Доклад за оценка на степента на въздействие върху защитена зона bg 0002077 бакърлъка за опазване на дивите птици на план

Както се вижда от направеният анализ обитаващите гори и открити площи край населени места птици ще останат незасегнати от плана, тъй като територията за която е изготвен обхваща непригодни за тези видове птици обитания. Прелитащите по време на миграция птици от видовете, които се опазват в защитената зона прелитат на голяма височина над гр Созопол и нощуват на места отдалечени на няколко километра от него.

От водолюбивите видове 17 вида се срещат и в акваторията на Черно море, но само един вид от тях, жълтокраката чайка (Larus cachinnans) се среща на територията за която е изготвен проекта. Видът е синантропен, разширяващ обитанията си и прилагането на плана ще бъде с благоприятни въздействия за нея.

В морската акватория за която се изготвя парцеларния план-ПП ще се извърши само обособяване на различни по предназначение зони, които ще бъдат разграничени една от друга с различно оцветени буйове. Акваторията се ползва за подход от приставащите в другите три пристанища, военно, яхтено и търговско плавателни съдове при което ще бъде осигурено безопасното маневриране и минимизирани възможностите за потенциални инциденти с плавателни съдове в нея поради сблъсък или засядяне. При реализиране на строителните дейности на брега ще бъде засегната единствено градската среда в която параметрите за застрояване са регламентирани с ОУП на Община Созопол.

Територията за която се изготвя ПУП-ПРЗ и ПП за ПИ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539 по КК на гр.Созопол за „Разширение и реконструкция на рибарско пристанище град Созопол” е с площ 5 269,00 кв.м. Обхваща цялата територия на съществуващото рибарско пристанище Созопол, граничи с уличната мрежа на града, стената между старата част на гр. Созопол и о-в Свети Кирик и Юлита, военните съоръжения и военното пристанище на острова, търговското пристанище на гр. Созопол и акваторията на Черно море на север от гр. Созопол. Същата е част от антропогенно възникнала преди обявяване на защитената зона техногенна екосистема. Територията за която е изготвен проекта е част от територията, обект на ОУП на Община Созопол за която компетентния орган вече се е произнесъл със Становище по екологична оценка №2-2/2014г, че с прилагането на ОУП местообитанията на водолюбивите видове птици, предмет на опазване в защитената зона ще останат незасегнати.

Резултатите от направения анализ на въздействията от прилгането на плана върху птиците, предмет на опазване в ЗЗ BG0002077 „Бакърлъка”, които се срещат в морски води и Становището по екологична оценка №2-2/2014г са, че с прилагането на плана структурата, функциите и природозащитните цели на защитената зона ще се запазят.

Загуба на местообитания

Територията за която се изготвя ПУП-ПРЗ и ПП за ПИ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539 по КК на гр.Созопол за „Разширение и реконструкция на рибарско пристанище град Созопол” не попада в обхвата на подлежащите на опазване съгласно чл.6 и чл. 11, ал 1 от ЗБР местообитания. Прелитащите по време на миграция от видовете, които се опазват в защитената зона прелитат на голяма височина над гр Созопол и не ползват за търсене на храна, почивка или при зимуване територията за която е изготвен плана, тъй като, същата не покрива изискванията за пригодност като обитание за тези видове. Прелитащите нощуват на места извън териториалните граници на гр. Созопол и отдалечени от него. По-голямата част от видовете птици, които се опазват в защитената зона ползват за гнездене, търсене на храна и почивка рида Бакърлъка и откритите площи край него.

Местообитанията на обитателите на смесените широколистни гори в равнинния пояс до 500м н.в попадат в площите разположени на запад от пътя Бургас Созопол и стария път Созопол - Царево, рида Бакърлъка и хълмовете Шарлан баир и Малък Куку баир.

