Доклад 2009 030 обща стратегия за изпълнение на рамковата директива за водите (2000/60/ЕО)


Актуализация на съществуващи масиви от данни



страница11/25
Дата25.10.2018
Размер1.11 Mb.
#98698
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   25

4.2Актуализация на съществуващи масиви от данни




      1. Въведение


 

Терминът "актуализация" автоматично предполага, че отчитаните данни ще заменят отчетените по-рано данни. Беше съгласувано следния ред за отчитане към WISE:

 

"Държавите-членки имат право да актуализират информацията и данните по всяко време. Докато актуализирането на информацията между сроковете за отчитане е доброволно, то би било винаги от полза, за да се гарантира, че точната актуална информация е достъпна в WISE, тъй като тя е тази, която ще се използва за проверка на съответствието и публикуване (добавяне на съответната година към данните)". (Правила за отчитане към WISE).



 

Актуализациите могат да са ограничени до един обект данни или по-голям, пълен масив от данни. В рамките на WISE се планират два вида актуализиране на данни:

 


  • Повторното подаване на данни е актуализация на целия масив от данни. Повторно подаване на данни е необходимо, когато:

  • Липсват данни;

  • Данните не са предоставени в съответствие с договорените структура, формат или ниво на детайлност;

  • Налице е разминаване между докладваните данни (например водни обекти, които са предвидени съгласно член 5 на РДВ, а са включени в масива от мониторингови данни, предоставяне по силата на член 8 от РДВ);

  • Повторното подаване на данни винаги се инициира от Европейската комисия (ГД "Околна среда").

  • Актуализацията на данните представлява подаване на променените данни, сравнени с предишните подадени данни. Актуализациите могат да бъдат описателни, геометрични или комбинация от двете. Дадена държава-членка може да актуализира данните си по всяко време, което помага:

  • държавите-членки да избягват интензивни процеси на актуализация с конкретни срокове за докладване, защото всички актуализации се представят периодично към WISE;

  • ЕК/ЕАОС да актуализира референтните си масиви от данни по-често;

  • ЕК/ЕАОС да предоставя най-актуалните статистически данни.

 

Внимание!

Докладването на данни представлява подаване на данни съгласно сроковете, определени за различните процедури за изготвяне на доклади (т.е. е определени от директивите, както и под формата на доброволно докладване, като WISE SoЕ, и статистическата информация относно водите в рамките на общия въпросник на Евростат/ОИСР, и т.н.)

Съгласно това, актуализацията на географските и описателните данни в рамките на WISE в рамките на сроковете за подаване на доклади (задължително или доброволно докладване), може да се счита за специален случай на споразумението "по всяко време".

След първата дата за подаване на доклади ЕК предполага, че към следващата дата за подаване на докладите разполага с най-новите данни на ДЧ, които са получени чрез редовни процедури за актуализация.

 

Процедурите относно процеса на актуализация играят важна роля в успеха на системата за докладване. Ето защо следва да се обърне специално внимание на създаването на добре балансирана система, която да включва всички необходими правила, за да се гарантира правилното използване на актуализираните данни, както и да се осигури следене на развитието на събитията във времето. Следващите параграфи описват тези процедури по-подробно.

 

      1. Поток на актуализация на техническите данни


 

Поради голямото разнообразие от данни, които се докладват във връзка с WISE не всички данни могат да се третират по еднакъв начин по отношение на техническите процедури за актуализация. На Фигура 4.2.2a са представени четири различни типа на актуализация. Типовете се основават на честотата на актуализацията си и броя на обектите, включени в докладите (вижте също глава 5.7). Типични употреби на всеки вид са:

 


  • Тип I: Този тип може да представлява актуализация на атрибут за един обект. Например, когато е променено името на даден воден обект;

  • Тип II: Този тип може да представлява актуализация на район на речен басейн. Подава се доклад за един обект и е твърде вероятно държавата-членка рядко да актуализира своите райони на речни басейни;

  • Тип III: Това е по-рядко срещан тип, но може да се използва например за обмен на обобщени масиви от данни;

  • Тип IV: Някои държави-членки могат да ревизират цели масиви от данни за своите основни реки (нови изследвания). В този случай държавата-членка подава доклад за цели масив от данни по дадена тема.

 

Фигура 4.2.2a: Типове техническа актуализация

 

Да се организира актуализацията на процедурите, всички WISE данни ще бъдат класифицирани в съответствие с типа техническа актуализация, размера на единиците данни и необходимостта да се осъвременят данните, които ще се разпространят. В бъдеще WISE ще има два метода за актуализация на потоци:



  • Поток 1 ще използва услуги, подобни на INSPIRE, за комуникация между държавите-членки и ЕК. Този поток обикновено се занимава с актуализациите на описателните данни и геометрията на точките. Поток 1 може да обработва самостоятелни единици данни или списъци с цели масиви от данни;

  • Поток 2 ще се отчита чрез Reportnet. Това ще позволи на държавите-членки да продължат да използват съществуващите системи. Освен това, този поток ще използва геометрия на линия и полигон. Поток 2 винаги ще работи с целите масиви от данни.

 

Поток 1 е нов метод за отчитане, който ще изисква някои допълнителни обяснения, тъй като всички данни, представени в WISE, трябва да се подложи на няколко процеса и процедури за осигуряване и проверка на качеството. В поток 1 WISE цели да постигне актуализации на данните в почти реално време, които да бъдат в състояние да включи промените, налагани от националните системи и да гарантират, че най-новата и точна информация е на разположние в WISE.

 

Фигура 4.2.2б показва потока от данни и процедурите за осигуряване и контрол на качеството след (повторно) подаване на данните или актуализация:



 

  • При предоставяне на данни от ДЧ към WISE (1) следва незабавно съобщение, че данните са в WISE и ще бъдат обработени и генерирани (2а).

  • Извършват се автоматични проверки на качеството и държавите-членки ще бъдат информирани, когато данните не могат да се обработят правилно (2б - обратна връзка с ДЧ). Аспектите като формално качество, последователност на данните и проверка на съдържанието на данните ще се вземат под внимание (вж. също глава 6.1).

  • Обработката на данни няма да продължи докато ДЧ не предоставят данни с достатъчно качество.

  • След този механизъм за обратна връзка за осигуряване/контрол на качеството, данните ще бъдат включени в WISE (3), данните, които в момента се използват в WISE, ще бъдат актуализирани и данните ще бъдат достъпни в рамките на няколко цели и процеси, както е споменато по-горе (актуализация / подготовка на набори от данни за WISE позоваване на ГИС (4а ), проверките за съответствие (4б), анализ и визуализация).

  • Тези процеси ще включват допълнителни процедури за осигуряване/контрол на качеството, а докладът ще връща в държавите-членки, ако данните не отговарят на изискванията.

 

Данните, свързани с отчетните периоди, (например задължително или доброволно докладване) или актуализацията на цикъла (напр. масиви от референтни ГИС данни в WISE) ще бъдат маркирани със съответната актуализация или отчетен период и съответната референтна дата.

 

Фигура 4.2.2б Подаване/ актуализиране на данни от ДЧ: общ поток от данни и процедури за осигуряване/контрол на качеството



 
      1. Договорености относно актуализацията на WISE


 

4.2.1.1Задължително и доброволно докладване


 

Всяка директива, свързана с водите, ще има свои собствени срокове за докладване. В съответствие с тези срокове за отчитане се определят периодите за повторно и окончателно предоставяне на данни. Наличните към този краен срок данни ще бъдат използвани за проверка на съответствието. Те ще се определят като окончателния масив от данни за определения отчетен период и ще бъдат съответно обозначени. Данните, подадени след този срок, няма да бъдат интегрирани в процеса на проверка на съответствието до следващия отчетен период.Въпреки това, те ще бъдат на разположение в референтната база от WISE данни и могат да бъдат използвани за изготвянето на набори от данни за ГИС към WISE и да се интегрират в WISE map viewer.

 

Фигура 4.2.3a описва възможните потоци от данни в съответствие със задълженията за докладване, като се използва или евентуалната актуализация на данните в WISE ГИС към всеки един период от време или подаване на ГИС данни в сроковете за изготвяне на доклади. Процесът за актуализацията за правно и доброволно докладване може да бъде структуриран според сроковете за отчитане. Процесът на подаване с определен краен срок за докладване ще бъде последван от период за осигуряване/контрол на качеството и вероятно повторно подаване на данни (с период и срок за повторно подаване). След изтичането на този срок, крайният масив от данни ще бъде включен в референтната база данни на WISE.



