Изпълнителна агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол утвърдил: /п/ зам. Министър

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

Министерство на земеделието и храните

УТВЪРДИЛ: /п/

СЪДЪРЖАНИЕ

Страница:
Цели на схемата за производство на качествени семена и посадъчен материал……………2
Законодателство……………..……………………………………………………………………………2
Дефиниции………………………………………………………………………………...………............3
Обхват на схемата……...…………………………………………………………………………..……4
Технически спецификации и компетентен орган…………………………………………………….5
База данни………………………………………………………………………………………………….7
Отговорност…………………………………………………………………..……………………………7
Оплаквания и възражения……………………………………………………………………………….7
Сеитбооборот, изходен материал, изисквания към почвата………………………………………8
Използване на растителнозащитни препарати и торове…………………………………………..8
Стандарти за полска инспекция………………………………………………………………………..8
Изисквания при реколтиране, заготовка, опаковане и етикетиране………………………...….10
Стандарти за качество на семената…………………………………………………..………..……11
Стандарти за сортова чистота и здравно състояние на овощен и лозов посадъчен материал…………………………………………………………………………………………………..12
Условия за одобрение на стандартни семена…………………………………..………………….12
Съхранение на семена и посадъчен материал……………………………...……………………..12
Попълване и съхранение на свързаната със схемата документация…………………...……..12
Проследяване на партидите семена/посадъчен материал…………………………..……….….13
Последващ контрол……………………………………..………………………………………………13
Приложение 1………………………………………..…………………………………………………...14
Приложение 2…………………………………………………………………………………………….25
Приложение 3…………………………………………………………………………………………….37
Заявление за кандидатстване по схемата за качество……………………………………….46

1. 
   Цели на схемата за производство на качествени семена и посадъчен материал
   

Качеството на семената е ключов фактор за устойчиво развитие на растениевъдство. При добри агротехнически условия качествените семена са предпоставка за добър добив с очаквано качество. Непосредствена цел на схемата за качествени семена е да даде достатъчна сигурност на фермерите, че качествените семена са с добра сортова чистота и автентичност, имат добри посевни качества и икономически важните вредители са под определен праг. Качествените семена отговарят на нарастващото общественото очакване за контрол по цялата хранителна верига, за природосъобразно растениевъдство и здравословен начин на живот.

Производството на качествени семена развива вътрешния пазар и стимулира конкурентноспособен износ.

2. 
   Законодателство
   

Схемата за качество въвежда допълнителни и някои по-високи изисквания към производствения процес и крайния продукт за участниците в схемата в сравнение с изискванията към производствения процес и краен продукт на конвенционалните семепроизводители. Съответствието с изискванията на схемата се установяват при задължителни мерки за контрол, предприети съгласно законодателство на Европейския съюз и въведени в националното законодателството и изискванията на схемата.

• 
  Закон за посевния и посадъчния материал /ЗППМ/ ( ДВ, бр.20 от 04.03.2003г. ДВ. бр. 30 от 11 април 2006 г., изм. ДВ. бр. 97 от 1 декември 2006 г., изм. ДВ. бр. 36 от 4 април 2008 г., изм. ДВ. бр. 43 от 29 април 2008 г., изм. ДВ. бр .25 от 30 март 2010г., изм. ДВ. бр.41 от 1 юни 2010г., изм. ДВ. бр.8 от 25 януари 2011г. ) и в съответствие с изискванията на Наредби:
  
• 
  № 21 от 10 декември 2007 г. за търговия на посевен материал от зърнени култури на пазара на Европейския съюз (обн. ДВ. бр.1 от 4 януари 2008г., изм. ДВ. бр. 49 от 30 юни 2009 г., изм. ДВ. бр. 38 от 21 май 2010 г., изм. ДВ. бр. 40 от 29 май 2012 г., изм. и доп. ДВ. бр. 74 от 23 август 2013 г.);
  
