Доклад 2009 030 обща стратегия за изпълнение на рамковата директива за водите (2000/60/ЕО)

6.Хармонизиране

6.1Валидиране и хармонизиране на геометрията, дефинициите на данните, моделите на данните, имената.

Като се има предвид, че WISE цели многократно използване на информацията, докладвана от ДЧ, значението на хармонизирането се е увеличило. Целта да се получи сравнимо качество на подаваните от държавите-членки данни, служещи за оценка на съответствието, както и като основа за разработване на масиви от референтни данни на европейско ниво, изисква общо разбиране на съответните процедури за хармонизиране и валидиране.

63. Цел на хармонизирането и валидирането на данните от държавите-членки

Има няколко причини за хармонизиране на данните на държавите-членки в общи европейски спецификации на данни:

• 
  С осигуряването на съответствие с европейските спецификации, държавите-членки гарантират, че предоставените данни са в съответствие с изискванията, наложени от директивите и други искания, валидни за данните;
  
• 
  Комисията може да рационализира оценката на съответствието на държавите-членки с директива, когато входните данни съответстват на общ набор от спецификации;
  
• 
  Комисията може да ускорят процеса на изготвяне и актуализиране на паневропейските масиви от референтни данни за ГИС, които са включени в WISE, на базата на данните, предоставени от държавите-членки;
  
• 
  Опростяването на процеса е особено важно, когато масивите от данни се актуализират или подават повторно;
  
• 
  Хармониираните данни служат за сравнителен анализ, отчитане и визуализация на европейските доклади за нивото на прилагане на директивите и състоянието на околната среда;
  
• 
  Работа с хармонизирани набори от данни, намалява риска от погрешно тълкуване, като процесът на хармонизация идеално премахва националните различия в структурите от данни, кодирането на данните, схемите и нивото на детайлност.
  

Хармонизирането започва на ниво ДЧ/РРБ започва, на което се предоставя първичната информация. Част от хармонизирането може да се извърши както на равнище държави-членки, така и на ниво ЕК. Валидирането на данните, представени от държавите-членки, е първата стъпка от проверката, че държавите-членки изпълняват изискванията за представяне на доклади, определени в съответните директиви. След това трябва да се извърши оценка на качеството на данните, за да се гарантира, че данните са с достатъчно добро качество за по-нататъшно прилагане. И накрая, наличието на единен хармонизиран масив от данни за определена характеристика може да се осигури само на европейско ниво. Фигура 6.1.2 посочва къде се се извършват различните процеси.

64. Хармонизиране на данните от държавите членки за подаване към WISE

Хармонизиране на данните в държавите-членки, преди подаването им към WISE, е най-важната част от процеса на хармонизиране. Тъй като спецификациите на данните от правилата за прилагане на директивата INSPIRE все още не са внедрени, събирането на данни на ниво държава-членка ще има различна структура, тематично съдържание и качество.

Фигура 6.1.2 Хармонизиране и валидиране на процесите в архитектурата на WISE. (Подробно обяснение в документа относно архитектурата на WISE от https://svn.eionet.europa.eu/proiects/Reportnet/wiki/WiseDS)

• 
  Да са с ниво на детайлност и резолюция, подобни или по-високи от изискваните;
  
• 
  Да са актуални;
  
• 
  Да намират оперативно приложение в съответните национални изпълнителни органи;
  
• 
  Да имат атрибути на характеристиките, които или съдържат атрибути на характеристиките, подобни на посочените в спецификациите, или които могат да бъдат свързани с такава информация чрез съответните идентификатори на характеристиките.
  

Конвертиране на пространствената референтна система:

Очаква се РРБ и държавите-членки да подават данни, които са хармонизирани със съседните държави/райони на речни басейни. Все още трябва да се натрупа опит относно използване на данните от Конвенцията за реките. Приложение Б на документа INSPIRE D2.6 Методика за развитие на спецификации на данните дава препоръки по отношение на хармонизирането на непрекъснатостта на характеристиките, представени като линии или полигони, през границите.

Имената на атрибутите на характеристиките и свързаните с тях списъци с кодове в националните бази данни рядко ще бъдат същите, като специфицираните в схемата за прилагане на WISE. Хармонизирането ще изисква конвертиране на националната схема на базата данни в схемата за прилагане и, по същия начин, конвертиране на стойностите на атрибутите на характеристиките, по такъв начин, че да съответстват на списъците с кодове на модела на данните и на речника на данните. XML схемите и инструментите за крайния потребител помагат за правилното трансформиране на атрибутите на характеристиките чрез прилагане на списъци с кодове и схеми.

Данните за ГИС и свързаните с тях атрибути на характеристиките следва да се конвертират или в Shape файлове, или GML, в зависимост от схемата на структурата на данните, определени за конкретните задължения за докладване. Повече подробности относно GML можете да откриете в глава 5.6.

Прилагането на общи конвенции за именуване на файловете спомага за оптимизиране на процеса на валидиране, когато се данните се получават в системата на WISE. Именуване на файлове включва следните елементи:

• 
  Идентификация на държавата;
  
• 
  Идентификация на района на речния басейн;
  
• 
  Име на набора от характеристики;
  
• 
  Дата.
  