 

ГИС данните на държавите-членки, които вече са на разположение в WISE, не трябва да се подават. Държавите-членки трябва само да се позовават на съответния масив от данни, референтен период и референтна дата. ГИС данните, необходими за извършване на съответните правни процеси, ще бъдат взети от WISE.

 

Фигура 4.2.3a Поток от ГИС данни и процеси в WISE



 

4.2.1.2Допълнителни принципи:


 

  • Всички подадени и повторно подадени масиви от данни ще се съхраняват в системата. Крайният масив от данни, използван за проверка на съответствието, ще бъде маркиран с референтната дата на отчетния период;

  • Всички масиви от данни, принадлежащи на отчетния период, трябва да се отнасят към същата референтна дата или референтен период;

  • Ако се подават данни, които са свързани с вече съществуващите ГИС данни в WISE, трябва да се направи правилна препратка към съответния масив от данни;

  • Циклите на докладване, официалните срокове за докладване и повторно подаване на данни, свързани с всяка директива относно водите и отчетни периоди в рамките на тези директиви ще бъдат публикувани и направени публично достояние в WISE.

 

4.2.1.3Масиви от референтни данни за ГИС, включени в WISE


Както е описано в глава 3.1, ще съществува масив от референтни данни за ГИС, който ще е част от WISE и ще се изготвя на европейско ниво. Източникът на данни за тези масиви от данни ще бъде:

  • ГИС данни, подадени от държавите-членки:

  • Или съгласно задълженията за докладване по силата на на различните директиви, свързани с водите;

  • Или въз основа на доброволно докладване (различни масиви от данни за ГИС).

  • Паневропейски масиви от данни, като тези от GISCO (фонови масиви от данни за ГИС), EuroGeographics (напр. Euro Регионална карта) или СИЦ (CCM2). Те се наричат външни масиви от ГИС данни.

 

Масивите от референтни данни за ГИС, включени WISE, ще се актуализират ежегодно (вж. Фигура 4.2.3б). Актуализиране в реално време няма да бъде възможно, тъй като тези данни ще бъдат хармонизирани и се нуждаят от задълбочен анализ на качеството и обратна връзка с държавите-членки. Периодът за актуализация ще бъде ограничен от определена референтна дата. Всички данни, предоставени в рамките на периода до референтната дата, ще бъдат обработени. След периода на осигуряване/контрол на качеството, масивът от данни ще бъде разрешен и маркиран с референтната дата. Масивът от данни ще бъде на разположение в референтната база данни на WISE и WISE web viewer.

 

Ще се прилагат следните принципи:



  • Процесът на подготовка на масивите от данни чрез използване на данни, предоставени от държавите-членки, ще бъде прозрачен за държавите-членки (виж глава 6.2);

  • По време на подготовката на данните за даден масив от референтни данни за ГИС в WISE и в случай на отворени въпроси, ще се осъществява контакт с държавите-членки, за да се гарантира правилното тълкуване и използване на предоставените данни. Данните от държавите-членки ще бъдат използвани за компилирането на масиви от референтни данни за ГИС в WISE, само в случай че процедурата по осигуряване/контрол на качеството може да бъде финализирана в рамките на даден период от време и данните са приети и утвърдени. Всички масиви от данни от ДЧ, които се използват или не се използват (процесът на осигуряване/контрол на качеството не приключи) за масивите от референтни данни за ГИС в WISE, ще бъдат съответно обозначени;

  • Масивът от референтни данни за ГИС в WISE ще бъде разрешен за по-нататъшно използване от ЕК чрез портала на WISE;

  • Наборът референтни данни за ГИС в WISE ще се предоставя за изтегляне. Те ще бъдат публикувани с номер на версията и печат с дата и час. Освен това ще се предоставя подробна документация на източниците на данни за съответния масив от референтни данни за ГИС в WISE;

  • Масивът от референтни данни за ГИС в WISE ще се публикува в WISE viewer.

