Доклад за осв на инвестиционно предложение: Изграждане на ваканционен хотел в упи vi-7058, 7062, 7063, 7064, 7065, кв. 1 (Пи 00833 430), м „Къмпингаг”

Границите, списъкът на имотите, предмета, целите за постигането на които е обявена ЗЗ BG 0000547 „Ахелой -Равда - Несебър“ и режимът на опазването ѝ са посочени в Заповед № РД-400/от 12 юли 2016 на министъра на околната среда и водите.

Защитената зона обхваща териториите заети от естествени обитания по двата бряга на р. Ахелой на юг от с. Александрово до вливането ѝ в Черно море, пясъчните дюни на югозапад от гр. Несебър и част от акваторията на Черно море с обща площ 39267,840дка, от които 31,66кв.км морски пространства

Сухоземната територия е с висока степен на урбанизация, с преобладаване на култивираните площи. По-голямата ѝ част е земеделски земи, лозя градини и полета. Интересни са хълмът с тракийска гробница западно от село Равда и запазилата се присъщна растителност край нея. Там се намира находище на змийска трева (Goniolimon tataricum). В бреговата ивица между с. Равда и гр. Ахелой се среща морски ветрогон (Eryngium maritimum).

Крайбрежната ивица е обрасла предимно с псамофилна растителност. В района е осъществена интензивна залесителна дейност, като голяма част от дюните са залесени с насаждения от тополи (Populus), акация (Robinia pseudoacacia), черен бор (Pinus nigra) и аморфа ( Amorpha fruticosa). По бреговете на р. Ахелой все още са запазени стари тополи и тръстикови полета.

Поради високото ниво на урбанизация и култивирани площи сухоземната част не е с високо значение за херпетофауната. Морският ветрогон (Eryngium maritimum) се среща в пясъчната ивица край гр. Ахелой. Змийската трева (Goniolimon tataricum) се среща само на тракийската могила.

Съгласно заповед № РД-400/от 12 юли 2016 на министъра на околната среда и водите защитената зона се обявява с цел:

Оазване на типовете природни местообитания, посочени в т. 2.1, в заповедта за обявяването ѝ, местообитанията на посочените в т. 2.2 видове, техните популации и разпространение в границите на зоната за постигане и поддържане на благоприятното им природозащитно състояние;

Подобряване при необходимост на състоянието на типове природни местообитания, посочени в т. 2.1, и на местообитания на видовете, посочени в т. 2.2;

Възстановяване при необходимост на типове природни местообитания, посочени в т. 2.1., местообитания на посочени в т. 2.2 видове и техните популации.

Предмет на опазване в защитената зона са:

Типове местообитания, включени в Приложение I на Директива 92/43/ЕЕС:

1110 Постоянно покрити от морска вода пясъчни и тинести плитчини;

1130 Естуари;

1140 Тинесто-песъчливи крайбрежни площи, които не са покрити или са едва покрити с морска вода;

1160 Обширни плитки заливи;

1170 Съобщества с кафяви, червени и зелени водорасли по скалисти морски дъна (Рифове);

1210 Едногодишна растителност върху морски крайбрежни наноси;

2110 Зараждащи се подвижни дюни;

2120 Подвижни дюни с Ammophila arenaria по крайбрежната ивица (бели дюни);

2130* Неподвижни крайбрежни дюни с тревна растителност (сиви дюни);

2180 Облесени дюни;

2190 Влажни понижения между дюните;

3150 Естествени еутрофни езера с растителност от типа Magnopotamion или Hydrocharition;

6210* Полуестествени сухи тревни и храстови съобщества върху варовик (Festuco-Brometalia) (*важни местообитания на орхидеи);

6420 Средиземноморски влажни съобщества на високи треви от съюз Molinio-Holoschoenion;

6430 Хидрофилни съобщества от високи треви в равнините и в планинския до алпийския пояс;

8330 Подводни или частично подводни морски пещери;

91F0 Крайречни смесени гори от Quercus robur, Ulmus laevis и Fraxinus excelsior или Fraxinus angustifolia покрай големи реки (Ulmenion minoris);

92A0 Крайречни галерии от Salix alba и Populus alba;

Местообитанията на следните видове по чл. 6, ал. 1, т. 2 от Закона за биологичноторазнообразие:

Бозайници;

Видра (Lutra lutra)

Муткур (морска свиня) (Phocoena phocoena)

