С ОУП, правилно от хигиенни позиции, се определят следните допълнителни изисквания към бъдещото планиране и управлението на устройствения процес:
по отношение опазване качеството на атмосферния въздух: изискване към последващите подробни устройствени планове (ПУП) - гъстотата на разположението на предвижданото ново застрояване да осигурява достатъчни свободни пространства; обходни пътни трасета.
по отношение опазването на водите, цялостно изграждане на канализационната и колекторната мрежа с малки локални ПСОВ за две или повече населени места; саниране на съществуващите В и К системи.
по отношение акустичната среда и управлението на шума: запазване на съществуващите крайпътни озеленени площи с изолационни и защитни; изграждане за залесени крайпътни изолационни площи по съществуващи и нови трасета При необходимост - изграждането на изкуствени шумозащитни екрани.
по отношение управлението на отпадъците: актуализиране на програма за управление на отпадъците.
От комунално-хигиенни позиции може да се обобщи, че ОУПО не предвижда промени, които могат да доведат до негативни ефекти за здравето на населението в общината. С ОУП се регламентира нова и съвременна териториална планова основа за дългосрочно устойчиво и екологосъобразно устройствено развитие, в съответствие с приетите стратегически документи за регионално развитие и със специфичните за община Каолиново природни, културно-исторически и други дадености. Предвидени са необходимите мерки за гарантиране и в бъдеще на здравословни условия за живот на територията на общината.
VІІ. МЕРКИ, ПРЕДВИДЕНИ ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ, НАМАЛЯВАНЕ И ВЪЗМОЖНО НАЙ-ПЪЛНО КОМПЕНСИРАНЕ НА НЕБЛАГОПРИЯТНИТЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ОТ ОСЪЩЕСТВЯВАНЕТО НА ПЛАНА ВЪРХУ ОКОЛНАТА СРЕДА
Таблица VІІ.1. Мерки за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно отстраняване на неблагоприятните последици от реализацията на плана
№ по ред
Компоненти и фактори
Мярка
Очаквани резултати
Фаза
1
Атмосферен въздух
Използване на природен газ и алтернативни енергийни източници за отопление в битовия сектор и в производството
Подобряване качеството на атм.въздух
При прилагане на ОУПО
2
Води
Изграждане на канализационни системи и пречиствателни съоръжения за отпадни води от населените места, съгласно предвижданията на ОУП
Подобряване и опазване качеството на водите
При прилагане на ОУПО
Спазване на забраните и ограниченията в границите на СОЗ
Доизграждане и подмяна на амортнизираните водопроводни системи
Идентифициране на местата с опасност от наводнения, постоянен контрол върху техническото състояние на язовирите и поддържане проводимостта на речната мрежа
3
Геоложка основа
Качествено изпълнение на строителните работи и рекултивация на нарушени терени след приключване на строителните работи и привеждането им в естетичен вид
Опазване на земните недра
При прилагане на ОУПО
При извънредни ситуации (земетресения, замърсяване при аварийно разливане на нефтопродукти и други опасни вещества и материали) да се предприемат действия за намаляване и ликвидиране на отрицателните последици, регламентирани в действащите законови и нормативни документи и да се сигнализират незабавно службите, пряко ангажирани в борбата с бедствия и аварии
Опазване на земните недра
При прилагане на ОУПО
4
Земи и почви
Въвеждане на режим на превантивна защита върху земите с висока бонитетна категория (I-ва до V1-та), както и вързу земите с висока природна стойност, (съгласно заповед № РД 09-59/ 02.02.2010 г. на МЗХ)
Намаляване на показателите за застрояване на земеделските земи с допусната промяна на предназначението
Намаляване на урбанистичния натиск
При разработване
на
окончателния
проект на
ОУПО
5
Отпадъци
Да се определи терен за разделно събрани биоразградими отпадъци с възможности за последващо третиране
Създаване на възможности за трайно и устойчиво управление на процеса
При прилагане на ОУПО
Да се предвиди площадка за компостиране по открит способ на зелени отпадъци от парковете и обществените зелени площи. Като алтернатива да бъде обособено на част от бъдещата площадка, която ще служи за Претоварна станция зона за компостиране.
Подобряване на
организацията и системата
засъбиране и третиране
на отпадъци
При разработване
на окончателния на ОУП
Извършване на последващо специализирано проучване на площадки за отреждане на терени за контролирано съхранение на оборския тор в близост до населените места
Подобряване на условията за събиране, оползотворяване, контролиране на този вид отпадъци
При прилагане на ОУПО
Да се предвиди площадка за строителни отпадъци и подготовката им за последващо ползване и оползотворяване
Спазване на националната политика по проблема
При разработване
на окончателния
проект на
ОУПО
Да се стимулират традиционните практики за домашно компостиране и оползотворяване на биоразградимите отпадъци
Подобряване на културата
за събиране,
оползотворяване
контролиране на този вид
отпадъци
При прилагане на ОУПО
6
Вредни
физични
фактори
Запазване на съществуващите крайпътни озеленени площи с изолационни и защитни (в т.ч. ветро- и снегозащитни) функции
Опазване на съществуващо озеленяване
При
прилагането на
ОУПО
Изграждане на залесени крайпътни изолационни площи по съществуващи и нови трасета в близост до населени места
Опазване и възстановяване на местооби-танията, структурата и динамиката на
популациите на видовете в района.
При прилагане на ОУПО
Да се допълва и поддържа кадастъра на зелените площи и паспортизацията на елементите на зелената система
Намаляване степента
на негативно
въздействие
в дългосрочен план
При прилагане на
ОУПО
При етапите на подробното проектиране, по възможност да се планира изграждане на буферни зони и изолационни ивици, както към съществуващите, така и към новопредвидените разширения на гробищните паркове
Намаляване степента
на негативно
въздействие върху 33
в дългосрочен план
При изготвяне на
окончателен проект на
ОУПО
При подробното проектиране на териториите и техните зелени площи и при спазване на превантивните режими на деретата, да се използват оптимално техните площи и други такива в близост до тях за създаване на зелени клинове. Също така подобни дерета и други изоставени площи около тях, биха могли да се превърнат в места за отмора, пешеходно и велосипедно движение, с изграждане на необходимите за целта вело- и пешеходни алеи;
Намаляване степента
на негативно
въздействие върху територията
в дългосрочен план
При изготвяне на
окончателен проект на
ОУПО
За естетизиране на средата, при подробното планиране на териториите, приоритетно да се съблюдават:
Изграждане на изолационни пояси около промишлените зони, с цел редуциране на шумово и прахово замърсяване;
Да се отдава нужното внимание на уличното и вертикалното озеленяване на сградите в регулация;
Да се акцентира на цветовото оформление и да се повиши участието на цветни храсти и иглолистна растителност;
Да се регламентира степента на поддържане на изброените обекти;
Да се уплътнят растителните групи в междусградните пространства и край пътищата;
Да се изградят защитни растителни пояси по периферията на селищата.
Намаляване степента
на негативно
въздействие върху биологичното разнобразие
в дългосрочен план
При изготвяне на
окончателен проект на
ОУПО
При подробното планиране на териториите в извънселищните зони:
Да се обозначат и маркират туристически маршрути в парковете, а ценните, защитени и дълговечни растителни видове, да бъдат обозначени с образователна и превантивна цел;
Да се разработят нови архитектурни паркови елементи със съвременен дизайн и материали.
При изготвянето на подробни планове и определяне на места за разполагане на сгради и съоръжения, да се избягва фрагментирането на естествени и полуестествени ландшафти – горски, паркови, земеделски, открити и заети от дървесна растителност площи с естествен характер в територията на града и общината
Намаляване степента
на негативно
въздействие върху биологичното разнобразие
в дългосрочен план
При изготвяне на
окончателен проект на
ОУПО и
При прилагане на
ОУПО
Да не се допуска по какъвто и да е повод застрояване на паркове и междусградни пространства
Намаляване степента
на негативно
въздействие върху биологичното разнобразие
в дългосрочен план
При прилагане на
ОУПО
При реализация на проектните решения, касаещи зелената система и съответните подробни планове, да се предвиди участието на експерти по фауната, с цел препоръчване на подходящ подбор на растителността по вид, хабитус, гъстота на короните и височина, съответстваща на изискванията на фаунистичните комплекси.
Намаляване степента
на негативно
въздействие върху биологичното разнобразие
в дългосрочен план
При изготвяне на
окончателен проект на
ОУПО и
При прилагане на
ОУПО
8
Ландшафт
Извършване на ландшафтно-устройствени
мероприятия за защита и възстановяване на традиционните ландшафти
Опазване на ландшафта
При прилагане на ОУПО
9
Други
Всички разработки, отнасящи се до инвестиционни предложения за строителство, дейности и технологии на следващ етап на подробност подлежат на процедура по ОВОС и ЕО по реда на глава IV от ЗООС.
Спазване на
Законодателст-вото по
околна среда
При
прилагането на
ОУПО
Всички следващи планове, програми, проекти и инвестиционни предложения в териториалния обхват на ОУП на Община Каолиново, следва задължитено да преминават процедурите по Оценка за съвместимостта с предмета и целите на опазване на защитените зони Натура 2000 съгласно действащото законодателство в страната.
Анализизирайки гореописаните смекчаващи мерки става ясно, че с прилагането им ще се постигне намаляване и отстраняване на част от неблагоприятните въздействия от осъществяването на ОУП, чрез по-деликатната му реализация и приложение.
VІІІ. ОПИСАНИЕ НА МОТИВИТЕ ЗА ИЗБОР НА РАЗГЛЕДАНИТЕ АЛТЕРНАТИВИ И НА МЕТОДИТЕ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ЕО, ВКЛЮЧИТЕЛНО ТРУДНОСТИТЕ ПРИ СЪБИРАНЕ НА НЕОБХОДИМАТА ИНФОРМАЦИЯ.
