За работещите в обекта в бъдеще най-голямо значение за увреждане на здравето могат да имат неблагоприятни метеорологични условия и предпоставките за производствен травматизъм. Останалите установени фактори на работната среда имат второстепенно значение при условие, че са взети всички мерки за охрана на труда, техника на безопасност, електрообезопасеност и се използват личните предпазни средства, облекла, ръкавици и др.
Рисковите фактори по отношение влиянието им върху човешкото здраве от експлоатацията на обекта могат да се сведат до следното:
-
климатични условия (ниски температури, висока влажност, висока скорост на движение на вятъра);
-
шум - генератор на шум е строителната механизация - сонди, багери, самосвали. Нивото на шум зависи от типа на строителната техника, от техническото състояние на двигателите. По литературни данни шумът, генериран от багери, тежкотоварни камиони и сонди е в диапазона от 80 до 98 dB/A при норма на производствена среда 85 dB/A.
вибрации - строителната механизация се явява и източник на вибрации-Вибрациите са общи и локални. Общите ..(за багери и сонди) са транспортно-технологични, а за самосвалите -транспортни. Локални вибрации са при ръчките, педалите и др. органи за управление и те не представляват хигиенен интерес. Средната степен на превишаване на ПДН по виброскорост за общите вибрации на багери, булдозери, сонди и товарни автомобили е в диапазона от 1 до 4. За степента на виброскорост на източниците на общи вибрации значение имат също твърдостта на терена, експлоатацията, техническото състояние на двигателя;
-
прах - отделяният прах е грубодисперсен, основният му състав е аморфен силициев диоксид, т.е. не е силикозоопасен и може в редки случаи при особени условия да доведе до прахови бронхити, поражения на лигавицата на горните дихателни пътища, очите и кожата;
-
токсични газове, отделяни при провеждане на взривните дейности. Имат влияние, ако не се спазва "Правилника за безопасност на труда при взривни работи”;
-
отработени газове от транспортните средства. Те ще имат незначително влияние, понеже се работи на открито и се създава възможност за отнасяне на газовите замърсители от въздушните течения. Задържане на тези замърсители може да настъпи при наличие на температурни инверсии, мъгли и безветрие, когато те ще се задържат по-дълго време във въздуха над работния участък.
-
производствен травматизъм - възможностите за получаването му са свързани с наличието на неправилни теренни форми, на места с изравнявания. Следва да се осигури електробезопасността на работещите.
Неблагоприятното влияние на шума може да се отрази в поражения на централната нервна и сърдечно-съдова система, изразяващи се в исхемична болест на сърцето, мозъчно-съдова болест, хипертонична болест, невровегетативна дистония. По-рядко, при кумулация на ауралните ефекти, могат да се очакват промени в слуховия апарат - временни и постоянни.
Общите транспортно-технологични и транспортни вибрации са предимно в нискочестотната област и се характеризират с увреждания на опорно-двигателния апарат и вестибуларната функция. Това се задълбочава и от принудителната седяща поза, особено ако седалката не е ергономична.
При открития способ на добив на диабази възможността за кумулация на ефектите от газовите замърсители, прах, шум са минимални.
По-сериозно стои въпросът за комплексно действие между шума (хроничен стресор, който води до спазъм на съдовете) и работата на открито през студения период със същия вазоконструктивен ефект.
Съществуващите фактори не проявяват отдалечени ефекти върху човешкото здраве.
За предотвратяване на всички възможни рискове за здравето на работещите концесионерът следва да разработи програма за осигуряване безопасността им, да се разработи програма за противопожарна защита, план за действие при аварийни ситуации, а работниците да бъдат обучени в съответното поведение.
Мерките за здравна защита и управление на риска зависят основно от територията за концесия и технологията на добив, които гарантират екологосъобразност. Съвременната технологична схема, техническите средства за колективна и индивидуална защита при добър предварителен и периодичен медицински преглед, съгласно изискванията на наредбата осигуряват радикална защита на въздействащите контингенти и в това се състои и управлението на здравния риск.
Съгласно Наредба №7/1992 г. и измененията й, хигиенно-защитната зона около населените места при добив на камък по взривен начин е 2000 m. Допуска се нейното намаляване при доказана сеизмична безопасност на технологията. Във връзка с това концесионерът е извършил сеизмично оразмеряване на пробивно-взривните работи, като е изготвил технологичен регламент, осигуряващ безопасността на сградите и съоръженията на техническата инфраструктура в района на кариерата.