• 
  № 100 от 18 август 2006 г. за търговия на посевен материал от маслодайни и влакнодайни култури на пазара на Европейския съюз (обн. ДВ. бр. 77 от 19 септември 2006 г., изм. ДВ. бр. 11 от 2 февруари 2007 г., изм. ДВ. бр. 49 от 30 юни 2009 г., изм. ДВ. бр. 41 от 1 юни 2010г.);
  
• 
  № 99 от 18 август 2006 г. за търговия на посевен материал от фуражни култури на пазара на Европейския съюз (обн. ДВ. бр. 77 от 19 септември 2006 г., изм. ДВ. бр. 4 от 16 януари 2007г, изм. ДВ. бр. 49 от 30 юни 2009 г., изм. ДВ. бр. 38 от 21 май 2010 г., изм. ДВ. бр. 85 от 1 ноември 2011 г., изм. и доп. ДВ. бр. 75 от 27 август 2013 г.)
  

• 
  № 16 от 30 май 2008 г. за търговия на посевен материал от картофи на пазара на Европейския съюз (обн. ДВ. бр. 54 от 13 юни 2008 г., изм. ДВ бр.49 от 30 юни 2009 г.);
  

• 
  № 78 от 31 май 2006 г. за производство и търговия на базови семена картофи от съответните класи на пазара на Европейския съюз (обн. ДВ бр.51 от 23 юни 2006 г.);
  
• 
  № 29 от 22 юни 2004 г. за производство и търговия на посевен материал от тютюн ( обн., ДВ, бр.60 от 09.07. 2004 г.);
  
• 
  № 96 от 8 август 2006 г. за търговия на посевен материал от зеленчукови култури на пазара на Европейския съюз (Обн. ДВ. бр.71 от 1 септември 2006 г., изм. ДВ. бр.13 от 9 февруари 2007 г., изм. ДВ. бр.45 от 8 юни 2007 г., изм. ДВ. бр.82 от 19 септември 2008 г., изм. ДВ. бр.41 от 1 юни 2010 г., изм. ДВ. бр.92 от 23 ноември 2010 г., изм. ДВ. бр.18 от 4 март 2014 г.)
  

• 
  ДИРЕКТИВА на Съвета от 14 юни 1966 година относно търговията със семена от зърнени култури (66/402/ЕИО);
  
• 
  ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА от 14 юни 1966 година относно търговията със семена от фуражни култури (66/401/ЕИО);
  
• 
  ДИРЕКТИВА 2002/57/ЕО НА СЪВЕТА от 13 юни 2002 година относно търговията със семена от маслодайни и влакнодайни култури (2002/57/EO);
  
• 
  ДИРЕКТИВА 2002/56/ЕО НА СЪВЕТА от 13 юни 2002 година относно търговията с посадъчен материал от картофи (2002/56/EO);
  
• 
  Директива 2002/55/ЕО на съвета от 13 юни 2002 година относно търговията със семена от зеленчукови култури (2002/56/EO);
  
• 
  Директива 2008/90/ЕО на Съвета от 29 септември 2008 г. относно предлагането на пазара на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове (2002/55/ЕО);
  
• 
  Директива на Съвета 93/48/ЕС от 23 юни 1993 г. за определяне списъка с условията, на които отговарят овощният посадъчен материал и овощните растения, предназначени за производство на плодове (93/48/ЕС).
  

3. 
   Дефиниции
   

“Полска инспекция” е метод за определяне на автентичността и чистотата на сорта или вида, степента на заплевеленост и пораженията от болести и неприятели чрез преглед на растенията на полето в подходяща фаза от тяхното развитие.

„Сортова чистота“ – процентът на типичните за сорта растения, спрямо растенията от инспектираната култура с изразени сортови признаци.

„Типични за сорта растения“ – добре развити и оформени растения, притежаващи всички морфологически признаци, характерни за инспектирания сорт, съгласно официалното описание.

„Резки отклонения“ – растения, отличаващи се рязко по морфологически признаци от типичните за сорта растения на инспектираната култура.

„Растения с неизразени сортови признаци“ – недоразвити, неоформени, деформирани, силно повредени, стрелкували, с неплодоносни класове, метлици или плодове, както и с глухи /при житните, когато класчетата не са оплодени/ и недоразвити семена.