Местообитанията на обитателите на откритите площи, обработваемите и необработваемите земи, ивици и групи дървета в откритите площи, храсталаци, пясъчи дюни и зелени площи в населените места, са извън обхвата на въздействията които ще възникнат с реализирането на проекта за Разширение и реконструкция на рибно пристанище, Созопол и няма да бъдат засегнати от реализирането му.

От водолюбивите видове, предмет на опазване в зоната само един вид, жълтокраката чайка (Larus cachinnans) ползва за търсене на храна територията за която е изготвен проекта. Същата е синантропен вид, размножава се предимно в урбанизирани територии в селищата по Черноморското крайбрежие и усвоява нови във вътрешността на страната. В района на гр. Созопол по-голямата част от водолюбивите и водоплаващи птици обитават шелфоватаа зона, крайбрежната ивица покрай плажовете, пролива между града и островите Св.Иван и и Св. Петър и скалите на брега, които са отдалечени от съществуващото рибно общинско пристанище, където се предвижда реализирането на предвидените в изготвения ПУП-ПРЗ инвестиционни предложения.

В близост до територията за която е изготвен плана няма места за концентриране на водоплаващи и водолюбиви видове птици по време на миграции и зимуване реализирането на плана не засяга такива.

В случая не може да бъде отчетена загуба на местообитания, тъй като с прилагането на плана не се отнемат от площите на нито един вид, който се опазва в защитената зона.

Фрагментация

Прилагането на плана и реализирането на свързаните с него инвестиционни намерения няма да предизвика фрагментация на местообитанията на нито един вид от видовете и местообитанията, предмет на опазване в защитената зона, тъй като същият е изготвен за територия, част от населено място, без да се предвиждат каквито и да е било препятствия за свободното придвижване на видовете в границите на защитената зона и обмен на индивиди със съседните на нея територии.

Тъй като за по-голямата част от водолюбивите видове птици, които се опазват в защитената зона условие за разпространението им е наличието на водна среда и масиви с водолюбива растителност същите не ползват тази част от акваторията на Черно море, която се ползва за маневриране и приставане на плавателните съдове. Териториите в които се размножават, укриват при линеене или в тях се струпват водолюбиви птици по време на миграция и зимуване изцяло ще се запазят с прилагането на плана. Популациите на птиците, предмет на опазване в защитената зона поради големите си възможности за придвижване на големи разстояния са слабо уязвими от фрагментиране, като основните фактори за фрагментация са с свързани с тотална подмяна на местообитанията- пресушаване на водоеми, замяна на широколистни гори с иглолистни, усвояване на големи масиви за селското стопанство, големи горски пожари и др.

Целостта на защитената зона ще се запази по причина, че с прилагането и реализирането на плана няма да бъдат намалени площи на местообитания на нито един от видовете, предмет на опазване в нея или фрагментирани популациите им.

Територията на ЗЗ „Бакърлъка” е част от от миграционният път на птиците Via pontica. Някои от мигриращите видове птици, като щъркелите и пеликаните пресичат самия Бургаски залив от нос Емине към Созопол. Пеликаните нощуват в езерата, а щъркелите – в околните открити пространства. Грабливите птици нощуват в горите на Източна Стара планина и хълмовете северно от Атанасовско езеро, както и в горите южно от Мандренското езеро. Реещите се мигриращи птици ползват района между Източна Стара планина и Атанасовско езеро за набиране на височина. Миграционни коридори на птици има и западно от Бургас, но те не са били обект на проучвания досега.

Прелетния път на водоплващите птици е над крайбрежната част, където има хранителна база по време на тяхната почивка и зимуване. По време на миграции грабливите видове птици почиват на дървета в покрайнините на горите в защитената зона.

Територията за която е изготвен плана е антропогенно и техногенно силно повлияна и е неподходяща за ползване като място за хранене и почивка на мигриращите птици. Те прелитат транзитно, на голяма височина над района и прилагането на плана, както в етапа строителството така и в етап експлоатация на общинското рибарско пристанище, няма да попречи на ритъма на миграционната им активност.

Заплахи за увреждане или унищожаване на места за концентрация на мигриращите птици в обсега на миграционния път Via pontica в границите на защитената зона не съществуацват. Районът на общинското рибарско пристанище и граничещата с него урбанизирана градска среда с изградени и действащи рибно, военно, търговско и яхтени пристанища, не може да бъде приет, като място за почивка по миграционния път Виа Понтика на птиците, предмет на опазване в защитената зона. По-голямата част от тях са водолюбиви, но по време на почивка и зимуване предпочитат за хранене и по-дълъг престой сладководните басейни и влажните зони в защтената зона, най-близките от които са между гр. Созопол и с.Равадиново. Всички тези места са отдалечени и извън обсега на проекта поради което нарушения по миграционния път Виа Понтика няма да бъдат предизвикани.

Безпокойство на видовете

По-голямата част от видовете птици, предмет на опазване в защитената зона обитават места извън територията за която е изготвен плана, като над нея прелитат предимно по време на миграции, без да се задържат трайно. Поради незначителната численост на размножаващите се в границите на защитената зона птици и отдалечеността на местата за гнездене от територията за която е изготвен плана не се очакват въздействия изразяващи се в безпокойство в периода на мътене, когато са най-чувствителни и нисък гнездови успех вследствие на повишеното човешко присъствие.

Не се очаква смъртност на индивиди, водеща до нарушаване на видовия състав в защитената зона. Видовият състав на обитаващите територията на гр. Созопол птици е исторически обусловен и нови промени не се очакват.

Реализирането на свързаните с плана инвестиционни предложения не е свързано със създаването на наднормени нива на вредни емисии.

По принцип корабният транспорт е по-горивоефективен от останалите видове транспорт, като емисиите на парникови газове от него заемат 3 % от общия обем на световните емисии. Въпреки това Европейската комисия е представила проект на законодателство като първа стъпка към намаляване на парниковите газове от морския транспорт. Новата система ще изисква от корабособствениците, ползващи пристанища на ЕС, да осъществяват мониторинг, докладване и верификация (МДВ) на емисиите от своите плавателни съдове, независимо от това, къде са регистрирани.

По-голямата част от акостирашите в акваторията на пристанище Созопол плавателни съдове са в категория плавателните съдове за отдих и плавателните съдове за индивидуално използване. Като страна, член на Европейския съюз нормите за шум и емисии от тази категория плавателни съдове в Република България се определят съобразно Директивата относно плавателните съдове с развлекателна цел (94/25/ЕО, изменена с Директива 2003/44/ЕО), целяща осигуряване на високо ниво на безопасност за потребителите, както и регулиране емисиите от отработени газове и шумовите емисии от някои типове моторни плавателни съдове с развлекателна цел. В резултат регистрирането и пускането на вода на тази категория плавателни съдове се извършва в съответствие с Наредбата на МС за съществените изисквания и оценяване съответствието на плавателните съдове за отдих, ДВ бр. 61/12.09.2006г

Наблюденията върху експлоатацията и движението на плавателните съдове в Черно море не е показала случаи на трайно прогонване на птици предмет на опазване в защитената зона от заеманите от тях територии и такива с реализирането на инвестиционното предложение поради шумови въздействия не се очакват.

Химически промени

Не се очакват химически промени свързани със замърсяване на водите и вследствие на течове от плавателните съдове. Качеството на морските води в акваторията на Черно море е регламентирано от международната конвенцията за предотвратяване на замърсяването от кораби 173/78г (МАРПОЛ-73/78), а за плавателните съдове извън обхвата ѝ Разпореждане №68/26.04.2010г на Изпълнителна агенция "Морска адмиистрация" при Министреството на транспорта, информационните технологии и съобщенията. Прилагането на плана включва изграждане на съоръжения за приемане на сантинните води, каломаслоуловител, за предотвратяване на директното заустване на дъждовните води от съществуващия паркинг в Черно море и осигуряване на приемането на отпадъците от плавателните съдове за риболов и автомобилния паркинг.

При спазване на българското и международното законодателство химически промени свързани със замърсяване на водите са изключени.

Хидроложки промени

Техническият проект за Разширение и реконструкция на рибно пристанище, Созопол ще бъде реализиран след положително становище по предварително изготвен хидроложки доклад, гарантиращ устойчивост на съоръженията и запазване на хидроложките характеристики на засегнатата територия. Предвидени са обтекаеми, проницаеми пристанищни съоръжения с добри хидравлични показатели с потенциални минимални смущения във вътрешно-акваториалния режим на пристанище „Созопол”.

При този начин на процедиране при издаването на разрешение за строеж възможностите за хидроложки промени се изключват.

Кумулативен ефект

Инвестиционните предложения по предвижданията на ИОУП на община Созопол за който МОСВ се е произнесъл със Становище по ЕО №2-2/2014г. заемат 1,106 % от територията на защитената зона и с прилагането на плана ново увеличение на отнети площи от нея не се предвижда, тъй като ПИ № 67800.501.474, 67800.501.481 и 678000.501.539, които ще се обединят в УПИ –I 67800.501.481, кв154 са част от територията в обхвата на проекта за ОУП на Община Созопол.

Разполагането на 95 бр. леки коли и 5 бр. бусове по продължение на ул Крайбрежна не води до увеличение на общия брой на движещите се в гр. Созопол МПС, тъй като в плана се определя само предназначението на предвидената за паркиране територия, която преди това е била имот с друг номер.

Реконструкцията и разширението на общинското рибарско пристанище не водят автоматично до увеличаване на броя на приставащите в пристанищата на гр. Созопол плавателни съдове, а само определя броя на местата в които е възможно пришвартоването им и схемата за разполагане на плавателните съдове.

Броят на приставащите в пристанищата на гр. Созопол плавателни съдове се определя основно от икономическите условия в района, възможностите за извършване на морски превози, наличието на рибни запаси, благосъстоянието на населението и броят на заетите в сферата на риболова. В случая през последните 20 години броят на големите плавателни съдове в пристанищата на гр. Созопол значително е намалял за сметка на изместването на военоморската база от гр. Созопол в Атия, приватизацията на СП „Черноорски риболов” и преустановяването на редовните пътническите преози с пътнически кораби по българското Черноморско крайбрежие, като увеличение единствено се отчита в броя на плавателните съдове за развлечение след изграждането на яхтеното пристанище в гр. Созопол.

Прилагането на плана е свързано с намаляване на общата площ на ПИ № 67800.501.474, 67800.501.481 и 678000.501.539 за сметка на разширението на ул. Крайбрежна, а изграждането на предвидените в него съоръжения и зонирането в прилежащата му акватория на Черно море са свързани единствено с подобряване на качеството на морските води, осигуряване на безпроблемно маневриране и безопасността на плавателните съдове поради сблъсък и засядане, Предвиденото строителство е съобразно предвидените в ОУП на Община Созопол параметри за ниско застрояване, които остават непроменени, поради което значителен кумулативен ефект не може да бъде отчетен.

Планът включва мерки, целещи подобряване на настоящото екологично състояние в общинското рибарско пристанище на гр. Созопол от досегашната му експлоатация, поради което не се налага включването на други по-специални мерки тъй като с прилагането му не се засягат местообитанията на нито един вид, предмет на опазване в защитената зона.

Мерките са заложени в най ранния етап от проектирането в проекта за ПУП-ПРЗ за ПИ №№ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539, кв. 154 по КК на гр. Созопол и ПУП-ПП за пристанищната акватория, гр. Созопол, община Созопол, обл. Бургас за обект: Реконструкция и модернизация на общинско пристанище Созопол.