Концесионерът е провел допълнителни консултации с МЗ и с писмо изх.номер 47-22-ПСК-0579/29.04.2009 е съгласувана площадката на находище „Тери”.
4. Значимост на въздействията върху околната среда
При реализирането на инвестиционното предложение за добив на диабази на територията на находище „Тери”, отдадено на концесия на фирма „Минерал 2000” ЕООД – гр. София, ще бъдат взети всички мерки за намаляване на въздействието при добива на суровината. Най-голямо ще бъде въздействието върху жизнената среда при извършване на взривните работи за населението в селата Ошане и Струиндол. Въздействието от другите дейности ще има локален характер и ръководството на фирмата ще вземе необходимите мерки за намаление на локалното въздействие, което основно се изразява в прахово замърсяване на въздуха, замърсяване с ауспухните газове на работещите машини, мерки за предотвратяване на аварийните ситуации и залпови замърсявания с нефтопродукти. Въздействието ще бъде постоянно, трайно и с локален характер. Значително обаче шумово натоварване в района ще се получи при извършване на взривните работи, което ще бъде постоянно – 1-2 пъти в месеца. Необходимо е да се вземат мерки при изготвянето на годишните планове и взривните проекти, на използваното взривно вещество, за да се намали шумовото и праховото натоварване в района.
Въздействието от експлоатацията на находището ще бъде трайно и постоянно върху геоложката среда, растителния и животинския свят, ландшафта, върху повърхностните и подземните води в района, върху земите от територията на находището. Не се очаква негативно въздействие от експлоатацията на находището върху компонентите на околната среда в региона поради локалния му характер, с изключение при извършване на взривните работи. При експлоатацията на находище „Тери”, за да се намали отрицателното въздействие върху някои компоненти на околната среда, е необходимо:
-
стриктно спазване на технологичните процеси при добива и транспортирането на диабазите, които процеси се извършват в границите на концесионната площ;
-
разработване на план за аварийни, кризисни ситуации и залпови замърсявания на находището и мерки за тяхното предотвратяване или преодоляване;
-
упражняване на ефективен контрол от страна на ръководството на фирмата за спазването на вътрешния ред и програмата за управление на генерираните отпадъци при производствената дейност;
-
разработване на план за собствен мониторинг на компонентите на околната и работната среда за територията на находището при добива и транспортирането на добитата суровина като особено внимание се обърне на биоразнообразието в района;
-
поетапно реализиране на рекултивационните мероприятия, предвидени в инвестиционното предложение, както и реализиране на цялостния проект за рекултивация след изземване на запасите и прекратяване на експлоатационната дейност в района на находището.
При спазване на тези условия и контролиране на производствената дейност, не се очаква влошаване на екологичното и естетическото състояние в района на находището и на региона около него.
5. Структура на доклада за ОВОС и описание на очакваното съдържание на включените в него точки
Структурата на доклада за ОВОС е съобразена с проведения анализ и консултации относно заданието за определяне на обхват и съдържание на доклада за ОВОС и нормативните изисквания (чл. 96, ал.1 от ЗООС и чл.12 на Наредба за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (ДВ 25 от 2003г., изм. и доп. бр. 3 от 2006 г.).
Очакваното съдържание на включените в доклада за ОВОС точки е следното:
Увод
-
Анотация на инвестиционното предложение за строителството, дейностите и технологиите
-
Проучени алтернативи за местоположение и алтернативи по технологии и мотиви за направения избор за проучването, имайки предвид въздействието върху околната среда, включително „нулева алтернатива”
-
ОПИСАНИЕ И АНАЛИЗ НА КОМПОНЕНТИТЕ и факторите НА ОКОЛНАТА СРЕДА ПО ЧЛ.4 И ЧЛ.5 И НА МАТЕРИАЛНОТО И КУЛТУРНО НАСЛЕДСТВО, КОИТО ЩЕ БЪДАТ ЗАСЕНАТИ В ГОЛЯМА СТЕПЕН ОТ инвестиционното предложение, КАКТО И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕТО МЕЖДУ ТЯХ
-
Описание, анализ и оценка на предполагаемите значителни въздействия върху населението и околната среда в резултат на реализация на инвестиционното предложение, ползването на природни ресурси и емисиите на вредни вещества при нормална експлоатация и при извънредни ситуации, генерирането на отпадъци и създаване на дискомфорт
-
Използвани методики за прогноза и оценка на въздействието върху околната среда
-
Описание на мерките, предвидени да предотвратят, намалят или където е възможно да прекратят значителни вредни въздействия върху околната среда, както и план за изпълнение на тези мерки
-
Становища и мнения на засегната общественост, на компетентните органи за вземане на решение по ОВОС и други специализирани ведомства в резултат на проведените консултации
-
заключение
-
Нетехническо резюме
-
Описание на трудностите при събирането на информацията за изработване на доклада за овос
6. Списък на необходимите приложения, списъци и др. Към доклада за ОВОС ще бъдат представени следните приложения: -
Приложение № 1: Копия на документи на регистрираните експерти участвали в разработването на доклада за ОВОС (удостоверение и декларации за независимост);
-
Приложение №2 – Документация на „Минерал 2000” ЕООД;
-
Приложение №3 – Копия на документи по уведомяването, писма на компетентните органи, заинтересованите ведомства и засегнатата общественост;
-
Приложение №4 – Картен и графичен материал за площадката на инвестиционното предложение.
7. Етапи, фази и срокове за разработване на доклада за ОВОС
Докладът за ОВОС ще бъде изготвен от колектив регистрирани независими експерти до края на м.май, 2009 г., след което ще бъде внесен в МОСВ за оценка на качеството на доклада, съгласно изискванията на Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС на инвестиционни предложения.
8. Други условия или изисквания
Във връзка с реализирането на инвестиционното предложение за добив и преработка на диабази от находище „Тери”, землище на с. Ошане и с. Струиндол, община Белоградчик, са проведени консултации с компетентните органи и заинтересованите ведомства.
Засегнатата общественост от близките населени места е запозната с намерението на Възложителя „Минерал 2000” ЕООД, публикувано е съобщение за инвестиционното намерение на фирмата в общински вестник „Белоградчик” (бр. 10/04.09.2008 г.), като до момента не са получени предложения или препоръки от обществеността.
Копия на всички получените писма по съгласуването на проекта и получени в резултат на консултациите по Заданието за обхват и съдържание на доклада за ОВОС становища ще бъдат дадени в Приложение № 3 на доклада.
В следващата таблица са отразени и цитирани бележките, препоръките и изискванията на всички получени до момента съгласувателни писма за инвестиционното предложение и становища по заданието за обхват и съдържание на доклада за ОВОС.
Таблица Справка за получените до момента писма и становища по заданието за обхват и съдържание на доклада за ОВОС
№
|
Ведомство/
Изх.№
|
Становище
|
1
|
МОСВ/
11.11.2008 г.
|
Докладът за ОВОС е необходимо да съдържа подробна информация и за:
1. Местоположението на площадката на кариерата (вкл. Картен материал), в т.ч. етапи на експлоатация и посока на усвояване на строителните материали; мястото за депониране на откривката (булдозерно насипище) и хумусния пласт; местата за съхраняване на взривните вещества; съпътстващата инфраструктура, в т.ч. мобилната ТСИ и др.
2. Транспортните маршрути за извозване на добитите строителни материали от находището, вкл. и преминаване в близост до населени места (с. Ошане, гр. Белоградчик, с. Извос, с. Ружинци и др).
3. Засягане на санитарно-охранителни и чувствителни зони.
4. Разстоянията от находището до водните обекти (р. Арчар, р. Ошанска, р. Вещицка, р. Дунав, ез. „Рабиша”, яз. „Ошане”, дерета и др.), до най-близките населени места, до ж.п. линията София-Видин, вкл. пътна инфраструктура, като се приложи и картен материал в подходящ мащаб.
5. Собствеността и съответната площ на земите, които се засягат от находището, както и сегашния им начин на ползване.
6. Начин на ползване на съседните на находището земи, предвид прилагането на пробивно-взривни работи.
7. Прогноза и оценка за очакваното въздействие върху въздуха, повърхностните (яз. Ошане – язовирна стена, деретата – западна и източна част на концесионната площ) и подземните води (вкл. извори в близост до обекта), геоложка среда (имайки предвид извършването на взривни работи), ландшафта, растителния и животинския свят по време на експлоатацията на находището и допустимостта на инвестиционното предложение, предвид изводите и резултатите от оценката на въздействието.
8. Въздействието върху околната среда и хората от вибрации и шум по време на експлоатацията на кариерата, предвид извършването на взривни работи и извозване на добитата суровина по трасе, преминаващо през с. Ошане, гр. Белоградчик, с. Извос, с. Ружинци и др.
9. Предполагаемо кумулативно въздействие вследствие едновременната експлоатация на находището с други находища (кариера „Ошане” и др) в района, които се експлоатират или се предвижда да се експлоатират.
10. Извършените консултации с мотиви за приетите и неприети бележки и препоръки, съгласно чл. 95, ал. 3 от ЗООС и чл. 9 от Наредбата за ОВОС.
|
|
2
|
НИПК/
1474/24.04.2008 г.
|
В писмото е записано: „..на територията на находище „Тери”....до сега не са регистрирани паметници на културата”. Въз основа на това, НИПК не възразява да бъде предоставен аконцесия за добив от находището.
|
3
|
РИОКОЗ–Видин/
1546/26.08.2008 г.
|
В писмото е записано „...РИОКОЗ-Видин счита, че хигиенно-защитната зона за вашия обект е 2000 м., съгласно т.201 от Приложение №1 на Наредба №7 за здравна защита на селищната среда.”
|
4
|
МЗ/
47-22-ПСК-0579/
29.04.2009 г.
|
Цитат на писмото:
„Министерство на здравеопазването, на основание чл. 4 от Наредба №7... СЪГЛАСУВА местоположението на обект...”
„Обектът се съгласува при спазване на следните изисквания:
1. Да се използва ефективна технология на взривяване с намалено отделяне на токсични газове;
2. Да се извършва оросяването на трасето през сухия период на годината;
3. Добивът да се извършва в светлата част на денонощието, 8 часа, 5 дни седмично;
4. Трасето на извозвания добит материал да не преминава през населените места;
5. На територията на кариерата да няма складове за взривни вещества;
6. Да се извършва периодично, най-малко 4 пъти в годината измерване на шум и прах на границите на населените места;
7. Трошачната инсталация да се разполага на не по-малко от 500 м от регулационните граници на населените места;
8. При промяна местоположението на добивната площ – доближаване до населените места и ниобходимо да се извърши нова оценка на въздействието на дейността върху околната среда и човешкото здраве.
|
5
|
БД – Дунавски район/
3826/24.09.08 г.
|
БД – Дунавски район счита за необходимо:
• в доклада за ОВОС да бъде преценена степента на въздействие на предвижданите дейности върху въпросното дере и да се предвидят мероприятия по опазването му от увреждане.
• По отношение на формираните на площадките отпадни води, следва да се подсигури реална и ефективна схема на третиране, съответстваща на природозащитното законодателство;
• При необходимост от отводняване на площадката дасе има в предвид изискването на чл. 46 (1), т.1, буква „д” от ЗВ относно процедурата по издаване на разрешително за заустване на формирания отток.
|
6
|
ЧЕЗ Разпределение България АД/
644334-1/02.10.08г.
|
Според писмото на територията на находището няма действащи ел.съоръжения, собственост на дружеството.
|
7
|
НА „ПИ” ОУ-Видин/
725/26.08.08 г.
|
Писмото уведомява Възложителя, че„маршрута на моторните превозни средства, които ще бъдат използвани за извозване на добитата суровина при експлоатация на находище „Тери” е „Ошане-Белоградчик-Извос-Ружинци”.
|
8
|
БТК АД/
2256/09.09.08 г.
|
Съгласувателно писмо, с което дружеството удостоверява, че „В района касаещ предоставената за съгласуване топографска карта, в концесионната площ няма съобщителни съоръжения, собственост на БТК АД. БТК АД съгласува предоставената скица без забележки”
|
9
|
„ВиК”ЕООД-Видин/
01-881/23.09.08 г.
|
Съгласно текста на писмото „На територията на концесионната площ на находище „Тери”... няма проводи, съоръжения и санитарноохранителни зони, собственост на „ВиК” ЕООД - Видин”
|
Направените препоръки от различните ведомства ще бъдат взети под внимание при разработване на доклада за ОВОС.
Към доклада за ОВОС, като самостоятелно приложение ще бъде представена Доклад за оценка за степента на въздействие на инвестиционното предложение върху защитена зона „Западна Стара планина и Предбалкан” с код BG 0001040 за опазване на природните местообитания, дивата флора и фауна (Доклад за оценка на съвместимостта).
Сподели с приятели: |