„Развитие на посева“ – степента на растеж и развитие на вегетативните и генеративните части на отделни растения от инспектирания сорт, сравнена с най-добре развитите растения от сорта в посева по време на инспектирането.

Изравненост на посева“ – еднаквост в развитието на отделните части на растенията / стъбла, листа, цветове, плодни части/ и дружността в настъпването на фенофазите.

„Трудноотделими културни / плевелни растения“ – растенията от културни/ плевелни видове, чиито семена или плодчета са сходни по размер и форма с тези на семената от инспектирания сорт и се отделят трудно при почистване .

„Ксенийност“ – особеност, произтичаща от двойното оплождане при някои видове – царевица, проявяваща се в промяна окраската на ендосперма.

„Стрелкуване“ – образуване на цветоносно стъбло преди да се оформят репродуктивните органи на растението.

„Декласиране на посева“ – понижение в категорията на инспектирания посев /със съгласието на заявителя/ в сравнение със заявената категория, съгласно документите за изходния посевен материал, приложени към заявката за сертификация.

„Бракуване на посева“ – посевът не се одобрява за производство на семена.

„Акт за полска инспекция“ – документ за резултата от извършената полска инспекция на семепроизводствения посев.

„Сертификат“ – документ за съответствието на семената с техническите стандарти за полска инспекция, посевни качества и здравно състояние, където това е приложимо.

4. 
   Обхват на схемата:
   

Схемата за качествени семена и посадъчен материал се прилага за следните видове земеделски растения:

• 
  пшеница (мека и твърда) - Triticum aestivum, Triticum durum;
  
• 
  ечемик, Hordeum vulgare L.
  
• 
  царевица, Zea mays L.
  
• 
  слънчоглед, Нelianthus annuus L.
  
• 
  люцерна, Medicago sativa L.
  
• 
  соя, Glycine max (L.) Merr.
  
• 
  грах, Pisum sativum L. /partim/
  
• 
  фий, Vicia sativa L., Vicia pannonica Crantz, Vicia villosa Roth
  
• 
  ориз - Oryza sativa L.
  
• 
  картофи, Slanum tuberosum L.
  
• 
  тютюн, Nicotiana tabacum L.
  
• 
  домати, Solanum lycopersicum Mill
  
• 
  краставици, Cucumis sativus L.
  
• 
  пипер, Capsicum annuum spp.
  
• 
  дини, Citrullus lanatus Matsum&Nakai
  
• 
  пъпеши, Cucumis melo spp.
  
• 
  памук, Gossypium spр.
  

• 
  овощен посадъчен материал;
  
• 
  лозов посадъчен материал.
  

Изискванията на тази система надграждат изискванията на приложимото европейско и национално законодателство и са съобразени са с най-добрите производствени практики и приложими международни стандарти. Задължение на участника в схемата е да спази изискванията й.

По- високите изисквания на схемата са се прилагат в процеса на създаване на продукта (полска инспекция, заготовка, опаковка, етикетиране, пробовземане, съхранение и последващ контрол). По-високи изисквания се прилагат и за крайния продукт (семена и посадъчен материал). По-високите изисквания в някои случаи налагат по-голям интензитет на проверките, тъй като се обхващат допълнителни фази от процеса на производство.

Задължителните мерки за контрол са проверки за съответствие на етапа от процеса или крайния продукт с техническата спецификация.

Схемата доброволна и отворена за всички семепроизводители, които са регистрирани по чл. 28 от Закона за посевния и посадъчен материал.

Участието в схемата е доброволно, но сред подаване на заявка за участие, производителят е задължен да спазва всички изисквания на схемата. Сертификати за качество на продуктите се издават само ако са изпълнени изискванията на схемата и техническите спецификации по групи култури.

За семената и /или посадъчния материал, които отговарят на изискванията на схемата ИАСАС издава сертификат за съответствие.

Сертификатът има срок на валидност една година след датата на приключване на лабораторните анализи. След изтичане на срока на валидност сертификатът може да бъде подновен за същия период след като бъде направена проверка за кълняемостта на семената и е установено, че са спазени стандартите.

Участникът в схемата може да се откаже от участие в схемата за качество и да продължи процеса на сертификация на семена и посадъчен материал, съответно стандартен посевен от зеленчуци и сертифициран и САС овощен и лозов посадъчен материал по конвенционален начин, при спазване на изискванията на приложимото законодателство или да заяви отказ за семепроизводство/производство на посадъчен материал в ИАСАС.

5. 
   Технически спецификации и компетентнен орган
   

Схемата за качество е разработена на база на техническите спецификации за процесите за производство и за предлагане на семена и посадъчен материал, посочени в търговските директиви на ЕС за семена и посадъчен материал и въведени в националното законодателство със Закона за посевния и посадъчен материал (ЗППМ), наредбите към него и най-добрите земеделски и производствени практики в сектора. За осигуряване на прозрачност на схемата и по-голяма яснота за производителите е направена сравнителна таблица за допълнителните изисквания спрямо базовите. Таблицата може да бъде видяна в Приложение 4.

• 
  Сеитбооборот, изходен материал, изисквания към почвата;
  
• 
  Използване на растително защитни препарати и торове;
  
• 
  Стандарти за полска инспекция;
  
• 
  Изисквания при заготовка, опаковане и етикетиране;
  
• 
  Стандарти за качество на семената;
  
• 
  Стандарти за окачествяване на посадъчен материал;
  
• 
  Условия за одобрение на стандартни семена;
  
• 
  Съхранение на семена и посадъчен материал;
  
• 
  Попълване и съхранение на свързаната със схемата документация;
  
• 
  Проследяване на партидите семена и/или посадъчен материал;
  
• 
  Последващ контрол
  

Официален компетентен и контролен орган по схемата за качество е Изпълнителна агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол. Контролните дейности по схемата са извършват от длъжностни лица в ИАСАС, определени със заповед на изпълнителния директор. Длъжностните лица извършват проверките по конфиденциален за двете страни начин като не разгласяват информация, която е станала тяхно достояние по време на проверките с изключение на случаи на нарушения за които са предвидени административно наказателни мерки.

Агенцията извършва сертификация на посевния материал чрез полска инспекция и лабораторни анализи и сертификация на посадъчния материал чрез полска инспекция и окачествяване и последващ контрол, съгласно чл. 4 от ЗППМ. За резултатите от сертификацията и окачествяването ИАСАС издава сертификати и документи за одобрение на стандартен лозов посадъчен материал.

Физически лица – полски инспектори по чл.6 от ЗППМ, пробовземачи по чл.31, ал.5 и лаборатории по чл.7 от ЗППМ могат да предоставят услуги на земеделските производители, заявили участие в схемата, в съответствие с обхвата на дадените им разрешения.

Когато полската инспекция се осъществява от полски инспектор - физическо лице по чл.6 от ЗППМ , заявителят за участие в схемата за качество и полския инспектор трябва да са сключили договор, съгласно чл.6, ал.9 от ЗППМ.

Посочените по – горе лица работят от името на агенцията и под неиния контрол по смисъла на чл.20, параграф 1, буква „б“ на Регламент № 702/2014/ЕС относно деклариране на някои категории помощи в секторите на селското и горско стопанство и в селските райони за съвместими с вътрешния пазар в приложение на членове 107 и 108 от Договора за функциониране на Европейския съюз и за отмяна на Регламент № 1857/2006/ЕС на Комисията.

Когато физически лица – полски инспектори по чл.6 от ЗППМ, пробовземачи по чл.31, ал.5 и лаборатории по чл.7 от ЗППМ предоставят услуги на земеделски производители за прилагане на „Схема на държавна помощ за участие на земеделски стопани в схема за качество за производство на семена и посадъчен материал“, физическите лизца и лабораториите сключват договор с ИАСАС. Договорът урежда реда и начина за предоставяне на субсидирани услуги по „Схемата за качество за производство на семена и посадъчен материал“ към земеделските производители и за администриране на документите към ДФ „Земеделие“ за извършване на плащанията.
Участието в схемата за качество не освобождава участникът да спазва законовите изисквания за производство, заготовка и търговия със семена и посадъчен материал, правната закрила на сортовете, общоприложимото законодателство и законодателството за безопасни условия на труд и обща пожарна безопасност.

