Основнa цел на проект на План за управление на речните басейни в Западнобеломорски район

1.2Основнa цел на проект на План за управление на речните басейни в Западнобеломорски район

За всеки речен басейн следва да се преследва целта за достигане на добро състояние, и то така, че да се координират мерките, касаещи повърхностни и подземни водни обекти, принадлежащи на една и съща екологична, хидроложка или хидрогеоложка система. Тази цел е предварително обвързана с качеството на разглежданите води. Контролът за количеството е допълнителен елемент в осигуряването на добро качество на водите и поради това следва да бъдат установени мерки за количествата, обслужващи целите за добро качество.

• 
  Достигане на добро екологично състояние и добро химично състояние на повърхностните водни тела;
  
• 
  Достигане на добър екологичен потенциал и добро химично състояние на повърхностните изкуствени водни тела;
  
• 
  Достигане на добър екологичен потенциал и добро химично състояние на повърхностните силно модифицирани водни тела (СМВО).
  
• 
  Предотвратяване влошаването на състоянието на повърхностните водни тела;
  
• 
  Прекратяване на заустванията на приоритетни опасни вещества в повърхностните води,
  

Целта за повърхностните води не е само постигането на добро състояние, но също и недопускането на влошаване качеството на водите. При положение че екологичното състояние на водното тяло в момента се оценява като “високо”, то не трябва да се влошава до “добро” в бъдеще.

Екологичното състояние и екологичният потенциал съдържат три елемента: биологични, химични и физични (или физикохимични) и хидроморфоложки. Цялостното екологично състояние се определя от по-ниската стойност от биологичните и химичните елементи.

Повърхностните води в Западнобеломорски район са различни категории: “река”, “езеро”, Силно модифицирано водно тяло (СМВТ) – категория “река” и СМВТ – категория “езеро”, като в зависимост от така определените категории, са поставени различни цели.

От определените 116 бр. повърхностни водни тела категория “река” 65 бр са водни тела (естествени и СМВТ), които не са в добро състояние, като следва: 37 бр. са в умерено състояние, 14 бр. са в незадоволително състояние и 14 бр. са в лошо състояние. За тях ще се цели достигане на доброто им състояние по определените параметри, поради които водните тела са определени в по-ниско от доброто състояние. Тези параметри са включени в класификационните системи за химично и екологично състояние. Целите за определените водни тела в добро състояние ще са насочени към поддържане на добро екологично и добро химично състояние, в съответствие с нормите заложени в съответните класификационни системи за определянето им (посочени в раздел ІІ). За тези водни тела не трябва да се допуска влошаване на параметрите до стойности, включени в класовете по-ниски от добро състояние (умерено, незадоволително и лошо).

Повърхностните водни тела категория “езеро”, които са естествени- това са групи от езера, които са определени в много добро екологично състояние. Поради тази причина за тях екологичната цел е поддържане на много доброто им състояние.

Повърхностните силномодифицирани водни тела категория “река“ с недобър екологичен потенциал са 12 броя, от които: 1 бр. е определено като тяло с добър екологичен потенциал; 3 бр. са определени като тела с умерен екологичен потенциал; 2 бр. са определени като тела с незадоволителен екологичен потенциал и 6 бр. са определени като тела с лош екологичен потенциал. За определените водни тела с недобър екологичен потенциал ще се цели достигане на добър екологичен потенциал, а за тези водни тела, които са с добър екологичен потенциал, целта ще бъде поддържането му.

За силномодифицирани водни тела категория “езеро” целите са поддържане на добър екологичен потенциал за определените в добро състояние и достигане му, за определените водни тела в недобро състояние.

В Западнобеломорския район са определени 7 бр. водни тела, които не могат да достигнат добро състояние до 2015 г. поради тяхното лошо състояние в резултат на упражнения значим натиск върху тях. За тях технически и икономически е нецелесъобразно достигането на целите в този срок.

• 
  Достигане на добро състояние на подземните води (т.е. добро химично състояние и добро количествено състояние на подземните води);
  
• 
  Промяна на значимите и устойчиви тенденции нагоре при концентрацията на замърсители в подпочвените води;
  
• 
  Предотвратяване влошаването на състоянието на подземните води;
  

Определените 39 броя подземни водни тела в Западнобеломорски район са в добро химично и добро количествено състояние. Основната цел за тях е поддържане на доброто им състояние, т.е поддържане на добро химично и добро количествено състояние. За химичното им състояние се цели непревишавене границите на всички параметри, заложени в предложената класификационната система за химично състояние, в раздел ІІ. По отношение на количественото им състояние се цели черпенето от всяко водно тяло да не превишава определените експлоатационни ресурси.

В Западнобеломорския район не се предвиждат изключения в целите за подземните водни тела.

За постигането на целите на ПУРБ в състоянието на водите и водните обекти, са предвидени мерки (в т. 7. Видове мерки), които са разделени на мерки за управление и подобряване качеството на водите, мерки за управление на количеството води; мерки за предотвратяване на вредното въздействие на водите. Отделните мерки от своя страна са основни и допълнителни:

• 
  изграждане на нови и реконструкция на съществуващите пречиствателни станции за отпадъчни води от населените места;
  
• 
  изграждане, реконструкция /или разширение на канализационните системи на населените места;
  
• 
  проектиране, учредяване и експлоатация на СОЗ около водоизточниците за питейнобитово водоснабдяване;
  
• 
  регулиране на емисиите чрез определяне на забрани за въвеждане на замърсители от точкови източници на замърсяване; Определяне на забрани за въвеждане на замърсители от дифузни източници на замърсяване и мерки за предотвратяване или регулиране на замърсяването - учредяването и експлоатацията на СОЗ около водоизточниците за питейно-битово водоснабдяване, осигуряване спазването на ограничителни режими в различните по статут защитени територии, обучение и информиране на земеделските стопани за прилагането на правилата за добра земеделска практика, прилагането на всички изисквания на екологичното законодателство по отношение депата за отпадъци; проучването и прилагането на добри практики в земеделието, водовземането и др.; споразумения в областта на околната среда
  

• 
  сътрудничество с общините за подобряване управлението на качеството на водите.
  
• 
  законодателни мерки за третиране на отпадъчните води от промишлеността и големите животновъдни ферми. управление на потреблението, включително мерки за ефективност и повторно използване на водите в промишлеността
  

• 
  намаляване на загубите във водоснабдителните мрежи;
  
• 
  намаляване на загубите в напоителните мрежи и съоръжения.
  
• 
  разрешителен режим на водовземането; регулиране на водовземанията на пресни повърхностни и на подземни води;
  

• 
  преглед и актуализация на разрешителните за водоползване и измерване на отнеманите води с оглед оптимално водоползване;
  
• 
  измерване количеството на отнеманите води.
  

• 
  подобряване вида и качеството на данните, необходими за предпазване от вредното въздействие на водите;
  
• 
  промени в законодателството по отношение разпределението и отговорностите на институциите и задълженията им за стопанисване и извършване на дейности в границите на речните легла;
  
• 
  разработване и приложение на планове за контрол на наводненията и осигуряване проводимостта на реките;
  
• 
  синхронизиране и координация между компетентните ведомства въз основа на плана за управление.