В проекта са предвидени следните мерки:

Включване на формираните битово-фекални води от превидените сгради в ПИ №67800.501.474 с начин на трайно ползване „Ниско застрояване(до 10м)” в уличната канализация на гр. Созопол.

Преустановяване на замърсяване на морската вода от свободно оттичащите се повърхностни води при неблагоприятни атмосферни влияния от съществуващия в ПИ №67800.501.481 паркинг за МПС посредством каломаслоуловител.

Изграждане на каломаслоуловител в зоната за докуване на плавателни съдове, които до настоящия момент докуват на ул. Крайбрежна и паркинга в ПИ №67800.501.481.

Изграждане на съоръжение за събиране и предаване на сантинните води от плавателните съдове и предаването им на оператор, съгласно чл.35 на ЗУО.

Ограждане на зоната за паркиране и рибарското пристанище с въвеждане на пропускателен режим за територията на пристанището.

Озеленяване по ул. Крайбрежна и отделяне на пристанището със зелен пояс. Предлага се при озеленяването да бъдат използвани видове, които не са включени в списъка на инвазивните чужди видове за Европа (източник ИАОСВ http://eea.government.bg/bg/soer/2010/biodiversity-nem/biologichno-raznoobrazie-natsionalna-ekologichna-mrezha-1 )

Преустановяване на практиката за изхвърляне на малоценна уловена риба и рибни отпадъци обратно в морето чрез въвеждане на система за регистриране и предаване на улова.

Тъй като прилагането на плана не засяга местообитания видове птици, предмет на опазване в защитената зона предложените смекчаващи мерки са свързани с косвените отрицателни въздействия от настоящата експлоатация на пристанището изпълнението им ще бъде благоприятно за предмета и целите на опазване на защитената зона.

Съгласно § 3. По смисъла на наредбата за ОС, т.8 "Нулева алтернатива" е описание на настоящото състояние и последиците от него, в случай че плановете, програмите, проектите или инвестиционните предложения, които се предлагат, не бъдат осъществени.

В случай, че НЕ бъде осъществен плана: Подробен устройствен план (ПУП)-план за регулация и застрояване (ПРЗ) и ПУП-парцеларен план (ПП) за ПИ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539, по КК на гр. Созопол-разширение и реконструкция на рибарско пристанище гр. Созопол, рибарското пристанище Созопол ще се запази непроменено с наличните неблагоприятни въздействия върху компонентите и факторите на околната и морската среда. То няма да отговаря на европейските стандарти и норми за такъв род обект и дейности свързани с рибарството.

С прилагането на „Нулевата алтернатива” рибарското пристанище, ще съхрани съществуващите негативни явления на територията и продължаващото замърсяване на бреговата му част и неговата морска акватория с непречистени отпадъчни води, съдържащи нефтопродукти и битови отпадъци в резултат на експлоатацията на рибарските лодки. Наблюденията показват, че има нередки случаи на замърсяване на акваторията около риболовните съдове с попаднали пластмасови отпадъци, които могат да попаднат в храносмилателните системи на морските птици и в някои случаи да предизвикат смъртта им.

„Нулевата алтернатива” не осигурява в момента контрол върху риболовната дейност. Рибарското пристанище не е защитено както от кражби и вандализам върху плавателните съдове, така и от нежелани вредители и зарази, представляващи заплаха за здравето при контакт с рибата и рибни продукти.

Настоящето състояние на рибарското пристанище Созопол не отговаря на изискванията на европейската и националната нормативни уредби. То е съществуващо и не е съобразено с изискванията им.

Рибарското пристанище Созопол е съществуващо.

Като местоположение то се е утвърдило в течение на годините през които съществува като такова.

Местоположението му е запазено и по предвижданията на ИОУП на Община Созопол.

Не се предвижда разширение в нови имоти. Реконструкцията, която се предвижда да се осъществи ще се извърши в съществуващите имоти: ПИ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539, по КК на гр. Созопол, като с обединението им площта им ще се редуцира с 300кв м за сметка на разширението на ул Крайбрежна.

Транспортният достъп до рибарското пристанище е функциониращ по ул. „Крайбрежна” на гр. Созопол.

От приложената таблица за съществуващото положение е видно, че

Съществуват укрепителни и обезопасителни съоръжения: корабни места с обща дължина 350м и дълбочина на прсистанището 1,0-2,0м; инженерни мрежи/комуникации, които макар и неотговарящи на съвременните изисквания, могат да се реконструират и модернизират.

Морското дъно е проучено и познаваемо, а морската акватория се ползва и до момента от риболовните лодки и корабчета.

Това решение по отношение на местоположение осигурява по-ниски инвестиционни разходи при реализация на предвидения план.

Това решение е единствено и няма алтернатив на него по причина, че територията е урбанизирана, предвидена в ОУП на Община Созопол и не се отнемат площи от ЗЗ BG 0002077 „Бакърлъка”. Територията на съществуващото пристанище не е част от местообитанията и притегателно място за птиците които подлежат на опазване в защитената зона.

Във връзка с по-горе изложеното всяка друга алтернатива относно местоположението е неблагоприятна и следва да бъде отхвърлена.

Изработеният Подробен устройствен план (ПУП)-план за регулация и застрояване(ПРЗ) и ПУП-парцеларен план (ПП) за ПИ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539, по КК на гр. Созопол-разширение и реконструкция на рибарско пристанище гр. Созопол с изх. №3-04-00-33/12.03.2015г. от община Созопол е съгласуван с отделните ведомства: МВР, МИ, МТ,МЗХ, ИАРА.

Изработеният план е във вариант, който отговаря на изискванията на Европейската комисия по рибарство по оперативната програма за развитие на сектор „Рибарство”, мярка 2.3 „Изграждане, рехабилитация и благоустрояване на места за разтоварване” с всички необходими съоръжения за акостиращите риболовни съдове от стратегията МИГР „Приморско-Созопол-Царево”, подкрепена от Европейския фонд по рибарство за изграждане на модерно рибарско пристанище с необходимите сгради и съоръжения за разтоварване, складиране, първа продажба и експедиция на уловената риба.






Фиг 3 Предложена схема за швартоване, паркиране, застрояване и озеленяване.
Основната цел на проекта е подобряване на сигурността, безопасността на пристанището и качеството на предлаганите услуги; превръщане на старото рибарско пристанище в атрактивен туристически център със свой почерк и значение за района на град Созопол и МИГР „Приморско-Созопол-Царево”. Всякакви алтернативни решения с недоказани показатели относно сигурността, безопасността на пристанището и качеството на предлаганите услуги следва да бъдат отхвърлени.

Предвидената зона за швартоване е в съответствие с наличните 290 брегови вързални устройства, но предложеният начин на разполагане на плавателните съдове позволява по-лесното им безопасно и екологосъобразно обслужване. Предложеното решение е по-благоприятно в сравнение с настоящия начин на швартоване.

Предвижда се една постройка за административна сграда с рибна борса в нея, която ще обслужва пристанището. Решението е благоприятно спрямо решение с по-голям брой постройки.

По отношение предвидената инженерна инфраструктура-алтернативата също е една по отношение на факта, че планът предвижда запазване на външните ел. и ВиК захранвания на имота с подмяна на комуникациите.

Предвижда се ситуиране на петно за изграждане на нов трафопост БКТП1х630ква с ел. табло „мерене” за ел захранване с ниско напрежение.

Кабелната мрежа ще бъде изградена като кабелна канална мрежа с шахти и тръби между тях по улицата пред пристанището.

В момента на територията на пристанището има само една чешмичка за питейна вода, която се захранва от минаващия по улица „Гларус” съществуващ уличен етернитов водопровод ф80 питеен водопровод.

Предвижда се трасе на водопровода под уличното платно. Всички други решения за други трасета са неблагоприятни и следва да бъдат отхвърлени.

За захранване на отделните сгради и рибарски пристани ще се изгради площадкова водопроводна мрежа с тръби и фасонни части от ПЕВП.

Заключение: Предлаганите в плана решения са най-приемливи.

При изготвянето на доклада са използвани скици на имотите влизащи в състава на територията за която е изготвен ПУП-ПРЗ за ПИ №№ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539, кв. 154 по КК на гр. Созопол и ПУП-ПП за пристанищната акватория, гр. Созопол, община Созопол, обл. Бургас за обект: Реконструкция и модернизация на общинско пристанище Созопол. Разположението на пристанището в границите на ЗЗ BG0002077 „Бакърлъка” и скиците са дадени в приложение към ДОСВ.

Приложен е картен материал с местоположението на елементите: оперативната акватория, зоната за подхождане и подходния навигационен канал, които изцяло попадат в акваториалната част на морското пространство.
9. Заключение за вида и степента на отрицателно въздействие съобразно критериите по чл.22 на Наредбата за ОС

При изготвянето на Доклада за оценка за степента на въздействието на план „ПУП-ПРЗ и ПП за ПИ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539 по КК на гр.Созопол за „Разширение и реконструкция на рибарско пристанище град Созопол” с възложител Община Созопол върху ЗЗ BG00002077 „Бакърлъка“ е използван принципа на превантивността, като предметът на опазване на защитената зона е изведен приоритетно. С Прилагането на плана се очаква запазване целостта на защитената зона без разпокъсване, нарушаване и загуба на обитания на птиците, които се опазват в нея.

Очакваните въздействия върху видовете птици, предмет на опазване в защитената зона ще бъдат незначителни, без да се подтиска мигрирането и размножението им.

Кумулативните въздействия от свързаните с плана дейности и другите съществуващи планове, програми и проекти/инвестиционни предложения са незначителни като с прилагането на плана не се променя съществуващото положение в защитен зона и не се отнемат допълнителни площи от обитанията на видовете, които се опазват в нея

С прилагането на плана няма да бъдат предизвикани препятствия в миграционни коридори на птиците предмет на опазване в BG00002077 „Бакърлъка“

Прилагането на плана не е в противоречие с наложения в Заповедта за обявяването на ЗЗ BG00002077 „Бакърлъка“ режим на опазване и не е в противоречие с целите за постигането на която е обявена.

С прилагането на плана няма да се допусне замърсяване и увреждане на влажни зони реки, потоци и акваторията а Черно море, както и отрицателни въздействия върху водолюбивите птици предмет на опазване в ЗЗ „BG00002077 „Бакърлъка“ чиито живот е свързан с морска водна среда.

Във връзка с по-горе изложеното авторите на ДОСВ върху ЗЗ BG00002077 „Бакърлъка“ предлагат компетентния орган да съгласува реализирането на проекта за „ПУП-ПРЗ и ПП за ПИ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539 по КК на гр.Созопол за „Разширение и реконструкция на рибарско пристанище град Созопол”

10. Наличие на обстоятелства по чл. 33 ЗБР, включително доказателства за това и предложение за конкретни компенсиращи мерки по чл. 34 ЗБР

Не са налични такива обстоятелства.

Птиците в околностите на територията, обект на плана са определени визуално въз основа на направените наблюдения и издаваните от тях звуци, като при трудности в определянето на видовете е ползван определителя Collins Bird guide 2009г.

Обследването на птиците е извършено през 2014-2015г.чрез прилагането на трансектния метод (Line transects methods Bibby et al., 1992) като са отчетени нереещи птици и такива, ползващи като миграционни коридори въздушното пространдство между о-в Свети Кирик и Юлита и полуостров Скамниа, на който е разположена старата част на гр. Созопол.

Наблюденията на птиците са извършвани през светлата част от денонощието. Проучванията са извършвани с помощта на бинокъл Opticron с увеличение 8 x 40.

Прогнозите и оценките на въздействието са извършени въз основа на многогодишния практически опит, натрупан при проучването и мониторинга на влажни зони, защитени територии, на редки, застрашени и защитени видове птици в България.

Прогнозите и оценките на въздействието са извършени въз основа на

многогодишния практически опит, натрупан при проучването и мониторинга на влажни зони, защитени територии, на редки, застрашени и защитени видове птици в България.

При определянето на възможността на достоверност за гнездене е използвана 16 степенната скала използвана при съставянето на Европейския орнитологичен атлас (HAGEMEUER,BLAIR), и Атласа на гнездещите птици в България (П Янков).

A: Възможно гнездене

1. Вид наблюдаван през размноижителния период (РП) в подходящ за

гнезденето му биотоп

2. Пеещ/и мъжки, наблюдаван/и поне веднъж през РП

В: Твърде възможно гнездене

3. Двойка, наблюдавана през РП в подходящ за гнездене биотоп

4. Демонстрация от вида на заета гнездова територия през интервал от

няколко дни

5. Брачни игри или копулация

6. Посещаване на вероятно гнездово място, полети за смяна на партньорите

при мътене

7. Прояви на тревога, подсказващи наличие на малки или гнезда

8. Наличие на мътилно петно по птица, държана в ръка

9. Строеж на гнездо или изкопаване на гнездова камера

С: Сигурно гнездене

10. Демонстриране на силна тревога или демонстриране на ранена птица

11. Празно гнездо или на черупки от яйца

12. Нелетящи малки

13. Възрастни птици, често посещаващи недостъпни места,(скрити гнезда)

14. Пренасяне на храна на малките или на фекални торбички

15. Гнездо с яйца

16. Гнездо с малки

За оценка на степента на въздействията върху местообитанията на, видовете птици предмет на опазване в ЗЗ „Бакърлъка” е използвана 5 степенна скала (Percival 2003), представена в таблицата по-долу и ползвана в Ирландия, която също е член на ЕС.

Определяне на степента на въздействията:

Степен/оценка	Описание на въздействията
Много висока -4	Тотална промяна или много голяма загуба на ключови елементи на защитената зона или характеристики на основните условия на средата така, че бъдещето развитие ще доведе до коренна промяна на нейния характер/композиция/атрибути така, че мястото ще бъде напълно променено критерий от площта на включените в зоната местообитания/ численост на видовете са се запазили по-малко от 20%
Висока -3	Много от ключовите елементи на защитената зона или характеристики на основните условия на средата са променени така, че бъдещето развитие ще доведе до промяна на нейния характер/композиция/атрибути така, че мястото в по-голямата си част ще бъде променено Критерий загуба на от 20% до 80% от площта на включените в зоната местообитания/от численоста на видовете
Средна 2	Промяна на един или няколко от ключовите елементи на защитената зона или характеристики на основните условия на средата така, че бъдещето развитие ще доведе до частични промени на нейния характер/композиция/атрибути. Критерий загуба на от 5% до 20% от площта на включените в зоната местообитания/от численоста на видовете
Ниска 1	Слаба промяна на съществуващите елементи и условия. Промяната, произтичаща от загубата/промяната ще бъде осезаема, но основният характер/композиция/атрибути на защитената зона ще бъдат подобни на развитието без намеса в съществуващите обстоятелства/модели. Критерий загуба на от 1% до 5% от площта на включените в зоната местообитания/от численоста на видовете
Незначителна 0	Много слаба промяна в съществуващото състояние. Промяната е едва различима и се приближава до ситуация, "без промяна". Критерий загуба на по-малко от 1% от включените в зоната местообитания/от числен