6. 
   База данни
   

Агенцията поддържа и ежегодно актуализира база данни за участниците в схемата. Базата данни е публична, като всеки участник дава писмено съгласие за публикуване на информацията в нея.

7. 
   Отговорност
   

Агенцията не носи отговорност за каквито и да е реални или потенциални загуби на производителя, които биха могли да бъдат свързани с участието му в схемата за качество.

8. 
   Оплаквания и възражения
   

Всеки участник в схемата има право на оплакване по отношение на:

• 
  допустимост до схемата,
  
• 
  провеждане на инспекциите,
  
• 
  конфиденциалност на информацията,
  
• 
  издаване на сертификати
  
• 
  друго, свързано с прилагане на схемата
  

Изпълнителният директор на ИАСАС поставя резолюция на оплакването или възражението с кратки указания за и разрешаването му. След предприемане на предвидените мерки се изпраща информация на заинтересованото лице.

Сеитбооборот, изходен материал, изисквания към почвата;

9. 
   Сеитбооборот, изходен материал, изисквания към почвата
   

Всеки участник в схемата трябва да може еднозначно да идентифицира площта и разположението на посева или трайното насаждение и да посочи правно основание за ползването. Информацията за идентификация на земеделския парцел и правното основание за ползването му трябва да бъдат представени в писмен вид в ИАСАС.

Участникът в схемата трябва да поддържа документирана историята на полето - какви култури са засявани/засаждани в последните три години с изключение за случаите на съществуващи трайни насаждения и да представи тази информация в ИАСАС.

За участие в схемата за качество всеки производител трябва да избере сорт, който е допустим да бъде сертифициран, одобрен като стандартен за семена от зеленчукови или сертифициран или окачествен за посадъчен материал от лоза и овощни култури. Допустими за участие в схемата са всички сортове, вписани в официалната сортова листа на РБългария и/или в общите каталози и списъка на сортове лоза на Европейския съюз или в списък на производители на овощен посадъчен материал.

Участникът в схемата трябва да представи официален документ за изходния материал от съответната категория.

Когато техническата спецификация за съответната култура изисква почвата да е тествана за наличие на нематоди и др. участникът в схемата трябва да представи документ за такъв тест.

Задължение на участника е да поддържа почвата в добро агротехническо състояние като спазва най-добрите земеделски практики.

10. 
    Използване на растително защитни препарати и торове
    

За поддържане на доброто здравно състояние на посева/насаждението участникът в схемата може да използва разрешени за употреба в страната растителнозащитни препарати. Съответните препарати трябва да са регистрирани за употреба за съответната култура.

Когато се използват растително защитни препарати за всяка употреба участникът в схемата води запис за наименованието на препарата, начин на прилагане, дата и доза.

Длъжностните лица, които правят проверка за съответствие с техническата спецификация за съответната култура, не трябва да влизат в посева/насаждението преди да е изтекъл карантинния срок на препарата за да се избегне вредното влияние върху човешкото здраве.

Участникът в схемата трябва да прилага торене, което е в съответствие с европейското и национално законодателство.

Съхранението на растителнозащитните препарати и торове трябва да съответства на приложимите стандарти в националното законодателство.

11. 
    Стандарти за полска инспекция
    

Методите и стандартите за полска инспекция, по групи култури, са посочени в Приложение 1.

Участникът в схемата трябва да осигури посочената в стандартите за полска инспекция по групи култури пространствена изолация от културни и диви опрашители.

Посевът и прилежащите му граници трябва да е чист от самосевки, плевели растителни отпадъци и др. тъй като те могат да бъдат гостоприемници на икономически важни вредители.

Участникът в схемата трябва да извърши всички необходими агрономически мероприятия за нормалното развитие на посева и да уведоми ИАСАС преди настъпване на подходящата фаза за полска инспекция. Схемата изисква максималната степен на заплевеленост и нападение от вредители да бъде 1 от тристепенната скала за отчитане при полска инспекция.

Преди фазата на настъпването за полската инспекция участникът в схемата трябва да предприеме всички необходими действия за отстраняване на други сортове и резки отклонения, така че посевът/насаждението да отговори на техническите изисквания.

Участникът в схемата трябва да извършва агротехнически мероприятия или механично почистване на плевелите в посева за които има изискване в техническата спецификация по време на цялата вегетация.

Основно допълнително изискване към посевите/насажденията в схемата е здравното им състояние и нападението от вредители. Болестите пренасяни със семената и пораженията, които се нанасят от вредители влошават качеството на следващата генерация семена/посадъчен материал или стокова продукция. Допускането на наличие на болести, пренасяни със семената изисква допълнителни агротехнически мерки за справяне с проблема, което оскъпява продукцията без да може да бъде гарантирано ликвидирането му.

Участникът в схемата трябва да положи грижи да не бъдат допускани болести и неприятели по време на цялата вегетация или те да са под максимално допустимите нива, където са предвидени норми.

За установяване на съответствието с изискванията за здравно състояние се прави допълнителна полска инспекция с която се гарантира здравния статус през целия период на вегетация.

При производството на хибридни семена от производителят трябва да почисти семепроизводните площи от мъжкия родителски компонент преди настъпване на физиологична зрелост на женския компонент.

При производство на самоопрашени линии на ЦМС и при датова сеитба на хибридни участъци царевица производителят трябва да маркира бащините редове.

При семепроизводството на хибриден слънчоглед участникът в схемата засява ивици от минимум 6 реда с бащиния родителски компонент от всички страни на посева, които премахва след приключване на цъфтежа.

Участникът в схемата може да извърши предвидените коригиращи действия или да преустанови участието се в схемата за конкретния посев/насаждение.

Когато изискванията на стандарта за съответната категория не са спазени длъжностното лице предлага на участника декласиране на посева/насаждението в по-ниска категория за която са изпълнени условията. Когато участникът в схемата приеме декласирането този факт се отразява в акт за полска инспекция и двете страни подписват документа. Ако участникът в схемата не приеме декласиране участието му в схемата се прекратява за този конкретен посев/насаждение.

Когато изискванията на стандарта за полска инспекция за съответната култура са спазени, длъжностното лице от ИАСАС издава документ - акт за полска инспекция.

Ако участник в схемата не е доволен от решението на длъжностното лице за съответствието на посева/насаждението с техническия стандарт той може да подаде писмено заявление за арбитражна проверка не по-късно от 5 дни от извършване на проверката.

Изпълнителният директор на ИАСАС назначава комисия за извършване на арбитражна полска инспекция.

Решението на арбитражната комисия е окончателно за съответния посев/насаждение.

12. 
    
    Каталог: uploads -> files
    files -> Книга на етажната собственост (Загл изм. Дв, бр. 57 от 2011 г.)
    files -> П р е д у п р е ж д е н и е от Управителя/Управителния съвет
    files -> 10 години движение за социален хуманизъм
    files -> Категория : open, индивидуален смесен Хендикап : за жени 8 точки на игра Дати : от 06 октомври до 12 октомври 2008
    files -> Xxxv редовна годишна среща „Регионални организации и местни органи 2016”
    files -> Списък на застрашените от изчезване местни сортове, важни за селскотостопанство
    files -> Наредба №4 от 11 март 2011 Г. За реда и условията за провеждане на конкурси за полски инспектори
    files -> Наредба №31 от 11 септември 2008 Г. За сертифициране на хмел и продукти от хмел и за регистриране на договорите за доставка на хмел
    files -> Рег.№ Име на фирмата Адрес на управление и телефон
    files -> Т е Х н и ч е с к о з а д а н и е технически изисквания и технически спецификации
    
    
    
    Изтегляне 1.03 Mb.
    
    Сподели с приятели: