Доклад за o ц e н к а на съвместимостта на инвестиционно предложение „Изграждане на спортно-тренировъчни съоръжения за развитие на ученически, студентски спорт и екотуризма" п и. 134016, общ. Якоруда, м. „Белмекен"
Изтегляне 1.29 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 3.1. Вероятни въздействия върху птиците и рискове.
- 3.2. Вероятни въздействия върху типовете местообитания и видовете животни (без птици) и рискове.
- 3.3 Обобщение на всички вероятни видове въздействия произтичащи от реализацията на ИП.
Описание на характеристиките на други планове, програми и проекти/инвестиционни предложения, съществуващи и/или в процес на разработване или одобряване, които в съчетание с оценявания план, програма и проект/инвестиционно предложение могат да окажат неблагоприятно въздействие върху защитената зона;В близост до защитената зона и настоящето инвестиционно предложение се намира високопланинския спортен комплекс (ВСК) на Националната спортна академия (НСА). ВСК " Белмекен” е построен през 1968 г., като в периода 2003 - 2005 г. е извършена модернизация и реконструкция на целия комплекс. Разполага със стрелбища за биатлон, гребна база, покрити плувен басейн и гребен тренажор и зали за борба, фитнес, спортни игри и др. Базата се експлоатира целогодишно и разполага със собствен охраняем паркинг за 50 автомобила. ВСК " Белмекен” не засяга терториалната цялост на ЗЗ Рила и дейностите, които се осъществяват са извън границите на ЗЗ, на площадката на комплекса, като голяма част от тях се извършват в закрити помещения. Според предоставена от РИОСВ-Благоевград информация (Писмо изх. № 3512-2 от 17.10.2012), има постъпили три ИП за местност Белмекен. В близост до оценяваното е реализирано ИП за „Реконструкция и модернизация на общински полумасивни сгради и изграждане на спортно-тренировъчни съоръжения за развитие на ученически спрот и екотуризъм”. Инвестиционното предложение е разположено непосредствено до ВСК на Националната спортна академия в посока противоположна на ЗЗ Рила и не граничи с нея. Още две ИП, които според издадени от РИОСВ писма не подлежат на процедури по глава 6 от ЗООС, са за Реконструкция на съществуваща сграда в клуб-ресторант и Преустройство на част от съществуваща сграда в къща за настаняване и рехабилитация. Така описаните ИП, вкл. и оценяваното, са извън границите на ЗЗ Рила, не засягат тертиориалната й цялост, не отнемат площи от опазваните в нея местообитания. Дейностите, които се осъществяват са изцяло на териториите на ИП. Това ни дава основание да направим извода, че реализираните инвестиционни предложения, в съчетание с оценяваното няма да окажат неблагоприятно въздействие върху ЗЗ Рила. Не можем да очакваме кумулативно въздействие при 0% засегната територия от зоната. Не можем да очакваме кумулативен ефект и от нито един от негативните антропогенни фактори, вследствие на повишеното човешко присъствие, поради следните причини:
Инвестиционното предложение не засяга териториалната цялост на защитена зона Рила BG0000495 (по двете директиви-за птиците и местообитанията), поради което директни въздействия върху нея по време на строителството, при спазване на препоръчаните мерки, не би следвало да се очакват. Възможни въздействия върху територията на ЗЗ могат да възникнат през експлоатационния период, в резултат на засиления антропогенен натиск. Връзката между елементите на строителство и експлоатация на Спортния комплекс, всички възможни вероятни въздействия и рискове с потенциално отражение върху местообитанията и видовете, както и оценка на възможността тези въздействия да бъдат оценени на този етап на планиране и необходимостта от условия за следващите етапи на планиране са изнесени в Таблица 1. Таблица 1.
3.1. Вероятни въздействия върху птиците и рискове.По-долу са представени въздействията и рисковете, които е възможно да има върху птиците от реализирането на инвестиционното предложение, намиращо се в съседство с границите на ЗЗ „Рила”. Конкретните очаквани въздействия върху всеки един вид, предмет на опазване са описани в следващата точка. 3.1.1. Преки въздействия и рискове Унищожаване на местообитания При строителството ще бъде силно променено местообитанието, върху което ще се реализира инвестиционното предложение. То граничи със защитената зона, но не засяга териториалната й цялост. Предвижда се строителните дейности да се осъществяват само на територията на имота, вкл. и депонирането на земните маси. По време на функционирането на спортния комплекс, следствие на увеличения антропогенен натиск, има вероятност от разрушаване и на местообитания извън строителния полигон на инвестиционното предложение, основно – утъпкване на ливадите и пасищата в околността, както от хора така и от автомобили. Това въздействие е необратимо, дългосрочно и постоянно, но няма изразен кумулативен ефект, свързан със застрояване на площи и концентриране на голямо количество хора на малка територия, тъй като предвижданото съоръжение няма да има голям капацитет. Фрагментация на местообитания Фрагментацията на местообитания е най–силно изразена при изграждането на т.н линейни инфраструктурни съоръжения - инфраструктурни обекти, като магистрали, пътища, ски писти, изкуствени канали, високи и непреодолими прегради разположени на значителна територия, в известна степен електропроводи и др., както и населени места на значителна площ. Предложението не предвижда изграждането на прегради, препятстващи свободното преминаване на наземни животни. Това въздействие е краткосрочно и обратимо и няма изразен кумулативен ефект при липсата на други инвестиционни предложения, свързани със застрояване.
Смъртност на птици в резултат на реализацията на инвестиционното предложение може да възникне по време на строителството, при разрушаване на гнезда с люпила и малки по време на инжинерните дейности, ако не се осъществява претърсване на цялата площ на имота. По време на експлоатацията на спортния комплекс, смъртност на птиците може да възникне при непреднамерено разрушаване на гнезда с люпила на наземно гнездящи птици (при стъпкване) или пръскане с инсектициди против комари (води до отравяне на насекомоядни птици). Унищожаването на люпила на наземно гнездящи птици е въздействие, степента на което зависи от антропогенния натиск - колкото е по-голямо количеството хора, толкова рискът и реалното въздействие са по-големи, поради което има силно изразен кумулативен ефект при наличие на други инвестиционни предложения от подобен тип в района. Този риск не може да бъде избегнат с предварително маркиране на гнезда, поради факта, че видовете не използват едни и същи гнезда всяка година. Пръскането с препарати е неселективен метод за борба с насекомите, който не зависи от броя на посетителите, но в замяна на това действа върху много голям брой насекомоядни птици. При залегналите показатели за малък брои посетители на съоръженията, както и при липсващи други ИП, не се очаква евентуалната реализация да повлияе на целевите видове птици от гранично разположената ЗЗ.
Територията на инвестиционното предложение досега не е била подлагана на засилен антропогенен натиск (както бе представено и по-горе), поради което са се запазили гнездящи застрашени видове птици като лещарката и глухаря. Реализацията на ИП не би довела до увеличаване на антропогенния характер в гранично разположената ЗЗ, предвид ниските показатели на допълнително заселване, предвиждани от ИП. Това въздействие е периодично, краткосрочно и няма изразен кумулативен ефект.
Безпокойството, причинено от присъствието и дейностите на хората в района на инвестиционното предложение е най-значимия тип въздействие върху птиците след прякото унищожаване на местообитанията. Безпокойството се причинява от т.нар. шумово замърсяване – разговорите на хората в близост до гнездовище или места за почивка, шумът от движението на автомобили, шумът от озвучаване на заведенията и атракционите, шумът от електродвигатели на различни съоръжения за спорт и рекреация. Светлинното замърсяване е резултат от оформлението на зони с осветление по алеи и пътища, за по-комфортно придвижване на туристите през вечерните часове, осветление от самите сгради, както и неонови надписи и реклами. Това осветление има прогонващ ефект по отношение на много видове птици, обект на опазване в гранично разположената защитена зона и да причини безпокойство. Видовете, които са нощно активни, като козодоя, са чувствителни към този вид безпокойство. Такова въздействие е краткосрочно и периодично и има ограничен кумулативен ефект заедно с близко разположеното спортно селище „Белмекен” и евентуални с други инвестиционни предложения от подобен характер. Използването на спортните комплекси има ограничен специализиран капацитет и сезонен характер, предвид специфичните услуги, които се предлагат и естеството на основното предназначение – обучение и тренировки на изявени спортисти от национална величина, които тренират при ограниченията на планиран спортен режим. Влошаване качеството на съседните местообитания следствие изхвърляне на отпадъци. В инвестиционното предложение са разписани стандартни механизми за събиране и депониране на отпадъците. На много места в страната и специално в туристически зони е доказано, че тези механизми не винаги действат ефективно, особено в граничните части на туристическите комплекси. Предвид ниските показатели на заселеност, този факт може напълно да бъде игнориран като потенциален при евентуалната реализация на ИП. Това въздействие е локално, дългосрочно и обратимо. 3.2. Вероятни въздействия върху типовете местообитания и видовете животни (без птици) и рискове.При изграждането и експлоатацията на туристически обект (спортна база) са възможни следните преки и косвени въздействия върху видовете и местообитанията, предмет на опазване гранично разположената защитена зона: 3.2.1 Преки въздействия Унищожаване на местообитания Прякото унищожаване на местообитания е следствие на строителни работи, свързани с изкопаване на земна маса, изсичане и изкореняване на естествена или полуестествена растителност, депониране на отпадъци от строителната дейност върху естествената или полуестествена растителност, промяна на хидрологичния режим на влажни ливади, увреждане при създаване и поддържане на инфраструктура. В конкретния случай тези дейности са извън границите на защитената зона, поради което, при спазване на препоръчаните мерки, не би следвало да възникнат подобни въздействия. Смъртност на индивиди Такъв тип въздействия съпътстват винаги всички строителни дейности, свързани с изкопни мероприятия, движение на тежка автомобилна техника и пренос на строителни и инертни материали. В конкретния случай, ИП предвижда промени извън границите на ЗЗ, които са малогабаритни по размери и с локален характер. Прогонване на животни заради засилено човешко присъствие. Шумово и светлинно замърсяване, усилено антропогенно присъствие при строителство и експлоатацията на спортния комплекс, води до прогонване на индивиди, увреждане на нормалната популационна структура. Тези въздействия засягат предимно отделни групи от два класа гръбначни животни – някой видове птици и едрите бозайници. Шумът, създаван от присъствието на човека и неговите дейности ще бъде незначителен, предвид малките размери на ИП, както и ограничения брой на предвижданите посетители на спортния комплекс. Източникът на въздействието е извън границите на ЗЗ и ще има локален и сезонен характер, в границите на няколко стотин метра (100-300м) в радиус от евентуалния обект. Този тип въздействие съществува и сега при функционирането на сегашния спортен комплекс и намиращото се в съседство спортно съоръжение, база за стрелба.
Създаване на прегради – открити изкопи, огради, отводнителни и укрепителни съоръжения и други подобни, които фрагментират местообитания и популации, затрудняват или напълно прекъсват генетичния и ценотичния обмен между тях и водят до влошаване на тяхното природозащитно състояние. Този тип въздействие не се очаква в конкретния случай, предвид малките размери на обекта и спецификата свързана с изграждането на сградите върху терена. 3.2.2. Косвени въздействия. Влошаване качеството на съседните местообитания заради безпокойство (шумово и светлинно замърсяване). Шумово и светлинно замърсяване, усилено антропогенно присъствие при строителство и ескплоатацията на спортния комплекс в съседни територии, води до прогонване на индивиди, увреждане на нормалната популационна структура, основно при едрите видове птици и бозайници. Територията на обекта е гранична на ЗЗ, но ИП не предполага чувствително повишаване на силата и ннтензитета на тези дразнители, поради малките си размери и капацитет. Като такива, тези дразнители съществуват и към настоящия момент. Повишена опастност от пожари. Опасност от пожари при експлоатация и поддържане на инфраструктурата, както и от движението на човешки потоци, може да доведе до пряко унищожаване на видове и местообитания – обект на опазване в граничната за ИП част от защитената зона. Капацитетът на ИП няма да промени съществено генерирането на шум и друго битово замърсяване, предвид сегашната ситуация, при която по пътя в близост до евентуалния обект преминават ежедневно туристи, овчари и спортисти. Опасност от инцидентни замърсявания при аварии в изградената инфраструктура. Замърсявания на въздуха, водите и почвите вследствие на аварии на съществуваща и новоизградена инфраструктура, водят до смъртност на индивиди, влошаване параметрите на средата, унищожаване на местообитания и опасност от пожари. Предвид характера, размерите и капацитета на ИП такава опасност е малко вероятна. Такива въздействия ще са ограничени и локални. Нахлуване на чужди видове в природните местообитания. При строителство и експлоатацията на обекти и от такъв тип, създаването на зелени площи и при ползване на сгради и съоръжения, и при придвижването на големи групи хора, е възможно внасяне на чужди, инвазивни и синантропни животни и инвазивни, плевелни и рудерални видове растения, които променят видовата структура на местообитанията и местообитанията на видове, влошават природозащитното състояние и могат да бъдат врагове и конкуренти на видове растения и животни обект на опазване в зоната, както и на типични за местообитанията видове. В конкретния случай тези въздействия ще бъдат избегнати, предвид плана за запазване на естествената растителност в секторите, където ще липсва застрояване. Увреждане възможностите за устойчиво природосъобразно развитие на защитените зони, поради строителство в гранична непосредственост Създаването на антропогенни ландшафти, трайно уврежда уникалността на природните компоненти и силно снижава възможностите за устойчив тип туризъм, който цели да експонира природните дадености на района, каквото представляват видовете и местообитанията – предмет на опазване в зоната. 3.3 Обобщение на всички вероятни видове въздействия произтичащи от реализацията на ИП.В Таблица 2. са обобщени вероятните видове въздействия, произтичащи от реализацията на инвестиционниото предложение и връзката им с:
Таблица 2
|