Според действащият ОУП, по-голямата част от територията на защитената зона е устройствена зона „Селскостопанска земя”, което да голяма степен е гарантирало и запазването на местообитанията в зоната. В същото време експлотацията н акариера в североизточната част на зоната засяга дългосрочно влажните зони. Те представляват малка част от територията на цялата защитена зона, но въздействието на кариерата е насочено именно там и оказва влияние на значителна част от това местообитание. Значителните отрицателни въздействия са свързани със замърсяване на водите и промяна на механичния им състав, промяна на бреговете на водоемите, както и до значително по степен безпокойство в околните територии.
7.2.2 Проект за изменение на ОУП в първоначален вариант
С предвиждането изменение на ОУП, по първоначален вариант, се очаква защитената зо
Защитената зона Долни-Богров – Казичене е подложена на засилен антропогенен натиск, съдейки по планираното в ОУП устройство. Очаква се пряка загуба на местообитания на всички водолюбиви птици, обект на опазване в защитената зона, което възлиза на приблизително 32% от местообитанието „мочурища и много влажни ливади”. Загубата на местообитанията на световно застрашения ливаден дърдавец, на белия щъркел, грабливите птици, синявицата и червеногърбата сврачка възлиза на 14.4% от подходящите за тях местообитания в защитената зона. В процентно отношение спрямо различните типове местообитания на ливадния дърдавец, белия щъркел и тръстиковия блатар изчисленията показват, че се очаква да бъдат унищожени 34.5% от мочурищата и много влажните ливади, 13.7% от мезофилните ливади и 10.9% от земеделските земи. Тези въздействия са дългосрочни, постоянни и необратими и противоречат на целите на опазване на защитената зона. Устройствените зони, водещи до този тип въздействия са несъвместими с целите на опазване на защитената зона.
При разкриване на нови или разширяване на съществуващи кариери се очаква следните местообитания да бъдат унищожени: влажни ливади и мочурища (96.8 hа), влажни зони, включително крайбрежна растителност (27 hа) и крайречни гори;
От друга страна се очаква фрагментация на местообитанията в самата защитена зона, фрагментация на екологични коридори и връзки със съседни територии, както и постепенна изолация на защитената зона от околните природни територии. Транспортната инфраструктура, преминаваща в близост до защитената зона, поражда риск от сблъсък на птици с автомобили на пътното платно. Безпокойството се очаква да бъде значително в урбанизираните, промишлените и парковите територии, както и в съседните на тях райони.
7.2.3 Проект за изменение на ОУП с отразени смекчаващи мерки, предложени в настоящата оценка за съвместимост
В окончателният вариант на ОУП основните значителни отрицателни въздействия са отстранени или до голяма степен намалени. Устройствени зони на границата на защитената зона, създаващи предпоставка за изолация са премахнати. Остана нерешен въпросът с предвижданите кариери в границата на защитената зона, но извън обхвата на ОУП на Столична община (находище „Роберто”). Тези кариери са предмет на друга процедура, но кумулативното им въздействие се отчита в настоящата оценка като реално осъществими в рамките на всички алтернативи, включително тази. Предвижданата голяма кариера в границите на защитената зона, отпадна в окончателния проект на ОУП. В списъка на концесионните площи, предоставен от МОСВ, които трябва да се отразят в ОУП, тази кариера не фигурира, поради което се счита че сумарното въздействие на кариерите върху загубата на местообитани въвлажни ливоди и мочурища, отпада до голяма степен.
7.3 Витоша BG0000113
7.3.1 Нулева алтернатива
Продължаващото застрояване по границите на защитената зона, както е залегнало и в действащия ОУП, води до изолация на защитената зона от северна, западна и североизточна страна, както и до увеличаващи се преки въздействия, включително безпокойство, в граничните територии.
7.3.2 Проект за изменение на ОУП в първоначален вариант
ОУП на Столична община не предвижда устройство в границите на защитена зона «Витоша», тъй като тя е със статут на природен парк и за нея има отделно влязъл в сила план за управление. Първоначалният вариант за изменение на ОУП предвижда редица устройствени зони, които граничат със защитената зона, особено по северната и граница, но също така по източната и в малка степен по западната граница. Основните отрицателни въздействия са свързани с прекъсване на естествените екологични връзки за птиците между планината и Софийското поле, както и тези който осигуряват връзка на видовете птици с околните планини – Лозенска, Стара планина и Люлин. С разрастването на града в южна посока, плътно до самите граници на защитената зона, по протежение на почти цялата северна и североизточна граница, се създават елементи на изолация. Със застрояването на откритите пространства в подножието на планината се унищожават част от ловните територии на видовете грабливи птици, гнездящи в защитената зона, което е предпоставка за влошаване на благоприятния им природозащитен статус, въпреки че се изпълняват всички необходими природозащитни мерки за опазването им в границите на защитената зона. Тези въздействия са дългосрочни, необратими и постоянни, като могат да бъдат смекчени единствено с редуциране на планираните урбанизирани територии и осигуряване на необходимите екологични връзки.
В резултат на урбанизирането на околните територии се очаква значително безпокойство в граничните части на защитената зона и непряка загуба на местообитания за някои от видовете, поради тази причина.
7.3.3 Проект за изменение на ОУП с отразени смекчаващи мерки, предложени в настоящата оценка за съвместимост
В крайният вариант на ОУП, са намалени и частична отстранени отрицателните въздействия главно по западната и източната граница на защитената зона. Избягване на изолацията на защитената зон апо северната граница не е постигнато, поради напредналата фаза на реализация на вече одобрени проекти. Доколкото е възможно в съответните устройствени зони са залегнали допълнителни параметри, произтичащи от смекчаващите мерки (виж глава 6), които да гарантират запазване на досегашните местообитания.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТНОСНО ВИДА И СТЕПЕНТА НА ОТРИЦАТЕЛНИТЕ ВЪЗДЕЙСТВИЯ
В ОУП на Столична община има заложени елементи, които са в противоречие с целите на опазване на защитените зони «Рибарници Челопечене», «Долни Богров – Казичене» и «Витоша» или се очаква да имат значително отрицателно въздействие върху видовете, предмет на опазване в защитените зони. В резултат от съответни промени и прилагането на смекчаващи дейности, посочени в глава 6 и изискванията посочени по-долу могат да бъдат избегнати значителните отрицателни въздействия върху защитените зони, свързани със загубата на подходящи местообитания, нарушаване целостта и интегритета на зоните, изолацията им от околните територии и прекъсване на екологичните връзки между тях.
8.1 Алтернативи, които могат да бъдат изпълнени:
8.1.1 Рибарници Челопечене BG0002114
Алтернативи 7.1.1 (нулева), 7.1.4 и 7.1.6 могат да бъдат изпълнени при условията, посочени в раздел 7. Алтернатива 7.1.5 може да бъде изпълнена само при условие, че се приложат компенсиращи мерки, преди реализацията на добива.
Настоящата оценка установява, че с решение на МОСВ (алтернатива 7.1.3) се допуска изграждането на кариера, която оказва значителни, дългосрочни и необратими въздействия върху 60% от територията на защитената зона, като указаните смекчаващи мерки не намаляват или компенсират отрицателното въздействие в достатъчна степен за да се постигне поддържане на благоприятно природозащитно състояние на видовете, предмет на опазване в защитената зона. Решението на МОСВ е взето при спазване на процедурите по ОВОС и ОС, въпреки че не са взети предвид основните аргументи на отрицателните становища в хода на процедурата и цялата постъпила информация. Така взетото решение не изпълнява изискванията на чл. 4 от Директива 79/409/ЕИО за опазване на дивите птици и води до неприлагане на законодателството на ЕС за тази защитена зона. От друга страна окончателният проект за изменение на ОУП отразява напълно изискванията за опазване на защитената зона съгласно чл.4 на Директивата за птиците и съответно прилагането на законодателството на ЕС. Той обаче не отразява взетото решение от страна на МОСВ и фактическото положение, макар че не е имало досега процедура с искане за изменение на ОУП в частта му за това инвестиционно предложение.
Така съществува правен казус според който в съществуващата ситуация, ако решението на МОСВ продължи да действа, то ще е в нарушение на законодателството на ЕС, а ако не бъде отразено в ОУП няма да отговаря на фактическата обстановка. Настоящата и предишни оценки доказват значителното отрицателно въздействие на създаването на кариера върху защитената зона и по тази причина са разработени алтернативни решения.
Съгласно чл.69 ал.1, т.2 на Закона за подземните богатства Министърът на околната среда и водите е в правото си да поиска от Министерски съвет и съответния министър, издал разрешението за ползване на концесията, прекратяване на Договора за концесия с мотивирано писмо поради изтъкнатите по-горе причини. Също така е право на Министъра да преразгледа решението си при наличието на нови обстоятелства, каквито се изтъкват в настоящата оценка.
8.1.2 Долни Богров – Казичене BG0002004
Алтернатива 7.2.3
8.1.3 Витоша BG0000113
Алтернатива 7.3.3
-
Мерки за дефрагментация
8.3. Конкретни специфични изисквания към отделните зони
Предлага да се съгласува плана при изпълнение на следните задължителни условия за неговото прилагане:
-
Конкретните специфични изисквания, свързани с опазването на отделните защитени зони за птиците (BG0002004, BG0002114 и BG0000113) са представени в глава 6 и са свързани основно с:
-
Промяна на категорията на устройствени зони или недопускане на реализиране на устройствени зони, които водят до унищожаване на местообитанията на видовете птици обект на опазване, до фрагментация, значително безпокойство на видовете или до изолация на защитените зони от околните територии; в тези случаи се вземат в предвид и територии извън границите на защитените зони.
-
Промяна на някои от параметрите на устройствените зони, които принципно не противоречат на целите на опазване на видовете, но реализирането им при първоначално заложените параметри ще доведе до значителни отрицателни въздействия.
-
Запазване на екологичните и функционални връзки между защитените зони за осигуряване на опазване на видовете птици, обект на опазване в защитените зони, като се има в предвид тяхната мобилност. В тази връзка са разгледани по отделно ключовите територии и екологични коридори и са предложени промени, които осигуряват функционалната свързаност. При запазването на функционалната цялост на системата от защитени зони в обхвата на ОУП София и техните екологични връзки ключова роля играят ливадите, пасищата и други естествено затревени терени, поречията на реки, мочурища и влажни зони, а в някои случаи и обработваеми земеделски земи. За тези територии общите изисквания са те да влязат в зелената система на София като запазят основните си характеристики и екологични функции, да не се допуска драстичната им промяна и унищожаване. Тези функционални екологични връзки са нанесени и върху карта.
Специфични изисквания към ОУП по отношение защитена зона Рибарници Челопечене:
Цялата територия на защитената зона е необходимо да се постави в устройствена категория "Защитени местности и природни забележителности" (Рдз), поради законовия и статут на защитена зона. В графичния материал да бъде означена само с контурна линия, за е видно разположението на различните обекти в нея (водни тела, зелени площи). За нея е необходимо да се разработи план за управление, където да се посочат в подробности зонирането, природозащитните мерки и режими. Те в последствие е необходимо да се отразят в ОУП. До влизането в сила на план за управление на защитената зона се предлагат следните режими и зонирания във вид на смекчаващи мерки, които да осигурят подходящото опазване на територията в междинния период:
в границите на зоната
Устройствена категория
|
Смекчаващи мерки
|
39 Зона за спорт и атракции, предимно в околоградския район – далеко-перспективно
| -
Промяна на категорията на устройството на територията - в тип "Защитени местности и природни забележителности" (Рдз);
-
Разработване на план за управление на територията, където да се предвидят екопътеки и укрития, позволяващи наблюдение на птиците и практикуването на спортен риболов без да се безпокоят птиците;
-
Разработване на план за възстановяване екологичното състояние на рибарниците и екстензивния начин на риборазвъждане;
|
42 Терени на реки и други открити водни площи
| -
Да не се допуска бетониране на речното корито и на бреговете на водните басейни в защитената зона;
-
Да не се допуска изсичане на дървесната и храстова растителност по бреговете на реката, като мероприятията по осигуряване проводимостта на речното корито да са съсредоточени единствено в реката (паднали в реката клони, дървета, отпадъци);
-
Да се поддържа крайбрежната и водна растителност на 30% от площта на водните обекти в защитената зона; да не се пресушават и отводняват водните басейни. Да се въведе ротационна профилактика на басейните;
-
Оводняване и поддържане водното ниво на площите в тази устройствена зона с незамърсени води, отговарящи на изискванията по БДС
|
32 Зона на градски паркове и градини
| -
Промяна на категорията на устройството на територията - в тип "Защитени местности и природни забележителности" (Рдз);
-
Разработване на план за управление на територията, където да се предвидят екопътеки и укрития, позволяващи наблюдение на птиците и практикуването на спортен риболов без да се безпокоят птиците;
-
Разработване на план за възстановяване екологичното състояние на рибарниците и екстензивния начин на риборазвъждане;
|
около защитената зона
Устройствена категория
|
смекчаващи мерки
|
30 Терени за площни обекти на снабдяване с петролни продукти, газ и топлоенергия (Тзв)
| -
Препоръчва се да се търсят възможности за преместване на инсталацията на разстояние поне 500 метра от границите на защитената зона;
-
Създаване на надеждна система за недопускане на замърсяване или пожар по време на експлоатация и аварийни ситуации
|
4 Жилищна зона с преобладаващо малкоетажно застрояване
| -
ОУП е предвидил достатъчно мерки за смекчаване на шумово и светлинно замърсяване;
-
Да не се допуска увеличаване на плътността и етажността на застрояване в средносрочен и дългосрочен план посредством частични ПУП или при последващо изменение или актуализация на ОУП;
|
14 Смесена много-функционална зона предимно за околоградския район
| -
Зоната ЗП, да се разшири в северозападна посока, като обхване югозападните части на Смф2, така че да буферира вредните въздействия. Буферната ивица да е широка поне 200м. (отразено в окончателния проект на ОУП)
|
25 Терени за транспортна инфраструктура
| -
В участъка от магистралата, преминаващ зоната с плитки подпочвени води:
-
да се осигурят достатъчно съоръжения за циркулиране на плитките води;
-
да не се дренира терена;
-
реката да се премости с минимално унищожаване на крайречна растителност и засипване, като не се допуска корекция на коритото и вкарването на реката в тунел;
-
в същата зона да се предвидят шумоизолиращи прегради от източната (може и западната) страна на пътя
|
29 Терени за площни обекти на ВиК (Твк)
| -
Да не се допуска унищожаване на съществуваща дървесна и храстова растителност; пространства, неусвоени от инженерните съоръжения и необходимата инфраструктура да бъдат озеленени.
|
34 Терени за озеленяване на улици, реки, дерета, открити канали и сервитути
| -
Да не се допуска бетониране на речните корита, изсичане на крайречната дървесна и храстова растителност, изграждането на нови инженерни съоръжения изискващи такива действия в зоната Тзв на по-малко от 400 м от границите на защитената зона
|
41 Специални терени (Сп)
| -
Територията от устройствената зона ТСП да бъде заложена като далекоперспективно развитие на зони ЗП и Жм1, както следва:
-
На мястото на незастроените площи по цялата южна граница на защитената зона, и по протежението на преминаващата река да се създаде зона ЗП, която да е свързана с предвидената по ОУП зона ЗП до югозападната граница на защитената зона. Да не се допуска изсичане на дървесно-храстовата растителност и унищожаване на тревни площи, мочурища и влажни зони в границите на новосъздадената устройствена зона. В участъка, където има съществуващи постройки в съседство с границите на защитената зона да се предвиди ивица от 50 м устройствена зона ЗП, с буферна и свързваща функция.
-
На мястото на съществуващи застроени площи да се предвиди далекоперспективна устройствена зона Жм1 или Са2, като промяна на типа на устройствената зона в тип с по-високи параметри, да не може да се допуска с частични ПУП или последващи изменения и актулизиране на ОУП.
(отразено в окончателния проект на ОУП)
|
44 Земеделска зона
| -
Да не се допуска допълнително от предвиденото по ОУП застрояване в земеделската зона, заключена между сервитутната ивица на газопровода на север, околовръстното шосе на запад и защитената зона - на юг., както и в зоната с плитки подпочвени води южно и западно от ЗЗ;
-
Зоната Тск да се превърне в Ссб или ЗП с преобладаваща естествена тревна и храстова растителност, без възможност а създаване на голф и аквапаркове;
-
предвидената далекоперспективна зона Смф2 южно от ЗЗ и западно от околовръстното шосе да се намали по площ от северната страна (дългата и тясна ивица по протежение на автомагистралата да отпадне, като тя, заедно с далекоперспективната зона ЗП и Са да се остане с режим на ползване Ссб или ЗП с преобладаваща тревна и храстова растителност (ливаден парк) и % на застрояване не повече от 1%, с което да се запази връзката на ЗЗ с екокоридора "река Искър"; могат да се предвиждат велосипедни и пешеходни алеи, които по възможност да следват съществуващата инфраструктура. (отразено в окончателния проект на ОУП)
|
Специфични изисквания към ОУП по отношение защитена зона Долни Богров - Казичене:
в границите на зоната
Цялата територия на защитената зона е необходимо да се постави в устройствена категория "Защитени местности и природни забележителности" (Рдз), поради законовия и статут. За нея е необходимо да се разработи план за управление, където да се посочат в подробности зонирането, природозащитните мерки и режими. Те в последствие е необходимо да се отразят в ОУП. До влизането в сила на план за управление на защитената зона, освен отразяване на границите на защитената зона в ОУП, се предлагат следните режими и зонирания във вид на смекчаващи мерки, които да осигурят подходящото опазване на територията в междинния период:
Общи мерки:
-
Разработване на план за управление на защитената зона
-
Отразяване на границата на защитена местност “Блатата при с. Долни Богров” в ОУП на София, като МОСВ предостави съответната информация на възложителя;
-
Поставяне на всички ливади, пасища, мочурища и обработваеми земи, които са превърнати в ливади, пасища или мочурища (независимо от категорията им по КВС) под специална защита в зоната – а именно забрана за пресушаване, разораване, строителство, превръщане в кариери или в лесопаркове. Изключение да се допуска само за подземна инфраструктура, последвано със задължителни възстановителни мерки, като всеки отделен случай се преценява съгласно процедурите по ОВОС и оценка за съвместимост). Изключение може да се допусне за изграждане на ограничен брой велосипедни /пешеходни алеи - по една, свързваща селищата около защитената зона. Алеите да са със земно покритие или дребен чакъл (да не се асфалтират или покриват с едър чакъл или плочи) и по възможност да следват съществуващата инфраструктура от земеделски черни пътища;
Забележка: тъй като към момента не е налична подробна карта на въпросните ливади и пасища в границите на защитената зона, тази мярка може да се постави като специфично изискване към устройствената зона Ссб, а такива подробни карти да се изготвят като приоритет, тъй като ще бъдат необходими и за целите на плана за управление на защитената зона и на подробното устройствено планиране.
-
Да не се допуска разширяване на съществуващите и изграждане на нови кариери за добив на инертни материали в границите на защитената зона.
-
Да не се допуска цялостно урбанизиране на коя да е от границите на защитената зона. По границите да се оставят достатъчно обширни участъци незастроени площи, чрез които да се осъществява връзката на защитената зона с околните природни територии.
-
Във връзка с горното ограничение в селищата Кривина и Казичене да не се увеличава плътността и етажността на застрояване (посредством частични ПУП и/или последващи изменения и актуализиране на ОУП), а съществуващите зелени площи да са със строг статут на защита.
-
Във връзка спредложеното разширение на урбанизираната територия на село Казичене по посока на защитената зона и при установените факти за липса на върховен обществен интерес да се проведат допълнително консултации за търсене на алтернатива за разширение на селището в южна посока (на територията, първоначално предложена за гробище) или да се приложи предложената по-долу смекчаваща мярка 2.3 за включване на нови територии към защитената зона, без новата жилищна зона да се изключва от нея.
-
ОУП в съседство със защитената зона, районите между защитената зона и останалите две защитени зони за птиците (Рибарници Челопечене и Витоша), между нея и поречията екокоридорите река Искър и река Лесновска, както и с Лозенска планина да осигури достатъчно по площ непрекъснати екологични връзки за безпрепятствено придвижване на птиците и осигуряване на хранителната им база.
Конкретни мерки:
Устройствена категория
|
смекчаващи мерки
|
4 Жилищна зона с преобладаващо малкоетажно застрояване
| -
ОУП е предвидил достатъчно мерки за смекчаване на шумово и светлинно замърсяване; да не се допуска увеличаване на плътността на застрояване в средносрочен и дългосрочен план посредством частични ПУП или последващи изменения и актуализиране на ОУП;
-
да не се допуска дрениране на терена, което ще доведе до промяна на хидрологичния режим на околните територии;
-
загубата на подходящи местообитания за белия щъркел и ливадния дърдавец да бъде компенсирана чрез запазване на мезофилни ливади и пасища до източната част на южната граница на защитената зона, които са с настояща устройствена категория Смф2д, Смф и Ссб
|
14 Смесена много-функционална зона предимно за околоградския район
| -
От ОУП да отпаднат зоните Смф2, които са разположени в защитената зона и да се запази сега действащото устройство Тго или да се промени на ЗП:
2.4.а - на южната граница на зоната до ЖП линията, източно от Казичене
2.4.б - Смф 2 (Източно от с Кривина), която навлиза в ЗЗ (западната и граница)
-
Компетентният орган МОСВ при разглеждане на ОУП на община Елин Пелин и да иска отпадане на смесена многофунционална зона до югоизточната граница на защитената зона (северозападно от Верила), при условие че тази устройствена зона съществува в ОУП (предмет на друг апроцедура)
|
16 Зона за обществено- обслужващи дейности и озеленяване в градския район
| -
Категорията на устройствената зона да се промени в “Зона за обществено-обслужващи дейности и озеленяване в околоградския район” (Оз2) с редуцирани параметри по отношение на етажността;малка част може да се отреди като устройствена зона за обитаване Жм3;
-
Да не се допуска промяна на предназначението на земите, разораването на ливадите и пасищата, като специфично изискване към тази зона;
-
Компетентният орган МОСВ при разглеждане на ОУП на община Елин Пелин и да иска отпадане на Зона за обществено- обслужващи дейности и озеленяване в градския район западно от с. Равно поле, при условие че тази устройствена зона съществува в ОУП (предмет на друга процедура)
|
17 Зона за обществено-обслужващи дейности и озеленяване в околоградския район
| -
Промяна на категорията на устройството на територията на незастроените части на тази устройствена зона в тип " Зона на градски паркове и градини " (Зп) със запазване на характерната блатна и ливадна растителност; за застроените по действащия ОУП части да се заложат специфични ограничения в етажността на застрояване;
-
Да не се допуска промяна на предназначението на земите, разораването, пресушаването или удълбаването на ливадите и мочурищата;
|
21 Зона за малки и средни производства и занаятчийски услуги
| -
Компетентният орган МОСВ при разглеждане на ОУП на община Елин Пелин и да иска промяна на категорията на устройството на територията - в тип "Земеделска зона" Ссб, като не се допуска застрояване на повече от 2% от площта на тази устройствена зона, при условие че тази устройствена зона съществува в ОУП (предмет на друг апроцедура)
|
23 Терени за добив на полезни изкопаеми
| -
За действащите кариери да се предвиждат мерки за отстраняване на замърсяването на водите, унищожаването на крайбрежните местоолитания и подходяща рекултивация в края на експлоатацията,
|
25 Терени за транспортна инфраструктура
| -
да не се допуска разширяването на съществуващата пътна мрежа в границите на защитената зона, с изключение на ограничен брой велосипедни алеи;
|
30 Терени за площни обекти на снабдяване с петролни продукти, газ и топлоенергия
| -
създаване на надеждна система за недопускане на замърсяване или пожар по време на експлоатация и аварийни ситуации
|
32 Зона на градски паркове и градини
| -
Предвидената зона ЗП в северната част при блатата Долни Богров да бъде променена в устройствена категория "Защитени местности и природни забележителности" (Рдз), като коректносе отразят границите на съществуващата защитена територия;
-
останалите две планирани зони ЗП да се планират извън пасища и ливади, т. е в съществуващи обработваеми земи, като са с преобладаваща тревна и храстова растителност (категория “ливаден парк”).
|
34 Терени за озеленяване на улици, реки, дерета, открити канали и сервитути
| -
да не се допуска бетониране на речните корита, изсичане на крайречната дървесна и храстова растителност, изграждането на нови инженерни съоръжения изискващи такива действия в зоната Тзв в защитената зона и на по-малко от 400 м от границите й
|
39 Зона за спорт и атракции, предимно в околоградския район
| -
Да отпадне от ОУП поради несъвместимост с целите на опазване в защитената зона
|
44 Земеделска зона
| -
Застрояване да не е допуска в пасища, ливади, мочурища (независимо от отбелязания в КВС начин на трайно ползване на земите);
-
да не се допуска застрояване на повече от 1% от общата площ на устройствената зона; да не се допуска ограждане с масивни огради (зидове, метални и т.н.) през които не могат да преминават дребни животни; всеки отделен случай на застрояване да преминава процедура по оценка за съвместимост с целите на опазване на защитената зона.
|
Инженерна инфраструктура
| -
да не се допуска ново изграждане на надземни електропроводи
|
около защитената зона
Устройствена категория
|
смекчаващи мерки
|
4 Жилищна зона с преобладаващо малкоетажно застрояване
| -
да не се допуска увеличаване на плътността на застрояване в средосрочен и дългосрочен план (посредством частични ПУП или изменения и актуализиране на ОУП) в селища на отстояние до 4 км от границите на защитената зона – Кривина, Казичене, Долни Богров, Горни Богров, кв. Челопечене, кв. Гара Искър, кв. Бусманци, кв Лозен и с. Мусачево и с. Равно поле; д ане се надвишават максималните параметри за Жм, заложени в ЗУЗСО
-
Предвидената далекопеспективна зона Жмд южно от парка Врана и северно от околовръстното шосе да отпадне
|
5 Жилищна зона с малкоетажно застрояване в природна среда
| -
застрояването на все още незастроени пасища и ливади в района на кв. Лозен да отпадне;
|
6 Жилищна зона с малкоетажно застрояване с допълнителни, специфични изисквания
| -
далекопеспективните Жм2 в западните части на кв. Лозен да са на отстояние 100 м от бреговете на канала течащ северно от квартала
|
14 Смесена много-функционална зона предимно за околоградския район
| -
зоната Смф2 западно от блатата в северозападния край на зоната да се намали, като се ограничи между околовръстното шосе и съществуващия път между шосето и ЗЗ, и до съществуващите вече сгради, като между тях и ЗЗ да се предвиди Тзв с ширина 50 м, включваща дървесна и храстова растителност, за да смекчи въздействието непосредствено до границата на ЗЗ и в ливадите южно от нея; да не се допуска ново застрояване при вече съществуващите сгради в близост до границата на защитената зона;
-
В Смф2 източно от Кривина, между селото и защитената територия - да не се допуска ново застрояване в тази устройствена зона, като се въведат специфични ограничителни параметри по отношение на плътност и етажност; част от устройствената зона, в съседство със съществуващите водоеми да се промени в устройствена зона ЗП
-
Смф2 западно от с Кривина - да отпаднат близко перспективните и далекопорспоктивните устройствени зони западно от околовръстното шосе, като на тяхно място се запази устройствена зона Ссб;
-
далекоперспективната Смф2 между околовръстното шосе и Кривина да се прекатегоризира в Зп или устройствена зона Жм3;
-
Смф2 от южната страна на ЖП линията до югозападната граница на ЗЗ да отпаднат;
-
далекоперспективните Смф2 между защитената зона и парка Врана - да се редуцират по площ или да се заложат ограничителни параметри за плътност на застрояване – не повече от 30% и зелените площи да са с преобладаващо ливаден характер и да образуват компактни територии.; (отразено в оксончателния проект на ОУП )
-
в участъка на околовръстното шосе между шосето и парка Врана устройствените зони с дължина ~600 м да се прекатегоризират на Зп, като се поддържат с преобладаващо тревна растителност;
-
Двете устройствени зони Смф2, граничещи с южната граница на защитената зона (югозападно от Верила) да отпаднат;
-
далекоперспективната Смф2 между Верила и автомагистрала Тракия да отпадне. Ливадите и пасищата там да се устроят в категория Ссб; (отразено в окончателния проект на ОУП)
-
Далекоперспективната Смф2 северно от квартал Лозен да се редуцира само между околовръстното шосе и първата река в посока изток; (отразено в оксончателния проект на ОУП )
-
Част от Смф2 около пътя между околовръстното шосе и кв Лозен в участък с дължина ~700 м да
|
15 Зона за обществено-обслужващи дейности
| -
да не се осъществява ново строителство в тази устройствена зона
|
19 Производствена зона
| -
Компетентният орган МОСВ при разглеждане на ОУП на община Елин Пелин и да иска:
-
незастроените площи от тази устройствена зона да се преустроят на Тго (или Рдз) като се запазят като пасища и ливади, без възможност а създаване на голф и аквапаркове;
-
да не се предвижда тяхното далекоперспективно преустройство за каквито и да било други нужди; (предмет на друга процедура
|
21 Зона за малки и средни производства и занаятчийски услуги
| -
да отпаднат устройствените зони Пмс, разположени между селата Кривина и Казичене, западно от границата на защитената зона, които по същество все още не са застроени.
-
В съществуващите Пмс: 380 м от западната граница, между селата Казичене и Кривина; до западната граница северно от Кривина; до северната граница в района на блатата; да не се допуска застрояване на нови площи и да не се увеличава плътността на застрояване
|
25 Терени за транспортна инфраструктура
| -
в участъка на шосето към АМ Хемус с дължина 1.7 км, граничещо със северните части на защитената зона да се изгради шумозащитна стена (полупрозрачна);
-
в участъка на шосето служещо за северна граница на защитената зона да се изгради шумозащитна стена (полупрозрачна);
|
31 Терени за сметища и инсталации за преработка на отпадъци
| -
въвеждане на надеждна система за предотвратяване на аварийното замърсяване на водите и терените в околността по време на експлоатация и рекултивация на утайника;
-
системата да включва редовно наблюдение и своевременно реагиране при възникване на такива ситуации.
|
34 Терени за озеленяване на улици, реки, дерета, открити канали и сервитути
| -
да не се допуска бетониране на речните корита, изсичане на крайречната дървесна и храстова растителност, изграждането на нови инженерни съоръжения изискващи такива действия в зоната Тзв по реките в защитената зона и на по-малко от 400 м от границите й.
|
44 Земеделска зона
| -
да не се допуска допълнително от предвиденото по ОУП застрояване в земеделската зона, заключена между североизточната граница на ЗЗ, пътя Долни Богров - с. Григорово и пътя от Горни Богров на юг до АМ "Тракия";
-
могат да се предвиждат велосипедни и пешеходни алеи, които по възможност да следват съществуващата инфраструктура.
|
Бележка: Смекчаващите мерки, касаещи ОУП на община Елин Пелин се препоръчва да се вземат в предвид от Компетентния, когато разглежда съответния ОУП, като тук са посочени с информативен характер.
Специфични изисквания към ОУП по отношение защитена зона Витоша:
около защитената зона
Общи мерки:
В селищата граничещи със защитената зона Бояна, Драгалевци, Владая, Бистрица, Железница и др.:
-
да не се увеличава плътността и етажността на застрояване (посредством частични ПУП или последващи изменения и допълнения на ОУП) по границата със защитената зона - поне на 150 м от нея; съществуващите зелени и водни площи да са със строг статут на защита;
-
да не се разширяват съществуващите улици на селищата, които навлизат в защитената зона на 400 м от границата с нея и да не се изграждат нови такива. Последното цели да затрудни незаконното навлизане на моторни превозни средства в планината водещо до бракониерство, замърсяване, безпокойство и фрагментация, особено на тежки машини и камиони за предотвратяване на бракониерски сечи, извозване на дървесина и незаконни ландшафтни промени.
-
На входовете към планината да се осигури контрол и наблюдение.
Конкретни мерки:
Устройствена категория
|
смекчаващи мерки
|
4 Жилищна зона с преобладаващо малкоетажно застрояване
| -
Да не се увеличава плътността на застрояване в средносрочен и дългосрочен план спрямо заложените в ЗУЗСО;
|
5 Жилищна зона с малкоетажно застрояване в природна среда
| -
Предвиденото разширение на устройствената зона в северната част на кв Бистрица да се ограничи, като отстои най-малко на 500 метра от границата на защитената зона за все още незастроените територии;
-
Устройствената зона в района между камбаните и Самоковско шосе да се ограничи извън съществуващите ливади пасища, независимо от отразения в КВС начин на трайно ползване; незастроените все още ливади и пасища да се прекатегоризират в устройствена зона ЗП и да се присъединят към съществуващата ЗП като не се променя характера им и се поддържат като такива по подходящ начин (ливаден парк).
-
да не се допуска ново строителство по поречията на реките извиращи от Витоша и течащи към Софийското поле както следва: в съществуващите урбанизирани територии - на по-малко от 50 метра от речното корито; в новите предвидени урбанизирани територии - на 100 м от речното корито
-
предвидената нова устройствена зона Жм1 в южната част на Владя, между устройствена зона Смф2 и границата на защитената зона да отпадне или да се прекатегоризира на Жм3 с плътност на застрояване не по-голяма от 10%
|
6 Жилищна зона с малкоетажно застрояване с допълнителни, специфични изисквания
| -
предвидените за застрояване територии от устройствената зона, които граничат със защитената зона да отпаднат както следва: далекопеспективната зона западно от с. Марчаево и най-източните части на Симеоново;
-
Незастроените все още ливади и пасища в устройствената зона в северните части на Драгалевци и Симеоново да се променят параметрите на застрояване, като специфично изискване (със звезда), като не се допуска плътност на застрояване над 10% при запазване на естествения ландшафт. Не се допуска изсичане на съществуваща висока растителност и покриване или засипване на водни течения. ПУП за тези територии да се изготвят от Столична община; да не се допуска частична промяна на ПУП;
-
да не се допуска изсичане на дървесна растителност с изключение на опасни за сигурността на гражданите дървета.
|
7 Жилищна зона с малкоетажно застрояване,
с ограничи-
телни параметри
| -
Устройствените зони по границата със защитената зона, между Драгалевци и Симеоново и между Симеоново и Малинова Долина да са с плътност на застрояване не повече от 10% при запазване на останалите параметри на застрояване; Озеленените площ ида се поддържат с преобладаваща тревна растителност с естествен характер (ливади с характерния за естествените ливади растителен състав); За тези устройствени зони ПУП да се изготвят от Столична община за цялата им площ, като не се допускат частични изменения на ПУП.
-
С ПУП да се установят компактни зелени площи със статут на ливаден парк (ЗП), което да гарантира запазване на останалите незастроени ливади в подножието на Витоша
-
Далекаперспективната Жм3 южно от Владая до самата граница на ЗЗ да отпадне (Отразено в окончателния проект за ОУП)
-
Незастроените все още територии от устройствена зона Жм3 по границата с защитената зона да отпаднат и да се променят на ЗП, като се препоръчва, където е възможно буфера да е поне 200 м; там където това не е възможно да се поставят специфични ограничителни параметри за плътност на засторяване не по-голяма от 10%.
|
8 Вилна зона
| -
Устройствената зона Жв в южната част на Железница, заключена между границите на защитената зона да се прекатегоризира в Зп;
-
От устройствената зона в района между Малинова Долина и Косанин дол да отпаднат съществуващите незастроени ливади пасища, независимо от отразения в КВС начин на трайно ползване; Ливадите и пасищата да се прекатегоризират в устройствена зона ЗП и да се присъединят към съществуващата ЗП като не се променя характера им и се поддържат като такива по подходящ начин (ливаден парк).
-
В новите предвидени урбанизирани територии да не се допуска строителство на по-малко от 100 м от коритото на реката преминаваща през устройствената зона източно от Малинова Долина;
-
да отпадне далекоперспективната зона Жв западно от Владая
|
14 Смесена много-функционална зона предимно за околоградския район
| -
да отпаднат Смф2 до ЖП линията, западно от Владая, разположени върху пасища и ливади.
-
Да не се застрояват нови площи в съществуващите Смф2, цитирани в тази таблица
|
16 Зона за обществено- обслужващи дейности и озеленяване в градския район
| -
Част от устройствената зона Оз1 източно от кв. Сименово и пресичаща околовръстното шосе (отбелязана на приложения картен материал) да се прекатегоризира в Зп
-
За останалата част от устройствената зона, източно от кв Симеоново (приложен картен материал) да се приложат ограничителни параметри за височината на застрояване, която препоръчваме да не надвишава значително параметрите за етажност в околните територии (например 10 м)
|
22 Зона за високотехнологични производства
| -
плътността на застрояване да не надвишава 10% ; залесяването с дървесна растителност да не надвишава 30% от зелените площи; откритите тревни площи да се поддържат като ливади;
|
43 Земеделска зона с възможност за застрояване за неземеделски нужди
| -
да отпаднат устройствените зони Сср заключени между границите на парка и пътя за Бистрица и тези заключени между Владая и границата на защитената зона;
-
в останалите Сср южно и източно от Бистрица да се изключи възможността за промяна предназначението на земите с цел застрояване върху ливади и пасища;
|
Биокоридори и ключови територии за екологична връзка между защитените зони за птиците «Рибарници Челопечене», «Долни Богров – Казичене» и «Витоша» - специфични мерки
Рибарници Мечката
Смекчаващи мерки:
-
Да не се реализира вилна зона на мястото на рибарниците, където са хранителните местообитания по време на гнездящите сиви чапли и мигриращите водолюбиви птици. Тази вилна зона може да се измести в североизточна посока, където вече е планирана такава зона.
-
На въпросната територия да се изградят специални места за риболов, така че да не се безпокоят птиците.
Кариерни езера северно от Ботевградско шосе при Долни Богров
Смекчаващи мерки:
-
Да се измести трасето на автомагистралата в югоизточна посока, като отклонението й от Ботевградско шосе да започне източно от промишлената зона до кариерните езера. Предложените алтернативни трасета (които не са значително отклонение на магистралата) са посочени в карта на приложенията. При невъзможност за преместване на трасето, то да бъде вдигнато на виадукт, така че да се запазят влажните зони.
-
Да се поставят шумозащитни стени.
Влажни ливади и заблатявания при утайник Челопечене
Предлаганите тук смекчаващи мерки са същите както при кариерните езера Долни Богров – изместване на трасето на автомагистралата и поставяне на шумозащитни стени в участъка, който тангира с важните за птиците места.
Язовир при кв. Ботунец, рибарници и влажни ливади
На този етап не се предлагат смекчаващи мерки, поради допускането че въздействието от планираните в ОУП зони не оказва значително въздействие. Като част от превантивната защита се предлага да се подлагат на отделна екологична оценка инвестиционни предложения, свързани с пресушаване на влажните зони, премахване на водолюбивата растителност, изграждане на нови елементи на инфраструктурата (пътища, електропроводи, продуктопроводи). За тази територия в дългосрочен план не е удачно да се предвиждат устройствени зони, свързани с урбанизация (жилищни, обществени или промишлени нужди).
Утайник Челопечене
Смекчаващи мерки:
-
При поддържането на водните обекти и околните влажни зони да не се отстранява крайбрежната водна растителност.
Река Лесновка - старици, заблатявания и кариерни езера при Световрачене
Смекчаващи мерки:
-
Да не се разширява кариерата върху все още съществуващи мочурища и старици на реката;
-
Да се рекултивира терена след приключване на добива, като се осигури крайбрежна водна растителност по бреговете му.
Блато при Нови Искър
Смекчаващи мерки:
-
Да се постави територията под законова защита (категория „Защитена местност”)
-
Да не се реализират устройствените зони Пмс, попадащи на територията на блатото и околните му влажни ливади;
-
На пътя преминаващ през блатото са се поставят шумозащитни стени или ограничение на скоростта (50 км/ч);
-
На територията на блатото и околните му влажни зони да не се допуска пресушаване или застрояване със сгради.
-
Да се изградят пешеходни алеи с места за наблюдение на птици с цел да се насочва потока от разхождащи се граждани към места, където няма да причиняват значително безпокойство на птиците;
Река Църна Бара- меандри, разливи и влажни ливади, пасища и обработваеми земи югозападно от с. Волуяк
Смекчаващи мерки:
-
Територията на ключовата зона да не се предвижда за застрояване, т.е да се изключи от устройствените зони Жм; Жмд, Оз1; Смф2 и Смф2д.
-
В далекоперспективната устройствена зона Смф2, частите, граничещи с ключовата зона да се предвидят за озеленяване, без застрояване, за да се смекчи директния антропогенен натиск върху ключовата зона;
Язовир Мрамор
Смекчаващи мерки:
-
Трасето на автомагистралата западно от Волуяк по възможност да се измести с до 305 метра в южна посока, за да не засяга крайречните гори и ливади. Там където това е невъзможно да се премости тези местообитания без да засипва и деретата и самите ливади.
-
Смесената многофункционална зона източно от Волуяк да се ограничи само южно от реката, като не навлиза в зоната с ниски подпочвени води, която е и част от ключовата територия;
-
В предвидената устройствена зона Оз2 плътността на застрояване да не надвишава 5%, сградите да са едноетажни, а дървесната растителност да не надвишава 10% от зелените площи;
-
На язовир Мрамор да се обозначат места, подходящи за риболов и разходка, така че да не се допуска значително безпокойство на птиците. Обозначените места не бива да бъдат в съседство с тръстиковите масиви в северозападния край на язовира.
-
Могат да се предвидят и места за наблюдение на птиците, като част от местата за разходка.
Разливи и мочури по поречията на реките Блато и Църна бара
Смекчаващи мерки:
-
Предвидените в ОУП устройствени зони Жм, Смф2 (включително и далеко перспективната) и Оз2, разположени в ключовата зона северно от околовръстното шосе, да отпаднат или се изместят северно от с. Мировяне, а тези – южно от шосето – да отпазднат или да се изместят източно от кв. Требич.
-
Устройствената категория на горните терени да се промени на Тзв или Ссп;
Ливади и пасища в подножията на планините Люлин, Витоша и Лозенска
Смекчаващи мерки:
-
да не се променя категорията на устройствената зона Ссб в дългосрочен план;
-
в рамките на предвидените други категории устройствени зони в съседство да се предвиждат буферни ивици – до 50 м в зависимост от устройствената зона и характера на застрояване, които да не се застрояват, да се определят като зелени площи.
8.2. Конкретни условия към зоните за опазване на местообитания и видове различни от птици, задължителни за становището по ЕО.
-
Да не се одобряват дейности противоречащи на режима на Природен Парк Витоша определен със Закона за защитените територии, заповедта за неговото обявяване и плана за управление, като тези ограничения могат да бъдат и по-строги от произтичащите от НАТУРА 2000.
-
Да не се одобряват дейности водещи до дългосрочно кумулативно пряко унищожаване и увреждане (строителство, кариери, ски писти, голф полета, хиподруми, и др.) на местообитания от приложение 1 на ЗБР на повече от 1% спрямо площта им в пЗЗО BG0000113, BG0000165 и BG0001307 попадаща на територията на Софийска община. Референтната площ е тази определена при научното предлагане на зоната.
-
Да осъществи програма за интегрирано управление на въздушния басейн над град София, чрез която да се достигане на намаляване на замърсяванията на атмосферата и да се създадат условия за възстановяване на видовия състав на епифитните лишеи в местообитания с код 9410, 9170, 91МО, 9130 по приложение 1 на ЗБР в зони BG0000113 и BG0000165 до минимум 75% от естествения. Да осъществява периодичен биомониторинг в местообитания от тези кодове.
-
С цел опазване на Ursus arctos, Canis lupus и Rupicapra rupicapra balcanica да не се допуска ново застрояване и нова антропогенизация - строителство на нови и разширяване на съществуващи пътища, туристически пътеки, ски писти, сгради, съоръжения от типа на ветрогенератори и електрически стълбове изискващи нова или интензификация на съществуващата инфраструктура в зона BG0000113 и BG001307, а също така между селата Бистрица и Ярема и квартал Княжево и Владая.
-
Да не се одобряват дейности по коригирането на реки, завиряването на реки, изграждането на изкуствени прагове, добив на инертни материали от реки, прочистването на крайречна растителност, водовземане в пЗЗО BG0000113, BG0000165 и BG0001307. Да не се допуска застрояване на речните брегове на отстояние до 200 метра от водното тяло, както и изграждане в този периметър на нови инфраструктурни, рекреационни и спортни съоръжения. Да не се допуска намаляване на изпусканите водни количества под вече изградени водовземни съоръжения.
-
Да не се одобряват дейности водещи до застрояване на 200 метровата ивица от брега на стоящи водоеми или до нарастване на човешкото присъствие в тази ивица в пЗЗО BG0000113, BG0000165 и BG0001307, както и до тяхното пресушаване или замърсяване.
-
Да не се одобряват дейности водещи до застрояване и/или ограждане 200 метровата ивица от брега на река Искър и река Лесновска извън пЗЗО и по цялото им течение на територията на Софийска община, с изключение постройки за обслужване на посетители до 1 % плътност на застрояването и без огради. В участъците със съществуващи огради или сгради да се оставя максимално възможен сухоземен проход по брега на реката. Минимум 30% от речния бряг да бъде зона на спокойствие – без алеи и посещавани пътеки. Да се осигури водна връзка и зелен коридор до езерата възникнали след добив на инертни материали, като последните се управляват аналогично на речните брегове. Да не се извършва добив на инертни материали от динамични запаси и от речното легло.
-
Да не се одобряват дейности водещи до изсичане и унищожаване на широколистни гори, в рамките на местообитанията на видовете Cerambyx cerdo, Lucanus cervus, Rosalia alpina в пЗЗО BG0000113 и BG0001307. Да не се изгражда път между квартал Княжево и пЗЗО BG0000113.
-
Да не се одобряват дейности водещи до изсичане и унищожаване на стари над 80 години гори в пЗЗО BG0000113, BG0000165 и BG0001307.
-
Да не одобряват дейности водещи до създаване на нови застроителни ядра и до унищожаване на повече от 1% от местообитанията на видовете Callimorpha quadripunctaria, Eriogaster catax, Euphydryas aurinia, Maculinea nausithous, Polyommatus eroides, Paracaloptenus caloptenoides.
-
Да не се одобряват дейности водещи до увреждане на тревни местообитания в рамките на находището на лалугера (Spermophilus citellus) над село Железница.
-
Да не се одобряват дейности водещи до застрояване, залесяване или промяна на предназначението в териториите приложени с координатен регистър към доклада за оценка на съвместимостта на ОУП-София, като биокоридор за лалугера (Spermophilus citellus) и пъстрия пор (Vormella peregusna).
-
Да не се одобряват дейности водещи до застрояване или засилване на човешкото присъствие в периметър до 500 метра скали, скални групи и пещери в пЗЗО BG0000113.
-
Да не се одобряват дейности водещи до създаване на нови застроителни и урбанизирани ядра, включително и като отделни спортни съоръжения, ветрогенератори, електрически стълбове, сгради и т.н., в пЗЗО BG0000113 и BG0001307. При разширение на съществуващи да не се допуска до дългосрочно кумулативно пряко унищожаване и увреждане (прогонване) на местообитания на вълка и мечката на повече от 1% спрямо площта им в пЗЗО BG0000113 и BG0001307 попадащи в Софийска община при научното предлагане на зоната.
-
Да не се одобряват дейности водещи в пЗЗО BG0000113 до разширяване на съществуващи урбанизирани територии и спортни съоръжения в територии разположени на юг от линията Владая – Владайска река - Златните мостове – почивен дом Артистите- Ветровала – хижа Кумата – хижа Боерица – пътеката до Почивен дом Бор - пътеката от хижа Бор през платото за Алеко – Алеко – Меча поляна при Алеко – Янчовска река – Бистрица.
-
Да не се одобряват дейности водещи до създаване на нови застроителни ядра и до разширяване с повече от 50% на съществуващи застроителни ядра в териториите приложени с координатен регистър към доклада за оценка на съвместимостта на ОУП-София, като биокоридор за мечката (Ursus arctos) и вълка (Canis lupus).
-
При достигане на трафика по съществуващи пътища над 5 -10 хиляди единици и преминаващи през териториите приложени с координатен регистър към доклада за оценка на съвместимостта на ОУП-София, като биокоридор за мечката (Ursus arctos) и вълка (Canis lupus) на денонощие следва задължително да бъдат изградени прелези за преминаване на мечки. Прелези при тези обстоятелства следва да бъдат изградени: между Бистрица и Железница, между Железница и Ярлово, между Ярлово и палакрийската котловина, при язовир Искър, между Панчарево и ВЕЦ Пасарел, между София и Владая.
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТНОСНО НАЛИЧИЕ НА ОБСТОЯТЕЛСТВА ПО ЧЛ. 33 НА ЗБР И КОМПЕНСИРАЩИ МЕРКИ ПО ЧЛ. 34
По време на проведените консултации с проектанския екип на възложителя, бе поставен въпросът за наличие на първостепенен обществен интерес при проектирането на ОУП в частта му за разширение на жилищната територия на с. Казичене, което навлиза в Защитена зона „Долни Богров Казичене. Възложителят изложи теза за наличие на първостепенен обществен интерес, съгласно чл. 33 на ЗБР.
В тази връзка бе проведено допълнително проучване, консултации с международни експерти и оценка на този конкретен случай за наличие на обстоятелства от пъростопонен обществен интерес.
Таблица 184. Оценка на наложителните причини от пъростепенен обществен интерес при разширяването на урбанизираната територия на село Казичене в границите на защитена зона „Долни Богров – Казичене”
Наложителни причини от първостепенен обществен интерес по дефиниция на Европейската комисия / Европейския съд
|
Въпрос за оценка
|
Наличие на такива причини при разширяване на урбанизираната територия на с Казичене
|
Първостепенен обществен интерес
|
Разширението на жилищната зона на с. Казичене е ли от национално значение или от първостепенно (приоритетно) значение за административния регион в който попада Столична община, или от значение за Европейския съюз, за което немогат да бъдат намерени алтернативи?
|
не; самият ОУП предвижда разширения на много от населените места в Столична община и в този смисъл съществуват алтернативи за решаване на демографските проблеми на административния регион.
|
Човешкото здраве
|
Изграждането на жилищна зона свързано ли е с постигане на цели в здравеопазването на национално ниво или грижа за здравето на българските граждани, като например изгражданена болнични комплекси, пречистване на води и др.?
|
не
|
Обществена сигурност
|
Свързаноли е с предотвратяване на природни бедствия, осигуряване на отбраната и сигурността?
|
не
|
|
Свързано ли е с осигуряването на свободното движение на стоки, хора и услуги (например част ли е от транс-европейската транспортна мрежа – пътна, железопътна, водна, въздушна в съотвествие с изискванията на околната среда)?
|
не
|
Благоприятни последствия от първостепенно значение за околната среда
|
Свързано ли е с постигането на благоприятни последствия от първостепенно значение за околната среда?
|
не
|
Други причини, свързани със социално-икономическото развитие
|
Свързано ли е с постигането на целите на фундаментални политики на държавата и обществото?
|
само посебе си - не
|
|
Създава ли в дългосрочен план значетелен брой работни места в района?
|
не
|
|
Свързан ли е с осигуряване на населението с питейни води?
|
Не, с изключение на собствениците на имотите
|
|
Свързано ли е с изпълнение на ангажименти на държавата към обществото (транспорт, енергия, комуникации)?
|
не
|
В резултат от допълнителните проучвания и консултации се потвърждава, че разширяването на урбанизираната територия на село Казичене с навлизане в защитена зона „Долни Богров – Казичене” не може да се разглежда като наложителна причина от първостепенен обществен интерес. По тази причине не е налице необходимост от прилагане на чл. 33 на ЗБР, респективно чл. 6.4 на Директива 92/43/ЕИО
ГЛАВА 10. ИНФОРМАЦИОННИ ИЗТОЧНИЦИ И МЕТОДИ НА ОЦЕНКА
Сподели с приятели: |
