Устройствена категория
|
Ин-декс
|
Тип очаквани въздействия
|
смекчаващи мерки
|
очакван ефект
|
Коментари, допълнения и изменения на смекчаващите мерки съгласувани с възложителя
|
4 Жилищна зона с преобладаващо малкоетажно застрояване
|
Жм
|
Шумово и светлинно замърсяване, безпокойство от постоянно присъствие на хора в граничните със зоната райони;
| -
ОУП е предвидил достатъчно мерки за смекчаване на шумово и светлинно замърсяване; да не се допуска увеличаване на плътността на застрояване в средносрочен и дългосрочен план посредством частични ПУП или последващи изменения и актуализиране на ОУП;
-
да не се допуска дрениране на терена, което ще доведе до промяна на хидрологичния режим на околните територии;
-
загубата на подходящи местообитания за белия щъркел и ливадния дърдавец да бъде компенсирана чрез запазване на мезофилни ливади и пасища до източната част на южната граница на защитената зона, които са с настояща устройствена категория Смф2д, Смф и Ссб
|
Намаляване на значителни отрицателни въздействия, свързани с безпокойство и нарушаване на хидрологичния режим на околни територии.
Налага се компенсиране на загубата на подходящи местообитания; с територии извън защитената зона
|
Новопредлажената устройствена зона Жм е единствената алтернатива за разширяване на населеното място Казичене, поради съществуващото вече устройство на земитезападна и южно от селището. Възложителят изтъква аргументи, според които разширяването на населеното място е от върховен обществен интерес. При прилагане на критериите на Европейската Комисия за оценка на върховния обществен интерес (виж глава 9 към настоящия документ), се изяснява че предложената нова жилищна зона не може да се класифицира като „Върховен обществен интерес”. Тези обстоятелства са изяснени допълнително с международни екперти след проведените консултации с проектантския екип. В конкретният случай при липса на алтернативи, предложената нова Жм не може да бъде допусната. В този случай е необходимо въпросът да бъда обсъден с отговорната институция МОСВ, като от страна на експерта се предлагат два варианта: 1). Поради изложеното по-горе загубата на местообитанията на засегнатите видове, предмет на опазване се налага да бъде компенсирано (предложена смекчаваща мярка 2.3), като тези територии се добавят към защитената зона; в този случай и при недопускане на подобно застрояване в землището на Равно поле и увеличаване на Жм в дългосрочен пхлан, въздействието върху видовете ще се превърне в незначително, тъй като са осигурени допълнителни местообитания. 2). Да се потърси алтернатива за разширение на жилищната площ на с. Казичене в южна посока, на територията първоначално предвидена за гробище и след това предложена да бъде Смесена многофункционална зона.
|
14 Смесена много-функционална зона предимно за околоградския район
|
Смф2
|
загуба на местообитания по периферията на ЗЗ; прекъсване на връзките между ЗЗ и съседните природни територии.
| -
От ОУП да отпаднат зоните Смф2, които са разположени в защитената зона и да се запази сега действащото устройство Тго или да се промени на ЗП:
2.4.а - на южната граница на зоната до ЖП линията, източно от Казичене
2.4.б - Смф 2 (Източно от с Кривина), която навлиза в ЗЗ (западната и граница)
-
Компетентният орган МОСВ да разгледа ОУП на община Елин Пелин и да иска отпадане на смесена многофунционална зона до югоизточната граница на защитената зона (северозападно от Верила), при условие че тази устройствена зона съществува в ОУП
|
запазване на подходящи местообитания, запазване на екологични връзки по периферията на защитената зона
|
Направено е уточнение с възложителя, че зоната Смф2 до югоизточната граница (северозападно от Верила) не попада в обхвата на ОУП на Столична община, а е предмет на устройствено планиране на община Елин Пелин (землище на Равно поле). Тъй като технически в момента е невъзможно да се удостовери, дали въпросната зона съществува в ОУП на община Елин Пелин, се приема най-лошия сценарий – а именно че съществува. По тази причина се въвежда нова смекчаваща мярка, адресирана не към възложителя, а към отговорната институция – МОСВ, предвид устройството на въпросната община.
Поради грешки в отразяването на южната и западната граница на защитената зона в картния материал на възложителя, възникнаха въпроси, по отношение останалите цитирани устройствени зони, цитирани в смекчаващата мярка.
Възложителят е приел да отрази коректно границите и да премахне въпросните устройствени зони Смф2
|
16 Зона за обществено- обслужващи дейности и озеленяване в градския район
|
0з1
|
загуба на местообитания; шумово и светлинно замърсяване, безпокойство от постоянно присъствие на хора; фрагментация
| -
Категорията на устройствената зона да се промени в “Зона за обществено-обслужващи дейности и озеленяване в околоградския район” (Оз2) с редуцирани параметри по отношение на етажността;малка част може да се отреди като устройствена зоная за обитаване Жм3;
-
Да не се допуска промяна на предназначението на земите, разораването на ливадите и пасищата, като специфично изискване към тази зона;
-
Компетентният орган МОСВ да разгледа ОУП на община Елин Пелин и да иска отпадане на Зона за обществено- обслужващи дейности и озеленяване в градския район западно от с. Равно поле, при условие че тази устройствена зона съществува в ОУП
|
запазване на характера на местообитанията, ключови за опазването на видовете птици, обект на опазване.
|
Поради грешки в отразяването на южната и западната граница на защитената зона в картния материал на възложителя, възникнаха въпроси от страна на възложителя по отношение устройствената зона Оз1, източно от Кривина. Те са разяснени, като е предложена подобрена формулировка на смекчаващата мярка.
От друга страна устройствената зона Оз1, западно от Равно поле, не попада в обхвата на ОУП на Столична община, а е предмет на устройствено планиране на община Елин Пелин (землище на Равно поле). Тъй като технически в момента е невъзможно да се удостовери, дали въпросната зона съществува в ОУП на община Елин Пелин, се приема най-лошия сценарий – а именно че съществува. По тази причина се въвежда нова смекчаваща мярка, адресирана не към възложителя, а към отговорната институция – МОСВ, предвид устройството на въпросната община.
|
17 Зона за обществено-обслужващи дейности и озеленяване в околоградския район
|
Оз2
|
загуба на местообитания; шумово и светлинно замърсяване, безпокойство от постоянно присъствие на хора; фрагментация
| -
Промяна на категорията на устройството на територията на незастроените части на тази устройствена зона в тип " Зона на градски паркове и градини " (Зп) със запазване на характерната блатна и ливадна растителност; за застроените по действащия ОУП части да се заложат специфични ограничения в етажността на застрояване;
-
Да не се допуска промяна на предназначението на земите, разораването, пресушаването или удълбаването на ливадите и мочурищата;
|
запазване на характера на местообитанията, ключови за опазването на видовете птици, обект на опазване.
|
При консултациите с възложителя бе постигнато съгласие, че въпросната зона за обществено обслужване да се промени в устройствена зона “Зона на градски паркове и градини” (Зп) със запазване на характерната растителност и ландшафт, поради което текстът на смекчаваща мярка 2.9 (предишен номер 2.7) е променен.
|
19 Производствена зона
|
Пп
|
загуба на местообитания по периферията на ЗЗ; прекъсване на връзките между ЗЗ и съседните природни територии.
|
|
запазване на характера на местообитанията, ключови за опазването на видовете птици, обект на опазване.
|
Тази устройствена зона е премахната от ОУП, поради което предвидените за нея мерки автоматично отпадат
|
21 Зона за малки и средни производства и занаятчийски услуги
|
Пмс
|
загуба на местообитания по периферията на ЗЗ; прекъсване на връзките между ЗЗ и съседните природни територии.
| -
Компетентният орган МОСВ да разгледа ОУП на община Елин Пелин и да иска промяна на категорията на устройството на територията - в тип "Земеделска зона" Ссб, като не се допуска застрояване на повече от 2% от площта на тази устройствена зона
|
запазване на характера на местообитанията, ключови за опазването на видовете птици, обект на опазване. намаляване на степента на фрагментация на местообитания и степен на изолация на защитената зона от околните природни територии.
|
Устройствената зона не попада в обхвата на ОУП на Столична община, а е предмет на устройствено планиране на община Елин Пелин (землище на Равно поле). Тъй като технически в момента е невъзможно да се удостовери, дали въпросната зона съществува в ОУП на община Елин Пелин, се приема най-лошия сценарий – а именно че съществува. По тази причина смекчаваща мярка е адресирана не към възложителя, а към отговорната институция – МОСВ, предвид устройството на въпросната община.
|
23 Терени за добив на полезни изкопаеми
|
Тди
|
загуба на местообитания по периферията на ЗЗ;
| -
За действащите кариери да се предвиждат мерки за отстраняване на замърсяването на водите, унищожаването на крайбрежните местоолитания и подходяща рекултивация в края на експлоатацията,
|
предотвратяване значителна загуба на местообитания на видовете, обект на опазване;
|
Тази устройствена зона е премахната от ОУП, поради което предвидените за нея мерки автоматично отпадат
По искане на МОСВ всички находища за добив на инертни материали трябва да бъдат отразени в ОУП
|
25 Терени за транспортна инфраструктура
|
Тти
|
фрагментация; шумово замърсяване, смъртност при сблъсък; замърсяване на околни е земи
| -
да не се допуска разширяването на съществуващата пътна мрежа в границите на защитената зона, с изключение на ограничен брой велосипедни алеи;
|
предотвратяване на допълнителна фрагментация на местообитанията, безпокойството от шумово замърсяване и увеличаване риска от сблъсък с автомобили
|
Постигнато е съгласие с проектантския екип за прилагането на тази мярка
|
26 Терени за инфраструктура на жп транспорта
|
Тжп
|
фрагментация, шумово замърсяване, смъртност при сблъсък; замърсяване на околни е земи
|
|
намаляване загубата на местообитания, намаляване на степента на фрагментация на местообитания и степента на изолация на защитената зона от околните природни територии.
|
Тази устройствена зона е премахната от ОУП, поради което предвидените за нея мерки автоматично отпадат
|
30 Терени за площни обекти на снабдяване с петролни продукти, газ и топлоенергия
|
Тп
|
замърсяване на околни е земи
| -
създаване на надеждна система за недопускане на замърсяване или пожар по време на експлоатация и аварийни ситуации
|
предотвратяване на залпови замърсявания на местообитанията на видовете
|
Постигнато е съгласие с проектантския екип за прилагането на тази мярка
|
32 Зона на градски паркове и градини
|
Зп
|
загуба на местообитания; шумово и светлинно замърсяване, безпокойство от постоянно присъствие на хора; фрагментация
| -
Предвидената зона ЗП в северната част при блатата Долни Богров да бъде променена в устройствена категория "Защитени местности и природни забележителности" (Рдз), като коректносе отразят границите на съществуващата защитена територия;
-
останалите две планирани зони ЗП да се планират извън пасища и ливади, т. е в съществуващи обработваеми земи, като са с преобладаваща тревна и храстова растителност (категория “ливаден парк”).
|
намаляване загубата на местообитания, намаляване на степента на фрагментация на местообитания.
|
В хода на дискусиите с възложителя се изясни, че границите на защитена местност “Блатата при с. Долни Богров” не са отразени в ОУП, поради това че екипа не разполага с актуална информация за местоположението и границите на тази защитена по ЗЗТ територия. Препоръчано е на екипа да се обърне за съдействие към МОСВ, за предоставяне на актуалните граници на защитената територия.
|
34 Терени за озеленяване на улици, реки, дерета, открити канали и сервитути
|
Тзв
|
осигуряване на екологични коридори за придвижване; влошаване и унищожаване на подходящи местообитания в екологичните коридори при дейности свързани с бетониране на речното корито и изсичане на крайречни гори и ивици дървета (при сервитути на инженерни съоръжения). При поддържане на отводнителните канали да се прочиства крайбрежната растителност само по единия бряг на каналите и това да се извършва в извън гнездовия период. Допуска се косенето на тръстика в каналите извън гнездовия период с цел осигуряване на поточността им
| -
да не се допуска бетониране на речните корита, изсичане на крайречната дървесна и храстова растителност, изграждането на нови инженерни съоръжения изискващи такива действия в зоната Тзв в защитената зона и на по-малко от 400 м от границите й
|
предотвратяване на влошаване качествата на местообитанията и екологичните връзки, предотвратяване на фрагментацията
|
По молба на възложителя за уточняване на смекчаващата мярка, е направена промяна, като по отношение изграждането на инженерни съоръжения, изискващи премахване на растителност и бетониране, е прибавено думата “нови”. По отношение на новите съоръжения могат да се прилагат технологии, избягващи изсичането на растителността и бетонирането на реката и те трябва да се насърчават, за да не се нарушава екологичното състояние на защитената зона и да се запазват екологичните коридори.
Тази мярка да бъде въведена в ОУП като специфично ограничение към ПУП и ИП за въпросната устройствена зона
|
39 Зона за спорт и атракции, предимно в околоградския район
|
Са2
и
Са2д
|
загуба на местообитания; шумово и светлинно замърсяване, безпокойство от постоянно присъствие на хора; фрагментация
| -
Да отпадне от ОУП поради несъвместимост с целите на опазване в защитената зона
|
предотвратяване значителна загуба на местообитания на видовете, обект на опазване;
|
Постигнато е съгласие с проектантския екип устройствените зони да отпаднат
|
42 Терени на реки и други открити водни площи
|
Трк
|
за новите - загуба на местообитания; фрагментация
|
|
предотвратяване значителна загуба на местообитания на видовете, обект на опазване;
|
Уточнено е, че водните обекти източно от с. Кривина съществуват, поради което предложената смекчаваща мярка отпада
|
43 Земеделска зона с възможност за застрояване за неземеделски нужди
|
Сср
|
загуба на местообитания по периферията на ЗЗ; шумово и светлинно замърсяване, безпокойство от постоянно присъствие на хора; фрагментация
|
|
запазване на характера на местообитанията, ключови за опазването на видовете птици, обект на опазване. намаляване на степента на фрагментация на местообитания и степента на изолация на защитената зона от околните природни територии.
|
Тази устройствена зона е премахната от ОУП, поради което предвидените за нея мерки автоматично отпадат
|
44 Земеделска зона
|
Ссб
|
загуба на местообитания; безпокойство от постоянно присъствие на хора; фрагментация в местата на изградени постройки и съоръжения.
| -
Застрояване да не е допуска в пасища, ливади, мочурища (независимо от отбелязания в КВС начин на трайно ползване на земите);
-
да не се допуска застрояване на повече от 1% от общата площ на устройствената зона; да не се допуска ограждане с масивни огради (зидове, метални и т.н.) през които не могат да преминават дребни животни; всеки отделен случай на застрояване да преминава процедура по оценка за съвместимост с целите на опазване на защитената зона.
|
запазване на характера на местообитанията, ключови за опазването на видовете птици, обект на опазване. намаляване на степента на фрагментация на местообитания и степента на изолация на защитената зона от околните природни територии.
|
тъй като към момента не е налична подробна карта на въпросните ливади и пасища в границите на защитената зона, тази мярка може да се постави като специфична изискване към устройствената зона Ссб, а такива подробни карти да се изготвят като приоритет, тъй като ще бъдат необходими и за целите на плана за управление на защитената зона и на подробното устройствено планиране
|
Инженерна инфраструктура
|
|
Фрагментация на коридори на придвижване
| -
да не се допуска ново изграждане на надземни електропроводи
|
|
Постигнато е съгласие с проектантския екип за прилагането на тази мярка
|
Продуктопроводи
|
|
Не се очакват вредни въздействия
|
|
|
|
Културно-историческо наследство
|
|
Не се очакват вредни въздействия
|
|
|
|
