Комитетът насърчава държавите-членки да ускорят преговорите за приемането на този преработен текст с решение, взето съвместно с Европейския парламент, което ще позволи на Европейския съюз да повиши капацитета си да реагира адекватно на отправяните към него искания за предоставяне на закрила на лицата, търсещи убежище.
-
За връзка: г-н Pierluigi Brombo
(тел.: 00 32 2 546 97 18 – електронен адрес: pierluigi.brombo@eesc.europa.eu)
-
Критерии и механизми за определяне на държава-членка, компетентна за разглеждането на молба за международна закрила (преработена версия)
-
Докладчик: г-жа LE NOUAIL MARLIERE (Работници – FR)
-
Отправни документи: COM(2008) 820 окончателен - 2008/0243 (COD) – CESE 1210/2009
Комитетът приветства начина, по който Комисията възнамерява да развие т.нар. „Регламент от Дъблин ІІ“, за да се постигне по-голяма ефективност на системата и да се гарантира, че при прилагането на процедурата се зачитат правата на всички лица, които се нуждаят от международна закрила, както и за да се посрещнат ситуациите, пред които са изправени някои държави-членки, когато затрудненията, свързани с приемния капацитет, не им позволяват да гарантират необходимата степен на закрила.
ЕИСК одобрява и подкрепя волята за гарантиране на ефективен достъп до процедурата за искане на убежище и задължението на всяка компетентна държава-членка да направи пълна оценка на нуждите от закрила на прехвърлените ѝ лица, търсещи убежище.
ЕИСК: отбелязва съдържащия се в предложението на Комисията напредък по отношение на гарантирането на по-високи стандарти на закрила, но изразява резерви относно езиковия аспект; изразява съжаление, че задържането на търсещите убежище не е обявено за неприемлива практика, когато и докато не е разпоредено от орган на съдебната власт, и изразява желание, в съответствие със съдебната практика на Европейския съд за правата на човека, обжалването да бъде системно определяно като „суспензивно действие по отношение на връщането“.
-
За връзка: г-н Pierluigi Brombo
(тел.: 00 32 2 546 97 18 – електронен адрес: pierluigi.brombo@eesc.europa.eu)
4.ЗАКРИЛА НА МАЛОЛЕТНИ И НЕПЪЛНОЛЕТНИ ЛИЦА
-
Закрила на деца, изложени на риск от пътуващи извършители на сексуални престъпления
-
Докладчик: г-жа SHARMA (Работодатели – UK)
-
Отправен документ: становище по собствена инициатива – CESE 1207/2009
Становището има за цел да предложи подходи към проблема за сексуалната злоупотреба с деца в ЕС и извън него.
То цели да припомни необходимостта от приемане, привеждане в изпълнение и извеждане като приоритет на Европейска стратегия за закрила на децата, изложени на риск от пътуващи извършители на сексуални престъпления.
Подобна стратегия се нуждае от засилен, цялостен и насочен към децата подход, който да обхваща:
-
превенция на злоупотребите. Необходимо е да се проучи криминалното минало на извършителите на сексуални престъпления;
-
закрила на лицата, изложени на риск и на жертвите, включително определяне на уязвимите деца посредством създаването на телефони на доверието и горещи линии;
-
съдебно преследване на извършителите на злоупотреби посредством прилагане на правната рамка;
-
партньорство с НПО, опериращи в областта на превантивните и поправителните мерки, както и на дейностите за подкрепа на жертвите;
-
участие на младите хора и на гражданското общество за повишаване на информираността.
Освен това мерките за една ефективна проактивна стратегия трябва да включват:
-
ефективни международни партньорства с по-добър обмен на информация, които включват сътрудничество между полицейските органи и подсилване на техните инструменти на информационните технологии за проследяване на пътуващите извършители на сексуални престъпления;
-
по-ангажиращи двустранни споразумения за сътрудничество със съответните страни;
-
съвместни екипи за разследване с други правоприлагащи органи;
-
споразумения с правителства на други държави за депортиране и ескортиране на признатите за виновни закононарушители до страната им на произход; обмисляне на възможността за използване на забраните за пътуване в чужбина за високорискови извършители на сексуални престъпления;
-
проучване на извършителите на сексуални престъпления и забрана те да работят в чужбина;
-
провеждане на европейска, а по възможност и световна кампания за повишаване на обществената информираност относно докладването за извършители на сексуални престъпления. Това трябва да бъде подкрепено с безплатна международна гореща телефонна линия с механизъм за сигнализиране онлайн в „реално време“;
-
включване на представители на гражданското общество и на социалните партньори в дейностите за повишаване на информираността;
-
механизми за образование, консултиране, предоставяне на терапевтични/медицински услуги на жертвите и обучение на лицата, които се специализират в тази област;
-
стартиране на европейско равнище на предложения в становището проект за декларация на ценностите „Европа срещу сексуалната експлоатация на деца – КАЖИ НЕ!“, който да ангажира различни организации в борбата срещу сексуалната експлоатация на деца. Тази декларация за ценностите може да бъде съпътствана от вече приети на световно равнище „кодекс“ или „харта“ (вж. например www.thecode.org);
-
включване във всички формуляри за възстановяване на пътни разходи на институциите на ЕС на текст, изразяващ тяхната етична политика при пътувания, насочена срещу сексуалните злоупотреби с деца.
-
За връзка: г-жа Maria Judite Berkemeier
(тел.: 00 32 2 546 98 97 – електронен адрес: mariajudite.berkemeier@eesc.europa.eu)
Сподели с приятели: |