 

Фигура 4.2.3b Актуализация на данните за ГИС в съответствие с годишните цикли на актуализация масивите от референтни данни за ГИС в WISE или циклите на докладване

 

      1. Общи принципи и отговорности


 

Основният принцип на процеса на актуализация трябва да бъде "поддържане на опростен процес". Количеството данни, докладвани в рамките на различните директиви, свързани с водата, е доста различно. Въпреки че е възможна актуализация на единични записи, за момента е решено да се приемат само пълни масиви от данни, независимо от размера на промените.

 

Актуалните решения за WISE са:



 

  • Ако данните се актуализират/подават отново, да се подават цялостни масиви от данни;

  • Всички масиви от данни, свързани един с друг, ще се маркират автоматично при получаването им от ИАОС, така, че а) масивите от данни, свързани един с друг, ще могат да бъдат лесно идентифицирани и б) по време на процеса на актуализация ДЧ се информират кои масиви от данни са свързани един с друг и може също да изискват актуализация (напр. масивът от данни от мониторинга съгласно РДВ включва водни обекти и е свързан с масива от данни за водните обекти);

  • Данните, предоставени от държавите-членки, ще са достъпни в референтната база данни на WISE и ще може да се следи кои масиви от данни са били използвани за целите на проверката на съответствието (задължително докладване, отчетен период, референтна дата) и за масивите от референтни данни за ГИС в WISE (референтна дата на цикъла на актуализация);

  • Всички цикли на докладване и актуализация ще се управляват на ниво ЕС и ще се публикуват в WISE.

 

В бъдеще, с реализацията на разпределената архитектура на системата WISE, ще стане възможно обновяване на отделни записи или частична актуализация (масив от данни тип I).

 

ЕК и центърът за данни за водите (ЕАОС) ще отговарят за:



  • Създаване на система за докладване, която да позволява лесна актуализация на подадените данни (и определя стъпките на докладване и името на лицето, отговорно за всяка стъпка);

  • Определяне на циклите и сроковете за изготвяне на доклади, потока от данни и как да се извърши актуализация в техническо отношение;

  • Управление на отчетените данни, както и актуализиране на масива от референтни данни за ГИС в WISE;

  • Предоставяне на цялата необходима информация и подкрепа на държавите-членки.

 

Документирането на извършените актуализации на всеки масив от данни ще бъде от решаващо значение. Държавите-членки ще бъдат отговорни за предоставяне на метаданни, описващи актуализираните данни (вж. Приложение 11 за подробно описание на съдържанието на метаданните). ЕАОС ще бъде отговорна за документиране на актуализации на масивите от референтни данни за ГИС в WISE.

 

За различните потребности, и по-специално целите на процедурите по осигуряване/контрол на качеството, извършвани от партньорите на WISE, ще бъде необходимо да се следят промените във времето и информацията да може да се проследи обратно. В



някои случаи може да е необходимо да се знае дали всички съответни характеристики са били докладвани от един отчетен период до следващия такъв. Това се отнася и за повторното подаване на данни и обновяването на данните. Повече информация за това можете да откриете в Точка 4.4.C:\Documents and Settings\VangeliaIvanova\Local Settings\Temp\Rar$DI63.280\h - bookmark104

 

Тъй като WISE обхваща всички доклади, свързани с водата, уникалната идентификация на пространствените обекти е от основно значение за процеса на докладване. Подробности за управлението на идентификаторите се съдържат в глава 4.4.



 


Каталог: docs -> Zakoni -> EURukovodstva
EURukovodstva -> Рамкова директива за водите (2000/60/ЕС) Ръководство №1 Икономиката и околната среда
EURukovodstva -> 1. обхват на насоките
EURukovodstva -> Наръчник №10 реки и езера – типология, изходни условия и системи за класификация
EURukovodstva -> На рамкова директива за водите (2000/60/ЕС) Ръководство №3 Анализ на натиска и въздействията
EURukovodstva -> Ръководство №8 Публично участие във връзка с Рамковата директива за водите
EURukovodstva -> Доклад 2009 025 обща стратегия за прилагане на рамковата директива за водите
EURukovodstva -> Доклад 2009 040 обща стратегия за прилагане на рамковата директива за водите (2000/60/ЕС)
EURukovodstva -> Доклад 2009 030 обща стратегия за изпълнение на рамковата директива за водите (2000/60/ЕО)


Сподели с приятели:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   25




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница