекватност и ефективност на въведените политики, правила и процедури при изпълнението и отчитането на бюджетните средства и средствата от европейските фондове за периода от 01.01.2009 г. до 30.06.2010 г. (РД-И-18 от 25.10.2010 г.) с приложения.

63

4.

Констативен протокол от 04.11.2010 г. за проверка на първичните счетоводни документи за четвъртото тримесечие на 2009 г. (РД-И-24 от 03.11.2010 г.) с приложения

24

5.

Констативен протокол от 12.11.2010 г. за проверка на първичните счетоводни документи за месеци януари и февруари 2010 г. (РД-И-27 от 12.11.2010 г.) с приложения

26

6.

Писма № 8649 от 25.11.2010 г. и 8339 от 17.11.2010 г.

40

7.

Специфичен сметкоплан

6

8.

Отчетени суми по подпараграф 24-05 „Приходи от наеми на имущество”

1

9.

Писма № 8341 от 17.11.2010 г. и № 7799 от 29.10.2010 г.

18

10.

Констативен протокол от 23.11.2010 г. за проверка на договорите за помощи, дарения и други безвъзмездно получени суми от чужбина (РД-И-28 от 23.11.2010 г.)

4

11.

Констативен протокол от 28.11.2010 г. за проверка на гражданските договори за 2009 г. и 2010 г. (РД-И-29 от 28.11.2010 г.)

1

12.

Работни документи за извършена проверка на взаимовръзки и зависимости между разходните счетоводни сметки от СБП и разходите по параграфи на ЕБК към 30.06.2010 г. и към 31.12.2009 г. (РД-И-09 от 12.10.2010 г. и РД-И-05 от 12.10.2010 г.) с приложени първични счетоводни документи

26

13.

Справка за направените разходи за обучение с приложения и Договор от 01.03.2010 г.

4

14.

Мемориален ордер № 325в от 30.09.2010 г.

1

15.

Работни документи за извършена проверка за установяване на взаимовръзките и зависимостите между счетоводни сметки и параграфите за отразяване на трансферните операции към 31.12.2009 г. и към 30.06.2010 г. (РД-И-10 от 12.10.2010 г. и РД-И-06 от 12.10.2010 г.)

6

16.

Констативен протокол от 01.10.2010 г. за извършена проверка на касовите книги за одитирания период (РД-И-02 от 01.10.2010 г.)

2

17.

Констативен протокол от 06.10.2010 г. за първичните счетоводни документи (РД-И-13 от 14.10.2010 г.) с приложения

37

18.

Констативен протокол от 09.11.2010 г. за проверка на първичните счетоводни документи за месеци март и април 2010 г. (РД-И-26 от 09.11.2010 г.) с приложения

29

19.

Констативен протокол от 06.11.2010 г. за проведената годишна инвентаризация (РД-И-11 от 14.10.2010 г.) с приложения

28

20.

Инвентаризационни описи

8

21.

Заповед, рег № з 1651 от 06.11.209 г. на ректора за назначаване на централна и оперативни комисии за провеждане на годишна инвентаризация на материално-техническите средства в АМВР

8

22.

Справка за раздадено компютърно имущество по сметка 3027, Справка за раздадено техническо имущество по сметка 3029,

Справка за раздадено техническо имущество по сметка 3029 и



Справка за раздадено техническо имущество по сметка 3027

8

23.

Констативен протокол от 15.10.2010 г. за извършена проверка на счетоводната система в АМВР (РД-И-15 от 15.10.2010 г.)

3

24.

Отговор на главния счетоводител на поставени въпроси

35

25.

Констативен протокол от 29.12.2010 г. за изпълнението и отчитането на дейностите по бюджета на АМВР (РД-И-34 от 29.12.2010 г.)

7

26.

Констативен протокол от 27.10.2010 г. за проведени процедури по ЗОП и НВМОП (РД-И-20 от 27.10.2010 г.) с приложения

61

27.

Проверка на документацията за открит конкурс по НВМОП в ЦСПП - гр. Казанлък (РД-И-21 от 27.10.2010 г.)

15

28.

Проверка на документацията за открит конкурс по НВМОП в ЦСПП - гр. Пазарджик (РД-И-23 от 28.10.2010 г.), с приложени писма

21

29.

Проверка на документацията за открит конкурс по НВМОП в ЦСПП - гр. Варна (РД-И-22 от 27.10.2010 г.), с приложено писмо

17

30.

Заповед № 2214 от 10.11.2008 г. на ректора на АМВР и писма до АОП

8

31.

Справки за сградите отчитани по сметки от група 20 „Дълготрайни материални активи”, Писма № 8303 от 16.11.2010 г. и № 8487 от 19.11.2010 г.

55

32.

Констативен протокол от 30.11.2010 г. за проверка на дълготрайните материални активи отчитани по сметки от подгрупа 203 и по задбалансови сметки 9901 и 9902 и сравнение с актовете за собственост (РД-И-30 от 30.11.2010 г.) с приложения

10

33.

Писмо № 9277 от 16.12.2010 г.

5

34.

Писмо № 9151 от 11.12.2010 г. на ректора на АМВР до дирекция „УССД”

1

35.

Писма № 12689 от 27.12.2010 г. и № 12693 от 27.12.2010 г. от УССД

3

36.

Писмо № ЕП-3399 от 08.12.2010 г. от Варна

2

37.

Писмо № ЕП-3415 от 11.12.2010 г. от Казанлък

4

38.

Заповед № 1077 от 18.04.2005 г. за определяне на такси за ползване на общежитията на АМВР

1

39.

РД-И-31 от 02.12.2010 г. за проверка на договорите за отдадени под наем помещения в сградите на АМВР, сключени и действащи за периода на одит с приложения

68



1 Обн. ДВ, бр. 79 от 29.09.2006 г.

2 № Із - 395 от 13.03.2009 г.

3 К-1709 от 12.02.2010 г.

4 Одитно доказателство № 01

5 № 142 от 06.03.2008 г.

6 № Х-2701 от 02.06.2008 г.

7 БЮ № 3 от 28.05.2008 г.

8 Із-215 от 12.02.2007 г.

9 Писмо № 61 от 05.06.2008 г. на ректора на АМВР

10 Одитно доказателство № 02

11 № Із-2219 от 03.12.2009 г.

12 № Х-4311 от 01.09.2009 г.

13 № 670 от 06.08.2009 г.

14 УК№ 4 от 27.08.2009 г.

15 Рег. № Із-2219 от 03.12.2009 г.

16 Писмо № 5899 от 04.09.2009 г. на ректора на АМВР

17 № Х-1929 от 23.03.2010 г.

18 Рег. № Із-145 от 01.02.2010 г.

19 Одитно доказателство № 02

20 № Із-2219 от 03.12.2009 г.

21 Рег. № Із-599 от 22.03.2010 г.

22  Одитно доказателство № 03

23 № 127 от 21.01.2008 г.

24 Рег. № 748 от 21.01.2008 г.

25 № 2579 от 17.11.2005 г.

26 т. 15. „Системата на двойния подпис е задължителна процедура, при която поемането на всяко финансово задължение и извършването на плащане, независимо от неговия размер, се осъществява след полагането на подписите на ректора и главния счетоводител, а в центровете - от директора и главния счетоводител.......”

27 Одитно доказателство № 04

28 Рег. № 2863 от 29.04.2009 г.

29 № Із-247 от 17.02.2009 г.

30 Одитно доказателство № 03

31 1062 от 27.06.2008 г.

32 Заповеди №№ З-97 от 13.01.2009 г.; З-95 от 13.01.2009 г. и 249 от 04.02.2008 г.

33 Заповеди №№ 881 от 06.07.2009 г. (за оправомощаване на директорите на центрове за разрешение на отпуски и командировки на подчинените си и др.) З -637 от 22.05. от 2009 г.; З-983 от 31.07.2009 г.; З-981 от
31.07.2009 г.;З- 9 от 06.01.2010 г.; З-285 от 26.02.2010 г.; З-673 от 26.05.2010 г.; З-701 от 02.06.2010 г.; З-779 от 23.06.2010 г. (при заместване)

34 Рег. № 1053 от 26.05.2008 г.

35 Одитно доказателство № 03

36 Рег. № 1062 от 27.06.2008 г.

37 Рег. № І-СО от 24.06.1998 г.

38 № Із-2013 от 08.11.2006 г.

39 Рег. № 1062 от 27.06.2008 г.

40 Рег. № Із-387 от 12.03.2009 г.,

41 Рег. № Із-1469 от 11.08.2009 г., изм. рег. № Із-145 от 01.02.2010 г.

42 №№ Із- 215 от 12.02.2007 г.; изм. Із- 251 от 14.02.2009 г.; изм. Із-1397 от 23.06.2010 г.; Із-2219 от
03.12.2009 г.; Х-1389 от 27.03.2009 г.; Х-3165 от 02.07.2009 г.; Х-3725 от 04.08.2009 г.; Х-4963 от 05.09.2009 г.; Х-5733 от 06.11.2009 г.; Х-8677 от 19.12.2009 г.; Х-8737 от 22.12.2009 г.; Х-8677 от 19.12.2009 г.; Х-1993 от 26.03.2010 г.

43 Писмо № Х-8737 от 22.12.2009 г.

44 Писмо № Х-1993 от 26.03.2010 г.

„Към 31.03.2010 г. дейностите са както следва: 1145 „Служби и дейности за подпомагане на бежанците”; 2205 „Участие на Република България в НАТО”; 2219 „Други дейности по отбраната”; 2221 „Полиция и вътрешен ред”; 2224 „Противопожарна охрана”; 2225 „Приложни и научни изследвания в областта на вътрешния ред и сигурност”; 2228 „Международни програми и споразумения, дарения и помощи от чужбина” -към функция „Отбрана и сигурност” от ЕБК; 2239 „Други дейности по вътрешна сигурност”; 2283 „Превантивна дейност за намаляване на вредните последствия от бедствия и аварии”; 2284 „Ликвидиране на последици от стихийни бедствия и производствени аварии”; 3341 „Академии, университети и висши училища”; 3388 „Международни програми и споразумения, дарения и помощи от чужбина” - към функция „Образование” от ЕБК”; 4412 „Многопрофилни болници за активно лечение”; 4456 „Плащания за болнична медицинска помощ”; 5532 „Програми за временна заетост”; 8849 „Други дейности по транспорта, пътища, помощи и далекосъобщенията”



Във файла на форма І и Б-3 да не се добавят нови дейности, да не се променя наименованието на worksheets, както и тяхната подредба, тъй като това ще наруши заложената формула”

45 Отчет за касовото изпълнение на бюджета и извънбюджетната сметка на АМВР към 30.06.2010 г.

46 Одитно доказателство № 25

47 Писмо № Х - 4281 от 07.07.2010 г.

48 Рег. № Х-2991 от 02.11.2001 г.

49 987 от 10.02.2003 г. и 9018 от 09.09.2008 г.

50 За таксите, които се събират в системата на Министерството на вътрешните работи по Закона за държавните такси, одобрена с ПМС No 53 от 1998 г.

51 Одитни доказателства №№ 04, 05 и 17

52 Одитни доказателства №№ 04 и 05

53 Одитно доказателство № 06

54 Одитно доказателство № 17

55 Рег. № Із-387 от 12.03.2009 г. на МВР

По подподпараграф 24-043 „Приходите от други услуги и продажби”

„Отчитат се приходите от охрана на спортни и други мероприятия; от продажба на оръжие (до 500 лв. без ДДС) и боеприпаси; от технически преглед на оръжие; от договори в изпитни комисии при провеждане на изпити за боравене с оръжие; ....”


56 Одитни доказателства №№ 08 и 39

57 Одитни доказателства №№ 04, 05, 17 и 18

58 Рег. № Із-387 от 12.03.2009 г. на МВР

По подпараграф 24-05 ”Приходи от наеми на имущество” се отчитат: приходи от наеми на имущество; приходи от отдадено под наем имущество на МВР и приходи от ползване на общежития.



59 Одитно доказателство № 09

60 № з 693 от 04.06.2009 г.

61 Одитно доказателство № 10

62 Одитно доказателство № 10

63 Одитни доказателства №№ 04 и 05

64 Одитно доказателство № 09

65 Одитно доказателство № 10

66 № Із-597 от 22.03.2010 г. на министъра на вътрешните работи

67 Одитно доказателство № 06

68 Рег. № 651 от 26.05.2009 г.

69 Із - 779 от 15.05.2009 г.; Із - 1947 от 27.10.2009 г.; Із - 119 от 27.01.2010 г. и Із - 1257 от 07.06.2010 г.

70 Рег. № Із - 343 от 05.03.2009 г.

71 Рег. № з 485 от 14.04.2009 г.

72 Із - 905 от 27.05.2009 г.

73 заповед № 1589 от 31.08.2006 г. и заповед № 545 от 30.04.2010 г.

74 Одитно доказателство № 11

75 Одитно доказателство № 04

76 Одитно доказателство № 04

77 Одитно доказателство № 04

78 Одитни доказателства №№ 04 и 05

79 Одитни доказателства №№ 04, 05 и 18

80 чл. 15 от Методическите указания за прилагане на Наредбата за командировките в страната и изплащане на еднократно обезщетение и транспортни разходи по чл. 204, ал. 2 от ЗМВР, утвърдени със заповед, рег. № Iз-2033 от 09.11.2006 г. на министъра на вътрешните работи

81 Рег. № Із-387 от 12.03.2009 г. на МВР

По подподпараграф 10-203 „Превоз на хора” отчитат се:

- разходи за билети ползвани при пътувания по обществения и градския транспорт от ЛРТП при възложени инцидентни (конкретни) задачи;

- разходи за превоз на резервисти;

- разходи за превоз на курсанти от Академията на МВР;

- транспортни разходи на служители на МВР по време на обучение в Академията на МВР и Центровете за специализация и професионална подготовка.”



82 Одитно доказателство № 12

83 Одитни доказателства №№ 04 и 05

84 Рег. № Із-387 от 12.03.2009 г. на МВР

По подподпараграф 10-305 “Текущ ремонт на техника и имущество, стопанисвани от домакинските звена” отчитат се:

- разходите за ремонт и абонаментно поддържане на техниката в полиграфическата база, асансьори, пожарогасителни и пожароизвестителни уредби, климатична инсталация, хладилна техника по места и други, в т. ч. и тези за извършвани в производствено-ремонтните звена;

- ремонт на канцеларско, домакинско и друго имущество и обзавеждане, в т. ч. на медикосанитарно и болнично”



85 Із-783 от 657 от 24.04.2009 г.

86 Одитно доказателство № 04

87 т. 6.1 от Методическите указания за прилагане на Наредбата за командировките в страната и обезщетенията при преместване на работа в друго населено място на служителите на МВР, утвърдени със заповед, рег. № Із-2033 от 09.11.2006 г. на министъра на вътрешните работи

88 Одитно доказателство № 04

89 чл. 4, ал. 1, т. 3 от ЗСч.

90 т 7.2 от Методическите указания за прилагане на Наредбата за командировките в страната и обезщетенията при преместване на работа в друго населено място на служителите на МВР, утвърдени със заповед, рег. № Із-2033 от 09.11.2006 г. на министъра на вътрешните работи

91 Одитно доказателство № 04

92 Одитно доказателство № 12

93 Одитни доказателства №№ 04, 05, 17 и 18

94 чл. 19.1 от Методическите указания за прилагане на Наредбата за командировките в страната и обезщетенията при преместване на работа в друго населено място на служителите на МВР, утвърдени със заповед, рег. № Із-2033 от 09.11.2006 г. на министъра на вътрешните работи

95 Рег. № Із-387 от 12.03.2009 г. на МВР

По подподпараграф 10-113 „Храна на учащите се в Академията на МВР и в центровете за специализация и професионална подготовка”



96 Одитни доказателства №№ 06 и 12

97 Рег. № 02.01 - 184 от 16.11.2009 г.

98 І-30941 от 19.11.2009 г.

99 Одитни доказателства №№ 04, 17 и 18

100 „Обръщаме внимание, че планираните по §§ 10-98 „Други разходи, некласифицирани в другите параграфи и подпараграфи” средства за представителни цели, при разходването им, за отчетни цели, следва да се отчитат в зависимост от икономическия им характер по съответния подпараграф от § 10-00 „Издръжка” от ЕБК. Например, в случаите, когато е възможно еднозначно да се определи конкретният вид разход, извършван за представителни цели, този разход се отчита по §§ 10-15 Материали (при разходи за материали), по §§ 10-20 Външни услуги (при разходи за външни услуги) и пр. Когато характерът на конкретния разход за представителни цели не може да се определи, целият размер на разходваните средства се отчита като други разходи по §§ 10-98.”

101 Одитни доказателства №№ 04, 05 и 06

102 Рег. № Із-387 от 12.03.2009 г. и Рег. № Із-145 от 01.02.2010 г.

По подподпараграф 10-9806 „Разходи за информационна, превантивно и културна дейност” се отчитат:

- разходи за украса на сгради и художествено оформление на музеи, клубове, библиотеки, радио и видео зали, технически кабинети и др.;

- закупуване на картини и други произведения на изкуството, плакати, фототабла, игрални и други;

- разходи за провеждане на пресконференции, международни съвещания, организиране и излъчване на предавания по радиото и телевизията, свързани с дейността на МВР;

- разходи за състезания;

- разходи за входни билети на курсантите от Академията на МВР за организирани групови посещения на филми, музей, изложби и други;

- разходи за честване на исторически дати, тържества и други празници;

- разходи за погребения на служителите, съгласно действащите нормативни актове;

- разходи за печатни издания на МВР;



- други разходи.

103

Каталог: files -> bg
bg -> Закон за политическите партии в сила от 01. 04. 2005 г
bg -> Интервю партии още плащат наем от 10 ст на квадратен метър
bg -> Закон за публичните финанси Глава първа общи положения чл. (1) Този закон урежда бюджетната рамка, общото устройство и структурата на публичните финанси и включва: обхвата на публичните финанси
bg -> Закон за експортното застраховане (Обн., Дв, бр. 61 от 29. 05. 1998 г.; изм и доп., бр. 112 от 2001 г., бр. 92 от 15. 10. 2004 г.) Глава първа общи разпоредби
bg -> Доклад за резултатите от извършения одит на изпълнението на ефективността и ефикасността на дейността на Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол като институция за осъщeствяване на вътрешен одит на публичните средства
bg -> Съдържание представяне на интосай 4
bg -> Указания за финансов одит
bg -> Закон за Националния дарителски фонд "13 века България"
bg -> Доклад за резултатите от извършения одит на дейността на Националния дарителски фонд "13 века България" за периода от 01. 05. 2005 г до 31. 12. 2006 г


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница