Оценка при липса на алтернативни решения и наличие на неблагоприятни въздействия

Оценка при липса на алтернативни решения и наличие на неблагоприятни въздействия

Разрешената кариера за добив на инертни материали по открит способ, не е в съотвествие с постигнатото съгласие със Столична община по отношение устройството на конкретната територия. В резултат от прилагането на смекчаващи дейности не може да бъде избегнато основно отрицателно въздействие на кариерата върху защитената зона, свързано със загубата на подходящи местообитания и нарушаване целостта и интегритета на зоната в значителна степен. Поради характера на инвестиционното предложение – добив на инертни материали от точно определено находище, за експлоатацията на което е сключен концесионен договор, не е възможно да се прилагат алтернативи, основани на избора на изцяло ново място в рамките на слючения договор. Единствените възможни алтернативи са свързани с промени в обема на експлоатация на концесионната площ, като е възможно да се експлоатира само част от находището, която се намира извън границите на защитената зона или освен това да се допусне частично навлизане в защитената зона (кариерно езеро №2). Тези две алтернативни решения не са приети при вземане на крайното решение по ОВОС.

Съгласно чл.69 ал.1, т.2 на Закона за подземните богатства Министърът на околната сред аи водите е в правото си да поиска с мотивирано писмо от Министерски съвет и съответният министър, издал разрешението за ползване на концесията, прекратяване на Договора за концесия, поради изтъкнатите по-горе причини. Също така е право на Министъра да преразгледа решението си при наличието на нови обстоятелства, каквито се изтъкват в настоящата оценка. Ако такива действия не бъдат предприети, може да се счита че няма алтернативни решения за осъществяване на инвестиционното намерение и има наличие на неблагоприятни въздействия. В този случай, е необходимо да бъдат определени компенсаторни мерки, които да са:

• 
  целесъобразни за мястото и спрямо нанесените от инвестиционното предложение щети;
  
• 
  способни да поддържат или подобряват целостта на Натура 2000;
  
• 
  осъществими;
  
• 
  действащи към момента на увреждане на територията (т.е. към началото на строителството и подготовката на експроатацията на находището).
  

Компенсаторни мерки не са разработвани и обсъждани в рамките на изготвянето на инвестиционното предложение, на доклада за ОВОС и в самото решение по ОВОС. Смекчаващите мерки, свързани със скосяването на езерните брегове, оставяне на острови и засаждане на водна и крайбрежна растителност, могат да се разглеждат като частично компенсаторни за част от видовете, като имат ефект на компенсация дълго време след щетите нанесени върху съществуващите местообитания. Необходимо е да се обсъдят други възможни компенсаторни мерки.