Афала (Tursiops truncatus)

Лалугер (Spermophilus citellus)

Пъстър пор (Vormela peregusna)

Червенокоремна бумка (Bombina bombina)

Пъстър смок (Elaphe sauromates)

Леопардов смок (Elaphe situla)

Обикновена блатна костенурка (Emys orbicularis)

Шипобедрена костенурка (Testudo graeca)

Шипоопашата костенурка (Testudo hermanni)

Голям гребенест тритон (Triturus karelini)

Карагьоз (Дунавска скумрия) (Alosa immaculata

Малък карагьоз (Харип) (Alosa tanaica)

Обикновен щипок (Cobitis taenia)

Европейска горчивка (Rhodeus sericeus amarus)

Безгръбначни;

Бръмбар рогач (Lucanus cervus)

Обикновен сечко (Cerambyx cerdo),

Ценагрион (Coenagrion ornatum)

Обикновен паракалоптенус (Paracaoptenus calptenoides)

Режим на опазване на защитената зона:

Съгласно заповед № РД-400/от 12 юли 2016 на министъра на околната среда и водите, с която е обявена защитената зона в границите ѝ се забранява:

изкореняването на високотревната крайречна растителност и заменянето ѝ с дървеснохрастова;

увреждането и унищожаването на естествената растителност в крайбрежната плажна ивица и в дюни, извън активната плажна площ, освен в случаите на почистване от инвазивни и неместни видове; увреждане или унищожаване на дюни чрез разораване, разкопаване, засипване, подравняване, утъпкване, паркиране и др.;

въвеждане на неместни видове в пасища, мери, естествени водни обекти, дюни, дерета и горските територии, както и умишлено внасяне на чужди видове в морската среда;

промяната на начина на трайно ползване, разораването, залесяването и превръщането в трайни насаждения на пасища, мери, мочурища, дюни, както и разораването, залесяването и превръщането в трайни насаждения на обработваеми земи, които не са включени в сеитбооборот 5 или повече години при ползването на земделските земи като такива;

движение на МПС извън съществуващи пътища (вкл. селскостопански, горски, полски, местни и ведомствени) в неурбанизирани територии освен за провеждане на селскостопански, горскостопански, аварийни и контролни дейности или по предварително съгласувани по съответния ред маршрути;

употребата на минерални торове в пасища, мери, изоставени орни земи и горски територии, както и на продукти за растителна защита и биоциди освен разрешените за биологично производство и при каламитет, епифитотия, епизоотия или епидемия;

търсене и проучване на общоразпространени полезни изкопаеми (строителни и скалнооблицовъчни материали), разкриване на нови и разширяване на концесионните площи за добив на общоразпространени полезни изкопаеми (строителни и скалнооблицовъчни материали); забраната не се прилага в случаите, в които към датата на обнародване на заповедта в „Държавен вестник“ има започната процедура за предоставяне на разрешения за търсене и/или проучване и/или за предоставяне на концесия за добив по Закона за подземните богатства (ЗПБ) и по Закона за концесиите, или е започнала процедура за съгласуването им по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда и/или чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие, или е подадено заявление за регистриране на търговско откритие;

изграждане на постоянни конструкции, изкуствени подводни рифове и острови върху морските местообитания с изключение на брегоукрепителни съоръжения и природозащитни, поддържащи и възстановителни дейности;

използването на дънни тралиращи и драгиращи средства, вкл. биймтралове и смучещи драги, депониране на драгажни маси в границите на морските местообитания;

стопански улов на пясъчни миди Donacilla cornea, Donax trunculus, Chamelea gallina и десетокраки ракообразни Upogebia pusilla и Callianassa candida и използване за промишлени нужди на морски треви от видовете Zostera marina, Zostera noltii, Zannichellia palustris, Potamogeton pectinatus;

промени в хидрологичния режим чрез отводняване, коригиране, преграждане с диги в границите на водозависимите природни местообитания; изключения се допускат в урбанизирани територии, при бедствия и аварии или за дейности, подобряващи природозащитното състояние на местообитанията;

промяна предназначението на земеделски земи и горски територии, освен ако това не се предвижда във влязъл в сила общ устройствен план, с изключение на имоти в границите на населените места и селищните образувания

За горските типове природни местообитания, предмет на опазване в защитената зона, е задължително прилагането на Системата от режими и мерки за стопанисване на горските типове местообитания от приложение № 1 от Закона за биологичното разнообразие, утвърдена от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите.

5. Описание и анализ на степента на въздействие на инвестиционното предложение, върху предмета и целите на опазване на защитените зони;

5.1.Описание и анализ на въздействието на ИП, върху типовете природни местообитания и видовете - прeдмет на опазване в ЗЗ BG 0000547 „Ахелой -Равда - Несебър“ ;

За оценка на въздействията върху типовете природни обитания и видовете, които се опазват в защитената зона е използвана 5 степенна скала (от 0 до 4) като най-ниската степен на въздействие, която е едва различима и се приближава до ситуация, „без промяна“ е приета като незначителна 0, а най високата като „много висока -4“.

Степен	Описание на въздействията
Много висока -4	Тотална промяна или много голяма загуба на ключови елементи на защитената зона или характеристики на основните условия на средата така, че бъдещето развитие ще доведе до коренна промяна на нейния характер/композиция/атрибути така, че мястото ще бъде напълно променено критерий от площта на включените в зоната местообитания/ численост на видовете са се запазили по-малко от 20%
Висока -3	Много от ключовите елементи на защитената зона или характеристики на основните условия на средата са променени така, че бъдещето развитие ще доведе до промяна на нейния характер/композиция/атрибути така, че мястото в по-голямата си част ще бъде променено Критерий загуба на от 20% до 80% от площта на включените в зоната местообитания/от численоста на видовете
Средна 2	Промяна на един или няколко от ключовите елементи на защитената зона или характеристики на основните условия на средата така, че бъдещето развитие ще доведе до частични промени на нейния характер/композиция/атрибути. Критерий загуба на от 5% до 20% от площта на включените в зоната местообитания/от численоста на видовете
Ниска 1	Слаба промяна на съществуващите елементи и условия. Промяната, произтичаща от загубата/промяната ще бъде осезаема, но основният характер/композиция/атрибути на защитената зона ще бъдат подобни на развитието без намеса в съществуващите обстоятелства/модели. Критерий загуба на от 1% до 5% от площта на включените в зоната местообитания/от численоста на видовете
Незначителна 0	Много слаба промяна в съществуващото състояние. Промяната е едва различима и се приближава до ситуация, "без промяна". Критерий загуба на по-малко от 1% от включените в зоната местообитания/от численоста на видовете

Съгласно заповедта с която е обявена защитената зона в нея се опазват 18 типа природни обитания:

1110 Постоянно покрити от морска вода пясъчни и тинести плитчин

1130 Естуари;

1140 Тинесто-песъчливи крайбрежни пло- щи, които не са покрити или са едва покрити с морска вода;

1160 Обширни плитки заливи;

1170 Съобщества с кафяви, червени и зелени водорасли по скалисти морски дъна (рифове);

1210 Едногодишна растителност върху морски крайбрежни наноси;

2110 Зараждащи се подвижни дюни;

2120 Подвижни дюни с Ammophila arenaria по крайбрежната ивица (бели дюни);

2130* Неподвижни крайбрежни дюни с тревна растителност (сиви дюни);

2180 Облесени дюни;

2190 Влажни понижения между дюните;

3150 Естествени еутрофни езера с растителност от типа Magnopotamion или Hydrocharition;

6210* Полуестествени сухи тревни и храсто- ви съобщества върху варовик (Festuco-Brometalia) (*важни местообитания на орхидеи);

6420 Средиземноморски влажни съобщества на високи треви от съюз Molinio-Holoschoenion;

6430 Хидрофилни съобщества от високи треви в равнините и в планинския до алпийския пояс;

8330 Подводни или частично подводни морски пещери;

91F0 Крайречни смесени гори от Quercus robur, Ulmus laevis и Fraxinus excelsior или Fraxinus angustifolia покрай големи реки (Ulmenion minoris);

92A0 Крайречни галерии от Salix alba и Populus alba;

От тях 5 типа са представени в акваторията на Черно море, 7 типа се срещат само в крайбрежната ивица, 5 типа са сладководни обекти с прилежащите им растителни съобщества и 1 тип полуестествени сухи тревни и храстови съобщества върху варовик.

От включените в заповед № РД-400/от 12 юли 2016 на министъра на околната среда и водите 18 типа природни обитания при изпълнението на проект „Картиране и определяне на природозащитното състояние на природни местообитания и видове – фаза І” са установени и изготвени доклади за 11 типа,

В актуализирания стандартен формуляр на ЗЗ BG 0000547 „Ахелой -Равда - Несебър“ са включени 13 типа.

От включените в стандартния формуляр на защитената зона 5 типа природни обитания не са потвърдени и за тях не са изготвени доклади. Това следните типове обитания:

1170 Съобщества с кафяви, червени и зелени водорасли по скалисти морски дъна (Рифове);

2180 Облесени дюни.

6420 Средиземноморски влажни съобщества на високи треви от съюз Molinio-Holoschoenion;

8330 Подводни или частично подводни морски пещери;

91F0 Крайречни смесени гори от Quercus robur, Ulmus laevis и Fraxinus excelsior или Fraxinus angustifolia покрай големи реки (Ulmenion minoris);

От списъка с 11 типа природни обитания за изготвени доклади, 5 типа не са включени в стандартния формуляр, но са посочени като новооткрити в защитената зона и за тях са изготвени доклади. Това са следните типове обитания.

1130 Естуари; Местообитанието не е включено в стандартния формуляр на защитената зона, но за него е изготвен доклад като установено и е включено в заповедта за обявяването на защитената зона. В долното си течение р. Ахелой е преградена и само в случай на наводнения водата достига до Черно море. В изготвения доклад са посочени като незаконни дигите в долното течение на реката без да са представени доказателства за това.

3150 Естествени еутрофни езера с растителност от типа Magnopotamion или Hydrocharition. Местообитанието не е включено в стандартния формуляр на защитената зона, но за него е изготвен доклад като установено. В доклада е посочено като естествено крайречно езеро подмоста на р. Ахелой на републиканския път I-9 път без да са представени доказателства. Тъй като завиряването в долното течение на р. Ахелой е резултат на изкуствено преграждане на реката това обитание не включено в стандартния формуляр на защитената зона, но е включено в заповедта за обявяването ѝ.

6210* Полуестествени сухи тревни и храстови съобщества върху варовик (Festuco-Brometalia) (*важни местообитания на орхидеи); Местообитанието не е включено в стандартния формуляр на защитената зона, но за него е изготвен доклад като установено и е включено в заповедта за обявяването на защитената зона.

6430 Хидрофилни съобщества от високи треви в равнините и в планинския до алпийския пояс; Местообитанието не е включено в стандартния формуляр на защитената зона, но за него е изготвен доклад като установено и е включено в заповедта за обявяването на защитената зона.

92A0 Крайречни галерии от Salix alba и Populus alba; Местообитанието не е включено в стандартния формуляр на защитената зона, но за него е изготвен доклад като установено и е включено в заповедта за обявяването на защитената зона.

Съгласно наличните в информационната система Натура 2000 пространствени данни и направените наблюдения в предвидения за реализирането на ИП терен и в съседство могат да се направят следните заключения относно степента на въздействие 1върху природните обитания , които се опазват в защитената зона.

Поради разположение на в УПИ VI-7058, 7062, 7063, 7064, 7065, кв. 1 (ПИ 00833.7.430, м „Къмпинга” извън границите на полигони, картирани като включените в заповедтта за обявяването на защитената зона типове природни обитания прякото им унищожаване поради изкопни дейности и застрояване не се очаква.

По- вероятни са косвени въздействия от дейности по време на реализирането на ИП и експлоатацията, като замърсяване и трансформация в друг тип на най-близките до УПИ VI-7058, 7062, 7063, 7064, 7065, кв. 1 (ПИ 00833.7.430, м „Къмпинга” обитания.

При оглед на място и данните от проект „Картиране и определяне на природозащитното състояние на природни местообитания и видове – фаза І” МОСВ най близко установените типове природни обитания са 1210 Едногодишна растителност върху морски крайбрежни наноси и 1160 Обширни плитки заливи. Върху всяко едно от тях се очакват следните въздействия:

1210 Едногодишна растителност върху морски крайбрежни наноси – Местообитанието е установено в малък участък южно от гр. Ахелой. Рапространено е в колко отделени един от друг полигона. Съобразно данните от проведеното картиране по проект „Картиране и определяне на природозащитното състояние на природни местообитания и видове – фаза І” природно местообитание 1210 е представено в ЗЗ „Ахелой-Равда-Несебър” с обща площ от 0,55 хa. Посочената в стандартния формуляр на защитената зона площ е 0,02357ха.

Местообитанието възниква в резултат на натрупване на наносен материал (дрифт) – различни по големина на фракциите чакъли, мидени черупки, изхвърлени от вълните водорасли в зоната на прибоя. От растенията най-често се срещат сибирска аргузиа (Argusia sibirica), - инвазивен вид включен базата данни на Европейската комисия, а у нас защтен и включен в Приложение 2 и 3 на ЗБР, морско зеле (Crambe maritime), какиле (Cakille maritima ssp. Euxina), включено в списъка на инвазивните видове на САЩ и Австралия, пясъчна млечка (Euphorbia peplis), руско вълмо (Salsola ruthenica) и приморски ветрогон (Eryngium maritimum).

Установените по време на карирането, отнесени към природно местообитание 1210 в защитената зона площи в повечето случаи са лишени от растителност, основно покрити от мидени черупки и водорасли. На местата с развита растителност е отчетено наличието на нитрофилните представители на сем. Лободови (Chenopodiaceae), като не са установени посочените като типични видове в Ръководството за определяне на БПС. Развитието на посочените видове е свързано с характерна динамика на местообитанието. Освен това, съгласно посочените по-горе характеристики, местообитанието се проявява като типично и в случаи с отсъствие на растителност. В съобществата в които преобладават или са представени само от едногодишна растителност е нормално наличието на такава само през вегетационния сезон, а за ефемерните видове той е с продължителност няколко седмици.

Въздействия от реализирането на ИП.

Пряко унищожаване поради урбанизация и застрояване;

Най-близкият до УПИ VI-7058, 7062, 7063, 7064, 7065, кв. 1 (ПИ 00833.7.430, м „Къмпинга” полигон в който е представено природно обитание 1210 Едногодишна растителност върху морски крайбрежни наноси е тясна ивица непосредствено до дигата покрай морския бряг в най-отдалечената от прибойната зона плажна ивица на юг от р. Ахелой, по посока гр. Поморие. Местообитанието е уязвимо от въздействия с неантропогенен произход, основно поради въздействието на прибоя.

Поради предпочитанията за ползване за плажуване на пясъчни ивици, а не места с изхвърлени морски морски водорасли и мидени черупки въздействия, изразяващи се в пряко унищожаване поради урбанизация и застрояване от реализирането на ИП върху обитанието нама да бъдат предизвикани.

Фрагментация:

Инвестиционното предложение ще се реализира на площ разположена извън границите на обитанието. Не се очаква фрагментиране на полигони в които е представено от реализирането на ИП, тъй като не се предвиждат строителни дейнсти в обитанието.

Оценка на въздействието (0) незначително

Трансформация на местобитанието:

Площите отнесени към природно местообитание 1210 в ЗЗ „Ахелой-Равда-Несебър” по време на обследването за изготвяне на ДОСВ бяха почти изцяло покрити с мидени черупки и изхвърлени от морето водорасли. Над 90% от площта на местообитанието е в благоприятно състояние.

Местообитанието е уязвимо от въздействия с неантропогенен произход, основно поради въздействието на прибоя.

Въздействия с антропогенен произход, водещи до трансформациия на обитанието са основно замърсяване с нефтопродукти, битови отпадъци и поради къмиране на плажната ивица. Поради специфичните условия в местообитанието (повишена соленост, периодично преовлажняване с последващо засушаване ) нахлуване на инвазивни видове от сушата не се очаква

С реализирането на ИП не се предвиждат дейности, предизвикващи трансформация на обитанието и природозащитният му статус ще се запази непроменен.

Обща оценка на въздействията – незначителни – (0)

Местообитанието обхваща обширни и малки плитки заливи, защитени от действието на вълните. Често присъства растителност от класовете Zosteretea и Potamоgetonetea. Тези местообитания са ограничени до зоната на първите два етажа на фотофилната сублиторална растителност - около 15 м, защитени са от действието на вълните, съдържат голямо разнообразие от утайки и субстрати и са с добре изразено зониране на бентосните съобщества. Рапространени са по цялото българско Черноморско крайбрежие, най-вече край градовете Варна, Несебър, Бургас, Созопол, Ахтопол. Към природно местообитание 1160 в ЗЗ „Ахелой-Равда-Несебър” е отнесена и картирана частта от бреговата ивица и дъното, които са изцяло покрити с пясък.