65. Валидиране на данните в WISE, предадени от държавите-членки

Валидирането на данните, подадени от държавите-членки, в идеалния случай се извършва веднага след качване на данните. Процесът на валидиране представлява набор от технически проверки, които целят да установят дали данните съответстват на спецификациите на данните.

• 
  Предадените данни включват ли очакваните файлове?
  

• 
  Именуването на файловете в съответствие със спецификациите ли е извършено?
  
• 
  Ако подадените данни са разделени за повече от един регион - предадени ли да данните за всички региони?
  
• 
  Ако подадените данни са разделени на няколко теми - предадени ли са данните за всички предвидени теми?
  

• 
  Пълен ли е всеки набор от файлове и съответства ли на спецификациите?
  
• 
  В рамките на всеки набор от файлове:
  

• 
  Правилни ли са типът и форматът на файловете?
  
• 
  В случай че файловете се предават в XML формат:
  

• 
  Може ли файлът да бъде валидиран спрямо определена схема за прилагане?
  

• 
  метаданни:
  

• 
  Съществува ли съответният набор от данни в WISE?
  

• 
  Пространствен обхват:
  

• 
  Документирана ли е пространствената референтна система и съответства ли тя на спецификациите на данните към продукти?
  
• 
  Има ли предоставеният набор от пространствени данни изискваното ниво на покритие (държава-членка, район на речен басейн, подединица и т.н.)?
  
• 
  EuroRegionalMap следва да се прилагат, за да се провери, че:
  

• 
  всички характеристики попадат във вътрешността на правилната територията (оценени в рамките на толеранса на пространствена точност)
  
• 
  крайната точка на характеристиките, обхващащи и съседни страни, е на границата (оценена в рамките на толеранса на пространствената точност).
  

• 
  Атрибути на характеристиките (Ако данните се подават в XML формат):
  

• 
  Дефинирани ли са правилните имена на атрибутите на характеристиките?
  
• 
  Предоставят ли задължителните атрибути на характеристиките валидна информация?
  
• 
  В рамките на определения обхват ли са стойностите на атрибутите, включително размерът?
  

• 
  Асоциации на характеристиките:
  

• 
  Съществуват ли характеристики, които се реферират чрез съответстващи идентификационни кодове на характеристики (предадени преди или друг масив от данни за характеристиките, подаден едновременно с тях)?
  
• 
  Налице ли е съгласуваност между обхвата на характеристиката и позицията/обхвата на реферираните характеристики (например разположена ли е дадена станция за мониторинг в района на речния басейн, към който принадлежи тя)?
  

• 
  Топологични отношения:
  

• 
  Следва ли покритието топологичните правила, определени за масива от данни за характеристиките - например не са налице разстояния и припокриване между характеристиките и т.н.?
  

Определяне на качеството на данните:

• 
  Използваемост. Данните, подавани от държавите-членки трябва да отговарят на изискванията, посочени в отчетните формуляри (които ще бъдат заменени от Консолидираните насоки за докладване) и спецификациите на данните;
  
• 
  Удовлетвореност на клиентите (в тясна връзка с предишната точка). Последният слой трябва да отговарят на очакванията на държавите-членки по отношение на референтните словете на WISE;
  
• 
  Съответствие с изискванията, стандартите и очакванията.
  

• 
  Пълнотата (да не са налице липсващи функции или стойности);
  
• 
  Съвместимост;
  
• 
  Точност (близостта до реалността);
  
• 
  Резолюцията.
  

Следва да се предприемат две форми на анализ:

• 
  Проучвателна - търсене на необичайни елементи;
  

• 
  визуални проверки: пълнотата, точност на позициониране и т.н.;
  

• 
  Проверете: пространствените референции, мащаба, резолюцията, точността на позициониране, наличието на метаданни (съгласно стандартите), пълнотата на метаданните, и др.
  

• 
  Потвърдителна - уверете се, че правилата и критериите са изпълнени;
  

• 
  Автоматизирани проверки: За откриване на грешки в геометрията/топологията/атрибутите с помощта на инструментите на ГИС.
  

66. Хармонизиране на европейско ниво:

Хармонизирането на европейско ниво има за цел да осигури единен масив от данни за дадена характеристика, който да е с хомогенно качество в съответствие със съответната схема за прилагане. Ако Европейският маси от данни се изготвя на базата на същите спецификации, като данните, предоставени от държавите-членки, процесът в идеалния случай се състои от просто обединяване на националните данни, като само трябва да се вземат предвид дублиранията а характеристиките, формиращи границите между държавите-членки.

• 
  Разликите в плътността на характеристиките в рамките на всяка подединица, РРБ, държава-членка и Европа като цяло отговарят ли на очакваните разлики или правилата за събиране на данни, например, са прилагани по различен начин?
  
• 
  Налице ли е съответствие при сходните характеристики за един и същ обект, намиращ се на границата (гранични реки или езера)?
  
• 
  В случаите, когато границата се формира от характеристика (река или езеро), съществува риск от дублиране:
  

• 
  Имат ли те еднаква геометрия, едната геометрия може ли да заменени другата или трябва ли те да се усреднят в една геометрия?
  
• 
  Конвертиране на стойностите на атрибутите на характеристиките от двете страни в хармонизирана характеристика.